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Diarios de Sesiones

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Reunión N° 963

12 de agosto de 2004

Sesión Ordinaria N° 23/04

32° Período de Sesiones Ordinarias

Presidencia:

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Secretarios:
Lic. César Leonardo Arias
Dra. Mariana Gabriela Ripa

DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO:

FERNÁNDEZ, Rubén Alberto
TOURIÑAN, Javier Hugo

SUMARIO

I- APERTURA DE LA SESION

II- ORDEN DEL DIA

1. Asuntos Entrados.

1.1. Proyecto de Declaración N° 071/04. Declarar de interés provincial la Decimoquinta Expo-Feria de las Provincias, que se llevará a cabo del 12 al 14/09/04 en Comodoro Rivadavia.
Oradora:  Diputada Lagoria (PJ)

1.2 Proyecto de Declaración N° 072/04. Vería con agrado que la Honorable Cámara de la Nación apruebe la prórroga de la vigencia del Fondo Nacional de Incentivo Docente.
Oradora: Diputada Fara (UCR)

1.3 Proyecto de Ley N° 142/04. Propone la aprobación del Convenio celebrado entre la Provincia y el INDEC para dar cumplimiento al Programa de Estadística del año 2004.
Orador: Diputado Karamarko (PJ)

1.4 Proyecto de Declaración N° 069/04. Declara de interés provincial las “XVII Jornadas Nacionales de los Ministerios Públicos” a realizarse del 25 al 27/08/04 en Puerto Madryn.
Orador: Diputado Karamarko (PJ)

III- HORA DE PREFERENCIA

1.- Proyecto de Resolución N° 124/04. Solicita informes al señor Gobernador sobre las contrataciones directas del Estado Provincial (Reiteración del efectuado el 27/04/04 por Resolución 055/04.
Orador: Diputado Lorenzo (UCR)
 
2.- Proyecto de Resolución N° 125/04. Solicita informes al señor Gobernador respecto a la Licitación Pública N° 01/03, obra del sistema cloacal zona sur de la ciudad de Puerto Madryn.
Orador: Diputado Lorenzo (UCR)

3.- Presentación y derivación a comisión de proyecto de Ley sobre violencia laboral.
Oradores: Diputados Lorenzo (UCR), Karamarko (PJ), Miguel A. González (PJ), Olanda (PJ), Di Filippo (PJ), Nasif (UCR), Gaspar (UCR), Muñoz (PJ) y Damián (PJ)

4.- Proyecto de Declaración N° 080/04. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo destine partidas presupuestarias para refacción y remodelación de edificios públicos existentes y construcción de nueva infraestructura.
Orador: Diputado Roque González (PACH)

5.- Proyecto de Resolución N° 126/04. Solicita al señor Ministro de Educación copia del instrumento legal por el que se autorizan licencias médicas para docentes.
Oradoras: Diputada Fara (UCR) y Muñoz (PJ)

6.- Presentación y derivación a comisión de Proyecto de Declaración relacionado con la situación escolar de Epuyén.
Orador: Diputado Roque González (PACH)

7.- Debate sobre la “información sensible” con que cuentan los funcionarios públicos.
Oradores: Diputados Lorenzo (UCR) y Karamarko (PJ)
8.- Proyecto de Declaración N° 082/04. Solicita al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el “Trigésimo Segundo Campeonato Internacional Infantil Patagónico de Ski”.
Oradora: Diputada Chiquichano (PJ)

9.- Proyecto de Resolución N° 127/04. Invita al Dr. Raúl Heredia a exponer su opinión respecto al Proyecto de Ley N° 093/04.
Oradores: Diputados Relly (UCR), Di Filippo (PJ), Karamarko (PJ) y Lorenzo (UCR)

10.- Proyecto de Declaración N° 084/04.  Vería con agrado que las autoridades del Banco del Chubut S.A. instalaran una sucursal bancaria en Rada Tilly.
Orador: Diputado Damián (PJ)

11.- Proyecto de Resolución N° 128/04. Declara de interés legislativo el Simposio Medicina del Deporte y Salud Escolar, a realizarse en Trelew del 12 al 14 del presente mes.
Oradora: Diputada Muñoz (PJ)

12.- Proyecto de Declaración N° 083/04. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la “Olimpíada Argentina de Filosofía”, a realizarse en Rawson el 1° de octubre de 2004.
Oradora: Diputada Muñoz (PJ)

13.- Presentación y derivación a comisión de proyecto de Declaración relacionado con la Filatelia como auxiliar en la educación.
Oradora: Diputada Muñoz (PJ)

14.- Referencia a Reunión del Consejo Federal del Trabajo.
Oradores: Diputada Olanda (PJ) y diputado Lorenzo (UCR)

15.- Proyecto de Ley N° 151/04. Declara al 25 de Septiembre como Día Provincial de la Ballena.
Oradores: Diputado Aristarain (PJ), Lorenzo (UCR) y Chiquichano (PJ)

IV- CIERRE DE LA SESION

V- APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

- I –

APERTURA DE LA SESION

- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a doce de agosto de dos mil cuatro, siendo las 15,20 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintidós  señores diputados en el recinto, tres en la casa y dos    ausentes con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

 - II –

ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de la presente sesión, el que queda a consideración.

- Aprobado.
- 1 -

ASUNTOS ENTRADOS

SR. SECRETARIO (Arias): Por Secretaría se dará relación a los Asuntos Entrados.

- Resoluciones de Presidencia Nros. 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157 y 158/04 ad referéndum de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.

COMUNICACIONES OFICIALES

- Nota del Bloque de la U.C.R. informando que a partir del día 11 del corriente ha sido designado Presidente del mismo el diputado Fernando  Javier Dante Rúa.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Bloque de la U.C.R. proponiendo el reemplazo en la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos del diputado Fernando Javier Dante Rúa por el diputado Carlos Alberto Relly.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar.

- Se vota y aprueba.

PROYECTOS ENTRADOS

- Proyecto de Declaración N° 079/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial la realización de las "Primeras Jornadas Internacionales de Reflexión sobre la Tarea Educativa. La educación en el Siglo XXI: los desafíos ante los procesos de marginalización y exclusión social. La educación: ¿motor de la justicia social?", que se realizarán entre el 12 y el 14 de octubre del corriente año en la ciudad de Puerto Madryn.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

DESPACHOS DE COMISIONES

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos sobre el Proyecto de Declaración N° 053/04, presentado por el Bloque UCR, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial por intermedio de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, construya el cerco perimetral de la Escuela N° 213 de la ciudad de Puerto Madryn.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos sobre el Proyecto de Declaración N° 055/04, presentado por el Bloque UCR, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial la traza definitiva y enripiado del tramo de camino comprendido entre Aldea Las Pampas y la frontera con la República de Chile.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos sobre el Proyecto de Resolución N° 093/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que se dirija a la Comisión Nacional de Comunicaciones solicitándole informes sobre distintos puntos relacionados con la cobertura de servicios de Internet en localidades de la Provincia y la aplicación del Decreto N° 764/00 sobre el Servicio Universal de Comunicaciones.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación sobre el Proyecto de Declaración N° 071/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la Decimoquinta Expo-Feria de las Provincias que se llevará a cabo en Comodoro Rivadavia entre los días 12 y 14 del mes de noviembre de 2004, organizada por la Asociación de Provincianos Integrados de la Patagonia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señora diputada.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación sobre el Proyecto de Declaración N° 072/04, presentado por el Bloque UCR, por el que se vería con agrado que la Honorable Cámara de Diputados de la Nación tratara y aprobara el proyecto de ley que cuenta con sanción del H. Senado de la Nación, que propone la prórroga de la vigencia del Fondo Nacional de Incentivo Docente por el término de 5 años o hasta la aprobación de una Ley de Financiamiento Educativo Integral.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señora diputada.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración N° 078/04, presentado por los integrantes de dicha Comisión, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés cultural provincial el "Día del Bailarín Folklórico" el 13 de septiembre de cada año, en conmemoración del fallecimiento del maestro de danzas D. Santiago Ayala "El Chúcaro".

- Al Orden del Día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley No General N° 142/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio celebrado entre la Provincia y el INDEC el 22 de abril de 2004, que tiene por objeto dar cumplimiento al Programa de Estadística del año 2004.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, solicito que el proyecto se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señora diputada.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Declaración N° 069/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone declarar de interés provincial las “XVII Jornadas Nacionales de los Ministerios Públicos” que se realizarán del 25 al 27 de agosto del corriente año en la ciudad de Puerto Madryn.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, solicito que el proyecto se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señora diputada.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General N° 146/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone transferir a título gratuito a la Municipalidad de Gualjaina el primer edificio de la Escuela N° 74, ubicado en dicha localidad, el que será destinado a la creación del Museo Indigenista, Arqueológico y Cultural de Gualjaina.

- El citado proyecto se encuentra también derivado a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, la que aún no emitió dictamen. En consecuencia el presente despacho se gira a dicha Comisión.

- Dictamen en mayoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley No General N° 133/04, presentado por el Poder Ejecutivo,  por el que se propicia la aprobación del Convenio celebrado entre el Ministerio de Coordinación de Gabinete y el Banco del Chubut S.A., con el objeto de la asistencia crediticia a celebrarse en el marco de la Ley N° 5.135.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, en honor a la verdad este dictamen es unánime no en mayoría. El tema es que se acordó en la Comisión hacerle una corrección al proyecto, que todavía no estaba efectuada, lo digo porque tiene que constar de esa manera.
En este proyecto de ley del convenio celebrado con el Banco del Chubut Sociedad Anónima, estábamos todos de acuerdo en que se sacaba el dictamen, entonces de última que el dictamen no sea en mayoría sino unánime.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tengo en mis manos el dictamen en mayoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda, firmado por los señores diputados Roque González, Pascuariello, Di Filippo, Karamarko, García, Olanda, Irianni y Perón.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, el tema es el siguiente: cuando nos trajeron para suscribir ese dictamen -al señor diputado Relly y a mí- no estaba reflejado lo que se había acordado en Comisión, que era aprobar el proyecto con una modificación e incorporar un artículo. Como esto no estaba incorporado, pedimos que se esclareciera el tema, tiene dictamen en mayoría y no es así, el dictamen es unánime. Quiero que conste así porque después vamos a trabajar en el proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): En consecuencia si no hay objeción, es un dictamen unánime.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, hemos tenido algunas diferencias de apreciación y las palabras del señor diputado Lorenzo son ciertas. Nosotros consideramos en definitiva que siendo un convenio, perfeccionarlo como se pretende le quita la validez propia a ese convenio celebrado entre partes, que en realidad no tiene que ver con el Poder Legislativo. Entonces pensando en que el instrumento normativo salga de la mejor manera, más allá de las consideraciones realizadas tanto por el señor diputado Relly como por el señor diputado Lorenzo, consideramos que reformarlo o modificarlo alteraría la sustancia misma de ese convenio, por eso salió de esa manera.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, lamento los dichos del señor diputado Karamarko porque esto que está diciendo se ha planteado fuera de la reunión. Entonces déjenlo como dictamen  en mayoría, nosotros vamos a fundamentarlo en el momento del tratamiento, es lo que pensamos hacer.

SR. GARCIA: Señor Presidente, ha fijado posición el Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, voy a referirme a lo ocurrido en la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda donde en principio hicimos un dictamen unánime con los representantes de la oposición en esa Comisión, luego pidieron cambiarlo.
Sugiero que se pongan de acuerdo los señores diputados radicales. Reitero, en la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda el dictamen fue unánime. Luego tuvimos que cambiarlo y, ahora, otra vez, veo que hay diferencias de criterio.

SR. LORENZO: Señor Presidente, no tenemos diferencias de criterio. El apoyo del Bloque de la Unión Cívica Radical es unánime, dado que ha decidido apoyar el convenio. Lo que pasa es que éste contraría legislación vigente y se trata de dejar expresa esa circunstancia.
Este es el tema. Existe una ley que permite que se efectúen descuentos hasta un 40%. Lo que requeríamos era incorporar a la norma de aprobación la aclaración para que no queden dudas, para que el mecanismo del convenio no supere lo establecido en la ley, a la que no hace referencia. Pero ésa es otra circunstancia. No queremos cambiar la voluntad de esa expresión en absoluto.
Nuestro apoyo es unánime en tanto y en cuanto se acepte esta corrección. En la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia así se había hecho y ésa fue la posición expresada por los integrantes de mi Bloque, los señores diputados Morelli y Nasif. Si bien vamos a discutir este tema en el momento del tratamiento, insisto en que nuestra voluntad es apoyarlo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, es cierto, así son las cosas, tal cual lo han manifestado los señores diputados Lorenzo, Karamarko y García. Es lo que sucedió en las Comisiones.
Además, hubo que rehacer el acta de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda justamente por esto, por si era unánime o no el dictamen. Más allá de esto, es bueno aclararlo. A partir de lo dicho por el señor diputado Lorenzo, es bueno aclarar que no es un dictamen en mayoría y así lo planteamos en las reuniones realizadas en el día de ayer. Por lo expuesto y dado que no vamos a tratarlo hoy sobre tablas, sino en la próxima sesión, seguiremos trabajando sobre el particular.

SR. PRESIDENTE (Vargas): De acuerdo con lo expresado por la señora diputada Di Filippo, si hay asentimiento, se transformará en dictamen unánime.

- Asentimiento.

Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SR. SECRETARIO (Arias):

- Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General n°. 093/04, presentado por el Poder Ejecutivo, mediante el cual se propone la aprobación de la Ley de Ayuda Integral a las Víctimas de Delitos Dolosos Violentos y contra la Integridad Sexual.

SR. LORENZO: Señor Presidente, quiero expresar que en este caso tenemos un dictamen en minoría, que debería estar reflejado en la minuta.
En la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, el Bloque de la Unión Cívica Radical se manifestó en contra del proyecto y, por lo tanto, debe haber un dictamen en minoría. Sin embargo, a quien habla y al señor diputado Relly no nos lo trajeron para su suscripción. El señor diputado Karamarko sabe que esto es así, tal como fue expresado en la reunión de la Comisión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Señor diputado, lamentablemente sus dichos no constan en Secretaría y, por lo tanto, no se les puede dar lectura.

SR. LORENZO: Señor Presidente, lamento lo que está pasando.

- El citado proyecto se encuentra también derivado a la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, la que aún no emitió dictamen. En consecuencia, el presente despacho se gira a dicha Comisión.

- Dictamen en unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Declaración n°. 046/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se solicita al Banco del Chubut S.A. a fin de que instrumente las medidas destinadas a efectuar un estudio de factibilidad social, económica y financiera para habilitar una sucursal de dicha entidad bancaria en la localidad de Gan Gan.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados, corresponde considerar los temas reservados en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
En primer término se encuentra reservado el Proyecto de Declaración N° 071/04.
Tiene la palabra  la señora diputada Lagoria.

- 1.1 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 071/04

SRA. LAGORIA: Señor Presidente, este proyecto expresa que veríamos con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la Decimoquinta Expo-Feria de las Provincias, a realizarse en la ciudad de Comodoro Rivadavia entre los días 12 y 14 de noviembre del corriente año. Como existe interés de sus organizadores que también se lo declare de interés nacional, así lo van a peticionar ante las autoridades nacionales correspondientes, por lo expuesto solicito a mis pares que me acompañen tratándolo sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Lagoria.

SRA. LAGORIA: Señor Presidente, este hecho, así como la celebración que llevarán a cabo las colectividades extranjeras próximamente, desde el mes de septiembre a noviembre, cuyo alcance va a contar con el acompañamiento de las diferentes ciudades de los distintos puntos del país: Norte, Sur, Este y Oeste, que se afincaron en Comodoro Rivadavia  y trabajaron por la grandeza de esta ciudad; allí junto a extranjeros yugoslavos, polacos, italianos, españoles, etcétera, que tanto  hicieron por la zona llevando sus costumbres, creencias y folclore. En ese día del mes de noviembre contribuirán resaltando sus raíces y culturas, sobre todo la unión, que existe entre todos los que formamos parte de esta Nación.
Por ello, solicito el voto afirmativo de los señores diputados para que se declare de interés provincial.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial “La Décimoquinta Expo-Feria de las Provincias” que se llevará a cabo en la ciudad de Comodoro Rivadavia entre los días 12 y 14 del mes de noviembre de 2004, organizado por la Asociación de Provincianos Integrados a la Patagonia.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Se encuentra reservado en Secretaría el proyecto de Declaración N° 072/04.
Tiene la palabra la señora diputada Fara.

- 1.2 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 072/04

SRA. FARA: Señor Presidente, este proyecto lo había presentado el día martes la Unión Cívica Radical. Ayer mismo lo conversamos en la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, donde tuvimos la predisposición e intentamos expresar ante el Congreso de la Nación la posibilidad de un pronto despacho del proyecto de Ley que prorrogue la vigencia del Incentivo Docente.
El Incentivo Docente, como recordamos, por lo menos quienes hemos estado en la actividad docente, fue sancionado en el año 1997 a partir de la presencia, durante tantos días, de la conocida Carpa Blanca, y fue el ayuno que hicieron todos los docentes y profesores de la República Argentina. Tuvo sanción en el Senado de la Nación, y pasado a la Comisión de Educación con el acompañamiento de toda la Cámara, por lo que pretendíamos expresarnos por un pronto despacho en el Congreso de la Nación.
Hace algunos minutos tomamos conocimiento de que en la sesión de anoche, pasada las dos de la mañana, el Congreso de la Nación aprobó la Ley de prórroga por cinco años más, a partir del primero de enero de 2004, hasta que se ponga en marcha una Ley de Financiamiento Educativo para todo el País.
Así que cumplido nuestro deseo, ya que esta ley ha sido sancionada, solicito, señor Presidente, que el presente proyecto de ley pase al archivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señora diputada.
Se encuentra reservado en Secretaría el proyecto de Ley no general N° 142/04.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

- 1.3 –

PROYECTO DE LEY N° 142/04

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, se ha celebrado un convenio entre el INDEC y el Gobierno de la provincia del Chubut, que tiene por objeto realizar actividades propias de este organismo con relación a la Estadística, en particular referida a la encuesta de hogares, encuestas de tipo industrial edilicio y también un análisis demográfico. Cuenta con un financiamiento por parte del INDEC de alrededor de ochenta y nueve mil pesos.
La importancia de la celebración de este convenio y la puesta en práctica del mismo, tiene que ver con el conocimiento que en tiempo y forma se da para saber cuál es la realidad en el Chubut, de allí su aspecto significativo.
Es por ello que se pone a consideración de los señores diputados las bondades de este proyecto, el que creo -sin lugar a dudas- será acompañado por todos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

¿Quiere agregar algún fundamento adicional, señor diputado?

SR. KARAMARKO: No, señor Presidente, creo que es suficiente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Apruébase el Convenio suscripto el 22 de abril de 2004, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre el Instituto Nacional de Estadística y Censos representado por su Director Dr. Lelio Alberto MARMORA y la Dirección General de Estadística y Censos de la Provincia del Chubut, representada por su Director General Lic. Fernando H. LAVEGLIA, que se encuentra registrado en el Tomo 5, Folio 179 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 14 de mayo de 2004, y ratificado por el Poder Ejecutivo Provincial por Decreto Nro. 1041/04,  y cuyo objeto es dar cumplimiento al PROGRAMA DE ESTADISTICA de 2004.

Artículo 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo. Ley No General.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley No General.
Se encuentra reservado en Secretaría el proyecto de Declaración N° 069/04.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

- 1.4 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 069/04

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, este Proyecto de Declaración procura declarar de interés provincial las “XVII Jornadas Nacionales de los Ministerios Públicos” que se van a llevar a cabo en la ciudad de Puerto Madryn durante los días 25, 26 y 27 de agosto del corriente año.
Estas jornadas son muy importantes en este momento y siempre lo han sido, las mismas se desarrollan todos los años en distintos lugares del país, pero hoy más que nunca en función del impulso que mancomunadamente -entre el Poder Judicial, el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo- le estamos dando a la reforma Procesal Penal.
De este modo podremos, de una vez por todas, tener instalado el sistema Acusatorio en el Proceso Penal y, de esta manera, en función de los delitos que se cometan, que haya celeridad procesal para que la Justicia no llegue tardíamente.
Por eso, señor Presidente, por el hecho de contar con destacados expositores del orden nacional y también provincial -que siempre están participando de estos eventos para trasladar los conocimientos en el campo específico- creemos que estas jornadas van a contar con el marco adecuado.
Desde la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia y desde esta Cámara, estaremos presentes para vivir esos momentos donde uno tiene la oportunidad de poder aprender e incorporar conocimientos que servirán para producir la transformación que el Derecho Procesal necesita en la Provincia del Chubut.
Por lo expuesto, señor Presidente, pongo a consideración de los señores diputados el sentido y alcance del presente proyecto, esperando el acompañamiento de todos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Declarar de Interés Provincial las “XVII JORNADAS NACIONALES DE LOS MINISTERIOS PUBLICOS”, que se llevarán a cabo durante los días 25, 26 y 27 de agosto del año 2004 en la ciudad de Puerto Madryn, Provincia del Chubut.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.

- III –

HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado el tratamiento de los asuntos reservados en Secretaría, queda a vuestra disposición la Hora de Preferencia.

- Eran las 15,45.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 1 –

PROYECTO DE RESOLUCION N° 124/04

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a presentar tres proyectos de pedidos de informes y dos de leyes.
El primer pedido de informes es reiteración del efectuado el 27 de abril del corriente mediante Resolución N° 055/04, por el que se le solicitaba al señor Gobernador información sobre las contrataciones directas del Estado Provincial.
En esa oportunidad expresé los motivos para la presentación del proyecto de resolución y sostuve que la metodología que llevaba adelante el Gobierno Provincial en todas sus áreas era la de contratación directa. Solicitábamos que se estipulara la fecha de cada contratación, el objeto, el organismo contratante, la persona física o jurídica contratada, los motivos que  justificaron cada una de ellas, copia del instrumento jurídico de autorización de cada contratación directa y su monto.
Ese pedido de informes fue respondido parcialmente y por eso hacemos esta reiteración. El texto de la resolución era muy claro, queríamos saber sobre las contrataciones directas de la totalidad de las áreas de gobierno. Por ejemplo, porque leemos el Boletín Oficial, tenemos conocimiento de que el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano contrató directamente con una empresa  la construcción de un barrio de viviendas en la ciudad de Trelew.
No obstante, quien nos contestó es el señor Ministro Coordinador de Gabinete, cuya área es la que menos contrata, justamente por su índole administrativa. En esta oportunidad, pretendemos que el señor Gobernador conteste lo que estamos solicitando.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Reiterar al señor Gobernador de la Provincia del Chubut lo solicitado mediante Resolución Nro. 55/04-HL de fecha 27 de abril de 2004, por la cual se solicitó información sobre las contrataciones directas realizadas por la Administración Central, Organismos Autárquicos, Autofinanciados y Sociedades del Estado o Anónimas con mayoría estatal.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 2 –

PROYECTO DE RESOLUCION N° 125/04

SR. LORENZO: Señor Presidente, el señor Gobernador dictó el Decreto N° 1076/04. Algunos señores diputados de esta Casa han sido testigos del acto protocolar realizado en Puerto Madryn, donde el señor Gobernador procedió a la adjudicación de la licitación pública N° 1/03 para la obra del sistema cloacal de la zona sur de esa ciudad.
De la lectura del decreto, me surgieron algunas dudas. Por ello he preparado un proyecto de resolución que ha sido acompañado por mi Bloque, por el que solicitamos al señor Gobernador que informe sobre el particular. Pero para que se entienda la motivación que me ha llevado a consultar, la duda es la siguiente: esta obra tuvo una impugnación en el proceso licitatorio por parte de una de las empresas.
La empresa impugnada planteó dos cuestiones dentro del marco de la licitación; una de ellas es que se aceptó un cambio de características del material a utilizar en la obra y que estaba en el pliego de condiciones.
Entonces, quienes ofrecieron de acuerdo con el pliego de condiciones lo hicieron en ese marco, con un determinado valor, pero la empresa impugnada hizo una oferta distinta y se la aceptó.
Por otro lado, le impugnaron a la empresa adjudicada una mala conformación de la UTE.
Con relación al primer tema que estoy mencionando, el decreto del señor Gobernador, en los considerandos expresa lo siguiente que voy a leer: "En el análisis de la oferta presentada por la firma impugnada, del dictamen de la Comisión de Preadjudicación surge palmariamente que la misma se apartó de la oferta básica originalmente propuesta por el oferente en el 5.1.6 y 5.3.2 del pliego de bases y condiciones particulares, al reemplazar la calidad de los materiales propuestos para el rubro “cañerías", lo que violenta el principio de igualdad de los oferentes y la posibilidad de alteración de las ofertas con posterioridad a la apertura de las mismas".
O sea, la impugnación que hace una de las empresas es válida; cambió la relación del pliego con la constitución de la UTE. Aunque quedó demostrado que en realidad estaba bien constituida.
Pero lo extraño del acto administrativo es que, por un lado, en el artículo 1º se hace lugar parcialmente a la impugnación, pero después se la sigue adjudicando al que ha hecho una oferta por fuera de lo que el pliego ha establecido. Esto surge del Decreto 1.076.
Ante esta circunstancia y tratándose de una obra de cinco millones de pesos, no de una obra que se podía haber resuelto por completo con una licitación, se la contrata en forma directa. Son cinco millones de pesos, una obra más que importante.
Recuerdo que la Legislatura, por iniciativa del señor diputado Rúa, sancionó una declaración para tratar que esta obra se concrete, y hay curiosidad por parte del Bloque en saber cómo se ha resuelto esta cuestión.
Por ello, con este pedido de informes que le hacemos al señor Gobernador de la Provincia, queremos conocer algunos detalles que se mencionan en el decreto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el Proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias)

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al señor Gobernador de la Provincia del Chubut en los términos y alcances del Artículo 134° Inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en un plazo de diez (10) días informe a este Poder Legislativo sobre los siguientes puntos relacionados con la Licitación Pública 01/03 “Sistema Cloacal Zona Sur – Puerto Madryn” adjudicada por Decreto 1076/74:

1) Copia de la Resolución 38/04 de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos.
2) Copia del Dictamen de la Fiscalía de Estado Nro. 78-FE-04.
3) Copia del informe del consultor técnico de fojas 3987 a 3992 del Expediente 494/SOySP-02.
4) Copia de la intervención que en esta Licitación ha tomado la Asesoría General de Gobierno de acuerdo a lo constatado en el Considerando del Decreto 1076/04.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 3 –

PRESENTACIÓN Y DERIVACION A COMISION DE PROYECTO DE LEY SOBRE VIOLENCIA LABORAL

SR. LORENZO: Señor Presidente, en el día de hoy en uno de los medios gráficos de difusión de la provincia, el Gobernador de la provincia hizo declaraciones que supongo tienen que ver con alguna cuestión que puede haber planteado algún diputado de la oposición o con alguna cuestión que ha tenido difusión pública.
Das Neves dice que los intendentes radicales están agradecidos y, en realidad, utiliza a los intendentes radicales no para analizar su relación con los mismos porque lamentaría que el señor Gobernador haga diferencias de partidos políticos, porque es el gobernador de los chubutenses y cada intendente es el intendente de cada uno de los pueblos y se debe a su gente.
Esperamos que todo intendente municipal de cualquier partido tenga una relación institucional con el gobierno provincial como corresponde y no que tenga que estar agradeciendo o no, si es radical. Pero él utiliza igual este tema simplemente para hacer aparecer nuevamente en escena -con palabras agraviantes- algunas de las cuestiones que nosotros decimos o hacemos desde el Bloque de la oposición.
Habla de abstinencia de poder y de oposición payasesca, esto tiene que ver porque desde hace un tiempo a la fecha el tema de la persecución política parecería ser que se ha instalado.
En el día de ayer, los legisladores habrán leído, una solicitada que habla de acoso laboral que salió publicada en los medios y tiene relación con algunos hechos que suceden  en el gobierno provincial y en particular a lo que se refiere esa solicitada es a la Municipalidad de la ciudad de Trelew.
Esto tiene relación sobre la base de una propuesta que llevó adelante el propio justicialismo de la provincia y que incluso hoy me pone feliz que se hayan sentado juntos los que la impulsaron, los señores diputados González y Di Filippo. Tiene que ver, señor Presidente, con un proyecto de ley de acoso laboral. Un proyecto de ley que tenía por objeto principal combatir la violencia laboral. Ese proyecto que era del señor diputado González y que impulsó la señora diputada Di Filippo, me acuerdo incluso que para lograr el tratamiento del mismo nos visitaron en esta Cámara -en la anterior gestión- dirigentes importantes de la Unión Personal Civil de la Nación, incluso de ATSA Nación o gremio de la sanidad a nivel nacional.
La motivación, en realidad era que ese proyecto fuera sancionado y en oportunidad en que lo hicimos fue en soledad, por los conflictos que tuvo la transición política entre la gestión anterior y la presente. De acuerdo con esta iniciativa de los señores diputados Di Filippo y González, les voy a leer lo que significa violencia laboral: “Es toda acción ejercida en el ámbito del trabajo que manifieste abuso de poder por parte del empleador, del personal jerárquico, de quien tenga la función de mando, de un tercero vinculado directa o indirectamente con él o de quien tenga influencias de cualquier tipo sobre la superioridad, según la definición elaborada por la Secretaría de Igualdad de Oportunidades de la Unión del Personal Civil de la Nación.”
Héte aquí que la ley sancionada, una ley muy cara a varios señores diputados justicialistas que tienen extracción gremial, fue vetada por el flamante señor Gobernador de la Provincia. Quiero decir que el veto ha sido por cuestiones absolutamente administrativas y circunstanciales, porque quizás el párrafo más importante de sus Considerandos ha sido el siguiente: que si bien se comparte en su generalidad, hay algunas cuestiones que se considera necesario mejorar. Este es el principal argumento del veto: se comparte, pero hay que mejorarlo. Entonces, no quisiera creer que no se avanza en estas circunstancias porque es mejor no promulgar la ley y quizás así no haya una herramienta por la cual algunos de los radicales que se sienten perseguidos puedan ir a denunciarlo.
Por eso, al pedido del señor Gobernador, voy a hacer el primer aporte. El Bloque de la Unión Cívica Radical va a presentar hoy un proyecto de ley, mejor en parte quizá que el que se presentó en su momento y logró sancionar esta Legislatura. Quiero decir que de la misma manera que la mayoría de la anterior gestión entendió la importancia del tema y lo sancionó, este Bloque de la minoría espera igual acompañamiento, porque de lo contrario las solicitadas del tipo de la que se publicó en el día de ayer sobre acoso laboral van a seguir, que implican un sinnúmero de juicios contra el Estado, que éste va a pagar y que creo debemos empezar a resolver.
Por lo expuesto, hago llegar a  Presidencia un proyecto de ley sobre violencia laboral basado en el espíritu que tuvo el proyecto de los señores diputados González y Di Filippo, solicitando su derivación a las comisiones respectivas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud y de Asuntos Constitucionales y Justicia.

Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, el señor diputado Lorenzo ha abarcado varias cuestiones. En primer lugar, hizo hincapié sobre el agradecimiento que los Intendentes radicales exteriorizan al señor Gobernador.
Pienso que en la vida hay que ser agradecido y que es una virtud, no un demérito. Creo que hay motivos para agradecer al señor Gobernador. Voy a citar un caso específico que conozco y que ha sucedido en la Municipalidad de Rada Tilly donde, ante pretensiones, reclamos y pedidos del señor Intendente Peralta, el señor Gobernador ha cumplido y satisfecho los mismos y de qué manera lo ha hecho. Fíjense que como el señor Peralta no tiene motivos para pedir por Rada Tilly, ahora pide por Comodoro Rivadavia. No sé si esto está inmerso en sus aspiraciones de ser candidato a gobernador.
Es un tema específico porque lo trató el señor diputado Lorenzo. Creo que el señor diputado Lorenzo está conteste con lo que dice el señor Gobernador, porque son expresiones políticas.
El señor Gobernador es el jefe político del Chubut, ésa es la realidad. Se podrá manifestar de una u otra forma pero creo que siempre lo hace en el marco de su competencia y atribuciones. Y me llama la atención que, en función de salir en los medios de prensa, permanentemente se haga hincapié en cada uno de los términos que explicita el señor Gobernador, sobre todo ahora tocando este punto que tiene que ver con el agradecimiento.
Si se hace la obra en algún lugar, que el Gobernador sea de un partido o de otro, lo menos que le cabe a un intendente es agradecer.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Estoy sumamente agradecido por el gesto del señor diputado González.
Señor Presidente, no entendió el señor diputado Karamarko o no leyó el diario, no leyó el título que ahora voy a leer: "Si hubiera persecución, nosotros discriminaríamos intendentes", y "los intendentes radicales le están agradecidos". Esto es lo que dijo y éstas son cuestiones distintas.
El jefe político de la provincia con los jefes políticos de las ciudades tienen que tener buena relación, y esto no tiene nada que ver con el planteo hecho, este concepto que hizo Das Neves es lo que confunde al señor diputado Karamarko.
Lo que yo digo es que más allá de este tipo de cuestiones sería muy malo que se hiciera persecución política. Lo que estoy planteando es no mezclar las cuestiones. Digo que existe, que en el día de ayer hubo ciudadanos que publicaron una solicitada. Digo que con las acciones del pasado, del propio justicialismo, con el mensaje del actual Gobierno de la Provincia que dice que comparte el espíritu, mejoremos entonces las cosas que debamos mejorar.
Esto es lo que quiero decir. Vamos a crear instrumentos para saber los casos de injusticia a los efectos de dar por terminado este tipo de situación que se viene dando a diario.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado González.

SR. GONZALEZ (Miguel Ángel): Señor Presidente, justamente el señor diputado Lorenzo trae a la sesión de hoy un tema que en el día de ayer, justamente, dirigí al Presidente de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, respecto del tratamiento de la Ley de Violencia Laboral que había sido vetada por el Poder Ejecutivo, por la cual -debo aclarar que en el momento del veto correspondiente- fui convocado por el Poder Ejecutivo, porque habían tres artículos que le parecía que podían corregirse.
Estamos trabajando en el tema, y es bueno el aporte del señor diputado Lorenzo, porque creo que apunta a un nuevo proyecto que vamos a trabajar en Comisión.
Justamente ayer me reuní con el Presidente de la Comisión y antes de ayer con la gente de UPCN, creo que coincidieron con la modificación de algunos artículos.
El proyecto del señor diputado Lorenzo tampoco debe disentir mucho del que tenemos, así que no se preocupe señor diputado Lorenzo, más allá del acoso que pueda sufrir, nosotros vamos a trabajar en el proyecto que está en Comisión, así que no esté preocupado. Estamos “tranqui” y lo vamos a hacer.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Olanda.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, realmente voy a traer al recuerdo del señor diputado Lorenzo que en la primera gestión del ex Gobernador Maestro, él era funcionario de la Provincia. Si es tal como dice que el jefe político debe tener una excelente relación con los jefes políticos de las ciudades, cualquiera sea el color político, creo que ése gesto debe ser de cualquier gobernador -de cualquier color político- con todos los intendentes de la Provincia, cosa que no ocurrió con el doctor Maestro –en su primera gestión como Gobernador- respecto a la ciudad de Rawson.
Era funcionaria municipal en esa oportunidad y el señor Magín Ventura era el Intendente. Se trataba de la primera vez que el ex Gobernador Maestro hacía una visita en la ciudad de Rawson al municipio y, como había estado recorriendo la provincia llevando obras a distintas localidades de la misma, esperábamos que con su visita hiciera buenos anuncios para nuestra ciudad, cosa que no ocurrió.
Lo único que planteó -y no me olvido nunca de las palabras- fue que Rawson se tiene que conformar con tener la sede administrativa en la ciudad, la sede administrativa de la Provincia.
Vino a reclamar deudas, nada más. Después nos castigó muchísimo, castigó mucho a la ciudad de Rawson, de tal manera que con los bonos hidrocarburíferos que se recibían de -los bonos de la Provincia-, la única obra que se hizo durante la gestión del ex gobernador Maestro, fue la oficina del Registro Civil, que costó en ese momento setenta y cinco mil pesos o dólares. Es lo único que se hizo durante los ocho años de gestión del ex gobernador Maestro en la ciudad de Rawson.
Si bien se anunciaron un montón de obras, las mismas se utilizaron como caballito de batalla durante la campaña y después nunca se concretaron.
Entonces si hoy se está reclamando que el señor Gobernador Das Neves como jefe político debe tener un trato igualitario con todos los intendentes, no tenga ninguna duda que los intendentes lo tienen y lo van a seguir teniendo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, escuchando a los distintos diputados que me precedieron en el uso de la palabra, en un momento pensaba que realmente tiene razón el diputado Lorenzo, pero habría que poder dividir las cosas.
Esto no tiene que ver con la abstinencia de poder, ni con la persecución política o la acusación laboral, tiene que ver con cuestiones políticas de fondo que se plantean.
Digo dividirlo porque, en primer lugar, deberíamos reconocer todos los diputados de esta Casa que los intendentes -tal como decía mi compañero de Bancada, señor diputado Karamarko- sean del partido que sean, están agradecidos. Tuve la suerte de participar el día sábado en Casa de Gobierno de una reunión junto con el señor Gobernador, intendentes y presidentes de comunas rurales de toda la provincia, donde se procedió a  la suscripción de distintos convenios. Tuve oportunidad no sólo de estar presente sino de hablar con distintos Intendentes, como Britapaja, Planas, Castro –estoy pensando, tratando de recordar uno de cada partido político, para que no se crea que estamos haciendo alguna distinción-, y Duscher. Insisto, en esa reunión había varios Intendentes y funcionarios de distintas áreas de gobierno. Todos ellos estaban muy agradecidos y contentos por los convenios que se habían suscripto, tanto en la cordillera como los que se suscribieron en ese momento, porque eran muy importantes y solucionaban los problemas de cada una de las comunas, como por ejemplo las casas para los policías y los profesionales de la salud y educación, etcétera. Esas casas de servicios se van a construir en cada una de las comunas, mientras que otras serán anunciadas en días venideros. Por lo tanto, no reconocer que los Intendentes están agradecidos por la capacidad de gestión y los actos de gobierno me parece que es vivir en otra provincia.
Esto es real. Lo vivimos a diario. El señor diputado Karamarko ponía el ejemplo del señor Intendente de Rada Tilly. Yo voy a poner el ejemplo del señor Intendente de Rawson, arquitecto Planas. Varias veces he tenido oportunidad de escuchar los discursos del señor Intendente y he podido advertir que está muy agradecido por todos los aportes y soluciones que llegan del Gobierno Provincial y, de hecho, así lo manifiesta cada vez que el señor Gobernador lo visita.
También es cierto lo que dice la señora diputada Olanda, que esto no sucedió durante la gestión del doctor Maestro. A fuerza de ser sincera, debo decir que sí sucedió durante la gestión del señor Lizurume. Realmente, se empezó a trabajar –lo hemos dicho públicamente y en varias oportunidades- en conjunto con los intendentes de distintos lugares y extracción política. Puedo dar ejemplos de compañeros de mi  partido que agradecían al entonces gobernador Lizurume y comparaban permanentemente esa situación con lo que había pasado en la gestión del doctor Maestro. Personalmente, puedo plantear cosas cotidianas, simples y concretas. Cuando el doctor Maestro era gobernador, tenía que esperar cuatro o cinco horas para que me atendiera, no sólo él sino también cualquiera de sus ministros. Con el gobierno del señor Lizurume debo reconocer que no fue así. Por eso, reitero que era permanente el agradecimiento de los intendentes de distintos lugares de la provincia y, como decía, de distintos partidos. Este era uno de los temas que quería  señalar.
El otro tema que se le mezclaba a los diputados -o que entiende el señor diputado Lorenzo se mezclaba- era que el señor Gobernador hablaba de la abstinencia de poder y de la  no existencia de persecución política, cosa que el señor diputado Lorenzo dice que sí existe. Me alegra que un diputado de Rawson, en esta gestión, esté haciendo este tipo de denuncias, porque yo las he hecho durante ocho años desde ese lugar. Si es cierto que esto está pasando y tiene ejemplos, sería bueno que lo podamos discutir y hablar, porque  durante mucho tiempo yo lo denuncié desde ese lado. Hay ejemplos que el señor diputado Lorenzo, por ser de  Rawson y haber estado al frente de un ministerio, debe conocer, porque sucedieron en ese ministerio como en tantos otros fundamentalmente en la gestión del doctor Maestro, aunque también en la gestión de Lizurume.
Así que, señor Presidente, si hay cosas que corregir estamos dispuestos a hacerlo; si hay cosas para mejorar, estamos dispuestos a hacerlo. Pero no mezclemos todas las cosas, no utilicemos mezclar las internas de nuestros propios partidos. Por lo tanto, sepamos diferenciar a un intendente de otro, pero no hablar de acoso, de persecuciones políticas u otros temas que nada tienen que ver.
Es cierto lo que dice el señor diputado González, en este tema se estuvo trabajando. El señor diputado González ha estado ocupado y no pudo ocuparse puntualmente de ese tema, pero sí se está trabajando desde el Poder Ejecutivo.
Hubo conversaciones con el diputado Negrette, de todas formas bienvenido sea el proyecto de ley; seguramente vamos a trabajar en él los próximos días, y con las correcciones hechas vamos a avanzar en su sanción.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, en forma muy rápida voy a contestar.
El primer tema es con respecto a la visita de la gente de U.P.C.N. que mantuvieron reuniones fuera de esta Cámara. Me hubiera gustado que también participara el Bloque de la Unión Cívica Radical en la reunión que ha tenido el señor diputado González. Eso es lo que esperamos y quería manifestarlo para que se nos considere en la próxima reunión.
El segundo tema se refiere a la relación del señor Gobernador con los intendentes. Es la apreciación que tiene Das Neves, y no va a cambiar la historia por lo que dice que es. Tengo el recorte de lo que dijo Pierángelis, que lo mejor que le pasó a Comodoro Rivadavia es haber tenido de Gobernador al doctor Carlos Maestro; tengo el recorte de Duscher que dijo que el mejor Gobernador en la historia de la Provincia fue el doctor Carlos Maestro. Todas estas cuestiones se confunden, porque lo que hice fue una valoración, y el señor Gobernador no puede hablar de intendentes radicales o peronistas. Digo que son todos intendentes, y es otra la relación institucional que se debe mantener.
Por otro lado, estoy dispuesto a que la señora diputada Di Filippo cite con nombre y apellido los casos de persecución política de los gobiernos radicales, y estoy dispuesto desde mi banca a citar cuáles son los casos que en este momento se están persiguiendo por ser radicales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, simplemente quería recordarle a la señora diputada Di Filippo que no estuvo en la reunión que hubo con la gente de Educación. Pero se está hablando de que no hay persecución política, y yo quiero saber si la definición de persecución política abarca -como se escuchó ayer decir- excepciones a la ley como para que se estén haciendo a dedo, al decir que deben ser certificados extendidos por médicos matriculados en la Provincia y los médicos de hospitales son rechazados, y esto pasa por la falta de recibos de haberes, como se dijo en esa reunión en la que estaban representadas todas las escuelas, más nosotros los representantes del pueblo.
Díganme si eso no es persecución política. Realmente a veces escucho algunas cosas en el Recinto que me confunden un poco. Cuando una persona dice que no hay persecución política tiene que estar seguro de lo que dice, y habiendo escuchado lo que escuché ayer, me preocupa lo que está pasando con la educación en la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, no estuve en la reunión. Los compañeros que estuvieron presentes me transmitieron parte de lo sucedido.
De todas maneras es posible que haya casos, como dije antes, que debamos corregir, y es posible que no lo haya tomado en cuenta de la manera que lo hizo la señora diputada Nasif, pero de educación yo puedo hablar bastante de los años pasados; por ejemplo, puedo decir que el doctor Massoni, que fue Ministro de Educación en el Estado Provincial del gobierno del doctor Maestro, actual senador nacional, encerró en el edificio del Ministerio de Educación a la gente de ATE y a todo el personal porque estaban haciendo una reunión. Los encerró, cerró las puertas del Ministerio con llave y los dejó adentro. Tuve problemas para entrar, pero finalmente entré. Esta es una anécdota más. Han llamado a directoras de escuelas, esto me pasó en la zona y también en el interior de la provincia. Aquí en Rawson con una especial y en Trelew con otra escuela que había ido a visitar, han llamado a las dos directoras de las escuelas para sancionarlas al día siguiente para que no me reciban más.
Si recordamos, recordemos todo y si hay cosas para corregir, intentémoslo corregir entre todos, porque no es que empecé a trabajar en diciembre de 2003 y no sé lo que pasó antes, no fui responsable, recordemos todo y de eso se trata. Lo que estamos haciendo mal tenemos que buscar la manera de corregirlo nosotros y también ustedes, pero recordemos lo que hemos vivido en la historia reciente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.

SR. GASPAR: Señor Presidente, simplemente para contestar a la señora diputada Di Filippo. Si hay que recordar la historia recuérdenla completa, porque en la historia de la educación de esta provincia ustedes tienen un gran pasado por haberla destruido en el gobierno anterior al del doctor Carlos Maestro.
Entonces no digamos que un gobernador se tuvo que ir por el problema que tuvo en la educación. Por lo tanto recordemos la historia completa, no de cuatro o de ocho años atrás, recordémosla completa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, he sido parte de estos doce años de la educación, he sido directora, por lo que he vivido la historia. Comparto que hay que tener memoria para mejorar no para criticar, porque la crítica no construye sino que destruye más.
Viví muchas cuestiones desde la persecución por haber hecho una declaración, desde que me fueron a sacar de una reunión de directores porque dije que los chicos de mi escuela llegaban el día lunes a la escuela después de haber ido a bailar con olor a vino. Me fueron a sacar de una reunión de directores para sancionarme, dije la verdad y la historia me dio la razón. Pero ya no vale la pena porque creo que tenemos que construir. Los doce años que pasamos en la educación del gobierno radical, que se recibió mucho y se hizo poco. De hecho queremos avanzar hacia delante y construir. Lo que recién decía la señora diputada Nasif no es persecución política, cada uno escucha lo que quiere escuchar. Le puedo decir si fuera persecución política tendría que ser de otro partido, porque también estoy en el mismo.
Puedo decirle que de alguna manera es lo que quedó y es lo que se trata de mejorar. Tal vez se equivocaron los procedimientos como dije y quizás en el tema de las licencias –de hecho lo hemos visto y tengo la documentación- fallaron los procedimientos administrativos a veces sin querer y otras queriendo por el tema de que en la estructura del gobierno, que es de hace doce años, hay gente que todavía no se quiere convencer de que hay otro gobierno y que se quieren hacer las cosas bien, vamos a tratar de corregirlo y en eso estamos.

SR. DAMIÁN: Señor Presidente, más allá de que soy consciente de que el tema está agotado, cuando se habla hay que decir toda la verdad, como bien decía el señor diputado Gaspar.
¿Cuánto dinero lleva gastado este gobierno tratando de solucionar temas edilicios? No me animo a decir la cantidad de millones, pero les puedo asegurar que el monto es grandísimo. Creo que por primera vez en la historia de esta provincia se toma en serio todo lo relacionado con los edificios escolares. Esto lo he podido corroborar constantemente. Por ejemplo, la semana pasada estuve en el Colegio de Biología Marina, que es una institución escolar que tiene alrededor de seis años y a la que nunca se le hizo el estudio de suelos. La mitad del colegio está fisurada, hay pérdidas de agua y gas, y la electricidad está junto a un charco de agua. En la próxima sesión voy a presentar un pedido de informes al respecto y alguien se tendrá que hacer cargo de esto.
Todos sabemos que hasta se han construido establecimientos escolares donde había pozos de petróleo, donde no se efectuaron los estudios de impacto ambiental ni de suelos. Todo esto ha sucedido en los últimos años de gobierno radical, que dice que tan bien trabajó en educación. Seguramente, cuando tengamos la información de la Secretaría correspondiente, nos vamos a asustar. Millones y millones de pesos son los que está destinando este gobierno a educación. Se han pintado prácticamente todas las escuelas de la provincia, algunas llevaban más de cincuenta años sin pintura, por ejemplo la de Aldea Apeleg.
Creo que este tema ya está agotado aunque, con el tiempo, me remito a las pruebas, porque esto va a ocurrir con el tiempo y se van a llevar una sorpresa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.

- 4 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 080/04

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, creo que una vez más y con el mayor respeto que me merece el resto de mis colegas incurrimos en el mismo error, que es el que permanentemente repudia la gente. Si hay algo que palpo y creo que la gente repudia a diario es el pase de facturas entre peronistas y radicales.
La comunidad tiene problemas mucho más profundos que escuchar pasarnos facturas a diario –que si el gobierno de Maestro, de Lizurume o de Néstor Perl, gracias a Dios no tocamos el del doctor Viglione-. La gente espera de nosotros otra cosa. Siempre hago esta evaluación: cuando la gente elige a un partido político para que gobierne a la Provincia, seguramente en el mismo hubieron muchas cosas que se debieron hacer bien y otras que se hicieron mal. Por eso está la alternancia en el poder. Fíjense, en veinte años de democracia, en la provincia, durante dieciséis años los ciudadanos votaron por el radicalismo y, en esta última oportunidad, dijeron no, vamos a cambiar, hay una alternativa que –supuestamente- la comunidad consideró superadora.
Creo que no es para nada sano que vivamos pasándonos facturas. Debemos construir esta provincia y el país entre todos. Considero que a nivel país ocurre lo mismo, esta antinomia entre partidos mayoritarios que hace que no podamos despegar definitivamente. Esta es mi visión, respeto la de todos los demás al igual que la de él -por el afecto que le tengo y el respeto que se merece- la del señor diputado Damián. Pero nosotros heredamos cuestiones como la que usted mencionó señor diputado, y el ejemplo más claro es quizás la historia de la Casa de Gobierno, de Fontana 50, donde un gobierno Justicialista estuvo convencido de que había que remodelarlo o reconstruirlo, por el propio deterioro del tiempo, y esto no ocurrió. Pero hubo otro gobierno que sí lo hizo y bienvenido sea. No voy a criticar, lo hizo el gobierno Justicialista de aquel entonces. Por eso digo que me parece que la comunidad está requiriendo, solicitando de todos aquellos, no sólo de los que desempeñan tareas en el Poder Legislativo sino en los demás poderes, que trabajemos en conjunto, comprometiéndonos realmente con la gente de la Provincia del Chubut; y, fundamentalmente, por nuestro País.
Señor Presidente, voy a cambiar de tema, por lo que agradezco al señor diputado Lorenzo cederme el uso de la palabra.
Voy a presentar un proyecto de declaración. Nadie escapó de la difícil situación que le tocó vivir una vez más al país allá por diciembre del 2001, con el abandono de la convertibilidad y la disparada del dólar, que produjo un desfasaje en materia de construcción y, por ende, en la obra pública.
No obstante ello, la gestión anterior, a pesar del difícil momento del mercado, en general en el país y, en particular, en la Provincia del Chubut, pudo concretar, obviamente fijando prioridades, obras como por ejemplo la remodelación del Puerto de Rawson, la terminal de cruceros del Muelle Luis Piedrabuena de Puerto Madryn, los desagües pluviales de Trelew, la terminal de ómnibus de Esquel, el camino de circunvalación Roque González de la ciudad de Comodoro Rivadavia, la remodelación y restauración de la histórica Casa de Gobierno, de Fontana 50, ampliaciones de hospitales, sin dejar de mencionar las innumerables cantidades de obras realizadas en las distintas localidades de la Provincia.
Con respecto a los edificios públicos, es el punto que quiero tocar con el proyecto de declaración que vamos a elevar, donde también se trabajó intensamente; obviamente que en la medida de las escasas posibilidades financieras. Trabajamos en su refacción y mantenimiento, no obstante eso el crecimiento de la administración pública demandó y demanda mayor infraestructura, para no tener que acudir -como ocurre- a alternativas no del todo prácticas y funcionales.
En virtud de que consideramos que esta decisión se torna impostergable, y que felizmente la situación económica y financiera de la Provincia ha mejorado ostensiblemente, consideramos que a través de la Comisión Provincial para el Rescate del Patrimonio Cultural y Natural, creado por Ley 4630, podría analizarse la elaboración de un plan a corto plazo, como así también la planificación del futuro emplazamiento de la infraestructura edilicia provincial.
Luego de lo expuesto, voy a elevar para su tratamiento sobre tablas el proyecto de declaración, donde en su artículo 1º solicitamos que veríamos con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ante la situación económica favorable, destine las partidas presupuestarias suficientes para la refacción y remodelación de los edificios públicos existentes y la construcción de la infraestructura necesaria para una mejor prestación de los servicios que debe brindar el Estado.
Voy a pedirle al Comisario de la Casa que acerque el proyecto a Secretaría y solicito el acompañamiento de los señores diputados para su tratamiento sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, el Bloque Justicialista va acompañar este Proyecto de Declaración, así lo acordamos antes de empezar la sesión y en realidad lo vamos a hacer porque se está trabajando en el Poder Ejecutivo al respecto.
Tendría que tener un listado -como el que tiene el señor diputado Papaiani para enumerar las obras que se hicieron en el Gobierno anterior- y enumerar las que se están haciendo ahora.
Decía que se está trabajando y se empezó por lo que al Poder Ejecutivo le parecía prioritario, me refiero a los hospitales, escuelas, comisarías. Independientemente de eso, el señor diputado Papaiani sabe que el Señor Gobernador anunció para la ciudad de Rawson la construcción del Centro Administrativo –y al señor Presidente le consta porque estaba presidiendo esa reunión de Gabinete con la Municipalidad de Rawson-.
Con referencia a esto, señor Presidente, quiero decirles a los señores diputados -fundamentalmente al señor diputado Papaiani- que estamos trabajando en esta construcción que será importante para nuestra ciudad, más allá de que por supuesto acompañaremos esta posibilidad de que se siga avanzando para que todos los edificios públicos donde deben funcionar las oficinas públicas -donde se deben cubrir los servicios esenciales del Estado- sean remodelados y adecuados de acuerdo con las necesidades.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

SR. GONZALEZ (Roque): Señor Presidente, el  Bloque del Partido Acción Chubutense define que no va a acompañar este iniciativa -más allá de que los anuncios me parecen coherentes- porque no hemos sido consultados con anterioridad a la sesión y porque me parece que el mecanismo correcto es éste. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN ESTADO DE COMISION

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

¿Quiere agregar algo más señor diputado Papaiani?

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, quiero agradecer al Bloque Justicialista. Obviamente que entiendo lo expuesto por la señora diputada Di Filippo, que siempre hay que marcar prioridades. Lo único que pretendemos a través de este Proyecto de Declaración -no solamente en esta situación más holgada en lo económico- es que podamos concretamente asignar las partidas presupuestarias correspondientes no solamente para la refacción, reparación y remodelación de los edificios existentes sino que podamos avanzar sobre una proyección futura de la infraestructura edilicia del Estado a efectos de no tener que ocupar quizás edificios privados –como ocurrió en el pasado- que no están acordes a la prestación de los servicios. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el dictamen.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ante la situación económica favorable, destine las partidas presupuestarias suficientes, para la refacción y remodelación de los edificios públicos existentes y la construcción de la infraestructura necesaria para una mejor prestación de los servicios que debe brindar el Estado.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo sido leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular, el dictamen emanado de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado en comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiendo sido leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.

- 5 –

PROYECTO DE RESOLUCION N° 126/04

SRA. FARA: Señor Presidente, había cedido el uso de la palabra al señor diputado Papaiani, pero voy a retomar el tema anterior sobre el que han opinado varios diputados, relacionado con la educación y la reunión que mantuvimos en el día de ayer.
El de la educación es un tema sensible a todos. En la gestión anterior -puede ser  testigo la señora diputada Di Filippo, con quien trabajamos en la misma comisión- considerábamos y estábamos absolutamente convencidos –y creo y apuesto que en esta gestión de gobierno estamos tratando de hacerlo de la misma manera- de entender que la educación es una cuestión que va más allá del perfil o impronta que pueda darle una gestión de gobierno. Todos tenemos que tratar de abocarnos en la mayoría de los temas, pero fundamentalmente en éste, y de tener posicionamientos unánimes, porque la educación nos afecta y abarca a todos.
Personalmente, por haber participado en diferentes gestiones de gobierno, con todas las virtudes y los errores que pudieron haberse cometido -más allá del ejemplo que se dio del doctor Massoni y de muchos otros como el de la señora Albertella-, me hago cargo de las cuatro gestiones radicales que tuvo esta provincia. Creo que tenemos que aprender a construir sobre lo  positivo y negativo de lo que se ha hecho y que por eso son válidas todas las reflexiones que se hicieron. Más allá de que todos entendemos el beneplácito que puede tener el justicialismo de estar en el gobierno, la  historia no comenzó el 10 de diciembre de 2003, sino hace muchos años. Debemos aprender de los errores y aciertos que ha tenido cada gestión de gobierno, y en particular en el tema de la educación, para construir, porque será en beneficio de toda la comunidad.
En particular, con respecto a la reunión que mantuvimos en el día de ayer con Comunidades Educativas, somos absolutamente conscientes de que la Constitución establece cuáles son los deberes y las obligaciones de cada uno de los Poderes del Estado. Pero los docentes que participaron ayer, como lo han venido haciendo los últimos años, tienen expectativas -como en más de una oportunidad lo han demostrado, ahora y fundamentalmente en los dos últimos años de la gestión anterior- y esperan respuestas por parte de los representantes elegidos por voluntad popular. Son conscientes de que hay cuestiones que las marca el Poder Ejecutivo, pero también -como lo establece la Constitución- que hay respuestas que podemos dar desde este Poder Legislativo, que no son todas, pero sí algunas.
Esa era una de las cuestiones que planteaban ayer los representantes de Comunidades Educativas, más allá de que quedaron en pasar el próximo miércoles y todos los que sean necesarios a buscar respuestas sobre diferentes temas educativos. En este punto, entre tantos otros sobre los que solicitan respuesta a los integrantes de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, no quiero solicitar una respuesta inmediata  al Bloque del oficialismo, sino poder reflexionar y tratar en lo posible, si no existe voluntad  para hoy, durante la próxima semana, la Ley de Incompatibilidad Docente. Más allá de que no pertenezcan a la Comisión, recordarán que fue una ley que sancionó esta Legislatura con la fundamentación de la señora diputada Muñoz, donde quedó absolutamente expresado que la defendía y que en particular quería que quedara asentado que era una ley hacia futuro y no hacia atrás. Parecía que se iba a dar cumplimiento a lo establecido en la ley, hasta que se redactó el decreto reglamentario, que fue mucho más allá de su espíritu. Por ese motivo, oportunamente el Bloque de la Unión Cívica Radical solicitó que se suspendiera la aplicación de la ley hasta tanto se pudiera analizar correctamente, a efectos de  que no se vean afectados los docentes. Asimismo, solicitamos que se derogara el decreto reglamentario, porque avanzaba sobre la retroactividad de la ley, que no había quedado así establecido. Pero los tiempos pasaron y hasta que no se comenzó a ejecutar, parecía que no iba a ser retroactiva. Sin embargo, en la reunión de ayer los docentes nos comentaron que comenzaron a recibir intimaciones en cumplimiento de ese decreto, cuestión que no establecía la ley y de ahí quizás parten los comentarios que hacía la señora diputada Nasif. En función de esta ley los docentes planteaban que los supervisores, los directores con el aval de los supervisores, tienen la potestad de decidirse por esta ley y poder conceder algunos derechos a algunos docentes y a otros se los está intimando porque no reúnen los requisitos de la ley.
Entonces creo que en este punto en particular, sí nosotros como diputados podemos expresarnos y disponer o la derogación del decreto o la suspensión de la ley, para poder discutirlo y tratarlo de tal manera que se pueda respetar lo que en algún momento se dijo cuando se fundamentó el proyecto de ley, que era la no retroactividad de la misma.
Entonces, en este punto en particular, que es uno de los puntos que ayer los docentes nos plantearon, solicito la preocupación de los integrantes de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, para poder analizarlo en los próximos días -porque este tema en particular está afectando a muchos docentes en sus derechos adquiridos en los últimos años, y en su situación económica y laboral- para que dentro de nuestras posibilidades, dar una respuesta.
Otro de los temas que nos plantearon, de los cuales la Presidenta de la Comisión trató de poder darles una respuesta, tenía que ver con la reglamentación existente, de la cual muchos directivos y docentes desconocían. Con el nuevo sistema de convalidación de los certificados médicos, por los cuales permiten que un docente pueda tener el beneficio de una licencia médica, muchos docentes se han encontrado, por no conocer la reglamentación y los pasos a seguir, porque no han tenido el conocimiento debido que los directores no les pueden dar respuestas al respecto.
¿Qué es lo que está sucediendo? Que hay licencias que reúnen los requisitos, que tienen los certificados médicos convalidados como corresponde y se han encontrado los docentes que han seguido todos los pasos convenientes, que han recibido el descuento de ley, como que si esos recibos, esos certificados médicos o esas licencias no hubieran sido convalidados, cuando así habían sido, con la firma pertinente.
Así que nosotros desde el Bloque de la Unión Cívica Radical queremos tener copia de ese instrumento legal para ver si podemos dar un poco más de claridad e información acerca de lo que está sucediendo con los procesos de los certificados médicos y la convalidación de los mismos, dado que los docentes se han visto perjudicados con descuentos que según ellos no corresponden, por licencias que ya habían sido convalidadas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el Proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al señor Ministro de Educación, en los términos y alcances previstos en el Artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que envíe a este Poder Legislativo en el plazo de diez (10) días corridos a partir de la notificación de la presente, lo siguiente:

1) Copia del instrumento legal dictado por el titular de la cartera del Ministerio de Educación, mediante el cual se autorizan las licencias médicas para los docentes, previa presentación de los certificados médicos convalidados.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, tal cual decía la señora diputada Fara, yo ayer traté de dar respuestas y tengo la documentación que ella solicita. Tuve comunicación con las Seccionales pidiendo los instrumentos legales que tenían para de alguna manera elevar la documentación, porque el problema está en los procesos administrativos.
En principio había una interpretación diferente, tal vez no estaba claro el camino a seguir por los certificados médicos convalidados.
Yo ayer hablé con las supervisiones, especialmente con la Región IV quien elaboró parte del instructivo e hizo algunas sugerencias y ayer lo tenía a disposición. Informé también que le pedí al Ministerio de Educación si había otro instrumento legal y está en la Comisión a disposición.
El problema de los certificados médicos, de alguna manera, es que Contralor convalidó los mismos y no fueron aceptados al ser presentados por las Directoras, fuera de término. La Supervisión Seccional IV me informó que se habían reunido con gente del hospital y de contralor médico y que este tema lo habían subsanado. Lo que sí estaban pidiendo y me comprometí personalmente a analizarlo con el señor Ministro, es que -por los certificados médicos que habían sido descontados pero convalidados por el contralor médico- se les reintegre el descuento correspondiente porque había sido un problema administrativo por falta de un instructivo coherente.
Hablamos hoy en la mañana con el señor Ministro de Educación y quedamos en coordinar una reunión con él. Había un instructivo donde la interpretación que se le daba no era la correcta y además en algunas supervisiones se habían hecho otros agregados. Por lo tanto hablé al Ministerio de Educación y se salvaron esas diferencias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

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PRESENTACIÓN Y DERIVACION A COMISION DE PROYECTO DE DECLARACIÓN RELACIONADO CON LA SITUACIÓN ESCOLAR EN EPUYEN

SR. GONZALEZ (Roque): Señor Presidente, es para presentar un proyecto de declaración referido a una dificultad que existe en la localidad cordillerana de Epuyén donde el crecimiento demográfico no acompañó al crecimiento de los ámbitos educacionales en ese lugar. Nos encontramos con la realidad de que existe una sola escuela funcionando con tres ciclos educativos distintos, lo cual ha ocasionado a partir del año 2001 que hubiera un aumento en la población de alumnos y un virtual hacinamiento actual.
Por eso a través del Comisario de la Casa hago llegar este proyecto a Secretaría para que sea derivado a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación, de  Presupuesto y Hacienda y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se gira dicho proyecto a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación, de  Presupuesto y Hacienda y de Infraestructura y Servicios Públicos.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

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DEBATE SOBRE LA “INFORMACIÓN SENSIBLE” CON QUE CUENTAN LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS

SR. LORENZO: Señor Presidente, en el día de ayer la información periodística que es por la cual tengo la posibilidad de acceder para informarme de algunas cuestiones del gobierno, concretamente el martes 10 de agosto de 2004, hay una denuncia a una funcionaria por presuntas irregularidades por el cobro de un crédito. El Fiscal de Estado, doctor Jorge Miquelarena, formuló una denuncia penal por irregularidades presuntamente cometidas por una profesional de la Dirección de Asesoría Legal de la Comisión Fiscalizadora del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Productivo, con relación a una causa referida al Banco del Chubut S.A. sobre una ejecución hipotecaria.
Aparentemente porque se trataba de más de una persona que cobraba por los dos lados del mostrador. Más adelante utilizando un término como decía la ex diputada Martínez “entre comillas”, dice “actos incompatibles con su carácter de funcionario público, contando con información sensible”. Es una declaración del señor Fiscal de Estado, doctor Jorge Miquelarena. O sea, hay alguien, una persona, que era asesor en un determinado tema en el gobierno y que, como contaba con información sensible, pudo resolver algún tipo de cuestión particular; ¿por qué?, porque tenía información sensible.
En realidad, siempre pensé que era una cuestión que se podía hacer. Quiero que me entiendan, quiero decir que no había legalidad que lo impidiera. Siendo diputado, he escuchado varias veces que lo que no se dice es posible hacerlo, que lo que no está impedido se puede hacer. Conozco la historia de la Provincia y desde que trabajo, siempre he visto que los abogados asesoran al gobierno y pueden trabajar en sus respectivos estudios. Es conocido el tema de que algún abogado ha llegado tarde porque tenía que ir a Tribunales.
Esto es de siempre y siempre entendí que, si bien no era una cuestión ética, no  resultaba incorrecta desde el punto de vista de la legalidad. Lo que me preocupa no es la denuncia; si corresponde, corresponde. No sé de qué se trata porque no tengo el nombre de la persona denunciada ni me interesa. Estoy hablando del objeto; comparto la preocupación del señor Fiscal Jorge Miquelarena por el objeto, esto de que la funcionaria contaba con información sensible para sus decisiones. Ahora digo: ¿no es exactamente el mismo caso del estudio jurídico de los doctores Jorge Miquelarena, Gustavo Uad y Eduardo Maza?, ¿no es el mismo caso? He pasado frente a ese estudio -que conocemos todos y está ubicado en lo que denominamos comúnmente un callejón de la ciudad de Trelew, al lado de un comercio que tiene que ver con la familia de uno de ellos- y he observado las placas de bronce de los doctores Jorge Miquelarena, Gustavo Uad y Eduardo Maza.
Además, he escuchado una publicidad por Radio 10 en la cual se habla de un estudio jurídico de especialistas en derecho administrativo, que es atendido por los doctores Gustavo Uad y Eduardo Maza; no está el doctor Jorge Miquelarena, si bien es el estudio jurídico donde estuvo siempre. El doctor Jorge Miquelarena es Fiscal de Estado, el doctor Gustavo Uad es Director General de la Fiscalía de Estado –al menos hasta hace un tiempo, porque me dijeron que ha presentado su renuncia al cargo- y el doctor Eduardo Maza es Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Trelew. Cuando escucho esa propaganda, me molesta por esta cuestión, que no me parece ética pero que se puede hacer porque la ley no lo impide. El doctor Jorge Miquelarena, que está en la Fiscalía de Estado, fue socio de los doctores Gustavo Uad y Eduardo Maza, que tienen un estudio jurídico especializado en derecho administrativo. Evidentemente, ¿de qué pueden trabajar en ese estudio? ¿cuentan o no con información sensible? Obviamente sí, lo que creo que no podía hacer era denunciar en la Justicia. 
Primero porque no conozco ningún caso; segundo, por esto de que yo creí simplemente que era una cuestión de ética, pero no irregular desde el punto de vista de la legalidad. 
Me parece que ahora que veo esta cuestión, no voy a hacer como hace el doctor Jorge Miquelarena: denuncias. Simplemente lo menciono; estoy preocupado ahora porque veo que no sé si se puede en esa cuestión, que para mí es ética nada más, con la tipificación que él ha encontrado. Porque esta persona tomó decisiones y yo no sé en qué juicio puede estar contra el Estado, en el estudio éste, porque todavía tiene las tres placas y hay dos abogados que tienen la propaganda en la radio. Pero no voy a citar nada más que este caso; porque hay otros.
Me acuerdo cuando se sostuvo una discusión en este Recinto, por parte del señor diputado Relly, por el tema de Energía del Sur, y él habló del doctor Aidar Bestene.
El doctor Aidar Bestene es asesor del Gobierno de la Provincia. El Doctor Jorge Aidar Bestene apareció el otro día como apoderado legal del Gremio de Luz y Fuerza. El doctor Jorge Aidar Bestene apareció como apoderado y representante legal del señor Aldo Duscher, en la compra de Hidroeléctrica Ameghino.
Y digo yo, para las cuestiones que el estudio jurídico del doctor Jorge Aidar Bestene lleva adelante, su relación con el Gobierno -porque está dentro del propio Gobierno- ¿tiene información sensible? Creo que sí, claro que tiene información sensible.
¿Tiene información sensible el doctor Walter García Moreno?, que es el Asesor Legal del Gobierno.
El Doctor Walter García Moreno tiene información sensible y, a su vez, es el apoderado de la empresa Panapesca. Para recordar, en el viaje reciente a Europa del señor Gobernador, visitó esa firma, fue público. La pregunta es: ¿El doctor Walter García Moreno tiene información sensible?
Tiene información sensible, estoy seguro, ¿para qué? Para la decisión de otras cuestiones en las cuales ellos también están.
Ahora, siempre pensé -con todo respeto por las personas a las que me estoy refiriendo- que todo estaba bien, y esto de que no me gustó y hay comentarios, es una cuestión ética y no me parece correcto a mí, por lo menos, este tipo de relación, que sea apoderado de una firma que tiene relación con el Estado provincial y que, a su vez, sea el Asesor General de Gobierno. Esto está, porque lo he visto en un expediente firmando como apoderado en este tipo de cosas, y el señor Gobernador está visitándolo.
Por ejemplo, el ex concejal y Presidente del Bloque de la Unión Cívica Radical, en este caso estoy hablando del señor diputado Rúa, me hizo llegar desde su época de concejal –por eso lo voy a mencionar- una relación de un estudio contable con la Municipalidad de Puerto Madryn, cuando el señor diputado Aristarain estaba como Intendente.
Y está bien, no digo que esté mal, pero en la presentación uno ve el staff de ese estudio jurídico y, por ejemplo, aparece el doctor Eduardo Martín, que era abogado del Banco hasta hace un rato. ¿Tiene información sensible?
Yo nunca, sinceramente, pensé que me iba a encontrar con este término, porque nunca supe cómo darle vuelta a la cosa. Si hay información sensible creo que hay que resolver el problema de los dos lados del mostrador; hay que resolverlo. Lo mío no es una denuncia, que ni de cerca se parezca, simplemente estoy planteando un tema, porque después de la lectura hemos tenido información periodística de una acción del Fiscal de Estado y parecería ser que esto es una cuestión incorrecta.
Lo único que sí tengo muy en claro es que hay abogados del Estado Provincial que están en su actividad particular profesional en cuestiones relacionadas con el Estado lo que hace que cuenten con información sensible. Hasta ahí estamos bien. Si se cometieron o no irregularidades,  no lo sé, no estoy diciendo eso. Lo único que quiero que quede en claro es este tema de la información sensible.
Digo esto porque en determinados momentos, uno desde la política o desde las cuestiones que a diario se dicen y hacen, no tengo inconvenientes en decir que tengo temores por determinada relación de grupos económicos alrededor del Gobierno por esto de la información sensible, antes no sabía como decirlo, ahora sí. Sigo casi convencido de que en realidad no hay irregularidades, pero creo que llegó el momento de tener que empezar a regular esas circunstancias.
Hace un tiempo atrás ingresó a esta Legislatura un proyecto de Ley regulando la responsabilidad del letrado del Estado, lo hizo llegar –como otros proyectos- la Asociación Civil “Participar Patagonia”.
Cuando ese proyecto ingresó -por esto que estoy expresando- más allá de la cuestión ética no vi relaciones, quedaba claro, pero creo que podría llegar a suceder una cuestión grave en este tema de contar con información sensible, y se produzcan causas en perjuicio o en contra del Estado Provincial. Entonces, lo que digo es un dato de la realidad.
Los profesionales -que me merecen el mayor de los respetos- son los que dije, tienen cargos en el Estado y actividades profesionales privadas. Reitero, cargos en el Estado y por otro lado este tipo de cosas. Así sucede con esta profesional que ha sido denunciada, por eso se pueden cometer este tipo de circunstancias, como expresaba el doctor Miquelarena. Entonces hay que tratar de evitar que este tipo de cosas sucedan.
Es por eso, señor Presidente, que el Bloque de la Unión Cívica Radical va a hacer suyo el Proyecto de Ley para darle estado parlamentario a esta iniciativa de “Participar Patagonia” para que se pueda discutir este proyecto. Por una cuestión de respeto a la labor intelectual de quienes en esa entidad lo han construido –no por compartirlo porque en el espíritu por ahí creemos que hay cuestiones que queremos incorporar- reitero simplemente por respeto, vamos a entregar una copia textual para que tenga estado parlamentario y para que no se nos acuse de que lo estamos utilizando sin la debida autorización.
Les he pedido a las autoridades de esa entidad que me den una autorización expresa para que el Bloque pueda tomar este proyecto en ese sentido, después de darle estado parlamentario vamos a tratar de trabajar en él.
Digo esto porque estos datos de la realidad pueden provocar en el futuro algún disgusto y no tiene que existir, como lo que ha pasado –porque manejaba datos sensibles- en la cuestión que acaba de denunciar el señor Fiscal de Estado, doctor Jorge Miquelarena. Le puede pasar a él mismo, fíjense cómo son las cosas. Tienen información sensible y obviamente todo el mundo sabe que los doctores Gustavo Uad y Eduardo Maza han sido sus socios de toda la vida. El doctor Gustavo Uad ha sido hasta hace pocos días Director General de la Fiscalía de Estado. Lo que he dicho, por ejemplo, de los doctores Aidar Bestene o Walter García Moreno, son datos de la realidad.
Esto es así y es por ello que hacemos llegar este proyecto de Ley para que se le dé entrada y vaya a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia. Va adjunta la nota de “Participar Patagonia” por la que nos ha autorizado a que le demos estado parlamentario a la iniciativa de esa entidad.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, con relación a las expresiones vertidas por el señor diputado Lorenzo, me hace acordar a una frase de Einstein, cuando éste decía que “triste época la nuestra, que es más fácil destruir un átomo que a un prejuicio”.
Creo que el señor Fiscal de Estado, al impulsar la denuncia, ha tenido en cuenta más que una información sensible. Entonces, las comparaciones que ha hecho el señor diputado, si  es que son pensando en evitar que haya personas -como dice- de los dos lados del mostrador, me parecen válidas. Pero en este caso específico considero que el señor Fiscal de Estado, más allá de lo que se ha podido leer en los distintos medios de comunicación, ha tenido en cuenta mucho más que esa información sensible.

SR. LORENZO: Señor Presidente, cuando hablo tengo temor de ser malinterpretado. No me importa que no me interprete el señor diputado Karamarko, con quien podemos discutir permanentemente, sino aquellos a quienes he mencionado.
Lo que he dicho es que el hecho de contar con información sensible,  por no estar regulado, provocó una situación como la que acabo de mencionar con respecto al señor Fiscal de Estado Miquelarena y en la que pueden caer funcionarios que cuenten con información sensible. A nadie escapa que esto ha sucedido y es cierto. Simplemente, lo que pretendemos es regularlo. No estoy acusando de nada a nadie. Digo que esto es así y que al no estar regulado puede ser que pase con otros profesionales.
Si bien ésta es una cuestión notoria en este momento y es lo que está sucediendo, conozco el Estado desde hace mucho tiempo y esto nunca estuvo regulado. Por eso es que simplemente lo he planteado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

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PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 082/04

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración en virtud de que del 23 al 29 de agosto del corriente año, se va a realizar el “Trigésimo Segundo Campeonato Internacional Infantil Patagónico de Esquí”, a realizarse en el Centro de Actividades de Montaña La Hoya de la ciudad de Esquel.
Teniendo en cuenta la fecha de su realización y considerando que es un evento muy importante por cuanto dicho Campeonato es el más importante de Sudamérica a nivel internacional para las categorías cadetes 1 y 2 y que el mismo le asigna puntaje a los corredores para la Copa Mundial de la Federación Internacional de Esquí, solicito a los señores diputados que me acompañen en su tratamiento sobre tablas.
A la importancia que tiene el esquí dentro del deporte, por el realce y la expectativa que existe, debemos agregarle la promoción turística y la difusión que se hace a nivel internacional del Centro de Actividades de Montaña La Hoya, por lo que sería muy auspicioso que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el evento.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN ESTADO DE COMISION

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en  estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el dictamen.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo que declare de Interés Provincial, la realización del “Trigésimo Segundo Campeonato Internacional Infantil Patagónico de Ski”, a desarrollarse  entre el 23 y 29 de agosto del año 2004 en el Centro de Actividades de Montaña LA HOYA.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese al Club Andino Esquel, publíquese y cumplido, archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular, el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del Estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y constando de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el Proyecto de declaración.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Relly.

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PROYECTO DE RESOLUCION N° 127/04

SR. RELLY: Señor Presidente, mi intervención tiene que ver con el proyecto 093/04 de Ayuda Integral a las Víctimas de Delitos Dolosos, Violentos y contra la Integridad Sexual.
El proyecto que fue derivado la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, que hemos tratado y debatido extensamente en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, juntamente con los señores diputados Lorenzo y Karamarko.
El Bloque de la Unión Cívica Radical ha hecho observaciones, si bien coincidimos con el objetivo final de la ley, disentimos en cuanto a su estructura. Por señalar algunos conceptos que están involucrados en este proyecto: la legitimación o la prescripción de estas acciones que son materia de la legislación de fondo. De manera tal que desde el punto de vista estructural hacíamos estas observaciones con el señor diputado Lorenzo en la Comisión.
En definitiva, no nos hemos puesto de acuerdo en estas observaciones, de modo tal que en el marco del artículo 134º de la Constitución de la Provincia, inciso 7°) vamos a solicitar que se invite a un prestigioso colega, el doctor Raúl Heredia, a exponer su calificada opinión con respecto a este proyecto de ley, para la sesión del veinticuatro de agosto del presente año, a fin de que nos clarifique en este sentido las diferencias que hemos expuesto.
Por lo tanto, solicito que por Secretaría se dé lectura al proyecto y se ponga a consideración de los señores diputados.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el Proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Invitar en el marco de lo establecido en el inciso 7) del Artículo 134° de la Constitución Provincial al Dr. Raúl Heredia para que exponga su calificada opinión sobre el Proyecto de Ley N° 093/04 “Asistencia Integral a las Víctimas Directas y/o Indirectas según el caso del Delito Doloso y Violentos y contra la Integridad Sexual” en la Hora de Preferencia de la sesión ordinaria del 24 de agosto de 2004.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, pasamos a un breve cuarto intermedio.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 17,25.

CUARTO INTERMEDIO

SE REANUDA LA SESION

- A las  17,45 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, la resolución fue votada con anterioridad al cuarto intermedio y obviamente está aprobada.
De todas formas, me parece una falta de respeto por parte del señor diputado Relly convocar al doctor Heredia o a cualquier otro profesional para tratar un tema específico sin consultarlo. Hubiera sido más interesante y mucho más serio convocar al doctor Heredia o a cualquier otro profesional a una reunión de comisión y debatir en profundidad,  artículo por artículo, el proyecto de ley en cuestión.

SR. RELLY: Señor Presidente, hay una confusión muy grande y me extraña viniendo de la señora diputada, que tiene tanta experiencia legislativa.
Hacer uso de las facultades constitucionales, como son las que expresamente consagra el artículo 134° inciso 7, en este recinto o en cualquier lugar, no es faltarle el respeto a nadie. Si bien quizá la señora diputada lo haya leído en el cuarto intermedio, se lo voy a  refrescar al resto de los señores diputados. El artículo 134° dice: “Corresponden al Poder Legislativo las siguientes facultades...”: “Inciso 7: Invitar, con el voto de tres de sus miembros, a especialistas en temas que se encuentren en tratamiento parlamentario, con el objeto de que expongan ante el Cuerpo con acceso y participación del público en general.” De manera tal que me parece un exceso verbal y una impertinencia de la señora diputada señalar estas mandas constitucionales como una impertinencia.
Por otro lado, creo que la señora diputada tampoco sabe que junto con el señor diputado Karamarko, en el día de ayer, tomamos contacto telefónico con el doctor Heredia en razón de que él le había enviado una copia del proyecto justamente para que emitiera su opinión. No quiero adelantar la opinión del doctor Heredia, porque lo hará él mismo cuando venga a exponer. Pero dio a entender o pareciera ser que también él tiene algunas dudas en el mismo sentido que hemos señalado con el señor diputado Lorenzo.
De modo tal que si la Constitución nos autoriza y si hemos hablado el tema con este prestigioso jurista, creo que lo que estamos haciendo no es más que poner en vigencia un derecho absolutamente constitucional y avalado por estas charlas que hemos mantenido con el señor diputado Karamarko y el doctor Heredia.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, el señor diputado Relly está hoy un poco molesto, dado que ha calificado de exceso verbal mi intervención referida a esta manda constitucional.
Lo que he dicho es que me parece una falta de respeto para con el doctor Heredia el convocarlo a este recinto, cuando está colaborando en muchos temas y gratuitamente, como en el caso de la reforma de los Códigos Procesales Civil y Penal.
Me parece una falta de respeto convocarlo sin haberlo consultado con él, esto es lo que estoy diciendo, y además lo otro que dije: que me parece poco serio si queremos hacer un trabajo importante, con respecto a las dudas que los diputados de la Unión Cívica Radical o cualquier diputado tengan con este proyecto de ley, convocarlos aquí para hacer un gran circo, porque de última también podemos convocar -esto podría ser importante- a los familiares de las víctimas, que vengan y participen. Pero creo que esto no es lo que queremos.
Lo que estamos buscando y coincidimos todos –de acuerdo con lo que hoy decía el señor diputado Lorenzo- es en que estamos de acuerdo en resolver la cuestión. Si tienen algunas diferencias con el proyecto de ley, trabajémoslo con la seriedad que corresponde, con el doctor Heredia o con quién se quiera convocar en la condiciones en que se hizo el planteo. Lo que me parece irrespetuoso es que se apele a un artículo -que leí-, señor Presidente.
Lo que me parece importante es trabajarlo con la seriedad del caso y no hacer circos, esto es lo que estamos buscando sin utilizar la picardía que tienen, la facultad la da la Constitución a la minoría y hay que respetarlas, obviamente, para introducir un tema estructural, y convocar rápidamente sin consultar a una figura como la del doctor Heredia que tiene su trabajo particular y además está colaborando con este Poder, en cuestiones que todos sabemos, señor Presidente. A  eso me refería. Hablé de la falta de seriedad para convocarlo sin consultarlo, hablé de la falta de seriedad en la forma en que se quiere llevar adelante el trabajo, que evidentemente no es seria. Se quiere convocar a las barras para que participen, porque también tendríamos que dar respuestas inmediatas –y en esto estamos- a la gente que estuvo aquí, que paramos la sesión -creo que hace tres meses- para recibirlos y que justamente eran los familiares que estaban reclamando gran cantidad de cosas, entre ellas la sanción de esta ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Relly.

SR. RELLY: Señor Presidente, creo que sigue mal interpretándonos la señora diputada Di Filippo. Esto no es una falta de respeto. Creo que las veinticuatro o veinticinco fojas que tenemos con el señor diputado Lorenzo, de observaciones de esta ley, desmienten categóricamente estas apreciaciones de la señora diputada.
Creo que invitar al doctor Heredia, conociendo su afán por trabajar en estas cuestiones tan importantes, que hacen a su profesión, va a aceptar concurrir con absoluta satisfacción, para darnos todas las explicaciones que solicitemos. Tampoco quiero importunar la agenda del doctor Heredia, de modo tal que propongo hacer una pequeña corrección y poner en vez del veinticuatro, la fecha que el doctor Heredia considere que puede concurrir.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Relly.

- Se vota y aprueba.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, quiero recordarle a los señores diputados del Bloque de la oposición, el Bloque de la Unión Cívica Radical y en particular a los miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, que este Proyecto de Ley General N° 90/04 ingresó el 9 de junio de 2004, en esa fecha tuvo ingreso parlamentario.
Como dijo la señora diputada Di Filippo, hemos asumido un compromiso con los familiares de las víctimas y hoy seguimos sin poder resolver estas cuestiones.
Son varias las diferencias pero también tenemos que tener responsabilidad y la misma hace a la celeridad de poder tratar determinados temas. Existe una manda constitucional que hay que respetar -como dice el señor diputado Relly- el Artículo 134° inciso 7) le da esas facultades a los señores diputados de poder invitar a expositores -en este caso del Derecho Constitucional como lo es el doctor José Raúl Heredia- pero creo que lo primordial en una persona es tener buenos modales.
Me parece inoportuno exponer al doctor José Heredia, con todo lo que ha hecho, lo que está haciendo y con todo lo que hará, en esta encrucijada de tener que resolver una cuestión dejando de lado otras tareas por las cuales ha asumido un compromiso irrenunciable, como es el tema de la Reforma Procesal Penal y la Reforma Procesal Civil.
Entonces creo que -más que del Bloque Radical sobre todo de sus miembros en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia- sería bueno que presenten una alternativa válida a este proyecto que estamos discutiendo.
El señor diputado Relly lo ve desde el punto de vista del del Derecho Civil y yo lo veo desde la seguridad social que debe prestar el Estado. Son dos miradas totalmente distintas bajo la figura de la ayuda voluntaria pública.
Han tenido dos meses para presentar un proyecto y no lo han hecho, entonces es bueno que lo hagan de una vez por todas, porque en esto ellos coinciden, que es una buena idea pero que debe perfeccionarse. Por lo tanto que lo hagan, lo mejoren y que el día 24 presenten una alternativa válida para analizarlo con relación a lo que ha presentado el Poder Ejecutivo.
Desde el Bloque Justicialista estamos de acuerdo, creo que ése es el camino correcto más allá de buscar un escenario para presentar un debate sobre un tema tan álgido y tan complicado. Nos hemos comprometido que en lo que se refiere a las políticas de seguridad pública, estemos todos encolumnados sin tener que sacar ningún tipo de ventaja política. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a hablar de los buenos modales del señor diputado Karmarko, porque ha cometido un error que se supone va a corregir por su hombría de bien. Habla de que no se le había hecho llegar un proyecto alternativo, un proyecto distinto, esto no es así.
No puede negar -porque sería faltar a la hombría de bien- que se le dijo que compartíamos ese proyecto, que entendíamos que había correcciones y que íbamos a hacer las consultas para trabajar al respecto. Se le hicieron llegar las observaciones al proyecto y no es un proyecto simple, es un proyecto complejo.
Es cierto lo que dijo el señor diputado Relly que se le hicieron llegar las observaciones y son varias hojas. En el día de ayer en la reunión de la Comisión, hablamos de este tema con el señor diputado Karmarko, quien informó  -por eso hoy reclamé al inicio de la sesión que fuera corregida la minuta- porque había dictamen en mayoría y que con los aportes que hicimos iban a trabajar durante el receso reciente. Dijeron está bien, pero bueno, ahora sale el proyecto del Poder Ejecutivo.
Creo que la buena voluntad de los señores diputados de la Unión Cívica Radical que integramos la Comisión, ha sido herida porque el trabajo lo hicimos y lo acaba de reconocer. Eso está mal, hemos trabajado porque queremos aprobar el proyecto. No obstante, también es cierto que el señor diputado Roque González hizo observaciones, diciendo que este proyecto tiene antecedentes en España, donde hubo una serie de inconvenientes por el reciente atentado y que los familiares de las víctimas se quejaron al respecto.
Objetamos lo estructural del proyecto, no el objeto, que compartimos con el señor diputado Karamarko. Es lo que tratamos de corregir y no tuvimos la posibilidad, pero sí la buena voluntad, porque venía el receso, de entregarle las observaciones al señor diputado. Nos sentamos ayer para no discutirlo y, ahora, con caradurez, vienen a decir que no hicimos ningún aporte. Eso no es propio de una hombría de bien. Muchos aportes hicieron el señor diputado Relly y quien habla.
Si hoy planteamos traer a una personalidad como el doctor Heredia, aunque podría ser otro, al recinto, no es una falta de respeto. Lo más sagrado de nuestra labor se realiza en este recinto y la Constitución lo establece bien claro: para que expongan ante el Cuerpo -que es este recinto-con la participación de la ciudadanía y de los que tengan interés. Probablemente, vengan quienes nos reclamaron este proyecto; no tenemos inconveniente.
Pero no se puede decir ahora en forma grandilocuente que no hemos hecho aportes, que no tenemos un proyecto alternativo. A pesar de que hicimos llegar algunas observaciones, compartimos el proyecto, pero lamentablemente hoy tengo que escuchar lo que ha expresado el señor diputado Karamarko. Por eso voy a ampliar mi exposición y vamos a convocar a otros especialistas. Tratamos de que fuera el doctor Heredia por una cuestión de antecedentes, un hombre del justicialismo que fue unánimemente convocado por esta Cámara para estos trabajos. Me consta que se le ha hecho llegar este proyecto en consulta por parte del señor diputado Karamarko y que ha efectuado observaciones que probablemente, en lo estructural, sean casi las mismas que las que tenemos nosotros.
Sin embargo, esta metodología de trabajo que pensamos -más allá de lo informal- que era válida para un proyecto de  ley, la tira por la borda el señor diputado Karamarko al decir que no hicimos aportes, cuando ayer lo quisimos discutir y ahora nos dicen que hay un dictamen en mayoría. Podemos compartir el espíritu, pero si no compartimos lo estructural no lo vamos a acompañar, y esto es lo que ha expresado el señor diputado Relly. De todas maneras, con seguridad, el doctor Heredia va a venir a decir lo mismo a este recinto o adonde sea. Además, podemos convocar a otros abogados que trabajaron con nosotros, que van a decir exactamente lo mismo, que requiere correcciones. Pero hemos llegado a esta instancia, después de dos meses se nos falta el respeto diciendo que no tenemos un proyecto alternativo y que no hemos hecho nada. Realmente, lamento las palabras vertidas por el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, no he dicho que no hubieran hecho ningún aporte, sino que no han presentado un proyecto alternativo. Han hecho sugerencias y observaciones, pero no un proyecto alternativo. Eso es lo que he dicho.
En mis actos trato de no faltarle el respeto a nadie, no me manejo con presunciones ni me las sé todas, como algunos; son limitados mis conocimientos. Pero esto me hace acordar una frase que me gusta y que decía Miguel de Unamuno: “sabe de todo, habla de todo, mirá qué tonto que será”.
Yo no estoy diciendo acá que la Unión Cívica Radical no ha hecho ningún aporte, pero en dos meses no presentaron un proyecto alternativo, no lo han presentado. Eso es lo que dije, y lo repito.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, no vamos a presentar un proyecto de ley alternativo porque compartimos éste.
Lo que queremos simplemente es hacer cambios para lo cual hemos trabajado fuertemente, y lamento que siga sin entenderlo. No vamos a presentar un proyecto alternativo, queremos que se consideren las observaciones que hemos  hecho. Lo de Unamuno me imagino que era por Yauhar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Damián.

- 10 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 084/04

SR. DAMIAN: Señor Presidente, les agradezco a los diputados que están sentados en sus bancas porque esto demuestra el respeto que nos debemos tener todos los diputados.
Me parece que éstas son palabras justas, y que todos entendemos que el respeto empieza por casa.
Voy a presentar un proyecto de Declaración. Con el señor diputado Karamarko, en varias oportunidades visitamos la villa balnearia Rada Tilly, donde nos han hablado de distintos temas. Por eso llegó, a Rada Tilly, el paseo costero, la solución integral a los colegios, su acceso, pero quedaba un tema: la necesidad de tener una sucursal del Banco del Chubut S.A.
Señor Presidente, voy a acercar el proyecto en cuestión y    solicito su tratamiento sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el Proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.
 
LA CAMARA SE CONSTITUYE EN ESTADO DE COMISION

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Damián.

SR. DAMIAN: Señor Presidente, haciendo un poco de historia, desde el año 1995, se han enviado anualmente proyectos por parte del Honorable Concejo deliberante de Rada Tilly, y por el señor intendente. En la actualidad tenemos una caja volante, y nos presta parte de un predio o agua, que es la Cooperativa de obras de Rada Tilly. Treinta metros cuadrados es lo que nos cede, y allí tenemos la caja recaudadora, donde están los empleados, el personal y la gente que cuida.
Se imagina, señor Presidente, que en treinta metros cuadrados ¿qué es lo que se puede hacer?; sumado a esto un horario escueto de nueve a doce, y la mayoría de los vecinos tiene que hacer cola a la intemperie, sobre todo en época invernal.
Rada Tilly tiene actualmente alrededor de ocho mil vecinos estables, y veinticinco mil en la época estival. El Municipio de Rada Tilly, de acuerdo con lo que nos han informado y ha sido aclarado, cedió tierras a título gratuito para la instalación de una sucursal del Banco.
Rada Tilly apunta a ser esencialmente turística y para esto la mayoría de las agencias turísticas cuando se dirigen al municipio preguntan qué tipo de apoyatura logística tiene, ya sea hotelería, bancos, hospital. Por otro lado, en poco tiempo tendremos habilitado el corredor bioceánico -la zona franca- y Rada Tilly tendrá que aportar lo suyo.
No voy a seguir extendiéndome en el tema sino simplemente pedir el apoyo favorable de los señores diputados para este proyecto. Creo que será un reconocimiento a un pueblo trabajador y a un pueblo que quiere dar lo mejor a Chubut, sobre todo en turismo utilizando nuestro marco natural que es la playa de cuatro kilómetros -hermosas playas- y todo nuestro corredor interno turístico.
Por lo tanto, solicito el voto favorable de los señores diputados al presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que las autoridades del Banco del Chubut S.A., inicien en forma conjunta las actividades pertinentes con las autoridades de la Municipalidad de Rada Tilly, conforme los antecedentes que obran tanto en la Entidad Bancaria como en el Municipio que definan las posibilidades de instalación de una sucursal bancaria en dicha ciudad.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

- 11 –

PROYECTO DE RESOLUCION N° 128/04

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, es para presentar un proyecto de resolución y pedir el acompañamiento de los señores diputados para su tratamiento sobre tablas.
Se trata de una resolución mediante la cual se declara de interés legislativo el Simposio de Medicina del Deporte y Salud Escolar que es un evento significativo para capacitar a los profesores de educación física responsables en el ámbito educativo en general.
Las razones de su tratamiento sobre tablas es porque dicho evento comienza hoy a las 20 horas, motivo por el cual solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN ESTADO DE COMISION

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa con el uso de la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, simplemente quiero destacar que todos las actividades que se están realizando son acordes  al proyecto que se está llevando a cabo en la provincia. Se trata de promocionar la salud teniendo en cuenta que en el marco de la vida cotidiana se puede trabajar desde la escuela    y desde los diferentes ámbitos para que cada chico, cada ciudadano conozca cómo puede o debe cuidar su salud, su vida, desde el deporte en general.
Teniendo en cuenta el gran respaldo que esta Comisión le da al deporte, es una actividad más no solamente para trabajar con los chicos sino para capacitar a todo el personal.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo el Simposio de Medicina del Deporte y Salud Escolar organizado en forma conjunta por las Secretarías de Salud, de Deportes, Recreación y Turismo Social y el Ministerio de Educación de la Provincia del Chubut, que se desarrollará en la ciudad de Trelew, los días 12, 13 y 14 de agosto de 2004.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.
Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Muñoz.

- 12 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 083/04

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración por el que veríamos con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la Olimpíada Argentina de Filosofía que se realizará en la ciudad de Rawson el 1° de octubre del corriente año. Se trata de un evento que se realiza anualmente y del que participarán alumnos representantes de distintas localidades de nuestra provincia.
El eje temático de esta Olimpíada es la “conceptualización filosófica del otro, una fundamentación crítica”. Este tema será abordado abarcando como subejes ética,  política y antropología. Es importante destacar que en este encuentro van a participar alumnos de toda la provincia y del que se surgirán los representantes para participar en una olimpíada a nivel nacional.
Por los motivos expuestos, solicito a los señores diputados el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de Declaración.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Educativo Provincial la Olimpíada Argentina de Filosofía, que se realizará en la ciudad de Rawson el 1° de Octubre de 2004.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN ESTADO DE COMISION

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.
Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Muñoz.

- 13 –

PRESENTACIÓN Y DERIVACION A COMISION DE PROYECTO DE DECLARACIÓN RELACIONADO CON LA FILATELIA COMO AUXILIAR EN LA EDUCACIÓN

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración que tiene como objeto solicitar al Poder Ejecutivo la declaración de interés educativo provincial del proyecto “Filatelia y su aplicación escolar”. Es interesante destacar la importancia que tiene la filatelia como auxiliar de la educación, tanto en el área de Historia como en las de Geografía y Ciencias Naturales.
Solicito que el proyecto sea derivado a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Pasa a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
Tiene la palabra la señora diputada Olanda.

- 14 –

REFERENCIA A REUNION DEL CONSEJO FEDERAL DEL TRABAJO

SRA. OLANDA: Señor Presidente, quiero poner en conocimiento de esta Cámara que el 26 de junio próximo pasado tuve oportunidad de asistir, junto con la señora Subsecretaria de Trabajo, doctora Rosa González, a una reunión del Consejo Federal del Trabajo realizada en la Capital Federal.
En dicho encuentro se abordaron diversos temas, muy interesantes y enriquecedores, fundamentalmente el relacionado con la erradicación del trabajo infantil, en el que venimos trabajando durante este último tiempo con las señoras Subsecretarias de Trabajo y de Minoridad y Familia. En el día de hoy, en horas del mediodía, se ha concretado una reunión muy importante en la Sala de Situación de la Casa de Gobierno. Debo mencionar que es una de las primeras reuniones, a la que asistieron, además del señor Ministro Coordinador de Gabinete y las dos Subsecretarias mencionadas, todos los propietarios de medios de comunicación, de la prensa.  
Se trabajó en esta oportunidad y con muy buen criterio tratando el tema de la erradicación de canillitas, si bien a lo largo de muchos años se han ido erradicando en muchas localidades pero en otras todavía subsisten, y con preocupación se detecta que el número es bastante alto.
Esto manifestado por los mismos propietarios de los medios.
Pudimos lograr llegar a una conclusión de acompañamiento con los medios de prensa, para trabajar en conjunto y poder ir detectando cada uno de los casos sin llevar preocupación a la familia porque en algunos casos son el sustento de la misma. Poder detectar -como decía- cada uno de los casos y llegar a la familia, trabajar desde el seno familiar para resolver el problema laboral.
Esto quería ponerlo en conocimiento de la Cámara, destacando que vamos a seguir trabajando y si es necesario una vez detectado algunos temas vamos a trabajar en un proyecto de ley para llevar soluciones concretas a esta problemática. No solamente es el tema de los canillitas, se comenzó en este momento con esta problemática porque es uno de los más viejos que existe en el país.
Tenemos en la cordillera otro tipo de problemática de trabajo infantil, pero en este momento se abordó este tema, que quería ponerlo en conocimiento de la Cámara para que se sepa realmente que existe preocupación y que se está trabajando en ella.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, quiero traer a colación un  tema, que en un determinado momento en esta Cámara se ha mencionado. Es un pedido de informes, en oportunidad en que en el diario “Clarín” publicó que en el Programa Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil, la única provincia que estaba cumpliendo era Misiones. Y el tema concretamente es que la preocupación que tenía el Bloque de la Unión Cívica Radical, era consultar lo que estaba pasando en la Provincia del Chubut. Se hizo el pedido de informes que ustedes recordarán, pero hay una cuestión que este Gobierno debería salvar, más allá de las voluntades de hacer reuniones de esta naturaleza, que está mencionando la señora diputada. Lo cierto del tema es que el Convenio está vencido y no puede  renovarse.
La Unión Cívica Radical va a hacer una presentación de un proyecto de ley, suscripto por todos los diputados y que tiene que ver con la creación de una Comisión Permanente en sede de la Legislatura de la Provincia, con el deseo de que se ponga en marcha la Oficina de Derechos y de Garantías a nivel provincial, que tenemos una cuestión administrativa resuelta pero que el Consejo Provincial aún no resolvió sobre quién tiene que ser el que va a ocupar esa oficina. Y en esa oficina se lleva adelante un Programa Permanente de Control y Prevención para erradicar el trabajo infantil en la Provincia del Chubut.
En la Provincia del Chubut lo cierto es que el principal inconveniente es lo que ha planteado la señora diputada.
Lo que quiero decir es que más allá de esta circunstancia, ha sido una lástima que no se haya renovado ese convenio con Nación por parte de la actual gestión y, obviamente, nosotros justamente para poderlo resolver, lo que vamos a plantear concretamente es un proyecto de ley en una comisión que va a estar en esta Legislatura.

 SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Olanda.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, quería poner en conocimiento del señor diputado Lorenzo que tomamos conocimiento en el Consejo Federal de que faltaba que la Provincia del Chubut -como otras provincias- estampara su firma en este convenio y conformase la Comisión. Por lo tanto creo que en breve plazo esto ya va a estar concretado. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si nadie más abordará el tema en cuestión, tiene la palabra el señor diputado Aristarain.

- 15 –

PROYECTO DE LEY N° 151/04

SR. ARISTARAIN: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de ley dado que existen -en el calendario festivo de nuestra provincia- días que conmemoran o se dedican a distintas actividades productivas, a distintos recursos de nuestra Provincia, como puede ser por ejemplo, el día del petróleo, el día del aluminio.
Creo que todos los diputados y todos los chubutenses somos conscientes de la importancia del recurso ballenas, como también de la importancia que tiene para el turismo y para nuestra provincia.
El próximo 25 de septiembre, la comunidad de Puerto Pirámide va a festejar un día muy importante para ellos, como fue el 25 de septiembre del año 2002, donde toda la comunidad se movilizó para rescatar a una ballena que había quedado enredada en la cadena de un barco la cual, de manera exitosa, pudo rescatarse y salvarse.
Por eso este Proyecto de Ley pretende declarar al 25 de septiembre -en todo el territorio de la Provincia del Chubut- como día Provincial de la Ballena.
Propondría que este proyecto se gire a Comisión. Creo que el Bloque del P.A.Ch. está de acuerdo o acompañaría su tratamiento sobre tablas, no sé si lo hará también la Unión Cívica Radical.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, mientras sea solamente la Declaración del Día y no avancemos con el tema del feriado provincial, como sucede por ejemplo con el Día del Petróleo, no tenemos inconvenientes, pero queremos conocer el proyecto.

SR. ARISTARAIN: Señor Presidente, si quiere le damos lectura primero. Lo que se solicita no es un feriado provincial, sino un feriado administrativo para la localidad de Puerto Pirámide porque -como les decía- ellos se movilizan por este tema y están preparando un sinnúmero de actividades para conmemorar ese día.
Por ello solicito el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Declarar el día 25 de septiembre en el territorio de la Provincia del Chubut como DIA PROVINCIAL DE LA BALLENA, en homenaje de los hechos acaecidos el día 25 de septiembre de 2002, en la localidad de Puerto Pirámides.

Artículo 2°: Declarar, conforme lo establecido en el artículo 1° de la presente ley, Día No Laborable para las dependencias del Estado Provincial ubicadas en la localidad de Puerto Pirámides.

Artículo 3°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN COMISION

Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

¿Quiere agregar algo más, señor diputado?

SR. ARISTARAIN: No, nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo sido leído por Secretaría, se va a votar en general el dictamen emanado de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueba el art. 1°.
- Se lee el art. 2° y dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 2° con la modificación propuesta.

SR. SECRETARIO (Arias):
Artículo 2°. Declarar, conforme a lo establecido en el artículo 1° de la presente ley, feriado administrativo para las dependencias del Estado Provincial ubicadas en la localidad de Puerto Pirámides.

SR. LORENZO: Señor Presidente, en realidad, creo que no son días feriados sino no laborables.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá nuevamente el artículo 2° con la modificación propuesta por el señor diputado Lorenzo.

SR. SECRETARIO (Arias):
Artículo 2°. Declarar, conforme lo establecido en el artículo 1° de la presente ley, día no laborable para las dependencias del Estado Provincial ubicadas en la localidad de Puerto Pirámides.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, tengo una duda con respecto a la denominación de la localidad: ¿es Pirámide o Pirámides? Hago la observación simplemente a efectos de que se tenga en cuenta en la redacción final.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 2° recientemente leído por Secretaría del despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 3° es de forma.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION

Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.
Si ningún otro señor diputado va a hacer uso de la palabra, damos por finalizada la Hora de Preferencia.

- IV –

CIERRE DE LA SESION

SR. PRESIDENTE (Vargas): No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Eran las 18,34.

Mirta Quiroga de Suquia
Taquígrafa Directora a cargo
Poder Legislativo|

- V –

APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

RESOLUCION N° 175/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Reemplazar al señor diputado FERNANDO JAVIER DANTE RÚA por el señor diputado CARLOS ALBERTO RELLY en la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 176/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Reiterar al señor Gobernador de la Provincia del Chubut  lo solicitado mediante Resolución Nro. 055/04-HL de fecha 27 de abril de 2004, por la cual se solicitó información sobre las contrataciones directas realizadas por la Administración Central, Organismos Autárquicos, Autofinanciados y Sociedades del Estado o Anónimas con mayoría estatal.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 177/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al señor Gobernador de la Provincia del Chubut, en los términos y alcances del Artículo 134° Inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en un plazo de diez (10) días informe a este Poder Legislativo sobre los siguientes puntos relacionados con la Licitación Pública 01/03 “Sistema Cloacal Zona Sur – Puerto Madryn” adjudicada por Decreto N° 1076/04.

1) Copia de la Resolución 38/04 de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos.
2) Copia del Dictamen de la Fiscalía de Estado Nro. 78-FE-04.
3) Copia del informe del consultor técnico, de fojas 3987 a 3992 del Expediente 494/SOySP-02.
4) Copia de la Intervención que en esta Licitación ha tomado la Asesoría General de Gobierno de acuerdo a lo constatado en el Considerando del Decreto N° 1076/04.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCION N° 178/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al señor Ministro de Educación, en los términos y alcances previstos en el Artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que envíe a este Poder Legislativo en un plazo de diez (10) días corridos a partir de la notificación de la presente, lo siguiente:

1) Copia del instrumento legal dictado por el titular de la cartera del Ministerio de Educación, mediante el cual se autorizan las licencias médicas para los docentes, previa presentación de los certificados médicos convalidados.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 179/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Invitar en el marco de lo establecido en el inciso 7) del Artículo 134° de la Constitución Provincial, al Dr. Raúl Heredia para que exponga su calificada opinión sobre el Proyecto de Ley N° 093/04 “Asistencia Integral a las Víctimas Directas y/o Indirectas según el caso del Delito Doloso y Violentos y contra la Integridad Sexual” en la Hora de Preferencias de la sesión ordinaria del día 24 de agosto de 2004.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 180/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo el Simposio de Medicina del Deporte y Salud Escolar organizado en forma conjunta por las Secretarías de Salud, de Deportes, Recreación y Turismo Social y el Ministerio de Educación de la Provincia del Chubut, que se desarrollará en la ciudad de Trelew, los días 12, 13 y 14 de agosto de 2004.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 061/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de interés provincial la “Décimaquinta Expo-Feria de las Provincias” que se llevará a cabo en la ciudad de Comodoro Rivadavia entre los días 12 y 14 del mes de noviembre de 2004, organizado por la Asociación de Provincianos Integrados a la Patagonia.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 062/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Declarar de Interés Provincial las XVII JORNADAS NACIONALES DE LOS MINISTERIOS PUBLICOS, que se llevarán a cabo durante los días 25, 26 y 27 de agosto del año 2004 en la ciudad de Puerto Madryn, Provincia del Chubut.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 063/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, ante la situación económica favorable, destine las partidas presupuestarias suficientes, para la refacción y remodelación de los edificios públicos existentes y la construcción de la infraestructura necesaria para una mejor prestación de los servicios que debe brindar el Estado.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 064/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo que declare de Interés Provincial, la realización del “Trigésimo Segundo Campeonato Internacional Infantil Patagónico de Ski”, a desarrollarse  entre el 23 y 29 de agosto de 2004 en el Centro de Actividades de Montaña LA HOYA.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese al Club Andino Esquel, publíquese y cumplido, archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 065/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Educativo Provincial “La Olimpíada Argentina de Filosofía”, que se realizará en la ciudad de Rawson el 1° de Octubre de 2004.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACION N° 066/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA  DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que las autoridades del Banco del Chubut S.A., inicien en forma conjunta las actividades pertinentes con las autoridades de la Municipalidad de Rada Tilly, conforme los antecedentes que obran tanto en la Entidad Bancaria como en el Municipio, que definan las posibilidades de instalación de una sucursal bancaria en dicha ciudad.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Dra. MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

 

Rawson, 10 de agosto de 2004 

Nº 962       

Sesión Ordinaria N° 22/04
32° Período de Sesiones Ordinarias

Presidencia
Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia

Secretarios
Dra. Mariana Ripa
Lic. César Leonardo Arias

Diputados ausentes:

- FERNÁNDEZ, Rubén Alberto
- MUÑOZ, Rosa Rosario
- TOURIÑÁN, Javier Hugo

SUMARIO

I – APERTURA DE LA SESIÓN

1. Consideración de las Versiones Taquigráficas.

II – ORDEN DEL DÍA

1. Asuntos entrados.

1.1. Resoluciones de Presidencia Nros. 148 y 149/04, dictadas ad referéndum de la Honorable Cámara.

1.2. Designación de representantes para los Subcomités creados por Ley 5196 de Emergencia Hídrica.
Oradora: Diputada Araceli Di Filippo (PJ).

III – HORA DE PREFERENCIA

1. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Ley referido a la Oficina Anticorrupción.
Orador: Diputado Carlos A. Lorenzo (UCR).

2. Proyecto de Resolución Nº 119/04. Solicita informes al Gobernador sobre investigaciones del Fiscal Anticorrupción.
Orador: Diputado Carlos A. Lorenzo (UCR).

3. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Ley sobre Cupo Joven.
Orador: Diputado Carlos A. Lorenzo (UCR).

4. Invitación al Ministro Coordinador para que informe sobre la Dirección General de Minas de la Provincia.
Oradores: Diputados Carlos A. Lorenzo (UCR) y Araceli Di Filippo (PJ).

5. Proyecto de Resolución nº  120/04. Solicita informes a la Dirección General de Minas de la Provincia sobre yacimientos de explotación de áridos en la ciudad de Rawson.
Orador: Diputado Alejandro Papaiani (UCR).

6. Consideraciones acerca de reunión realizada en la Municipalidad de Esquel referida a la emergencia hídrica.
Oradores: Diputados Roque González (PACH); Carlos A. Relly, Omar H. Morelli y María A. Nasif (UCR) y Araceli Di Filippo, Oscar Gallego y Rosa Chiquichano (PJ).

7. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Ley sobre transferencia al Municipio de Gualjaina.
Oradora: Diputada Araceli Di Filippo (PJ).

8. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Declaración sobre Jornadas de Ministerio Público.
Oradora: Diputada Araceli Di Filippo (PJ).

9. Proyecto de Declaración Nº 070/04. Declara de interés provincial el Primer Congreso de Derecho Constitucional a realizarse en Trelew.
Oradores: Diputados Norma Olanda y Araceli Di Filippo (PJ) y José Gaspar, Carlos A. Relly y Olga Machado (UCR). 

10. Referencia a expresiones del señor diputado Roque González.
Orador: Diputado Fernando Rúa (UCR).

11. Consideraciones sobre ampliación del Hospital de Puerto Madryn.
Orador: Diputado Fernando Rúa (UCR).

12. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Declaración referido a la XV Edición de la Feria de las Provincias.
Oradora: Diputada Elsa Lagoria (PJ).

13. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Declaración referido a la prórroga del Incentivo Docente.
Oradora: Diputada Adriana Fara (UCR).

14. Informe sobre Jornadas realizadas en Temuco, Chile, referidas al nuevo Código Procesal Penal de ese país.
Orador: Diputado José Karamarko (PJ).

15. Proyecto de Resolución Nº 121/04. Solicita informes al  Ministro de Educación sobre aplicación de la Ley 5137 y del Decreto 393.
Oradora: Diputada Olga Machado (UCR).

16. Invitación a la Secretaria de Salud y al Ministro de Educación.
Oradores: Diputados Alejandro Papaiani (UCR) y Mario Negrette (PJ).

17. Proyecto de Declaración Nº 073/04. Solicita al Poder Ejecutivo provincial que incluya en el Presupuesto una partida para subsidios a las Asociaciones de Bomberos Voluntarios.
Orador: Diputado Alejandro Papaiani (UCR).

18. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Declaración referido a refacciones para el Centro de Acción Familiar Ruca Cumelén de Rawson.
Orador: Diputado Alejandro Papaiani (UCR).

19. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Declaración sobre necesidad de designación de funcionario en la Secretaría de Hidrocarburos de la Provincia.
Oradores: Diputados José Gaspar (UCR) y Araceli Di Filippo (PJ).

20. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Ley referido a derechos del hombre en ciertas situaciones familiares.
Orador: Diputado José Gaspar (UCR).

21. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Ley referido a partidas para las ferias de ciencias por parte del Ministerio de Educación.
Orador: Diputado José Gaspar (UCR).

22. Proyecto de Resolución N° 122/04. Solicita informes al Presidente del Banco del Chubut S.A. con relación a la Megacausa.
Orador: Diputado Carlos A. Relly (UCR).

23. Proyecto de Resolución N° 123/04. Solicita informes al Gobernador sobre el cumplimiento de la Ley 5127 que designa a Comodoro Rivadavia como capital alternativa.
Orador: Diputado Carlos A. Relly (UCR).

24. Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Declaración referido a la posibilidad de establecer la sede del INIDEP en Comodoro Rivadavia.
Orador: Diputado Carlos A. Relly (UCR).

25. Presentación y derivación a Comisión de Proyectos de Declaración y de Resolución referidos a la V Jornada del Paciente Fisurado de Labio Leporino.
Orador: Diputado Carlos A. Lorenzo (UCR).

IV – CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA

1. Proyecto de Ley nº 132/04. Aprueba el Contrato de Comodato entre la Provincia y la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Maitén.
Orador: Diputado José Karamarko (PJ).

V - CIERRE DE LA SESIÓN

VI – APÉNDICE: Sanciones de la Honorable Legislatura

- I -

APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a diez de agosto de dos mil cuatro, siendo las 20,50 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintitrés     señores diputados en el recinto, uno en la casa y tres ausentes con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

- 1 –

CONSIDERACIÓN DE LAS
VERSIONES TAQUIGRÁFICAS

SR. PRESIDENTE (Vargas): De acuerdo con lo establecido en el inciso 1) del artículo 30° del Reglamento Orgánico, someto a consideración de la Cámara las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias llevadas a cabo los días 22  y 24 de Junio de 2004. Si no existieran observaciones, las damos por aprobadas.

- Aprobadas.

- II –

ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de la presente sesión, el que queda a consideración.

- Aprobado.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se dará relación a los Asuntos entrados.

- 1 –

ASUNTOS ENTRADOS

SR. SECRETARIO (Arias):
- 1.1 -

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- Resoluciones de Presidencia Nros. 148 y 149/04, ad referéndum de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.

COMUNICACIONES OFICIALES

- Decretos Nros. 1096, 1151 y 1154/04 del Poder Ejecutivo Provincial, mediante los cuales se incorporan Partidas al Presupuesto General que rige para el presente Ejercicio.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del señor Jefe de Policía de la Provincia en relación con la Declaración N° 047/04-HL., referida a la posibilidad de tener en cuenta en los planes de viviendas construidos a través del Instituto Provincial de la Vivienda la incorporación de distinta infraestructura, como por ejemplo la construcción de unidades policiales.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Tribunal de Cuentas de la Provincia remitiendo la rendición de cuentas de dicho Organismo correspondiente al mes de mayo de 2004.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- 1.2 -

DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES PARA
SUBCOMITÉS SEGÚN LEY 5196

- Nota del señor Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos remitiendo copia del Decreto Reglamentario de la Ley N° 5196 de Emergencia Hídrica, de Infraestructura y Servicios Públicos, y solicitando la designación de los representantes para los distintos Subcomités.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, de acuerdo con lo conversado con los Presidentes de Bloque en Labor Parlamentaria, se ha designado en representación del Partido Acción Chubutense, a propuesta del mismo, como titular al señor diputado Roque González y como suplente al señor diputado Irianni; por el Bloque de la Unión Cívica Radical, al señor diputado Morelli y como suplente a la señora diputada Nasif; y por el Bloque Justicialista, al señor diputado Fernández y como suplente quien les habla.
Vamos a solicitar también, señor Presidente, la ratificación de lo actuado por este Subcomité Cushamen, dentro de lo previsto en la Ley 5196. Solicitamos que ponga a consideración de los señores diputados la designación de estos representantes de los tres Bloques,  y la ratificación de lo actuado por los mismos que han participado en la reunión del viernes pasado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por la señora diputada Di Filippo.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia remitiendo copia de la Expresión de Deseos N° 06/04, por la que se vería con agrado que dicha ciudad sea designada sede el Instituto de Investigación y Desarrollo Pesquero a crearse en nuestra Provincia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Nota del Defensor General de la Provincia del Chubut adjuntando la Resolución N° 086/04-D.G., por la que se crea en el ámbito de esa Defensoría General un "Banco de Datos de Casos de Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes".

- Se envió copia a los Bloques.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social y Salud.

- Nota del señor Subsecretario de Servicios Públicos enviando un informe referente a la evolución de los indicadores de calidad de servicio en el Sistema Eléctrico en el Noroeste de nuestra Provincia y un detalle de la ejecución presupuestaria de los fondos destinados a solucionar la emergencia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Nota del Presidente del Instituto de Seguridad Social y Seguros en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 140/04-HL., sobre beneficiarios del sistema provincial de jubilaciones.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del señor Secretario de Turismo adjuntando el Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo y la situación actual del mismo.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Turismo y Deporte.

- Nota del señor Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 146/04-HL., referido a distintos aspectos de la obra de remodelación del Puerto de Rawson y sobre el comportamiento de la zona costera de Playa Unión.

- Se envió a los Bloques copia de una parte del informe. No se envió copia de la documentación anexa debido a su extensión. La misma podrá ser consultada en el archivo de leyes.

- Nota del señor Secretario de Desarrollo Social en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 164/04-HL., referido a la situación del área de niñez, adolescencia y familia de la ciudad de Esquel.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Rada Tilly remitiendo la Resolución N° 033/04, referida a la necesidad planteada por los habitantes de dicha localidad de contar con una Sucursal del Banco del Chubut S.A..

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del señor Ministro de Educación en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 147/04-HL., referido al cumplimiento de la Ley N° 5136 para concretar la conformación de las Comisiones Redactoras de la Ley Provincial de Educación y del Estatuto Único Docente.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del señor Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 159/04-HL., referido a los ingresos en la Policía Provincial.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la señora Secretaria de Salud en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 161/04-HL., referido a distintos puntos relacionados con el Programa de Prevención del SIDA.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la Secretaría de Salud en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 157/04-HL., referido a la estructura orgánico-funcional de dicha Secretaría.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del señor Ministro Coordinador de Gabinete enviando la respuesta de la Secretaría de Hidrocarburos en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 160/04-HL., referido al Catastro Minero y listado de Estudios de Impacto Ambiental para la etapa de explotación y prospección aprobados en el año en curso.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

PROYECTOS ENTRADOS

- Proyecto de Ley N° 142/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio celebrado entre la Provincia y el INDEC el 22 de abril de 2004, que tiene por objeto dar cumplimiento al Programa de Estadística del año 2004.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley No General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley N° 143/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone establecer la Guía de Transporte de Mineral, que amparará a todo mineral que se transporta o comercializa dentro de la provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Resolución N° 118/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el cual se propone considerar de interés educativo las Primeras Jornadas de Evaluación de la Ley Federal de Educación, a realizarse los días 24 y 25 de setiembre del corriente año en la ciudad de Esquel.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

DESPACHOS DE COMISIONES

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Turismo y Deporte sobre el Proyecto de Declaración N° 040/04, presentado por el Bloque de  la Unión Cívica Radical, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione ante el organismo pertinente el reemplazo de la denominación “Juegos de la Araucanía” por otro nombre que represente a Argentina y Chile en este evento de integración socio-cultural y deportiva.

- El citado proyecto se encuentra también derivado a las Comisiones Permanentes de Integración Regional y Relaciones Internacionales y de Legislación General, Cultura y Educación, las que aún no emitieron dictamen. En consecuencia el presente despacho se gira a las citadas Comisiones.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Turismo y Deporte sobre el Proyecto de Ley No General N° 132/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Contrato de Comodato celebrado en la ciudad de Rawson, entre la Provincia , en carácter de concesionaria del servicio ferroviario Viejo Expreso Patagónico “La Trochita”, y la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Maitén, con el objeto de otorgar en comodato a dicha Asociación un galpón perteneciente a la Estación El Maitén, destinado para el uso como cuartel.

- El proyecto dictaminado se encuentra en el punto 2) del Orden del Día de la presente sesión, por aplicación del artículo 88° del Reglamento Orgánico. Por tal razón el presente despacho se incorpora en el citado punto del Orden del día.

COMUNICACIONES PARTICULARES

- Nota del Sindicato de Trabajadores de la Educación del Chubut (SITRAED) solicitando que se declare de interés provincial la realización de las Primeras Jornadas de Evaluación  de la Ley Federal de Educación, a llevarse a cabo los días 24 y 25 de setiembre próximo en la ciudad de Esquel.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota recibida por fax de la Asociación Civil “Grupo Pro Derecho de los Niños” de la ciudad de Comodoro Rivadavia, con referencia a la invitación efectuada por el Gobierno Provincial para sumarse a trabajar en la redacción de una nueva Ley de Educación a nivel provincial.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota del señor Heraldo Ruddy González, de la ciudad de Trelew, remitiendo una nota titulada “Carta abierta al Diputado Carlos Lorenzo y alguien”.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- III –

HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados y no existiendo temas reservados en Secretaría, queda a vuestra disposición la Hora de Preferencia.

- Eran las 21,02.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 1 –

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIÓN DE
PROYECTO DE LEY

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a hacer uso de esta Hora de Preferencia con un tema que ha tenido dominio público. Se trata de una serie de cuestionamientos que por parte de este legislador, se ha hecho sobre la labor del Fiscal de la Oficina Anticorrupción.
Señor Presidente, antes de tratar el tema en cuestión, quiero permitirme recordar la existencia de determinadas garantías constitucionales que obviamente sirven para fundamentar el cuestionamiento que estoy haciendo contra el Fiscal de la Oficina Anticorrupción.
El artículo 18° de la Constitución Nacional establece muy claramente que “Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa”, y continúa.
También es mi intención recordar en esta Sala, con las disculpas de los señores diputados de que traiga a colación textos constitucionales cuando hemos jurado por la Constitución Nacional y por la Constitución Provincial. Pero, como le van a dar marco a esta circunstancia, también tengo la intención de leer la Sección III, Garantías de nuestra Constitución, el Artículo 44° que habla del Debido Proceso.
Dice nuestra Constitución Provincial en su artículo 44°. “Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos en todo procedimiento o proceso de naturaleza civil, penal, laboral, administrativo, fiscal disciplinario, contravencional o de cualquier otro carácter”, y continúa.
Señor Presidente, señores diputados, cuando el señor Gobernador de la Provincia en cumplimiento de lo que había sido un debate de campaña -y un compromiso durante su campaña- recordarán todos que mencionó que si era Gobernador iba a anular la Fiscalía de Investigaciones Administrativas y que en su reemplazo iba a crear la Oficina Anticorrupción. El señor Gobernador cumplió. Debo decir, bajo toda circuns¬tancia de mis apreciaciones, que no lo quiero involucrar al señor Gobernador en mis dichos, porque es una persona a la que conozco de la militancia política y al cual siempre he considerado progresista en lo político, y que su intención de crear la Oficina Anticorrupción -entiendo- no tuvo nada que ver con aquel famoso y fascista proyecto que ingresó en esta Legislatura firmado por el Ministro Coordinador de Ga¬binete, señor Norberto Gustavo Yauhar. Los corrillos siempre dijeron que la autoría de aquel proyecto de creación de la Oficina Anticorrupción -a mí me consta- fue del doctor Ale¬jandro Javier Panizzi. Algo de cierto debe ser, porque en ese momento fue el profesional propuesto para ocupar el cargo.
Pero también es cierto y no es la primera vez que lo hago y tampoco será la última que teníamos la garantía del Bloque Justicialista de que no iba a permitir que se transformara en ley semejante aberración antijurídica. Y lo reconozco porque sé que es un tema que lo discutieron puertas adentro del justicialismo, incluso con el Poder Ejecutivo. Cuando justamente libro de mis apreciaciones al señor Gobernador de la Provincia es porque por algo habrá sido que el Bloque Justicialista logró cambiar hasta el último de los renglones del proyecto que había sido originado en el Poder Ejecutivo.
Así se sancionó la Ley de la Oficina Anticorrupción, con la que nosotros, el Bloque Radical, estuvimos de acuerdo, con las salvedades y observaciones que efectuó el señor diputado Relly respecto a determinados capítulos. No obstante, quisimos dar un voto de confianza a la letra del proyecto que ha¬bía logrado transformar el Bloque Justicialista, que era cumplir esa intención que tenía el señor Gobernador de crear la Oficina y que entendimos debíamos acompañar.
Pero después hubo otra circunstancia, que hoy es bueno re¬cordar. El Poder Ejecutivo propuso al doctor Jorge Novarino para ocupar el cargo y ahí sí el Bloque de la Unión Cívica Radical no lo acompañó. Nuestro Bloque sostuvo y sostiene que el perfil de ese profesional no es el adecuado para el cargo propuesto.
Señor Presidente, señores diputados, hubo una circunstancia quizás infeliz; infeliz para lo que estoy planteando, porque la terminaron relacionando con lo que había planteado el día anterior por otro tipo de circunstancia y se me contestó por un tema privativo de la Legislatura que ha sido de dominio público. Muchos pensaron que el hecho de que la clase polí¬tica estaba señalada en un anónimo y que el señor Fiscal ha¬bía puesto en marcha sistemas preventivos de investigación habían llevado a que públicamente dijera lo que en ese mo¬mento sostuve; y no es así. Los motivos que tiene este dipu¬tado son otros. Los motivos que tiene este diputado son la sospecha de que la totalidad de las investigaciones que se están llevando adelante en la Oficina Anticorrupción están generadas por denuncias anónimas, situación no prevista en la Ley pero circunstancia que la interpretación de la Ley la permite en el caso de llevar adelante investigaciones de oficio. Esas investigaciones que se inician a partir de un anónimo hasta el momento concreto en que el Fiscal interprete si es verosímil o no, le permite, porque las facultades también le son propias, poner en marcha un mecanismo de investigación que no es ni más ni menos que tener a disposición un sistema de inteligencia y la inteligencia el Estado la debe utilizar para otras cuestiones.
Señor Presidente, el perfil que nosotros, desde el Bloque Radical por distintos diputados sosteníamos del doctor Novarino hoy lo confirmamos, hoy digo que el doctor Novarino es la reencarnación de Torquemada que para el que no lo sepa fue un gran inquisidor, de ésos que plantaban e inventaban pruebas que llevaban a la muerte a miles de personas, simplemente por el pensamiento distinto. Salvando las diferencias creo que se cree esto y se olvida de garantías elementales consagradas en las Constituciones de la Nación y de la Provincia que son cuestiones absolutamente emparentadas. El debido proceso, lo mínimo que uno pretende y lo acabo de leer en el artículo 44° de la Constitución Provincial, no tan sólo es una obligación para la gestión judicial, para toda gestión incluida la administrativa porque  donde tiene jurisdicción el Fiscal de la Oficina Anticorrupción es en el área administrativa y este debido proceso va de la mano, cualquier persona como el doctor Karamarko que es abogado lo sabe, del derecho de defensa que está consagrado en la Constitución. Estas cuestiones se violan cuando las personas investigadas no toman conocimiento de que así está sucediendo y terminan por esto que creo que es una comisión especial que juzga a las personas. Pareciera cosa juzgada la afrenta de tener que enfrentarse a una denuncia penal por cuestiones que después la propia Justicia por más que termine enviándola a un archivo porque no tiene pie ni cabeza ni fundamento para darle cabida en ese seno de la Justicia, mientras tanto las personas señaladas van a la hoguera.
Esto es lo que está haciendo Novarino, hace todas las investigaciones por anónimos, me animo a decir que sobre la base de este tipo de circunstancia los anónimos son quizás autoanónimos porque quienes tienen la posibilidad de tener los elementos administrativos a la vista, para ver qué se puede hacer con ellos, es el propio Estado. Vamos a estar determinando que Novarino va a hacer terrorismo de estado y eso probablemente es lo que más de un diputado está pensando. Igual que el Ministro Yauhar que dijo que soy un exagerado y no sé qué otras cuestiones más señaló y que siempre menciona cuando hace referencia a mi persona. Pero me quedo con la declaración del señor Ministro de Gobierno a quien hoy el Bloque de la Unión Cívica Radical iba a interpelar, pero no lo hizo por respeto al pensamiento de esa persona que también entendió que era realmente una aberración llevar adelante una investigación por anomalías como lo están haciendo.
Señor Presidente, nosotros entendemos que de oficio se puede llevar adelante una investigación, que de oficio se puede buscar la manera de encontrar, en una declaración pública, incluso en una denuncia de anomalía, una verosimilitud que le implique al Fiscal iniciar una investigación, pero en la excepción y no en la totalidad de los casos.
Señor Presidente, nosotros entendemos que el perfil de la persona con esta herramienta es peligroso. Para los derechos individuales de las personas es peligroso. Ha ido a presentar denuncias penales sin mayor trámite cuando en realidad tiene la responsabilidad prejudicial, sin mayor trámite ha ido a presentar una denuncia que gracias a Dios por falta de entidad la Justicia no lo ha tomado, pero ha tenido incluso la inconducta de cargar contra un Juez por la manera en que interpreta la Ley, y eso es gorilismo, porque si el Juez hace cosas contrarias a la Ley, existen mecanismos para subsanarlos pero nunca se lo puede señalar por la manera en que interpreta la Ley; y lo ha hecho.
¿Qué es lo que se cree este hombre? ¿Qué herramienta le hemos dado?. Le hemos dado una herramienta que tiene que servir para que desaparezca un problema estructural que tiene el Estado: La corrupción, que desaparece con capacitación, que desaparece con normativas nuevas pero que no desaparece presentando una denuncia por un acto administrativo de hace once años atrás.
Señor Presidente, nosotros entendemos que el Doctor Novarino está violando los derechos de las personas al poner en marcha investigaciones previas a partir de denuncias de anomalías, lo que va a quedar absolutamente demostrado a partir de las informaciones que vamos a requerir al Poder Ejecutivo Provincial, pero no necesito ninguna prueba para verificar que lo que estoy diciendo es la verdad, en absoluto. Acá voy a otorgar la prueba a Presidencia para que se la dé a Secretaría de Enlace, que mañana se desgrabe y se adjunte como prueba la solicitud que voy a hacer ahora.
Son las declaraciones del doctor Novarino a L.U. 20 “Radio Chubut” diciendo que sí, que ha iniciado todas las investigaciones por denuncias anónimas. También está acá la declaración del señor Ministro de Gobierno de la Provincia, doctor Gustavo Mac Karthy, donde expresa que a él le parece una aberración que se inicien investigaciones por denuncias anónimas.
Ésta es la prueba, declaraciones de personas, no necesito más, pero sí me queda la preocupación de lo que estoy señalando, señor Presidente. Entonces le voy a pedir que todos mis dichos en esta Versión Taquigráfica respecto a lo que estoy sosteniendo, sean girados a la Subsecretaria de Derechos Humanos de la Provincia que, como medida acertada de Gobierno, se puso en marcha en el día de ayer.
¿Por qué sostengo esto? No me permiten defenderme como ciudadano, el Estado está promoviendo que un implicado que sea inocente no tenga de quién defenderse de una falsa denuncia, cuando el Estado debe garantizar que debe prevenir el delito, entre ellos éste: el de la falsa denuncia. Esto es lo que el doctor Novarino ha hecho en muchas de las causas.
Por eso, señor Presidente, ahora vamos a pedir información concreta para saber cuáles son los pasos en adelante. En primer término, no interpelamos al señor Ministro porque ya sabemos cuál es su pensamiento, pero sí vamos a requerir en un Pedido de Informes al señor Gobernador respecto a si él tenía conocimiento de que a partir de anónimos, el doctor Novarino estaba llevando adelante investigaciones que transforman a su gobierno en algo que seguramente no lo va a querer nunca, que es un Estado policial, cuestión por la cual el señor Das Neves ha peleado todo su vida pero ahora lo tiene en su propio gobierno.
Sé que me va a decir que no, pero al decirme que no, quiero que se entere también y le vamos a pedir al señor Gobernador que nos haga llegar copia de la totalidad de las Resoluciones de la Oficina Anticorrupción, que nos haga llegar incluso si quiere en forma secreta, los antecedentes de todas las investigaciones producto de denuncias anónimas.
Lo único que pretendemos en un estado de derecho es que se cumpla con las garantías porque todos saben –el que más o el que menos- que nuestras garantías constitucionales empiezan en una relación de la historia que surge para los estados a partir de la injusticia de la Santa Inquisición. Personas honorables de la política como del Peronismo, del PACH, del Radicalismo, a quienes nos toca en suerte en esta gestión llevar adelante los destinos –cada uno con su papel-del Estado, lo queremos hacer con las garantías del estado de derecho, por eso estamos pidiendo esta información. Más allá, señor Presidente, de que cuando trabajamos en el proyecto de Ley y en las correcciones quedaron muchas expresiones de la anterior ley de la crea¬ción de la Oficina Anticorrupción y, si se me permite, hay errores; y las leyes no pueden dejar al libre albedrío este tipo de circunstancias, deben ser corregidas. No es lo mismo un pensamiento como el del doctor Romero ejerciendo ese cargo que el del doctor Novarino, hoy lo tengo absolutamente confirmado. Éste ha sostenido y dijo que le parece fantás¬tico que no sea la ley la que dice tácitamente que se puede hacer a través de denuncias anónimas. Ése es el procedi¬miento que él ha estipulado, a pesar de que esto va absolu¬tamente en contra de normativas mayores.
Hoy, iniciamos esta circunstancia para decirle a la Subse¬cretaría de Derechos Humanos que hay una preocupación de la que se debe ocupar, de esto que estamos diciendo, que tome en investigación las seguridades de que en todas las actuaciones se va a respetar el debido proceso, que conlleva ló¬gicamente el derecho a la defensa y que obviamente se contradice en absoluto con el anónimo para denunciar.
No termina aquí la cuestión. En segundo término, es mi in¬tención proponer a los señores diputados un proyecto de ley relacionado con la Ley vigente, Nº 5130, de la Oficina Anticorrupción. El Bloque de la Unión Cívica Radical quiere proponer concretamente que se suspenda por sesenta días la aplicación del capítulo X de dicha ley, que es el de Procedimiento. Incluso queremos seguir respetando la voluntad que ha tenido el señor Gobernador en su campaña electoral de cumplir los compromisos que asumió. Por eso proponemos otorgarle treinta días al Poder Ejecutivo para que nos haga lle¬gar las correcciones de la ley, que creo bien ha entendido el señor Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia, doctor César Gustavo Mac Karthy.
En tercer lugar, quiero aclarar que no vamos a paralizar el funcionamiento de la Oficina Anticorrupción mientras dure la suspensión que propiciamos, sino que nuestra propuesta es que se aplique supletoriamente el Código Procesal Civil de la Provincia del Chubut.
Voy a hacer llegar a Mesa de Presidencia los respectivos ca¬setes para que los señores taquígrafos desgraben los dichos de los doctores Novarino y Mac Karthy emitidos por LU 20 Radio Chubut de Trelew los días viernes y lunes próximo pasados, el pedido de informes dirigido al señor Gobernador y el proyecto de ley por el cual se suspende el capítulo X de la Ley Nº. 5130, a los efectos de que en el día de mañana la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia pueda abocarse a trabajar con el Poder Ejecutivo para lograr la sanción de esta propuesta y que podamos tener en sesenta días todas las correcciones a los defectos que tiene la norma que he mencionado.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia los casetes y los pro¬yectos aludidos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley no general.

- Se vota y aprueba.

Se deriva a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- 2 –

PROYECTO DE RESOLUCIÓN
N° 119/04

SR. PRESIDENTE (Vargas): El otro proyecto, por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:


Artículo 1°.- Dirigirse al señor Gobernador de la Provincia en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que antes del día viernes 13 de agosto a las 14 horas informe a este Poder Legislativo, sobre los siguientes puntos:

a) Si tenía conocimiento de que el Fiscal Anticorrupción inicia las investigaciones que lleva adelante la Oficina Anticorrupción a su cargo por intermedio de denuncias anónimas.
b) Reseña de las investigaciones de oficio producto de denuncias anónimas iniciadas desde el 18 de febrero de 2004 a la fecha de la presente por la Oficina Anticorrupción, constando los siguientes datos: fecha de la radicación de la denuncia, número de expediente, persona/s denunciada/s y hecho que se denuncia.
c) Listado total del personal que presta servicios en la Oficina Anticorrupción, detallado por cargo de revista.
d) Detalle de las erogaciones presupuestarias de la Oficina Anticorrupción desde el 18 de febrero de 2004 a la fecha de la presente Resolución discriminado con monto y objeto de cada gasto.
e) Copia de la totalidad de las resoluciones emitidas por la Oficina Anticorrupción desde el 18 de Febrero de 2004 a la fecha de la presente.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 3 –

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIÓN
DE PROYECTO DE LEY

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a referirme a un tema sobre el que también quieren hacer uso de la palabra otros señores diputados.
La Asociación Civil Participar Patagonia, no es la primera vez que escuchamos el nombre de esta entidad en esta Sala, ha hecho llegar un sinnúmero de propuestas, incluso algunas han tenido discusión y están en elaboración y en el caso que puedo atestiguar, con el doctor Karamarko como Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia hemos decidido acordar una agenda con esta Asociación para demostrar que sus propuestas no han caído en saco roto. Muchas de ellas han sido utilizadas en algún proyecto de Ley sancionado por esta Legislatura.
Hay algunos temas que han logrado la discusión en esa Comisión y es cierto que es una cuestión que a través de quien ejerce la Presidencia se ha decidido asumir una agenda de trabajo con dicha Asociación para estudiar todas las propuestas de trabajo que llevan adelante.
Pero en particular, señor Presidente, el uso de la palabra en este tema en nombre del Bloque de la Unión Cívica Radical tiene relación con la incorporación de un proyecto que  ingresó en la sesión anterior y que tiene que ver con el Cupo Joven. La Asociación Civil Participar Patagonia tiene una característica importante en este sentido, que está integrada por jóvenes en su mayoría profesionales de la región, de distintas extracciones políticas. Es un organismo pluripartidario, de pensamiento libre que ha introducido este Proyecto de Ley que es nada más que una letra, un anteproyecto. No queremos entrar en valoraciones de quién está de acuerdo o no con esta idea pero es una propuesta que como viene de los jóvenes debe tener la respuesta en este sentido, provocar por lo menos el debate; en este caso en particular no es lo mismo que con el resto de las propuestas que ha hecho Participar Patagonia que va a provocar una reunión en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia por diversos temas. Es producir un debate en la sociedad, no en la Comisión, por el tema del Cupo Joven. Desde el Bloque Radical asumimos dos compromisos, el primero de ellos es suscribir el Proyecto de Ley a efectos de darle estado parlamentario, que deje de ser un anteproyecto y que tenga estado parlamentario como proyecto de ley generador de discusión en la sociedad para ver en qué se avanza pero fundamentalmente el Bloque Radical cree que es una propuesta afirmativa y positiva para esta intención. Es bueno recuperar el protagonismo de los jóvenes, en esta Argentina de hoy que mucho se necesita, es por ello que la Unión Cívica Radical hace propio el proyecto para que con este privilegio que tenemos de veintinueve ciudadanos de Chubut, entre ellos los veintisiete diputados, podamos darle estado parlamentario a este proyecto de ley.
Hoy, el Bloque de la Unión Cívica Radical lo quiere plasmar, no sin antes mencionar -para que no haya especulaciones ni falsas expectativas- que lo hará orgánicamente, como lo harán también los partidos políticos con representación partidaria. Hará las consultas respectivas a sus partidos, porque éste es un tema que -en el caso nuestro- se ha decidido que el Presidente del Bloque lo eleve a la Honorable Convención Partidaria de la Unión Cívica Radical, que se va a reunir en el mes de septiembre a los efectos de que pueda ser analizado en ese contexto, y en definitiva este proyecto pueda generar el debate, de esta idea que como tal debe ser tratada con todo respeto. Por eso pedimos, señor Presidente, su incorporación, se lo califique y envíe a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el Proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto se deriva a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Tiene la palabra el señor diputado Irianni.

SR. IRIANNI: Señor Presidente, complementando las palabras del señor diputado Lorenzo, el Bloque del Partido Acción Chubutense va a acompañar este proyecto de Ley, principalmente pensando que hace a la discusión de fondo que debe darse en la sociedad chubutense y argentina; no porque creamos que por ser un cupo de jóvenes que plantean una lista de candidatos para cargos electivos, ello signifique idoneidad y capacidad para los cargos electivos porque puede ser todo lo contrario, pero sí puede que de este modo se inyecte entusiasmo y el sentido de justicia que tiene la juventud.
Como decía recién y lo reitero, abrir la discusión de lo que debe ser la renovación política para que accedan los más capaces e idóneos y para mejorar la gestión pública.
Cuando los miembros de la fundación llegaron al Bloque del Partido Acción Chubutense, los recibimos con el señor diputado Roque González, hablamos entre otras cosas de la necesaria apertura que tienen que tener los partidos políticos, no tan sólo para los jóvenes sino para todas las personas de bien que quieran lo mejor de la gestión pública. En esto, a la juventud -porque todos fuimos jóvenes hace años pero quizá nos hemos ido contaminando políticamente- debemos formarla para los próximos años. Entonces  esta renovación seguramene no debe seguir el ejemplo de la clase política actual que fue llevando al Estado argentino a esta situación.
El señor diputado Lorenzo habló hoy de la Constitución Nacional, y tengo presente que a muchos artículos no los  cumplimos y son letra muerta hoy en Argentina. Estamos hablando de Derechos y Garantías. Me voy a  permitir mencionar algunos párrafos, por ejemplo, cuando se habla de  los derechos y garantías de los ciudadanos, por ejemplo el artículo 18° dice que las cárceles serán sanas y limpias o el principio de igualdad para la base de los impuestos del artículo 16°. Sabemos que esto desde hace mucho tiempo no se cumple si bien la Constitución de 1994 también los establece.
El artículo 38º de la Constitución Nacional habla que "los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio".
Sabemos que el Partido Justicialista y el Partido de la Unión Cívica Radical no han presentado la rendición de gastos de campaña, y sí el Partido Acción Chubutense. No digo que el Partido Acción Chubutense haga todas las cosas bien, pero adherimos a esta propuesta porque creo que hace a la discusión. En la Comisión se analizará y se realizarán las consultas necesarias para avanzar en este tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 4 –

INVITACIÓN AL
MINISTRO COORDINADOR

SR. LORENZO: Señor Presidente, dije en algún medio que Yauhar es mitómano. Creo que es un problema serio lo que planteo no como insulto. En determinadas cuestiones este hombre dice cosas no ajustándose a la realidad, las toma como ciertas y después las cree y esto es una dificultad mayúscula en la gestión de gobierno. Dice cosas impropias y se las termina creyendo y después tenemos el problema en el funcionamiento del Estado Provincial. Es el Ministro Coordinador, es el ministro que más facultades tiene en el gobierno provincial.
Hoy leo en varios diarios que hacen relación a todos los temas del Estado, que el señor Ministro Coordinador -quizás es válido desde el punto de vista político que así sea-  habló de la Dirección de Minas un sinnúmero de cosas que entiendo son una mentira y se lo está creyendo, no puede ser de otra manera. Voy a explicar por qué.
Nosotros, desde hace tiempo venimos denunciando que en la Dirección General de Minas se está produciendo un vaciamiento intelectual, porque a profesionales a los cuales el Estado Provincial durante muchos años les ha pagado esa formación se los ha ido reubicando en distintos lugares y hoy nos encontramos con que algunos están a cargo de un archivo, hay un geólogo de la Dirección General de Minas en el archivo de la Subsecretaría de Cultura que si lo hubieran mandado al departamento para que se haga cargo de las cuestiones que tienen que ver con la preservación de la prehistoria patagónica podría ser, tendría relación pero no a un archivo a manejar papeles a una persona que durante años se la formó para un cargo. Cuando digo años no estoy hablando de la gestión radical porque enseguida vamos a empezar a debatir, que estamos sacando a los radicales de ahí, cuando digo años hablo que han reubicado materia gris de más de veinte años de servicios y los han mandado al archivo en la Dirección de Minas y se produce un vaciamiento intelectual de esa Dirección.
Nosotros, desde el Bloque Radical hace rato que estamos preocupados por este tipo de circunstancias pero fuimos pacientes, como se debe ser para determinadas cuestiones de la política, hemos sido pacientes y esperamos el momento para pedir la información y sabíamos que cuando lo hiciéramos ahí iba a estar el conflicto. Qué problema, quién lo responde, quién sabe del tema. Si supieran que algunos que reubicaron son afiliados justicialistas, hasta causa gracia.
Pero lo peor del tema es que hoy leo en los diarios la falta de respeto a una escribana que se jubiló después de veintisiete años de servicio y se menciona que la echaron. Que este hombre que toma el conocimiento general de los temas viene a decir hoy, en el diario de hoy martes 10 de agosto,  a denunciar que se robaron el catastro minero, que se robaron información, que desaparecieron discos rígidos. Hace ocho meses que gobiernan y recién hoy se dieron cuenta. ¿A quién pusieron ahí adentro para darse cuenta recién hoy? Señor Presidente, ¿sabe cuál es la verdad? No es la del señor Ministro Yauhar. La verdad es que desguasaron la Dirección de Minas, la verdad es que hoy no tiene un solo técnico que pueda responder a las cuestiones técnicas que se exigen en la Dirección General de Minas y que para salvar esa situación el señor Ministro dice “se robaron las cosas”, ocho meses después.
Esto tiene relación con lo que dije recién, aparte soy un convencido de que el doctor Novarino es funcional al señor Ministro Yauhar y me preocupan estas declaraciones porque van a ir a parar a manos del doctor Novarino. No lo vamos a dejar, vamos a ver en esta Legislatura qué es lo que el señor Ministro Yauhar dijo y yo con Yauhar no quiero hablar.
La realidad del tema es que por la situación de la Dirección de Minas, el Bloque Radical quiere la presencia del Secretario de Hidrocarburos y Minería de la Provincia en esta Legislatura para el día de mañana.
Entendemos que el Bloque Justicialista nos va a acompañar porque debemos esclarecer acá este tipo de circunstancias. No se puede decir gratuitamente eso, ni se puede condenar previamente, señor Presidente.
Estoy absolutamente convencido de que lo único que hay que hacer es simplemente dotarla del personal técnico que tenía antes y si están manejando algún padrón, alguno será justicialista, por lo menos eso. Porque hay mucha gente que requiere y necesita a diario del funcionamiento de ese organismo, no vengan con mentiras de que no se puede cumplir con los requerimientos porque se robaron las cosas. Llevamos ocho meses de gestión, entonces esto no se lo cree nadie, por eso quiero desmentirlo al señor Ministro Yauhar.
Quiero que venga a esta Legislatura el Secretario de Hidrocarburos de la Provincia a los efectos de que podamos avanzar en esta investigación concreta por los dichos del señor Ministro Yauhar. Si tiene pruebas para sostener lo que dicen los medios, perfecto, que haga las denuncias y de las que no tenga pruebas, que calle para siempre. Si no, va a dar fundamento a lo que yo digo, que es un mitómano.
Señor Presidente, la propuesta es que concurra a la Comisión de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente dicho funcionario para cuando pueda confirmar su presencia a través de Presidencia y el Bloque Radical gustosamente va a participar de esa reunión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Concluyó, señor diputado?

SR. LORENZO: Señor Presidente, estoy esperando que se vote mi propuesta.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, las expresiones del señor diputado Lorenzo con relación al señor Ministro Coordinador de que es un mitómano, corren por cuenta de quien las dice, el señor diputado Lorenzo.
Nosotros no vamos a compartir eso ni lo del vaciamiento intelectual que se está haciendo supuestamente -según su visión- en la Dirección General de Minas.
Fíjese que lo que denuncia acá el señor diputado Lorenzo es que han enviado a un geólogo al archivo de Cultura o como jefe de departamento en Cultura; en realidad creo que el señor diputado Lorenzo, más allá de pensar que esto es una persecusión política –porque él lo insinúa- cuando habla de padrones y del funcionamiento de padrones, nosotros tenemos bastante que decir respecto a estos últimos doce años de persecusión política.
Pero más allá de eso creo que sería importante y no tenemos ningún problema en que el Subsecretario de Hidrocarburos de la Provincia se haga presente en esta Casa, no sé si en el día de mañana, puede ser la semana que viene o más adelante.  El Subsecretario de Hidrocarburos de la Provincia es en este momento el señor Ministro Coordinador.
Realmente, no tenemos problemas en acordar con el señor Mi¬nistro Coordinador de Gabinete el momento en que él pueda concurrir a esta Legislatura a la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente. Además, creemos que es muy importante esclarecer cuestiones que hoy ha manifestado a través de los diarios el señor Ministro, de acuerdo con lo expresado por el señor diputado Lorenzo. Habló de robo de información y de archivos paralelos. En realidad, tenemos conocimiento de que hay explota¬ciones que se están realizando en la Provincia del Chubut, no pocas, que nunca han sido denunciadas. Con todo gusto acompañamos esta iniciativa para que venga el señor Ministro u otro funcionario si no quieren la presencia del señor Mi¬nistro Coordinador de Gabinete, que por lo menos no es bien¬venido por el señor diputado Lorenzo.
Pero no debemos quedarnos en la cosa chiquita, si se miran padrones o si a un geólogo lo mandamos a no sé dónde. Debe¬ríamos recordar adónde se ha mandado los últimos años a per¬sonas valiosísimas de la Administración Pública Provincial por el solo hecho de pertenecer a un partido político distinto al de gobierno.
Más allá de esto es importante poder clarificar a la opinión pública cuestiones que tienen que ver con el robo de infor¬mación, archivos paralelos y explotaciones no declaradas, y con otras cuestiones que seguramente están pasando o pasaron en la Dirección de Minas y de las que ahora sí, después de ocho meses de gobierno, tomamos conocimiento.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, mi expresión fue de sorpresa, porque nunca pensé que estaba a cargo de la Secretaría el señor Ministro Yauhar. Después del perfil del señor Ezequiel Espinoza, pensé que el señor Gobernador iba a resolver la cuestión de manera distinta.
Si bien me sorprendió, queremos que venga el señor Ministro Coordinador de Gabinete en su calidad de Secretario de Hi¬drocarburos de la Provincia, así podremos aprovechar para discutir otros temas relacionados con el área que mencioná¬bamos.
No queremos que venga la señora Directora de Minas, sino el señor Ministro Norberto Gustavo Yauhar, pero en su condición de Secretario de Hidrocarburos de la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, entramos en el chiste al decir que vamos a aprovechar a discutir otras cuestiones; el señor diputado habló de temas puntuales. Insisto, la socie¬dad tiene que conocer de boca del señor Ministro Yauhar la realidad de lo que pasaba en muchas áreas cuando llegamos al gobierno; una de ellas es la Dirección de Minas, qué pasó con el robo del que habló el señor Ministro. Es importante que se sepa y se conozca, pero con la seriedad del caso, que le pido al señor diputado Lorenzo.
Reitero, estamos de acuerdo en que venga, cuando pueda, el señor Ministro Coordinador de Gabinete -porque sé que no está en la zona- para informarnos e informarle posterior¬mente nosotros a la opinión pública de qué se trata esto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, la señora diputada Di Filippo ha mencionado en algún momento la doble autorización o algu¬nas explotaciones que no están autorizadas. El señor dipu¬tado Papaiani hará uso de la palabra para presentar un pe¬dido de informes relacionado con esto, porque tenemos la misma sospecha. Sí tenemos la documentación que acredita la entrega de la información de la continuidad de la Dirección de Minas, así que esto lo podemos constatar. Queremos que cuando venga el señor Ministro sepa de la existencia de este Pedido de Informes.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Lorenzo.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.


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PROYECTO DE RESOLUCIÓN
N° 120/04

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, hemos cursado en el día de ayer una nota a la Dirección General de Minas para que nos detalle cuáles son los yacimientos dedicados a la explotación de áridos dentro del ejido de la ciudad capital y hoy queremos presentar este Pedido de Informes que tiene que ver con el Código Minero de la Nación que estipula que la autoridad de aplicación en cuanto a la preservación del medio ambiente en nuestra Provincia es la Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Es por eso que vamos a presentar este Pedido de Informes en el que pedimos un detalle de todos los yacimientos de explotación de áridos que desarrollan sus actividades en la ciudad capital y estamos solicitando copia de los instrumentos legales mediante los cuales se aprobaron los respectivos estudios de impacto ambiental.
En tal sentido, solicito que se lea.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Señor Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente, en los términos y alcances previstos en el Artículo 134°,inciso 3, de la Constitución Provincial, para que envíe a esta Honorable Legislatura, en el término de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, información sobre los siguientes puntos relacionados con la explotación de canteras dentro del ejido de la ciudad de Rawson.

1) Detalle de los yacimientos dedicados a la explotación de Aridos que desarrollan su actividad dentro del ejido municipal de la ciudad de Rawson.

2) Copia de los instrumentos legales mediante los cuales se aprobaron los Estudios de Impacto Ambiental de los yacimientos dedicados a la explotación de áridos que realizan su actividad dentro del ejido de la ciudad citada en el punto 1).

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, con permiso del señor diputado Papaiani, que es el autor de este proyecto de resolución, voy a solicitar, cuando habla de explotación de áridos, se incluya “privados y/o públicos”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.

Se va a votar el Pedido de Informes con la modificación propuesta por la señora diputada Di Filippo.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

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CONSIDERACIONES SOBRE REUNIÓN
REALIZADA EN ESQUEL

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, pasemos ahora a tratar los problemas concretos de los chubutenses.
El miércoles de la semana pasada tuvimos oportunidad de participar varios diputados de esta Casa junto con el señor Vicegobernador de una reunión en la Municipalidad de Esquel sobre la emergencia hídrica, en la cual se tomó contacto con un informe extensivo hecho por parte de los organismos técnicos, los cuales nos dieron una clara visión de lo que había sido en términos “productivo-agropecuarios”; fundamentalmente a nivel extra urbano por la gran catástrofe hídrica que tuvimos del dos al cuatro de julio próximo pasado.
Quiero destacar, además como productor de esa zona, que vi un trabajo técnico impecable, coordinado y dirigido por la responsable de CORFO en la cordillera, señora Norma Arbilla,  lo cual es grato señalar el cambio de actitud de varias instituciones técnicas que participaron del evento.
¿A qué me refiero? A que el día 14 de junio habíamos participado de una reunión técnica luego de un taller del Programa Social Agropecuario, en el cual los productores minifundistas, aborígenes casi todos ellos, dentro de las conclusiones más importantes a las que habían arribado en ese taller, era que les asombraba cómo los productores fueron capaces de articular para trabajar bien, logrando los  beneficios producto de la asociación entre productores agropecuarios, y sin embargo estaban preocupados porque los organismos tecnológicos y técnicos no lograban tener esa integración.
Con la gravedad de la emergencia hídrica, pudimos ver un trabajo muy completo tanto del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, como del Programa Social Agropecuario, como CORFO y otras instituciones intermedias y, por supuesto, fue también muy importante el rol de los municipios. Dos días después, el día viernes de la semana pasada, se produjo en Cholila la primera reunión de la Comisión de Emergencia Hídrica, según estaba planteada en una Ley aprobada por nosotros en el mes de julio, pocos días después de la Emergencia Climática.
Este Cuerpo generó un par de leyes, donde por un lado formó una Comisión y, por otro lado, daba el presupuesto necesario para poderla afrontar. Hay además un decreto reglamentario de la formación de esa Comisión en la cual se determinó que era más práctico, más funcional para dar rápida respuesta a la problemática de muchos chubutenses, crear  subcomisiones complementadas por departamentos.
Esta primera reunión, realizada el día viernes, fue la correspondiente al Subcomité Cushamen que se constituyó primeramente en ese lugar, porque es en este departamento donde se encontraba la mayor parte de los daños, el ochenta por ciento de los afectados  están en este departamento.
Para los que no recuerdan, el departamento Cushamen está ubicado en el extremo noroeste de la Provincia, limita al oeste con Chile, al norte con el paralelo 42º, al este con el departamento de Gastre, al sur con Futaleufú y una parte de Languiñeo. Se constituyó este Subcomité bajo la presidencia del Subsecretario de Obras Públicas, arquitecto Manuel Morejón, el Subsecretario de Medio Ambiente, don Juan Garitano, los productores, los cuales todavía no habían designado los representantes, en esta zona es difícil porque no hay entidades gremiales que los nucleen en forma clara. A propuesta del intendente van a ser elegidos a corto plazo.
También estaban presentes siete intendentes y delegados comunales del Departamento Cushamen, quienes eligieron a don Oscar Currilén, intendente de El Maitén como presidente y como suplente, al señor Miguel Castro intendente de la localidad de Cholila. Estaban asimismo los representantes de los bloques legislativos.
Se coincidió en términos generales en que era importante dar una rápida respuesta a las necesidades que tienen estos productores. En términos generales en este departamento se coincidía en que hasta la fecha existe presupuestado un daño superior a los $ 25.000.000. ¿Por qué este monto? Porque creo que hasta bien comenzado el año que viene no sabremos los números finales. Pero los primeros relevamientos coinciden en que para este departamento el daño estimado al día de hoy es de $ 25.000.000 aproximadamente.
Esto involucra un importante daño sobre las viviendas, hay que calcular alrededor de dos mil kilómetros de caminos que en este departamento están dañados; es necesaria una rápida respuesta para los productores de esta zona, ya  que van a precisar en el corto plazo que esos caminos estén permeables y no lo están a la fecha.
También se plantearon obras necesarias para la consolidación de las márgenes en puentes y algunos accesos específicos, además se planteó la posibilidad de dar una pronta asistencia económica a los productores afectados en esta zona.
En la Subcomisión, donde estuvimos trabajando hasta el comienzo de la noche, se acordó en términos generales aprobar alrededor del 70% del presupuesto -de la suma que esta Legislatura aprobó del presupuesto- que asciende a $ 10.000.000. Vamos a tener en cuenta que la suma final será muy superior y prontamente tendremos que trabajar nuevamente sobre este tema. Esperamos un acompañamiento unánime de la Cámara porque hay mucha gente afectada y es obligación nuestra poder dar una pronta respuesta. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Relly.

SR. RELLY: Señor Presidente, simplemente quiero contestar algunos comentarios disvaliosos con relación a la actitud del Bloque Radical en este tema. Contrariamente a lo que escuchamos, el Bloque se ha preocupado y mucho por la situación de la Comarca Andina.
Esta preocupación se tradujo en hechos concretos como fue acompañar justamente estas dos leyes que mencionaba recién el señor diputado Roque González, una de ellas por $ 10.000.000 y la otra por $ 4.000.000.
Quiero recordarles también que fue el Bloque Radical el que introdujo el artículo 3° donde se constituye este Comité de Emergencia Hídrica, que está integrado por los representantes de los municipios, de las comunas y representantes de los productores.
Es decir, si intervienen estos personajes dentro de esta ley, es ni más ni menos porque lo propuso el Bloque Radical, como así también que cuando se contrataran las obras se dispusieran con empresas radicadas en la provincia.
Estos agregados fueron fundamentalmente incluidos por el hecho de que como se trata de una emergencia, se habilita al gobierno a hacer contrataciones directas que carecen del control propio que tienen las licitaciones y las compulsas de precios entre las distintas empresas, como fija el mercado.
Entonces para controlar estas adjudicaciones directas, se propuso agregar este artículo y también incluir a los productores que son quienes iban a determinar seguramente las priorida¬des. Reitero, creo que en estas acciones directas y concre¬tas se ve reflejada la preocupación del Bloque de la Unión Cívica Radical.
Con relación a la reunión en la que participamos, no podemos dejar de decir que nos quedó un sabor como que se estaba re¬alizando un minishow mediático para empañar o contraponer a las acciones que llevó a cabo el señor senador nacional Mar¬celo Guinle. Nos quedó ese sabor, esa sensación, de que si bien no explicaron minuciosamente cuáles habían sido las consecuencias, parecía que esto se hacía y se le daba la pu¬blicidad que se pretendía darle justamente para esto, para minimizar el accionar de Nación que había realizado el señor senador Marcelo Guinle días anteriores.
Digo esto porque hemos recibido comentarios valiosísimos y nos pareció oportuno aclarar que la participación de los productores y representantes de los municipios había sido promovida justamente por nuestro Bloque.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, no estuve presente en las reuniones llevadas a cabo durante los días miércoles y jue¬ves de la semana pasada. Pero esto del minishow mediático del que habla el señor diputado Relly, realmente no es la impresión de la gente que participó.
Le puedo decir al señor diputado, como le decía recientemente al señor diputado González, que estuvimos con los siete Intendentes del Departamento Cushamen. Los siete In¬tendentes -del Partido Acción Chubutense, de la Unión Cívica Radical y del Partido Justicialista- estaban agradecidos, gratificados y asombrados por la celeridad con que el Es¬tado, el Gobierno Provincial, encabezado por el señor Gober¬nador Mario Das Neves, junto con sus funcionarios, Ministros y Secretarios, había acudido para ver cómo se solucionaban los problemas de la gente. Lástima que se ha retirado del recinto el señor diputado Relly.
Además, en ningún momento se habló de minimizar el aporte de Nación; muy por el contrario. Esto es algo que había anotado para decir, porque creo que el señor diputado Roque González se olvidó de mencionarlo. Por unanimidad se acordó autorizar al Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, arquitecto Manuel Morejón, a tramitar ante Nación un subsidio de $ 16.000.000, que está medianamente acordado, pero este comité necesitaba la autorización de todos sus in¬tegrantes para poder llevarlo adelante y hacerlo efectivo en el más corto plazo. Fíjese, señor Presidente, qué diferencia de opinión. Insisto, los intendentes, los concejales y los pobladores -más allá de que no estuvieron los productores, como dice el señor diputado Roque González- estaban todos agradecidos y complacidos por la presencia del señor Gober¬nador y sus ministros en cada uno de los lugares que reco¬rrieron, y les agradecieron por los convenios suscriptos y la solución inmediata que se había dado. Sería bueno que el señor diputado Relly se comunicara con alguno de sus corre¬ligionarios de la comarca andina para que le puedan transmi¬tir esto, que es la sensación que tienen a partir de la pre¬sencia en la zona del señor Gobernador de la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

SR. MORELLI: Señor Presidente, en oportunidad del desastre ocasionado por la lluvia tuvimos posibilidad de ir con la señora diputada Nasif inmediatamente acompañando al señor Gobernador por lo que sabemos de su interés y que su equipo de Gobierno solucionó los problemas de los pobladores de la zona. A partir de ello ha comenzado toda una tarea del Gobierno y somos conscientes de que los intendentes de la zona están agradecidos, como decía la señora diputada Di Filippo,  porque se está haciendo un trabajo interesante llevando soluciones a toda la comarca.
Creo que no era a esto a lo que se refería el señor diputado Relly, a minimizar lo que se está haciendo, sino que él consideraba y decía que se hacía con un trabajo de exposición y mediático, que no era realmente el trabajo de hacer las obras y trabajar para la gente. Me parece muy bien, el informe que se nos brindó fue bueno, más allá de lo que sostuvo el señor diputado Relly el trabajo fue bueno y pudimos observar lo que estaba sucediendo. Si bien no estuvimos presentes en Cholila porque en el momento no estábamos todavía designados por la Cámara, por eso y por otros problemas particulares no pudimos estar. Hablamos hace un rato sobre lo que se hizo en ese Comité y estamos conscientes de que se ha hecho lo mejor para la zona. Hablamos con algunos intendentes y estuvieron todos de acuerdo en que vamos a solicitar que en las próximas reuniones del Comité se trate de informar al señor Secretario Morejón de que las reuniones se hagan cuando los diputados no estemos sesionando. Por ejemplo, en el día de hoy se hizo una reunión en Esquel para el Departamento Futaleufú y nos vimos imposibilitados de concurrir. En tal sentido, voy a pedir al señor Presidente de la Casa, como ha tomado la posta de trabajo en este aspecto para la zona cordillerana, que solicite al señor secretario Morejón que las reuniones se hagan en fechas en que no haya sesiones.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, compartimos los dichos del señor diputado preopinante, fue un pedido realizado por los intendentes del Departamento Cushamen que fueron avisados pocas horas antes, afortunadamente pudieron concurrir porque estaban todos muy cerca. Desde el Bloque Justicialista lo compartimos porque creemos que es necesario que los comités, ya que también se van a armar subcomités en los distintos departamentos porque la problemática es distinta, se puedan reunir en días y semanas que no estemos sesionando.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, simplemente voy a decir que no sólo estuvo bien informada la Municipalidad de Esquel de lo que había ocurrido en la emergencia sino que estuvimos en la gira que hizo el señor Gobernador por las distintas localidades y me llamó la atención que en Gualjaina no sólo estaba el Intendente de esa localidad sino de todas las localidades de la zona.
Voy a recalcar algo que dijo el Intendente Duscher ayer cuando se firmaron todos los convenios con las distintas municipalidades de la zona, que por primera vez había tenido una sensación de ayuda en forma inmediata lo que no había ocurrido en los gobiernos anteriores. El Intendente dijo que durante los doce años que estuvo en el gobierno, por primera vez ante una emergencia tan importante como la que ocurrió el Gobierno estuvo en forma inmediata para solucionar el problema. También en Costa del Chubut, en la escuela, se firmaron diversos convenios y además del Intendente de Gualjaina estuvo el representante de la empresa constructora de las distintas viviendas que va a hacer, en forma gratuita para la población, el Gobierno del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, es para aludir también al encuentro que se hizo el miércoles en Esquel. Al dar este informe de todas las entidades que trabajaron para hacer presentaciones ese día concuerdo con los señores diputados Morelli, Gallego, Di Filippo y Roque González.
En este encuentro que tuvimos con el Programa Social Agropecuario los pequeños productores propusieron que todas las entidades del Estado no trabajen en forma sectorial y justamente en este encuentro del miércoles se dio el trabajo conjunto con INTA y CORFO, el Programa Social Agropecuario y todos los intendentes y esto nos alienta porque fue un trabajo mancomunado.
Las impresiones del señor diputado Morelli me sorprendieron porque de internas partidarias conozco bastante y nunca se me hubiera cruzado por la cabeza que esto pudiera tener una acción partidaria tan uniforme. De todas maneras quiero rescatar este encuentro, en el que si bien no tienen que faltar los representantes de los productores comprendidos en relación con la proposición de la zona andina, desde hace mucho tiempo, en ese momento decían quiénes estarían porque aquí se puso de manifiesto la reunión llevada a cabo en Cholila.
Aunque los productores no tienen un organismo gremial, ya están pensando a futuro esos efectos. O sea que no sorprendió que en esa reunión no hubieran estado porque no tienen representantes. A los que conozco, los conozco individualmente no a través de un organismo que nuclea a todos.
En el departamento Cushamen la catástrofe se notó más. Quiero destacar que el día jueves fuimos a Gualjaina y a Fofocahuel. Fui a El Maitén por Cushamen, revisé ese lugar y el desarrollo del evento contó con la participación de todos los sectores y de militantes de costa de Gualjaina, Cholila y representantes de Comodoro Rivadavia, a quienes libremente se les dio la palabra y expusieron ante el señor Gobernador, fueron escuchados y se les brindó respuesta satisfactoria.
Así fue en la reunión de Cushamen como en la de Gualjaina, con gran preocupación tanto de los representantes como de los intendentes de todas las comunidades y de otros sectores interesados por esta problemática. Creo que la reunión del miércoles nos sorprendió porque en realidad era la proyección de un gran trabajo que hizo el Ejecutivo en los momentos más difíciles, más complicados, estuvieron todos y muchos legisladores estuvimos presentes y vimos cómo se trabajó, cuánto tiempo y en qué situación trabajaron. Entonces esta reunión llevada  a cabo en Esquel fue la culminación de todo ese trabajo que se había hecho durante las primeras horas de la catástrofe.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, pareciera que en esta Provincia hay organismos oficiales y cada uno durante veinte años trabajó por su lado.
Quiero recordar que hace doce años hubo un convenio con CORFO, el INTA y el CIEFAP, absolutamente todas las instituciones que estaban el miércoles en esa reunión y que participaron en la emergencia han tenido convenios con la Provincia. Han trabajado conjuntamente, y durante muchos años. Me parece muy bien el trabajo en conjunto que se viene realizando. Hoy se trabaja en esta emergencia pero también hay muchas otras emergencias.
Quiero dejarlo aclarado porque pareciera que es la primera vez que se está trabajando con las instituciones, y lo hemos hecho durante mucho tiempo, estuve cinco años en CORFO y puedo asegurar que desde CORFO se ha trabajado en conjunto con todas estas instituciones. Por otro lado, quiero expresarle al señor diputado Gallego -no tengo que discutir con un diputado en especial, tengo que aprender esas cosas- que es muy lógico que el intendente Duscher diga lo que dijo porque es el Presidente del Justicialismo o fue o es, siempre ha sido justicialista y las veces que ha ido el gobierno provincial anterior a Gualjaina, a apoyar algunas veces que ha habido algún problema, han sido muchísimas; me gustaría que Duscher dijera cuántas veces nos acercamos nosotros.
No es la primera vez que el gobierno se ha acercado ante una emergencia, lamentablemente el intendente Duscher no lo reconoce. El trabajo del miércoles fue en forma conjunta ante la emergencia pero quiero que quede asentado que no es la primera vez que se ha hecho, el gobierno siempre ha trabajado con estas instituciones, lo digo por experiencia propia porque realmente pareciera que nacimos todos hoy.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, quiero aclararle a la señora diputada que el intendente de Gualjaina no se refirió a que antes no había tenido ayuda sino habló de la rapidez con que se trató este tema, quizás antes demoraba mucho más el servicio pero ahora resalta que ante las circunstancias adversas el Gobierno estuvo en ese momento ayudando de esa forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, es para aclarar, si cabe,  con relación a las palabras de la señora diputada preopinante, creo que ella alude a las expresiones del señor diputado Roque González y a la mía cuando decimos que los organismos trabajaron conjuntamente. Sé que existieron y que existen convenios y que han trabajado los organismos con   estos convenios políticos que nosotros concretamos.
Creo que interpreta bien el pensamiento del señor diputado Roque González cuando se refiere a las expresiones manifestadas por los que participaron en este encuentro de pequeños productores. No alude ni tampoco menciona si había o no convenios. Creo que muchas veces hice alusión a la puesta en marcha de estas acciones y a modo de anécdota y tomando un tema puntual quiero expresar que en un momento se encontraban dos o tres vehículos 4X4 en un mismo domicilio, en una misma chacra que eran de distintas instituciones. No estamos aludiendo a los convenios globales y genéricos que existen siempre sino tal vez a la instrumentación, es por eso que los productores en esa reunión, es más me acuerdo hasta del eslogan, dijeron si nosotros somos capaces de trabajar en conjunto que el Estado sea capaz también de coordinar las acciones en conjunto.
Pero, en definitiva, quería referirme a las expresiones de los propios protagonistas y a lo que tiene que ver con estos programas que fundamentalmente van dirigidos a ellos y no a que existan o no convenios que de hecho sé que existen.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, en realidad creo que lo que deberíamos realmente hacer es estar elogiando la actitud de los distintos organismos que han trabajado en vez de estar discutiendo cuestiones menores. Realmente es cierto, el INTA el PSA, el Gobierno Provincial con los distintos Organismos, justamente lo que reconocen es esto, que rápidamente y en un plazo corto pudieron tener por lo menos medido el 80% del desastre.
Creo que esto es lo importante y es lo que hay que rescatar, por supuesto también la coordinación que a través del Secretario Morejón se pudo hacer.

- 7 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE LEY

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, pasando a otro tema quiero presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de Ley para que sea derivado a las Comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y de Asuntos Constitucionales y Justicia.
El mismo procura transferir a título gratuito a la Municipalidad de Gualjaina un lote de la vieja Escuela 74, porque la intención del Intendente Duscher es hacer allí un museo.
Por lo tanto, hago llegar este proyecto a Secretaría para su calificación y solicito que el mismo sea remitido a las comisiones a las que hice referencia anteriormente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

El proyecto se deriva a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Di Filippo.

- 8 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE DECLARACIÓN

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, voy a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de Declaración sobre las Jornadas de Ministerio Público a desarrollarse los días 25, 26 y 27 de agosto del corriente año.
Hago llegar dicho proyecto a Secretaría para que sea enviado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto es derivado a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Tiene la palabra la señora diputada Olanda.

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PROYECTO DE DECLARACIÓN
N° 070/04

SRA. OLANDA: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de Declaración para que sea enviado a la Comisión que corresponde, dado que el día 13 del corriente mes- es decir el próximo viernes- en la ciudad de Trelew se llevará a cabo el Primer Congreso de Derecho Constitucional.
Por tal motivo, hago llegar a través del Comisario de la Casa dicho proyecto y si los señores diputados están de acuerdo, lo podríamos tratar sobre tablas. Nada más.

SR. GASPAR: Señor Presidente, este proyecto se puede tratar hoy sobre tablas o hacer uso del artículo 88º de nuestro Re¬glamento Orgánico para que sea tratado el jueves. Entiendo que cualquiera de las dos opciones daría el tiempo necesario para la declaración de interés provincial.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, en realidad en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria habíamos acordado tra¬tar este proyecto. Después, desde el Bloque de la Unión Cí¬vica Radical se nos dijo que no iban a aceptar su trata¬miento sobre tablas.
En virtud de que hoy están ausentes algunos de mis compañe¬ros de Bancada y que no reunimos los dos tercios, si el Blo¬que de la Unión Cívica Radical nos acompaña, estamos dis¬puestos a tratarlo sobre tablas.

SR. RELLY: Señor Presidente, quiero aclarar que el Bloque de la Unión Cívica Radical había solicitado tratar dos proyec¬tos presentados por el señor diputado Papaiani, a lo que el Bloque Justicialista se negó. Por lo tanto, esto no era ni más ni menos que...

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.
- Suena el timbre de Presidencia.

SRA. MACHADO: Señor Presidente, con lo del dicho "ojo por ojo... " el mundo se va a quedar ciego.
Solicito que por Secretaría se dé lectura al proyecto y se someta a consideración su tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


LA CÁMARA SE
CONSTITUYE EN COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el miembro informante, señora diputada Olanda.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, este evento tendrá, entre sus principales oradores, a los doctores Jorge Pfleger, Juez Fe¬deral de Rawson; Raúl Heredia, recientemente designado por esta Cámara como asesor para la redacción de los Códigos; y Daniel Sabsay, que expondrá acerca de los derechos de la tercera generación y su influencia en las instituciones políticas. Dada su relevante importancia entendemos necesaria su declaración de interés provincial.
Dada la proximidad de la fecha, solicité a la Presidenta del Bloque darle ingreso y tratamiento a este proyecto en la presente Hora de Preferencia, porque si no el Poder Ejecu¬tivo no contaría con el tiempo necesario para poder declarar a este evento de interés provincial.
Por los motivos expuestos y dada la existencia de voluntad para el acompañamiento por parte de los señores diputados, solicito que por Secretaría se dé lectura al proyecto de de¬claración.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de declaración.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial el “Primer Congreso de Derecho Constitucional” organizado por el Centro de Estudiantes de Derecho de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, sede Trelew, a realizarse el día 13 de agosto de 2004 en dicha ciudad.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL
ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, quiero aclarar a los colegas que están en el recinto y que no han participado en la reunión de Labor Parlamentaria –creo que el señor diputado Relly tiene mala memoria- que nosotros en nombre del Bloque Justicialista solicitamos que nos acompañen con el tratamiento sobre tablas con dos declaraciones, una presentada por la señora diputado Olanda y otra por la señora diputada Lagoria y nos dijeron que sí. A su vez, ellos nos solicitaron el acompañamiento para otras dos declaraciones, a una dijimos que no había problemas y en cuanto a la otra que la trataríamos el jueves porque íbamos a hacer averiguaciones. Pero acá en el recinto se nos dice que no. Por eso la señora diputada Olanda no pidió el tratamiento sobre tablas más allá de que el tiempo nos daba.
Señor Presidente, solicito un Cuarto Intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 22,45.

CUARTO INTERMEDIO

- A las 23,55 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el Cuarto Intermedio se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Rúa.

- 10 -

REFERENCIA A
EXPRESIONES DE DIPUTADO

SR. RUA: Señor Presidente, quisiera hacer una consulta pero no está el señor diputado en la Sala. Creo haber escuchado que vamos a pasar a tratar las cosas importantes de la Provincia por parte del señor diputado Roque González, como queriendo decir que todo lo que se ha hablado no es para nada importante según su concepto; pareciera que tuviera la potestad divina de disponer qué es lo importante según su criterio. Son afirmaciones peyorativas y no es la primera vez que lo hace, sacando a relucir su condición de profesional cuando el debate no le gusta o no tiene altura como dice. Creo que debemos tratarnos con respeto. Pienso que cada uno de nosotros cuando dirige la palabra, señor Presidente, está pensando que lo que dice es importante y me parece que estas expresiones del señor diputado Roque González no nos hacen bien como Cuerpo y le voy a pedir que haga una reflexión y piense que no es el único dueño de la verdad. Por lo tanto, le solicito que en todo lo que él exprese tenga la misma actitud para con mis pares.

- 11 -

CONSIDERACIONES SOBRE LA
AMPLIACIÓN DEL
HOSPITAL DE PUERTO MADRYN

SR. RUA: Señor Presidente, pasando a otro tema, en la última sesión este Cuerpo aprobó en forma unánime una declaración mediante la cual solicitábamos que veríamos con agrado que el Ejecutivo incorpore en las partidas correspondientes al Presupuesto del próximo año los fondos necesarios para ampliar el Hospital de Puerto Madryn. Esto viene en razón de haber concurrido junto con diputados de mi Bloque, Papaiani y Machado, al Hospital de Puerto Madryn donde el propio director nos planteó la necesidad que expliqué en esa sesión, y todos estuvimos absolutamente de acuerdo en que era una necesidad para la población de Puerto Madryn.
Lamentablemente, no sé por qué, si por una mala información o interpretación, quizá porque ese día no estuvo de buen humor el señor Gobernador, cuando se le preguntó respondió: "Es el mismo diputado que tendría que dar explicación de por qué costó al pueblo del Chubut lo que costó el Hospital de Puerto Madryn."
Me pide una explicación y yo en forma somera la voy a dar. Me tocó en suerte  formar parte  del gobierno del doctor  Atilio Viglione cuando se comenzó con la obra del Hospital de Puerto Madryn, cuando se licitó la obra. Fui parte de ese Gobierno, Secretario de Asuntos Sociales, ése fue el título en aquella oportunidad, la cartera en la que trabajé. En esa circunstancia estuve a cargo y en los últimos meses de mi gestión en el Ministerio de Bienestar Social que incorporaba el Área de Salud en aquella época. Me tocó firmar la comunicación oficial de inicio de ese Hospital y lo hice con mucho orgullo y satisfacción, se comenzó la obra al año y todos lo debemos saber y el señor Gobernador con mayor razón porque formó parte del gobierno de Néstor Perl.
Durante los cuatro años de gestión del doctor Perl y posteriormente del señor Fernando Cosentino, la obra quedó paralizada, lo que significó un atraso en el tratamiento del tema salud para la ciudad de Puerto madryn.
Luego de haber terminado mi gestión, lógicamente me fui a vivir a Puerto Madryn y sufrí como habitante de esa ciudad no tener un hospital adecuado, en una ciudad como Puerto Madryn que estaba creciendo de manera importante.
No quiero aburrirlos con esto pero es importante que se sepa porque posteriormente durante la gestión del doctor Maestro la obra se reinició. Se llevaron a cabo una serie de negociaciones con la empresa DYCASA que es la empresa que construyó dicho hospital. Durante estos años la obra estuvo parada y la empresa pretendía que se pagara el lucro cesante, con los mayores costos que esto implicaba en una época con una inflación importante.
Todo esto llevó a una serie de negociaciones que terminaron con sanciones de leyes en esta Casa justamente cuando la mayoría de los diputados que la componían eran diputados del Justicialismo y del Pach, porque había minoría de diputados del Radicalismo que era gobierno en ese momento.
No quiero polemizar con el señor Gobernador pero quiero dejar en claro esto. En esta parte del Diario del martes 3 de agosto, me piden que le explique al pueblo del Chubut por qué costó lo que costó el Hospital de Puerto Madryn.
La sanción de la Ley 3623 del 31 de diciembre de 1991 aprobó un convenio firmado entre la Nación y la Provincia mediante el cual la Nación aportaba los fondos para dar continuidad a la obra del Hospital y  para equipamiento. En aquel momento todavía estábamos con los australes y el importe que asignaba Nación para el Hospital de Puerto Madryn -por la gestión del doctor Maestro- era de diez millones de australes que únicamente tenían que estar destinados a la culminación de la obra.
El arreglo que tenía que formalizarse con la empresa constructora no tenía que ser cubierto con este dinero, el que era específicamente para la terminación de la obra. Así consta en el expediente y en el convenio firmado, que era obviamente para la terminación de la misma y de ninguna manera se podían utilizar esos fondos para resarcir a la empresa constructora por lo que reclamaba respecto al lucro cesante.
Posteriormente mediante la Ley 3903 que sancionó en aquel momento la Legislatura y cuyo dictamen unánime tenía mayoría de los diputados del Justicialismo de aquel momento, se llegó a un convenio mediante el cual se le permitía a la Provincia pagar esos mayores costos, todo ese lucro cesante a la empresa DYCASA -empresa constructora del Hospital de Puerto Madryn- con el fin de destrabar la continuidad. Esto fue un pedido específico de las fuerzas vivas de la comunidad de Puerto Madryn a las autoridades porque nuestro hospital no daba abasto.
A tal punto de que luego de haberse puesto en funcionamiento el nuevo hospital -que hoy estamos pidiendo que se amplíe porque la ciudad de Puerto Madryn creció y lógicamente ya no da abasto- y a pesar de haber sido importante en ese momento, parte del viejo Hospital tuvo que quedar en desuso porque estaba a punto de derrumbarse. Hoy más de la mitad del viejo hospital es un edificio absolutamente en desuso porque por la antigüedad que tiene, corre el riesgo de venirse abajo.
Lo interesante de esta ley es que se aprobó no en forma unánime porque hubo dos diputados que se opusieron y uno era justamente un diputado Radical, Raúl Barneche. Quien presentó el pedido de aprobación de ese proyecto de ley para que tenga continuidad el Hospital de Puerto Madryn fue quien hoy es nuestro asesor para la re¬forma de los Códigos Procesales Civil y Penal, el doctor Raúl Heredia. Si bien los he leído, no voy a reiterar en Cá¬mara todos los argumentos vertidos por el doctor Heredia, defendiendo el convenio suscripto entre el señor Gobernador y la empresa DYCASA, mediante el cual se aportaba una suma importantísima de dinero para que la misma pudiera continuar la obra y no iniciara acciones contra la Provincia, en defi¬nitiva para que se pudiera destrabar la continuidad de una obra tan importante para Puerto Madryn. Insisto, quien con mayor énfasis defendió este convenio, con argumentos jurídi¬cos y técnicos contundentes, fue el doctor Raúl Heredia. No voy a reiterarla porque toda la argumentación figura en los Diarios de Sesiones de esta Legislatura, a los que todos los señores diputados tienen acceso si les interesa profundizar más -tal como solicitó el señor Gobernador-.
En la parte final, el doctor Heredia decía: "Estas conside¬raciones, señor Presidente, y no ninguna culpa colectiva, porque no sentimos ninguna culpa colectiva sino la satisfac¬ción a la que hacía referencia la diputada Moore de Del Vi¬llar, nos han llevado a propiciar este dictamen que solicito sea aprobado por esta Cámara". O sea que una Cámara com¬puesta mayoritariamente por el Bloque Justicialista fue la que impulsó el proyecto de ley que permitió la continuidad de la obra del Hospital de Puerto Madryn.
Por eso me llama poderosamente la atención las expresiones del señor Gobernador acerca de este reclamo que hacemos los diputados para que se amplíe dicho Hospital. En aquel mo¬mento, la mayoría, el Bloque Justicialista, entendió que era necesario destrabar la obra para que Puerto Madryn pudiera contar con su Hospital, que no pudo ser culminado durante la gestión del renunciante gobernador Néstor Perl y su sucesor Fernando Cosentino. Estas cosas deben quedar en claro, lo debe saber la comunidad. Por eso, tomando palabras de la so¬licitud efectuada por el señor Gobernador, es que efectúo esta afirmación, porque están todos los datos en esta Legis¬latura acerca de cómo se llevó adelante la obra del Hospital de Puerto Madryn y quiénes fueron los que la impulsaron, con muy buen criterio, permitiendo y haciendo posible que esta ciudad tuviera un hospital como se merece.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Lagoria.

- 12 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE DECLARACIÓN

SRA. LAGORIA: Señor Presidente, voy a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de declaración, por el que se propicia declarar de interés provincial la XV Edición de la Feria de las Provincias, organizada por la Asociación de Provincianos radicados en la Patagonia. Solicito que sea derivado a la Comisión Permanente de Legislación General, Cul¬tura y Educación.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto se gira a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación
Tiene la palabra la señora diputada Fara.

- 13 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE DECLARACIÓN

SRA. FARA: Señor Presidente, voy a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de declaración. Hemos tomado conoci¬miento de que en el mes de julio el Senado de la Nación aprobó por consenso un proyecto relacionado con la prórroga del incentivo docente, una ley que tuvo origen en el año 1998, producto de lo que fue la histórica Carpa Blanca; el incentivo docente quedaba finalizado en el año 2004 y todavía se está abonando por el retraso que hubo. Entonces, ahora se encuentra en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación con la posibilidad de darle tratamiento y que sea aprobado por cinco años más hasta la aprobación de una ley de financiamiento educativo integral. Por lo expuesto, solicito que el proyecto sea derivado a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto se gira a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

- 14 -

INFORME SOBRE
JORNADAS REALIZADAS EN
TEMUCO, CHILE.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, días pasados con el señor diputado Relly y miembros del Poder Judicial, de la Procuración General y componentes de los Poderes de las provincias de Río Negro y Neuquén viajamos a Temuco para participar de unas Jornadas para ver el funcionamiento en el lugar del nuevo Código Procesal Penal de la República de Chile, basado en el sistema acusatorio.
Para ser breve, hemos elaborado un informe escrito que solicito sea incorporado íntegramente a la versión taquigráfica para que conste en el Diario de Sesiones. El informe de por sí habla de la experiencia vivida que fue fructífera y muy importante y que servirá en esta etapa de compromiso y de trabajo para que podamos replicar de igual forma en nuestro proceso que llevemos adelante para poner en práctica el sistema acusatorio en el proceso penal en nuestra Provincia del Chubut. Solicito que sea incorporado íntegramente el informe escrito en la versión taquigráfica.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el informe indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Karamarko.

- Se vota y aprueba.
- Se adjunta el informe.

Relato visita a Temuco.

En principio, el diputado Carlos Relly y quien les habla, expresamos nuestro agradecimiento al CEJA, Centro de Estudios de Justicia de las Américas, en la persona de quien nos acompañó permanentemente en Temuco, don Fernando Santelices Ariztía, Abogado y Asistente de Dirección Ejecutiva y Capacitación de dicho centro, por las atenciones recibidas, tanto desde lo humano como lo técnico.
Además, nuestro reconocimiento al Fiscal de Cámara de Neuquén, Dr. Jorge Ricardo Mendaña, por su compromiso y aporte intelectual con la reforma procesal penal neuquina y su eficaz contribución para con el buen éxito de las actividades desarrolladas en la ciudad de Temuco.
También tener presente en este momento al Dr. Fernando Royer del Superior Tribunal de Justicia del Chubut, al Procurador General Dr. Eduardo Samamé, quienes también fueron partícipes activos en pos de lograr que las Jornadas fueran totalmente satisfactorias.
En nuestro diario peregrinar, logramos un ámbito de convivencia que se fortaleció gracias a nuestros compañeros de ruta, el Dr. Daniel Baez, Fiscal de Cámara de la ciudad de Puerto Madryn, Claudio Rojas, Director de la Policía Judicial del Chubut, Javier y Fernando, responsables del manejo de las camionetas.
Compartimos la actividad desplegada con autoridades del Poder Judicial, Ministerio Público, Defensoría y representantes del Poder Legislativo de Neuquén y Río Negro, con quienes vivimos momentos de aprendizaje en un espacio caracterizado por la armonía.

El buen trato recibido.

Destacamos la cordialidad de nuestros anfitriones, tanto en el Juzgado de Garantías de Temuco, la Fiscalía Regional, la Corte de Apelaciones, Defensoría Regional y la Policía de Investigaciones de Chile.

CEJA

La primera pregunta: ¿qué es el CEJA?

El Centro de Estudios de Justicia de las Américas es un organismo internacional autónomo, creado en 1999, con sede en Santiago de Chile y sus miembros son todos los países integrantes activos de la Organización de Estados Americanos (OEA).

La segunda pregunta: ¿qué hace?

Apoya a los Estados Miembros en sus procesos de reforma de justicia.
Facilita el intercambio de información.
Facilita el perfeccionamiento de los recursos humanos.

La tercera pregunta: ¿cómo se financia?

Con las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros.
Con proyectos presentados a agencias de cooperación internacional.
A través de cursos y la venta de servicios.

El Objetivo.

Dar un nuevo impulso a la modernización de los sistemas de justicia en los países del continente.
Promover los mas altos estándares en el respeto y promoción de los derechos humanos y mayor eficiencia en el desempeño de la labor judicial.

Tres metas clave.

1.  Estudiar en profundidad los sistemas de justicia y desarrollar planteamientos innovadores en la discusión de reformas judiciales.
2. Favorecer la cooperación y el intercambio de experiencias entre los actores claves del sector justicia a nivel regional
3. Generar y difundir instrumentos que mejoren la información sobre justicia en las Américas.

JUZGADO DE GARANTÍAS DE TEMUCO

Juez de Garantía

Es el juez encargado de velar por las garantías de las personas durante la etapa de investigación que lleva adelante el Ministerio Público. Le corresponde autorizar previamente todas las actuaciones del fiscal que afecten los derechos del imputado y de terceros.
Decretar o dejar sin efecto las medidas cautelares personales o reales y, en general, velar porque las personas puedan ejercer sus derechos durante la etapa de investigación. Le corresponde la preparación del Juicio Oral y debe dictar sentencia en el procedimiento simplificado y abreviado.

Audiencias más comunes

1) Control de detención

Primera Audiencia Judicial del detenido, sea por fragancia, cuando el fiscal ordene que se conduzca al Tribunal, o por orden judicial. Se debe realizar en un plazo de 24 horas y con la presencia de todas las partes. Se efectúa un control de legalidad de la detención, pudiendo el fiscal formalizar la investigación y en su caso solicitar medidas cautelares o solicitar la ampliación del plazo de detención por hasta 3 días.

2) Formalización de la investigación

Es la comunicación que el fiscal efectúa al imputado, en presencia del juez de garantía, de que desarrolla actualmente una investigación en su contra respecto de uno o más delitos determinados. Se realiza en una Audiencia especialmente citada al efecto por el Juez de Garantía, si no se ha formalizado en la Audiencia de Control de Detención, a la que debe concurrir el imputado y su defensor.
A partir de la formalización de la investigación comienza a correr un plazo no prorrogable de dos años para poner término a la investigación, que puede ser disminuido de oficio o a petición de alguno de los intervinientes por el Juez de Garantía.
El Ministerio Público no está obligado a formalizar la investigación, tiene la obligación de hacerlo cuando requiera una autorización del Juez de Garantía para realizar una diligencia que afecta los derechos del imputado, incluyendo la aplicación de cualquier medida cautelar, sea personal como la prisión preventiva o real. El imputado puede forzar la formalización peticionando al Juez de Garantía.

3) Suspensión Condicional del Procedimiento

Es el acuerdo entre el Ministerio Público y el imputado, por el cual el primero suspende la investigación en curso y el segundo acepta someterse a ciertas condiciones que importan una restricción de su libertad por un tiempo determinado (mínimo un año, máximo tres años), al cabo del cual si el imputado ha cumplido con las condiciones impuestas y no es objeto de una nueva investigación, se archiva definitivamente la causa y se extingue la acción penal en su contra. Este acuerdo debe ser sometido a la aprobación del Juez de Garantía. No corresponde este acuerdo cuando el imputado es perseguido por un delito con pena privativa de la libertad de más de tres años.

4) Procedimiento simplificado

Es el procedimiento aplicable al juzgamiento de las faltas (delitos leves que sólo acarrean penas de multa o de prisión hasta 60 días) y de algunos delitos simples (delitos de baja o mediana gravedad) para los cuales el Ministerio Público solicita la imposición de una pena que no exceda de 540 días de privación de libertad. El Juicio se desarrolla directamente ante al Juez de Garantía. Al ser una especie de Juicio Oral, sólo procede en su contra el recurso de Nulidad.

5) Acuerdos Reparatorios

Son acuerdos directos entre el imputado y la víctima que tienen por objeto la reparación, no necesariamente pecuniaria, del daño producido a esta última. Estos acuerdos deben ser aprobados por el Juez de Garantía, caso en el cual extingue la acción penal contra el imputado. Proceden sólo respecto de aquellos hechos investigados que afecten bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial (hurtos, estafas, etc.), lesiones menos graves y delitos culposos. El Juez de Garantía puede negar su aprobación, de oficio o a petición del Ministerio Público, sólo cuando los acuerdos versen sobre delitos respecto de los cuales no proceden o cuando exista un interés público prevalente en la continuación de la persecución penal (por ejemplo, cuando el imputado hubiere incurrido reiteradamente en los mismos hechos investigados).

Otras Instituciones a tener en cuenta

1) Procedimiento Abreviado

Se aplica a delitos en que el fiscal requiere una pena de privación de libertad que no excede los cinco años, si el imputado acepta los hechos de la acusación, el Juez de Garantía falla con una pena que no exceda la solicitada por la Fiscalía.

2) Juicio inmediato

Facultad que posee el fiscal de renunciar al plazo de investigación y solicitar al Juez de Garantía que la causa pase directamente a Juicio Oral.

3) Procedimiento Monitorio

Es una variante del procedimiento simplificado, aplicable al juzgamiento de faltas que deban castigarse exclusivamente con pena de multa.

4) Principio de oportunidad

Es la facultad del Ministerio Público de no iniciar la investigación de un delito o de no continuar la ya iniciada cuando el hecho no comprometa gravemente el interés público. No procede cuando el delito a investigar tenga una pena que exceda los 540 días de privación de la libertad.

5) Archivo Provisional

Es la facultad del Ministerio Público de archivar provisionalmente una investigación cuando en ella no aparecen los antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos. No procede cuando en la investigación ya ha intervenido el Juez de Garantía.

6) Facultad de no iniciar la investigación

Es la facultad de los fiscales del Ministerio Público de no iniciar una investigación cuando los hechos denunciados no sean constitutivos de delito o cuando las responsabilidades penales se encuentren extinguidas por cualquier causa. No procede cuando en la investigación ya ha intervenido el Juez de Garantía. El ejercicio de esta facultad está sometido a la aprobación del Juez de Garantía.

Infraestructura edilicia

El edificio es moderno, preparado para que funcione la actividad jurisdiccional, consta de cuatro pisos y en cada uno de ellos hay dos salas de audiencias, entre ambas se encuentra la zona de seguridad, con calabozos en los cuales alojan provisoriamente a los imputados o reos.

La entrada de seguridad

Existe un ingreso por el cual transitan las fuerzas de seguridad con los imputados o reos, quienes utilizan un ascensor dotado de seguridad, para separar al presunto delincuente del policía.

Zona de calabozos

Al ingreso por la zona de seguridad, se encuentran diferentes calabozos destinados a mujeres, varones y menores.

Idiomas

Todas las indicaciones se exteriorizan en castellano y mapuche.

Para destacar: ¡horario de atención!

Lunes a Viernes: 8 a 13 horas – 15 a 17 horas.
Sábado: 9 a 12 horas
Domingo: 10 a 12 horas.

Turnos

Los fines de semana hay siempre un Juez de Turno, quien está acompañado por un equipo de cinco (5) personas.

Horario del personal

Trabajan 44 horas semanales. Un fin de semana al mes están de guardia y no tienen franco.

El Actuario

Fue eliminada la figura del Actuario o Secretario con la implementación de la reforma procesal.

Las salas de audiencias

Son ocho en total, tiene capacidad para veinte (20) personas sentadas, cuenta con el estrado del Magistrado, Escritorios para Fiscal, querellante y víctima, Defensor e imputado, computadora para escribiente y tarima para tomar testimonial.

Distinción y separación de funciones

La figura del Administrador

Se pondera la actividad jurisdiccional, el juez está exclusivamente para expresar su sentire como decían los romanos.
Hay un solo administrador quien tiene a su cargo lo referido a la actividad administrativa encargándose incluso del horario de audiencias de los jueces, ya que consideran que el tiempo más valioso es el del Magistrado.

El Juzgado de Garantía de Temuco tiene un Administrador General, quien estructuralmente cuenta con:

- Una unidad Operativa.
- Una unidad de Causas.
- Una unidad de Atención al Público.

Un auxiliar administrativo del Juez de Garantía gana 800 dólares aproximadamente.
Personal trabaja las cuarenta y cuatro horas semanales de ley.
Un fin de semana por mes trabajan como parte de las cinco (5) personas del equipo del Juez de Turno.
No tienen franco y resto de fines de semana libres.
Es de destacar que el actual Administrador, es un Ingeniero Comercial, al igual que los responsables de las tres Unidades Operativas, todos provienen del sector privado.

Número de Jueces de Garantía

Son seis (6) Jueces de Garantía para Temuco, cuatro (4) mujeres y dos (2) varones, con una población de trescientos veinte mil habitantes.

Requisitos

Los jueces ingresan por concurso y el dato más relevante tiene que ver con su juventud.

La remuneración

Los Jueces de Garantías tienen una remuneración de 3.500 dólares aproximadamente.

Las Audiencias

Lo destacable tiene que ver con la celeridad de las mismas, rescatar la importancia de la inmediación procesal, el verse la cara entre las partes y el juez y las argumentaciones referidas exclusivamente a la cuestión que se debate, sin citas doctrinarias ni jurisprudenciales de por medio.

Tipo de Audiencias

En las Audiencias por ante el Juez de Garantías, muchos de los conflictos se resuelven mediante salidas alternativas.

Como decía el Juez de Garantías Alejandro Vera Quilodrán, se terminó la influencia del axioma jurídico: “lo que no está en el expediente, no existe en el mundo jurídico”, pues lo sustancial tiene que ver con lo que se ventila en el debate, rescatando la importancia de la transparencia del proceso en base a la oralidad, publicidad e imparcialidad del Juez de Garantías.
También es de destacar palabras del Presidente de la  Corte de Apelaciones de Temuco: “el proceso penal reformado, se caracteriza por ser libertario, igualitario, fraternal y democrático”.

Número de Audiencias diarias

Diariamente, entre las 8,30 y las 10 horas, se desarrollan doce (12) Audiencias de promedio por cada uno de los jueces.

Publicidad de las Audiencias

En las Audiencias triunfó la idea de que sean todas públicas.
La otra tesis sostenía que lo sean las que el Código Procesal Penal establece.

Registro de Audiencias

Las Audiencias se graban en disco rígido, en disket, se reflejan en Acta simplificada y se introducen al sistema judicial como registro o expediente virtual.
Se piensa grabar los debates tanto en audio como en señal o imagen.
Decía el Juez Don Alejandro Vera Quilodrán que el mejor registro es el de la publicidad pues la actividad se desarrolló con la presencia de los interesados en un acto público.

Los expedientes

Si algo caracteriza a los expedientes es su escasa cantidad de folios.

Charla con Jueces de Garantía

Jueces:

Operamos con el nuevo sistema desde el año 2000. Temuco fue elegida como Región Piloto para poner en marcha el nuevo proceso penal, hubo inconvenientes, fue un gran desafío la implementación de la reforma procesal.

Notificaciones:

Utilizamos diversas formas de notificaciones:

- Por correo electrónico.
- Por fax.
- Funcionarios del Tribunal.
- Carabineros.
- En la Audiencia.
- Por teléfono.

La regla es hacerlo por el mecanismo pedido por las partes.
La carga de la notificación le sigue correspondiendo al Tribunal.
Se considera hecha cuando se notifica al abogado defensor.

Jueces de Garantía

Los Jueces de Garantía actúan en forma unipersonal.
Los reemplazos de Jueces por Audiencias fijadas, se hacen de común acuerdo entre los demás Jueces.

Capacitación

Fueron capacitados para la reforma por la Academia Judicial.
Los Jueces tuvieron que estudiar el nuevo Código Procesal Penal y rendir examen.
Simularon Audiencias junto al Ministerio Público y Defensoría.
Fueron a Córdoba.
La Academia Judicial depende de la Corte Suprema de Justicia de Chile y elaboró programa de capacitación para la reforma.
Curso habilitante necesario aprobarlo para aspirar a Juez.
Curso par Jueces ya designados.
Luego de un (1) año, curso de evaluación.

Descentralización funcional

Los Juzgados de Garantía están repartidos en toda la Región.
Los Tribunales empezaron de cero, las causas antiguas anteriores al 16 de Diciembre de 2000, se ventilan por ante los jueces inquisitivos.
La idea básica era un solo tribunal que se trasladara, modificada en el Congreso.
El tiempo demostró que la idea original era la mejor pues no se justifica la apertura de tantos Tribunales de Garantía.
La descentralización es buena para los Tribunales de Garantía no para los Tribunales Orales.

Las Actas simplificadas de las Audiencias

Los jueces firman las Actas elaboradas por el Escribiente, no están muy de acuerdo en dicho acto pues la responsabilidad debiera ser de quien las hace.

La seguridad

En las Audiencias controla Carabineros, Gendarmería es responsable de la seguridad carcelaria.

La fe de los actos

Lo da la publicidad, la transparencia de hacerlo público y la presencia de los interesados.

La Defensa Pública

El sistema empezó sin Ley de Defensoría Penal Pública.
Hubo recurso de amparo por la privatización de la Defensa Penal Pública, la Corte Suprema de Justicia de Chile lo rechazó.
Los Abogados Privados consideran que hay competencia desleal.

El progreso en las Audiencias

Las Audiencias al comienzo no se llevaron a cabo como en la actualidad, eran lentas, ni la sombra de lo que son ahora.

El Expediente

Al Juez no le interesa el expediente, no lo ve, puede consultarlo en caso de contrariedad entre las partes.
El Fiscal tiene que convencer al Juez para llevar la causa a juicio.
La verdad debe aflorar en las Audiencias.

Los recursos

Al Juez de Garantía se le apelan sólo las decisiones que pueden legalmente apelarse, son restringidas las apelaciones.
La apelación debe plantearse en Audiencia.

Las Alternativas Procesales

Las salidas procesales son alternativas válidas.
Es una actividad democrática muy valiosa cuando las partes se ponen de acuerdo para terminar el conflicto. Es una concepción más amplia del proceso penal.

El querellante particular

Además, el querellante particular tiene todo el derecho de llevar la causa a juicio con autonomía.
De los trescientos (300) juicios, hubo once (11) casos que se llevaron a juicio oral sólo con el impulso del querellante particular.
Se puede dar el caso cuando, no por falta de pruebas sino por aplicar criterio de oportunidad, el fiscal archiva la causa.
La víctima debe ser escuchada y atendida, aún cuando el Fiscal deje de lado la persecución penal.

Las Actas y su validez probatoria

Hay interés legislativo de darle validez probatoria a las actas de Fiscalía y eso destruiría el nuevo proceso penal, es decir se le quitaría fuerza probatoria a la inmediatez, a la oralidad.
Las Actas sirven para refrescar la memoria pero vale realmente lo que convence al Juez en la Audiencia.
Se aceptan actas, videos, grabaciones, pero lo que realmente vale es el convencimiento del Juez en la Audiencia y Debate.
El Tribunal desconoce lo que hay de antecedentes. Asegurando la imparcialidad jurisdiccional.

Decisiones Judiciales

De las causas que llegan a juicio, hay un 92% de condenas.

Petición de un penado

La petición de un penado debe resolverse en un pequeño juicio que se dirime por ante el Juez de Garantía.

TRIBUNAL ORAL DE TEMUCO

El Tribunal Oral de Temuco está constituido por nueve (9) Jueces Magistrados y deben decidir sobre aproximadamente cien (100) causas anuales, con el 70% de sentencias condenatorias.
Las decisiones jurisdiccionales del Tribunal Oral no son apelables, se puede plantear la nulidad.

CORTE DE APELACIONES DE TEMUCO

La Corte de Apelaciones de Temuco, está conformada por siete (7) Jueces Magistrados, organizada en dos (2) Salas y cada sala tiene su propio administrador que se encarga de la actividad administrativa.
Decían los Magistrados:
No somos Tribunal de Instancia, revisamos cuestiones de derecho.
Se revisa el Juicio Abreviado de Primera Instancia.
Las decisiones del Tribunal de Garantías sólo permite el recurso de nulidad, por violación a derechos constitucionales o tratados internacionales.
La sentencia de la Corte de Apelaciones pone fin al proceso.
Se puede recurrir en queja a la Corte Suprema de Justicia de Chile contra fallo de la Corte de Apelaciones por abusos graves, es decir motivos disciplinarios.
Sin el Poder Judicial no se puede hacer la reforma procesal.
Los jueces antiguos la rechazan, los jueces nuevos la aplican gustosos.
En principio, para vender la idea de la reforma se atacó a los jueces, después reconocieron que había que hacerla con los jueces.
Cambiar el juez único con poder jurisdiccional y administrativo es una materia que cuesta madurarla.
Como el Ministerio Público se vincula con la policía de investigaciones, al comienzo la policía decía: “estos señores son los que saben”, (por los fiscales), que se arreglen. Ahora se articulan los esfuerzos.
Equivocadamente se planteó por los medios de comunicación que la reforma procesal iba a disminuir la delincuencia y lo que se logró es darle rapidez al proceso.
Los medios de comunicación hacen sus propios juicios sin conocer los principios.
Fuimos a las provincias argentinas para ver los procesos, ejemplo Córdoba.
Maier y Binder han influido en la reforma y en nosotros.
La vuelta a la democracia hizo pie en el respeto por los derechos humanos.
“El principio de oportunidad” se aplica ya que de no hacerlo, el sistema colapsa.
De la reforma se comenzó a hablar en 1990, el proceso basado en el sistema acusatorio se puso en marcha en el 2000.
Se pasó del sisitema inquisitivo al acusatorio casi puro.
En Santiago, se aplica el inquisitivo y el nuevo sistema se usará a partir de Julio de 2005.
Santiago concentra el 50% de las causas penales.
La organización del Poder Judicial, Ministerio Público, Defensoría y Policía de Investigaciones es unitaria, centralizada como la organización política de Chile.
La organización del Ministerio Público se hizo de cero, de manera progresiva.

MINISTERIO PUBLICO IX REGION

Doña Esmirna Vidal – Fiscal Regional IX Región

La Fiscal Regional manifestó su agradecimiento a CEJA por el esfuerzo, reconociendo la colaboración brindada por el Dr. Jorge Ricardo Mendaña a Abogados chilenos en su visita a Neuquen, muy importante en la reforma impulsada.

Datos estadísticos

Se investiga el 45% de los casos que ingresan al sistema. No se puede investigar todo.

Organización por especialización

Hay unidades especializadas según el tipo de delitos:

- Tráfico de drogas.
- Delitos sexuales.
- Delitos de funcionarios públicos.
- Delitos económicos.
- Lavado de dinero.

Unidad de Coordinación

Busca patrones comunes de los hechos denunciados.

Unidad de Archivos Provisionales

En base al criterio de oportunidad, el 55% de las denuncias va a los Archivos Provisionales.
Se comunica a víctimas que reuniendo mayores antecedentes, se impulsará persecución penal.
Con el sistema anterior, la víctima luego de declarar por ante el Actuario, tenía la impresión que algo se estaba haciendo.
La información del Archivo Provisorio no es bien recibida por las víctimas.

La relación con la Policía y otros organismos

Establecer coordinaciones distintas con la policía, el servicio médico legal, Poder Judicial, Registro Civil no fue tarea fácil.
Se utilizan las comunicaciones por E-mail, partes electrónicos, etc.

La tecnología aplicada en los Juicios Orales

Se pretende legitimar sistema de video-conferencia en los juicios orales.
Testigo o Perito declara desde otra ciudad en audiencia de juicio oral.
Se discutió el tema de la inmediación pero fue aceptado y utilizado en catorce (14) oportunidades.

La experiencia, el aprendizaje y las correcciones

Se pusieron en práctica modelos de gestión que fueron modificándose.
El control de gestión y la formación de equipos altamente calificados permitió realizar cambios que beneficiaron al proceso.

Ingreso de casos

Año 2001: 51.575 casos (previstos 31.000 casos).
Año 2002: 43.373 casos.
Año 2003: 43.157 casos.

Modificaciones a las leyes

Fue necesario hacer modificaciones en función de las dificultades.
La policía estaba atada de pies y manos.
Ante flagrancia, registraban identidad, era indispensable presencia del fiscal.
Se aumentaron facultades policiales para fortalecer el sistema.

Fiscales al límite de posibilidades

La multiplicidad de tareas de los Fiscales y el escaso número de los mismos exige un esfuerzo muy grande, casi al límite de las posibilidades intelectuales y físicas.

Cantidad de Fiscales

- 625 Fiscales para 15.000.000 de habitantes que tiene Chile.
- 38 Fiscales para 800.000 habitantes que tiene la IX Región.
- 12 Fiscales para 325.000 habitantes que tiene Temuco.

Unidad Jurídica

En Fiscalías Regionales existe una Unidad Jurídica para apoyar el trabajo de los Fiscales.
La tarea consiste en ayudar con doctrina, jurisprudencia.

Fiscal de Temuco

Recuerda experiencia de Córdoba.
El esquema del Juez de Instrucción se puede romper.
Sistema de investigación escrito.
Fuimos capaces de romper esa estructura.
Son los tiempos de la deformalización de la investigación.
Nuestra carpeta del caso no pasa de unas pocas hojas.

Investigación delitos menores

El tiempo promedio de investigación de delitos menores es de 80 días.

Unidad específica para flagrancia

Jorge Ricardo Mendaña propone tener en cuenta una Unidad Fiscal que trabaja exclusivamente sobre flagrancia.
El Fiscal de Temuco dice que no se ha pensado en ello.

Fiscal Regional

Al comienzo los Tribunales exigían pruebas rigurosamente, probar todo para que no haya duda razonable.
Por eso el bajo porcentaje de juicios en el 2001, los Fiscales no llevaban su causa a juicio por la exigencia probatoria de los Tribunales.

LA POLICIA DE INVESTIGACIONES DE CHILE

La Policía de Investigaciones de Chile cuenta con 6588 funvionarios y depende del Ministerio de Defensa.
En la IX Región la dotación cuenta con 248 personas, de los cuales 140 son detectives.
Hay un déficit de personal en la Región.
Se analiza un proyecto de ley para aumentar la dotación a nivel nacional.
El Detective no tiene horario, está dispuesto a trabajar las veinticuatro (24) hors si es necesario.

Cualidades de sus miembros

Son policía científico – técnica y de civil.
La policía uniformada es Carabineros, de prevención y represión.
La IX Región cuenta con nueve (9) unidades operativas a cargo del Prefecto Mayor Fernández, quienes interactúan con el Ministerio Público:

- Brigada de Homicidio.
- Briada de Delitos Económicos.
- Brigada Antinarcóticos.
- Brigada de Delitos Sexuales.
- Brigada de Robos.
- Brigada Criminal.
- Brigada de Laboratorios.

Se está consolidadndo la relación con el Ministerio Público, luego de la Reforma Procesal.
Hay rápida comunicación con los Fiscales, vía celular para llegar al lugar de los hechos.
Antes se hacía el trabajo científico y la policía se olvidaba del caso, ahora se continúa el proceso hasta el juicio oral, hay que declarar inclusive ante el Juez.
La Policía de Investigaciones no tiene presencia en todos los lugares.
Carabineros recibe denuncia, traslada al Fiscal y éste pide la participación de la Policía de Investigaciones.
La Brigada no cuenta con psicólogo, sí la Fiscalía a través de la Unidad de Víctimas y Testigos.
Hay Fiscales que trabajan junto al psicólogo, otros no.
Tienen diseñado protocolo de actuación según los delitos que se cometen e investigan.
Cuentan con una (1) detective femenina que se encarga de entrevistar a menores particularmente, no se notifica al Defensor de Menores.
Hay un centro Especializado en este tipo de entrevistas, la palabra de los menores es ley en Tribunales

Unidad Homicidios

Cuenta con ocho (8) policías y tres (3) auxiliares.
Hacen hincapié en desapariciones.
Muchas de ellas teiene que ver con fuga de menores de sus hogares.
Jurisdicción Regional. Treinta y un (31) Comunas, ochocientos mil (800.000) habitantes.
Fiscal es quien los convoca.
Los delitos que más se repiten son homicidios en riña con arma blanca e ingesta de alcohol.
Muchas veces se pierde evidencia por presencia de personas extrañas en el lugar de los hechos.
Los Peritos Criminalísticos están separados por especialidad.
Tienen Peritos Profesionales, como el Perito Químico, Perito Balístico, Perito en Huellografía.
En el caso de pritaje del cadáver, trabaja el Médico Forense, extraño a la Policía de Investigaciones.
En Santiago tienen Médico Criminalista.

Cantidad de Homicidios

En la Región de la Araucanía o IX  Región, hay de tres (3) a cuatro (4) homicidios por mes.
En el supuesto de homicidios con arma de fuego, el Médico Forense extrae el proyectil del cadáver, se lo entrega al Fiscal y éste a la Policía de Investigaciones, bajo Protocolo Cadena de Prueba.
Se toman declaraciones y se guarda en Carpeta, firma Funcionario que toma la Declaración, a veces por delegación del Fiscal.
La Carpeta se envía rápidamente al Fiscal, previa comunicación por teléfono.
Los Fiscales se nutren de la experiencia de la Policía de Investigaciones.
Los Fiscales no fijan pautas de investigación.
Ahora se siguen las reglas de Protocolo del F.B.I. y de Alemania.
Lo que vale en cuanto a Declaraciones es lo que se dice en el juicio, entre lo tomado por la Policía y lo expresado en Tribunales.
Con referencia a los casos pendientes, se repasan los mismos, pero no hay un equipo especial siguiéndolos, si aparecen evidencias se da cuenta al Fiscal de la reapertura del caso.

Casos inconclusos

En Santiago se creó la Brigada de Búsqueda de Personas Perdidas cuya misión es trabajar sobre los casos pendientes.

Brigada de Delitos Económicos

En la IX Región cuenta con nueve (9) Oficiales y dos (2) Asistentes.
No se concurre a los lugares del hecho, no tiene procedimiento inmediato.
Hay tres (3) Fiscales en Temuco especializados en Delitos Económicos.
Todos los días existe un Funcionario de Turno en la Policía de Investigaciones.
La Unidad fue creada en 1992.

Brigada Antinarcótico

Actúa en el marco de la Ley 19366 relacionados con tres aspectos.
- Faltas.
- Delitos.
- Instrumentos.
El procedimiento por lo general comienza por denuncia anónima.
Fiscal emite orden de investigar.
En el momento propicio para actuar, se solicita facultades para hacerlo o bien bajo la hipótesis de flagrancia.
Los Detectives realizan “control de identidad”, facultad autónoma de la policía, revisan y registran y por lo general encuentran droga.
Se conforma equipo recolector de evidencias a cargo de un  Director del Proceso con Detectives de la Unidad.
Se informa al Fiscal quien solicita orden de detención al Juez, quien la concede y las personas son puestas ante el Juzgado de Garantía para decidir sobre la privación de libertad.
La posibilidad de destrucción de prueba está siempre presente sobre la cocaína, por eso la sorpresa es fundamental.
Hay Equipo Recolector y de Asalto para asegurar la prueba.
La prueba definitiva sobre la verificación la tiene el Servicio de Salud, único órgano autorizado para hacerlo científicamente.

Instrumental utilizado

Cámara con zoom de alcance, visor nocturno, telefonía celular, micrófonos, video.
Se requiere autorización del Fiscal, aun para sacar fotos en lugares que pueden vulnerar la intimidad de las personas, en lugares públicos no.
Se contempla la figura del informante y del agente encubierto.
En la Ley chilena no se exigen testigos civiles, basta con el testimonio de otro detective.
No han existido hechos de plantar pruebas.
Es un delito no denunciable por su naturaleza y obliga a la policía a estar siempre en el ambiente.
Se están creando lazos de confianza con la comunidad y ésta colabora más con la policía de investigaciones.
El sistema nuevo ayuda.

Brigada de Robos

Cuenta con ocho (8) policías y una (1) Oficina de Análisis Criminal para descifrar el modo de operar.
Actúan en el lugar del hecho con los Peritos para encontrar evidencias.
Ante denuncia se informa inmediatamente al Fiscal.
En forma autónoma se realizan las primeras diligencias.
Robos con intimidación de baja monta es lo más frecuente.
En el centro de Temuco hay cámaras y eso disminuyó el robo con sorpresa.
Hay tres (3) o cuatro (4) casos diarios, noventa (90) mensuales con un 30% de esclarecimiento.
A la víctima se le exhibe registro de todos inmediatamente para individualizar al autor, sin autorización del Fiscal.
Con los menores (entre 14 y 16 años), hay que hacer “examen de discernimiento” previo, con intervención del Juez de Menores.
En el caso de homicidio cometido por un menor cuya edad oscila entre 16 y 18 años, se lo detiene y va a un Centro Especial de Detención.

Brigada Criminal

Se encarga de investigar hurtos, lesiones, amenazas, bigamia.
Cuenta con diez (10) Funcionarios y cuatro (4) asistentes.
No actúan sobre flagrancias y primeras diligencias.
Todas las denuncias van al Fiscal.
El Fiscal hace uso de la facultad de archivar la Carpeta.
El sistema ha funcionado. En delitos cuya pena es menor a cinco (5) años y un (1) día, el Juzgado de Garantía los condena a pagar una multa.
Antes tampoco había mucho resultado respecto a estos delitos.

Brigada de Laboratorio

La Brigada cuenta con ocho (8) Secciones, dieciocho (18) Profesionales con cinco años de estudio en Universidades, con cursos de investigación para actuar como Peritos.
Las pericias se han duplicado de un año a otro.
Las secciones son:
- Documentales.
- Contabilidad.
- Química.
- Planimetría. Huellografía.
- Mecánica.
- Balística.
Los Peritos en huellas y balísticas son policías.
Banco de Datos en Proyectiles y Huellas (sistema afip y el ivis).

Visita a zona de Laboratorios

Concurrimos a la zona donde se realiza la tarea científica, recibiendo las explicaciones de los responsables de cada área.

DEFENSORIA

Defensoría Regional de la Araucanía

Abogados institucionales con licitados

La Defensa Penal Pública combina la actividad de Abogados Institucionales y Abogados Privados o Licitados.
Se llama a licitación por tiempo y cantidad de casos, en la primer oportunidad el contrato se hizo por tres años.
La IX Región cuenta con veintiséis Abogados Defensores, diez (10) Institucioanales y dieciséis (16) licitados o privados.

Defensoría especial de mapuches

Es única en el país y se ha implementado para dar resuesta a los problemas ocasionados con la posesión de la tierra.
Hay cinco (5) acusados mapuches por empresa forestal.
El lenguaje y la cultura propia ameritan especialización.
El resultado ha sido exitoso, la etnia mapuche confía en el servicio y recurre al asesoramiento.
El llamado “conflicto territorial” da lugar a procesos penales.

Tribunales Orales

Hay tres (3) Tribunales Orales en la Región, allí tenemos Defensores.
En Temuco hay un Tribunal Oral compuesto por nueve (9) Jueces y cuatro (4) Salas.

Los Abogados Licitados

Están en la primera línea de trabajo. Tiene que haber un equilibrio para prestar un servicio de calidad.
En la emergencia, suple el institucional.
En el juicio oral, sugerimos la presencia de dos Defensores.

La Defensa Penal Pública con la Reforma

En el sistema antiguo la presencia del Defensor estaba dada por el Abogado de Turno.
Ahora el Defensor se preocupa por el defendido, importante: “una cosa es la defensa del delicuente y otra la defensa de la persona imputada de un delito, cuestión no muy bien entendida por la comunidad”.
Nos hicieron ver una película con cinco minutos de grabación, destacándose el lema: “sin defensa no hay justicia”, que muestra el reconocimiento de personas a la Defensoría  y se rescata cada uno de los derechos de las personas ante la posibilidad de estar imputadas en un proceso penal:
1 – Conocer el motivo de la detención.
2 – Ser informado de sus derechos.
3 – Guardar silencio.
4 – Ser tratado como inocente.
5 – Recibir un digno trato.
6 – Que se sepa que está detenido.
7 – Recibir visitas.
8 – Ser defendido por un abogado.
9 – Estar detenido por un plazo máximo de 24 horas.
10 – Que un Juez revise las condiciones en que se produjo la detención.
Los Derechos precitados además de ser mostrados en la película, aparecen en un calendario año 2004, elaborado por la Defensoría con detalle de todos los Defensores en cada una de las comunidades que conforman la IX Región.

La ley que regula la Defensoría Penal Pública ha previsto la contratación de abogados privados.
Se tuvo en cuenta el marco  normativo que regula la contratación de Obra Pública.
Hay un Consejo Nacional de Licitaciones, con miembros del Ministerio de Justicia, el Defensor Público Nacional y el Colegio Público de Abogados, que toman la decisión de contratar.
Hay un diseño legal por el cual se deciden los montos destinados para las contrataciones de abogados privados.
En la licitación el ofrecimiento involucra no solamente abogados sino también infraestructura, equipamiento.
Se presentaron recursos impugnando defensa penal licitada o privada, la Corte Suprema de Justicia de Chile desestimó el planteo.
Cuando se reduce el plazo de detención a 24 horas, los abogados excarceladores se quedaron sin trabajo, se dedicaban a excarcelar solamente y cobraban por ello.
Los vientos que soplan no lo hacen en dirección de la defensa por abogados institucionales sino por los licitados.
No hay diferencia entre una defensa y otra, el distingo está en el vínculo con el Estado, uno es empleado y el otro contratado.
Por mal desempeño se pone fin al contrato en el caso de un abogado licitad; cuando se trata del defensor institucional, hay que impulsar un sumario administrativo como paso previo para destituirlo.
El Defensor Regional pertenece a la Planta, con nombramiento por cinco años y puede postular nuevamente por concurso.
Los Defensores dependen del Presidente de la República por la vía del Ministerio de Justicia.
Fueron capacitados antes de la reforma, sobre todo en la litigación oral.

Discusión  Parlamentaria

El debate parlamentario planteaba dos alternativas:
1) La Defensa Privada exclusiva.
2) La Defensa Pública exclusiva.
Se implementó un sistema mixto o combinado.

Acceso a la Defensa Penal Pública gratuita

El servicio de defensa gratuito sólo tiene lugar en el ambito penal.
Hay un sistema de aranceles, focalizando el servicio gratuito en aquellas personas que lo requieren y no cuentan con recursos propios para contratar un abogado particular.
El 98% de los imputados recibe el servicio gratuito de defensa penal pública.

Controles

El control de la calidad del servicio está a cargo de la Defensoría Penal Pública.
La medición de resultados se hace a través de expertos en gestión.
Nuestro servicio plantea una obligación de medios y no de resultados.
Es indispensable brindar atención al cliente, comunicación fluida, visitas si está detenido.
Departamento de Inspección conformado por Ex Defensores analizan el servicio de defensa.
Auditorías Externas para dar cuenta de la calidad del trabajo de los defensores.
Sistema de reclamos también muestra el grado de aceptación del servicio brindado.

Actuación procesal

Están en condiciones de elaborar un contrainforme distinto al de la Fiscalía.
En el tema de autopsia tienen confianza en el Servicio Legal.
Desde que la investigación tiene relevancia judicial tienen derecho de acceso a la información.
Tienen la idea de no realizar informes independientes con peritos propios.
La IX Región cuenta con ciento cincuenta (150) Peritos de distinto tipo.
El derecho del Defensor a la información surge a partir del cargo que se le hace al imputado, desde el primer atisbo de persecución penal.
La asignación del Defensor se hace en base a un listado que tiene el Tribunal.
El defendido puede solicitar el cambio y se recurre a otro abogado del listado.
El solo hecho del pedido de cambio demuestra la pérdida de confianza, fundamental en la relación imputado-defensor.
La persona que paga aranceles no elige Defensor, también surge del listado que está en el Tribunal.

REUNION CON DIRECTOR DE CEJA

La inversión por la reforma procesal penal ha costado en infraestructura: U$S 300.000.000.
En el Poder Judicial de Chile trabajan aproximadamente 5.000 personas.
En el Ministerio Público 2.000 personas y enre ellas, 672 son Fiscales.
No es indispensable tener los mejores edificios para llevar adelante la reforma procesal.
En Chile fue una decisión política que incluía mejores salarios para los Jueces que hoy son competitivos.

FIRMA DE CONVENIOS

El director de CEJA firmó convenios de cooperación con Procuradores de Neuquén, Río Negro y Chubut y también con Magistrdos del Poder Judicial de dichas provincias.

Carta de Derechos

La Provincia de Río Negro tiene consagrada legalmente la Carta de Derechos Ciudadanos de acceso a la Justicia.

Dr. Eduardo Samamé

Incorporar a la Carrera de Policía la asignatura de formación del investigador.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Machado.

- 15 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN
N° 121/04

SRA. MACHADO: Señor Presidente, el pasado 24 de junio se aprobó un Pedido de Informes al Señor Ministro de Educación por Resolución N° 141 y hasta el día de la fecha no tuvimos respuesta, en cuanto a la aplicación de la Ley 5137 y del Decreto Reglamentario N° 393.
Hoy nos estamos enterando, lamentablemente, de que se está notificando a los docentes supuestamente en situación de incompatibilidad para que opten en un plazo de dos días hábiles en base a este decreto. Es lamentable que no haya sido respondido en los cinco días hábiles en que se solicitó el Pedido de Informes, porque tenemos dudas sobre la aplicación dado que el señor Ministro no fue claro en la explicación que dio a los integrantes de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación sobre las supuestas acciones que iban a haber, que de hecho las hay. Por ejemplo en Sarmiento un mismo docente está trabajando en tres turnos y supera ampliamente el cupo de horas que está establecido en la respectiva ley.
Mañana nos van a visitar los docentes, el tema a tratar es salarios. Se suma un condimento mucho más molesto, se los obliga a reducir su trabajo casi en un 50% y la cuestión del salario no está resuelta, esperamos que haya respuesta para los docentes.
Señor Presidente, como no se contestó en tiempo y forma voy a reiterar el pedido de informes.
Mañana va a estar presente la Presidenta de la Comisión de Educación, y esperamos recibir a los docentes y poder darles las respuestas que ellos merecen. Reitero el pedido de informes porque no ha sido contestado.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el Proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 24/06/2004 mediante Resolución N° 141 por la cual se requirió al Sr. Ministro de Educación información sobre diversos puntos relacionados con la Ley 5137.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.

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INVITACIÓN A LA SECRETARIA DE SALUD
Y AL MINISTRO DE EDUCACIÓN

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, en primer término quiero hacer un comentario referente a la presentación que hice en la última sesión ordinaria sobre un tema que la Cámara trató con mucho respeto, seriedad y, fundamentalmente, con mucha responsabilidad.
Pedí en esa sesión que en este tema que realmente preocupa al mundo, el SIDA, no politicemos, que podamos entre todos los Poderes del Estado trabajar en contra de este flagelo que atenta contra la sociedad mundial. Allí expuse algunas estadísticas sobre el tema y dejé reflejadas dos o tres cosas que considero importantes. Primero, que no era un tema especial sino una preocupación más; segundo, que no politicemos esta cuestión y, tercero, que realmente le diéramos el marco de seriedad que el caso requiere.
Tal es así que dejé aclarado en el último párrafo de mi alocución, que consta en la versión taquigráfica que no era un achaque a la actual gestión, sino que era responsabilidad de todos, hasta de las gestiones anteriores, el tratar de ver cómo contrarrestamos el flagelo.
Escuché al señor diputado Rúa recién, y debo decir que a esta altura del partido no me sorprenden las expresiones que a diario vierte el señor Gobernador de la Provincia. No me sorprenden pero sí me preocupan porque creo que lejos está de aquellas declaraciones que nos conformaron a muchos, de dejar de lado la confrontación, el enfrentamiento, el agravio y la agresión permanente.
El día martes, segundos después de esa sesión a la cual hice alusión, en uno de los diarios locales salieron las expresiones del señor Gobernador, en un día en que se encontraba sumamente molesto por un informe que había emitido un medio escrito de la zona sobre los índices de pobreza e indigencia, y usando una terminología vulgar en función de su malestar no dejó tábano con cabeza, arremetió contra el periodismo, contra la oposición, calificándola de "oposición mediocre" y con descalificativos al señor diputado Rúa y a quienes lo acompañamos a aquella reunión que tuvimos en el Hospital de Puerto Madryn con el Director y los demás profesionales del nosocomio y también tuvo un párrafo aparte para quien les habla.
En uno de los párrafos decía lo siguiente: “Nosotros podemos demostrar claramente y contundentemente, y los invito a recorrer la provincia, cómo están bajando los índices de pobreza y los de indigencia. Ahora, si yo me voy a poner a reflexionar, lo único que falta es que me pregunten sobre lo que dijo Papaiani del SIDA. Perdón, ¿Papaiani descubrió el SIDA en la provincia? Estuvo veinte años ¿dónde vivió?”
Obviamente no voy a responder, señor Presidente, a esta actitud permanente del Gobierno de la Provincia y voy a seguir apostando a la vía del diálogo, a la vía del encuentro, del consenso, del trabajo mancomunado, del trabajo que permita que los chubutenses tengan cada día una mayor calidad de vida y voy a seguir trabajando sobre el SIDA por más que le moleste al señor Gobernador de la Provincia.
Con respecto a esto quería hacer referencia a que en el día de hoy ingresó a la Casa la respuesta al pedido de informes que habíamos hecho en la sesión pasada; cuando hice la presentación de este pedido de informes también hice la aclaración de que era en base a poder tener elementos oficiales en esta Casa que nos permitan ahondar en la cuestión, poder empezar a debatir y si se quiere empezar a buscar un camino todos juntos que nos permita minimizar este flagelo tan importante para toda la humanidad.
Hoy tuve una pequeña charla con el Presidente de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud y en base a la respuesta que hoy tenemos y contando con copia todos los Bloques voy a solicitar se pueda invitar para el miércoles de la semana que viene en horario a definir al seno de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud a la señora Secretaria de Salud y al señor Ministro de Educación no para interpelarlos, estamos absolutamente lejos de esa cuestión, sino para que podamos discutir con todos los responsables de las distintas áreas que a nuestro entender nos han generado muchos interrogantes, que en la recopilación y en el contacto que hemos tomado con distintos facultativos de la salud en los distintos hospitales de la provincia se contrapone un poco con la información que nos llevaron. La intención, y con el consentimiento del Presidente de la Comisión, es poder contar con la presencia de estos dos funcionarios a efectos de que entre todos podamos ver de qué manera podemos colaborar para minimizar, reitero, el flagelo que atenta contra toda la humanidad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Negrete.

SR. NEGRETTE: Señor Presidente, es para ver si podemos determinar que se fije una fecha que en lo posible no interfiera en la agenda de los funcionarios que convocamos para que nos den una charla, una explicación sobre el tema y cómo se está avanzando. Solicito que se haga por Presidencia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, sugiero que sea para la semana que viene a los efectos de que los dos funcionarios puedan tomar los recaudos necesarios en base a sus agendas. De todas maneras, si tuvieran algún inconveniente, obviamente será contemplado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Papaiani.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado, la fecha será acordada por Presidencia.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.

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PROYECTO DE DECLARACIÓN
N° 073/04

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración que tiene que ver con la Ley 3235 que es la ley que regula la actividad de los bomberos voluntarios de nuestra Provincia. En la grave situación económico-financiera que vivió el país -que no tuvo ajena a la Provincia- obviamente a estas instituciones que son los Cuerpos de Bomberos Voluntarios de nuestra Provincia, los afectó gravemente.
El año pasado el Gobierno Provincial en base a la ley a la cual hago mención, a pesar de la situación crítica en lo económico-financiero, pudo estar presente en cada uno de los Cuerpos con un subsidio. Este proyecto de declaración lo único que intenta hacer es pedirle al Ejecutivo Provincial que arbitre los medios necesarios para poner en marcha los mecanismos que marca concretamente el artículo 4° en el inciso a) de la presente ley, donde dice que el Poder Ejecutivo incluirá en el Presupuesto General de la Provincia una partida del presupuesto de la Provincia para subsidios que se distribuirán entre las Asociaciones de Bomberos Voluntarios reconocidas y existentes en la provincia.
Ya estamos transitando el octavo mes del año y esto no ha ocurrido y en base a que realmente los insumos a los que tienen que hacer frente los bomberos continúan mayormente a valor dólar, al haber mejorado los niveles de ingresos de la Provincia, estamos solicitando que el Poder Ejecutivo a través de este Proyecto de Declaración ponga en marcha este mecanismo.
Por lo expuesto, voy a solicitar el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose fundamentado, se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CÁMARA SE
CONSTITUYE EN COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia y de acuerdo a lo establecido en el artículo 4.a) de la Ley 3235, otorgue un subsidio a cada una de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios reconocidas y actuantes en la Provincia, en función a los fondos asignados por el Presupuesto Provincial vigente.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL
ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el pro¬yecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.

- 18 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE DECLARACIÓN

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración, solicitando que sea derivado a las comisio¬nes correspondientes, relacionado con el Centro de Acción Familiar Ruca Cumelén, donde se albergan niños de escasos recursos. En oportunidad de festejarse el Día del Niño, tuve la satisfacción de poder visitarlo y, habiendo mejorado los ingresos de la Provincia y viendo con mucha satisfacción el trabajo que viene desarrollando el Gobierno con respecto a los establecimientos escolares, solicitamos a través de este proyecto de declaración que se incluyan en el plan de obras públicas las refacciones de este Centro que estimen necesa¬rias las autoridades del área.
En la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria hemos acordado con la señora diputada Di Filippo su derivación a comisiones, a efectos de poder contar con mayor información al respecto y ver si podemos llevar adelante esto que es tan necesario para este Centro de Acción Familiar.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Pasa a las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud y de Infraestructura y Servi¬cios Públicos.
Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.

- 19 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE DECLARACIÓN

SR. GASPAR: Señor Presidente, en primer término voy a pre¬sentar un proyecto de declaración. También me quiero referir a una situación que en forma indirecta tiene relación con este proyecto. Hoy, la actividad petrolera es muy importante para esta provincia, tomando en cuenta los valores interna¬cionales del crudo y lo que esto significa en concepto de regalías petroleras. Esto nos está dando la posibilidad, como nunca en estos veinte años, de poder tener ingresos tan importantes que puedan llegar a cambiar el futuro de la provincia. Me parece que es una de las obligaciones fundamenta¬les que tenemos los que en este momento estamos transitando en la parte política y pública de esta provincia.
Pero esto tan importante que está ocurriendo en esta provin¬cia, en la zona petrolera, hace que muchos empresarios estén observando con detenimiento a esta región y vengan a traba¬jar. Esta es la diferencia que quiero marcar: vienen a tra¬bajar, no a invertir o a hacer el desarrollo de esta provin¬cia. Vienen a trabajar y a competir contra aquellos que se "bancaron" el valor del petróleo a U$S 9 el barril, a aque¬llos que se "bancaron" en esta provincia, tratando de mantener las fuentes de trabajo, las peores épocas y hoy vienen muchos de estos paracaidistas a trabajar solamente, sin ni siquiera invertir en nuestra Provincia en una competencia totalmente desequilibrada para aquellos, que es bueno reiterar, han trabajado en las peores épocas de esta provincia.
Me parece que también esta Legislatura va a tener que empezar a trabajar sobre este tema. El otro día tuvimos una reunión en Comodoro Rivadavia con el Presidente del Bloque Justicialista, el señor diputado Javier Touriñán, también estuvo el señor diputado Gallego que pertenece a la Comisión de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y quien les habla, convocados por un sector de servicios de la industria petrolera porque esta industria es tremenda en lo que se refiere a fuentes de trabajo en forma directa e indirecta. Nos pidieron no que prohibiéramos porque en este mundo actual prohibir en estas cuestiones de empresas de trabajo es retrógrado sino que pusiéramos en vigencia una nueva legislación, modificando la que está vigente, para conseguir este equilibrio con estos capitales golondrinas que no vienen a invertir a la Provincia para que ésta se transforme sino que vienen a succionar y a llevarse de ella todo lo que puedan. En este trabajo vamos a estar en la Comisión de Infraestructura y Servicios Públicos y quizás en la Comisión de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente que preside el señor diputado Gallego. Antes de venir a esta ciudad otro sector nos planteó este tema, entonces hoy, que estamos pasando esta bonanza en el aspecto petrolero que da a la Provincia rentas importantes, tenemos que proteger en el buen sentido de la palabra, como lo hacen las grandes naciones del mundo porque muchas veces miramos sus economías, cómo protegen a su gente, a sus productores. Nosotros, en esta pequeña comarca que es la Provincia del Chubut tenemos que originar legislación para proteger no para prohibir y buscar un equilibrio entre los que vienen y los que están.
Es tan importante este recurso que ahora, en estos momentos, cuando estábamos aquí nos enteramos de que la Secretaría de Hidrocarburos no tiene el nombramiento de una persona puntual y específica para esta Secretaría. Este Gobierno no lo ha hecho desde que se fue el funcionario de ese momento que era un experto en la materia, alguien del perfil como el ingeniero Espinoza, si no me equivoco, daba un poco de tranquilidad a aquellos que sabemos lo que significa el petróleo.
Escuchamos recién que el señor Ministro Coordinador va a estar cubriendo esta Secretaría tan importante en estos momentos para la Provincia, por eso vamos a presentar un proyecto de declaración solicitando al señor Gobernador que rápidamente nombre a alguien al frente de esta Secretaría tan importante, como tenemos en Pesca, en Turismo, porque no es posible que esta Secretaría no tenga especialistas en el tema, con conocimientos del tema, ya que es muy importante lo que está pasando hoy con el petróleo. No es posible que esta Secretaría tan importante para la Provincia no tenga especialistas en el tema del petróleo. No es posible que hoy no tengamos a alguien, solicitamos que se lo nombre rápidamente y si es posible nos gustaría que fuera de la ciudad de Comodoro Rivadavia, eje central de la zona petrolera.
Digo de Comodoro Rivadavia y le voy a contestar a la señora diputada por qué, hoy la mayor producción de petróleo de la provincia está en el departamento Escalante y no en los departamentos de Sarmiento o Río Senguer, por lo tanto, es bueno que una ciudad tan importante como Comodoro Rivadavia, que es el epicentro de lo que es la producción petrolera, pueda tener una respuesta.
Es un proyecto de declaración y una expresión de deseo de los comodorenses tener una respuesta en ese aspecto.
No sé si lo querían tratar sobre tablas o enviar a la Comisión respectiva, pero me dicen que no.
Nosotros no dijimos nada cuando nombraron a Tolosa en Turismo y no dijimos nada cuando nombraron a Rapoport en Pesca y siendo representantes de los comodorenses pretendemos que en algo tan importante como el petróleo se nos tenga en cuenta.

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto se envía a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, en realidad yo no lo estaba planteando en esos términos; no dijeron nada cuando se designó a Tolosa o a Rapoport; en realidad no pueden decir nada porque quien está gobernando es Mario Das Neves.
Por eso no vamos a tratarlo sobre tablas, porque Das Neves tiene muy en claro el concepto de la Secretaría y de Petrominera en Comodoro Rivadavia.
El señor Gobernador designará en su momento a la persona, que seguramente será de la zona petrolera, eso lo tiene muy claro, pero de ninguna manera podemos imponerle acciones por cuestiones que quiere el señor diputado.
El Gobernador de la Provincia por decisión de los chubutenses es Mario Das Neves.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.

SR. GASPAR: Señor Presidente, yo no le impongo nada al señor Gobernador.
Lo que estoy expresando acá, quizá los diputados de Comodoro Rivadavia del Bloque Justicialista no me acompañen en esa expresión pero saben lo que la gente pide siempre como respuesta para la ciudad. Este es uno de los puntos que siempre pide como respuesta. Fue cuestionado cuando se nombró en la anterior gestión a alguien que no pertenecía a esta ciudad. Así que no le impongo nada al señor Gobernador, solamente expresé cuál era la situación de los ciudadanos que siempre han reclamado esto.

- 20 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE LEY

SR. GASPAR: Señor Presidente, voy a pasar a un segundo tema, para presentar un proyecto de ley que tiene que ver y está enmarcado en el capítulo II de nuestra Constitución Provincial, que habla del Régimen Social y Política de Salud, con algo que me parece que en los tiempos que estamos viviendo debemos tratar de dar una respuesta, tiene que ver con algo no grato cuando sucede pero que merece ser tenido en cuenta.
Se han presentado algunos proyectos de ley que buscaban la igualdad en algunos casos, el tratamiento de algunos temas, con respecto a la mujer, que no estaban legislados y que nosotros vamos a acompañar porque nos parecen correctos.
En este caso, este proyecto de ley tiene que ver con una situación, como decíamos anteriormente, sumamente triste pero que tenemos que abordarlo y espero sea tratado en Comisión,  la que preside el señor diputado Negrette. Para que se le otorgue al hombre, cuando su mujer va a tener familia y fallezca en el acto del parto o posteriormente al mismo, la misma prerrogativa que tiene la mujer cuando da a luz al niño, es decir esos cuarenta y cinco días posteriores al parto; en caso de fallecimiento se le transfiera al hombre porque en este momento tan difícil que puede pasar un hombre, creo que necesita estos días para ver cómo reacomodar su vida, para tener una respuesta y ver cómo maneja esta nueva situación.
Por lo tanto, presento este proyecto de ley que solicito sea derivado a la Comisión de Legislación Social y Salud.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Se deriva a la Comisión de Legislación Social y Salud.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Gaspar.

- 21 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE LEY

SR. GASPAR: Señor Presidente, un último tema. Se trata de la presentación de un proyecto de Ley que tiene que ver con la educación. Siempre nos llenamos la boca todos respecto a que la educación es la base de todo, que debemos apoyar la educación, que la capacitación es imprescindible y que debemos incorporar en los segmentos técnicos los hombres más capacitados. Pero a la hora de la verdad, todos fracasamos en esta tarea de llevar adelante esto que tanto pregonamos.
En las escuelas se realizan ferias de ciencias, algunas con un nivel realmente interesante e importantísimo, que son una gran base de conocimientos donde muchas veces se despierta en los jóvenes un gran interés por la investigación, por inventar cosas y lograr objetivos.
Al respecto, en la ciudad de Comodoro Rivadavia hay una escuela que se dedica a la enseñanza de la biología marina que ha tenido grandes desarrollos en estas ferias de ciencias.
Los que estamos en la función pública sabemos que muchas veces estos chicos tienen que estar mendigando para ver de qué manera pueden viajar y solicitan apoyo, van a innumerables lugares para solicitar que alguien les dé un apoyo para poder viajar o lograr el objetivo de que lo que inventaron o lo que investigaron sea visto.
Hemos logrado a veces que estas competencias fueran a nivel nacional o internacional y que algunos de estos temas tratados en estas ferias de ciencias, sean llevados a la práctica a veces en aspectos productivos.
Por lo tanto, voy a presentar un proyecto de Ley -también nuestra Constitución en el Capítulo VII habla de la educación, el conocimiento y la investigación- mediante el cual el Ministerio de Educación destine una partida especialmente para el apoyo de estas ferias de ciencias en  el orden local y que también tenga la cobertura y la posibilidad de que cuando existan alumnos que participen en ferias de ciencias y por su distinción de haber ganado en un tema a nivel nacional o internacional, el Ministerio los apoye, que logren llegar a estas instancias sin que anden mendigando para que esto que tanto pregonamos respecto a que la educación es la base y hay que apoyarla, exista acá una demostración sobre el tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Se deriva a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Presupuesto y Hacienda.
Tiene la palabra el señor diputado Relly.

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PROYECTO DE RESOLUCIÓN
N° 122/04

SR. RELLY: Señor Presidente, voy a presentar dos Pedidos de Informes y un Proyecto de Declaración.
El primero de ellos está dirigido al Presidente del Banco del Chubut S.A. con relación a la Causa “Fiscalía de Feria S/Actuaciones y Acumuladas Año 2002, caratulada Comisión Fiscalizadora del Banco del Chubut S.A. s/denuncia-Trelew”, comúnmente conocida como Megacausa.
Decía que este pedido de informes está dirigido al señor Presidente del Banco del Chubut S.A. en el marco de la denominada Megacausa, del expediente cuya carátula acabo de leer. Tiene como antecedente otra solicitud efectuada mediante Resolución nº. 099/04 de esta Legislatura, en cuya respuesta nos informaron que se había deducido la acción civil en sede penal y desistido de la misma haciendo reserva de promover el resarcimiento patrimonial en sede civil. Por el presente proyecto se solicita al señor Presidente del Banco del Chubut S.A. que nos haga saber si se ha promovido en sede civil la acción del resarcimiento de los daños.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia los proyectos aludidos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de infor¬mes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.-  Dirigirse al señor Presidente del Banco del Chubut S.A., en los términos y alcances previstos en el artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el término de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre lo siguiente:

Atento a la respuesta producida por Nota 102/04 de ese organismo a la Resolución N° 99/04 H.L., y en mérito a que se ha desistido de la acción civil en el proceso penal, si se promovió la acción indemnizatoria por vía de procedimiento civil.
En caso afirmativo, remita copia de dichas actuaciones.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Relly.

- 23 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN
N° 123/04

SR. RELLY: Señor Presidente, el segundo pedido de informes está dirigido al señor Gobernador y está relacionado con la Ley nº. 5127, por la cual se designara a la ciudad de Como¬doro Rivadavia como capital alternativa.
Tenemos indicios ciertos de que probablemente no se esté dando cumplimiento a dicha normativa, en el sentido de constituirse el señor Gobernador con su gabinete y funcionarios por el término de dos días al mes en la ciudad de Comodoro Rivadavia. Antes de realizar otras acciones, en el marco de la Ley nº. 5127, queremos solicitar al señor Gobernador que nos informe las fechas en que se ha constituido en la ciudad de Comodoro Rivadavia.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de infor¬mes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Gobernador en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el término de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre lo siguiente:

- Detalle de fechas en que el Poder Ejecutivo y su Gabinete se trasladaron a la ciudad de Comodoro Rivadavia en virtud de la Ley Provincial 5127 y listado de funcionarios que concurrieron en cada una de dichas oportunidades.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Relly.

- 24 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTO DE DECLARACIÓN

SR. RELLY: Señor Presidente, quiero presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de declaración por el que se so¬licita al Poder Ejecutivo que analice la factibilidad de es¬tablecer en la ciudad de Comodoro Rivadavia la sede del Ins¬tituto de Investigación y Desarrollo Pesquero que se creará en la provincia.
Solicito que se derive a las Comisiones Permanentes de Le¬gislación General, Cultura y Educación, de Asuntos Constitu¬cionales y Justicia, y de Desarrollo Económico, Recursos Na¬turales y Medio Ambiente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado, se gira a las Comisiones respectivas.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 25 -

PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A
COMISIÓN DE
PROYECTOS DE DECLARACIÓN Y RESOLUCIÓN

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración que tiene relación con la Quinta Jornada anual que va a realizar en Comodoro Rivadavia entre los días 6 y 9 de octubre del corriente año, la Asociación de ayuda al Paciente Fisurado de Labio Leporino y el Grupo Compartir. Se trata de un Proyecto de Declaración para que el Gobierno lo declare de interés y también voy a presentar un Proyecto de Resolución para que esta Cámara lo declare de interés legislativo.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Los proyectos se giran a la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.
No habiendo más oradores anotados para hacer uso de la palabra, damos por cerrada la Hora de Preferencia.

- Era la 0,02 del 11 de agosto de 2004.

- IV -

CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL
ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el Punto 2° del Orden del día.

- 1 -

PROYECTO DE LEY
N° 132/04

SR. SECRETARIO (Arias):

- Proyecto de Ley N° 132/04, presentado por el Poder  Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del  Contrato de Comodato celebrado en la ciudad de Rawson, entre la Provincia, en carácter de concesionaria del servicio ferroviario Viejo Expreso Patagónico “La Trochita”, y la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Maitén, con el objeto de otorgar en comodato a dicha Asociación un galpón perteneciente a la Estación El Maitén, destinado para el uso como cuartel. (Preferencia con fecha fija – artículo 88° Reglamento Orgánico).

LA CÁMARA SE
CONSTITUYE EN COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Como falta el dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.
 
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, los miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia en forma unánime acompañan este proyecto que tiene un fin altruista como es transferir a título de comodato un bien del patrimonio público para una de las instituciones que salvaguardan los bienes de todos los chubutenses en su actividad cotidiana. Seguramente, ese espacio que se está requiriendo servirá para los fines que diariamente se proponen y aún no proponiéndoselos se utilizará en este servicio tan esencial que prestan los bomberos voluntarios.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el despacho.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Apruébase el Contrato de Comodato celebrado en la ciudad de Rawson, Provincia del Chubut, el día 07 de mayo de 2004, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador, don Mario DAS NEVES, en carácter de concesionaria del servicio ferroviario Viejo Expreso Patagónico “La Trochita”, y la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Maitén, representada por el Presidente de la Comisión Directiva, señor Hugo Omar BARDON, con el objeto de otorgar en Comodato a dicha Asociación un galpón perteneciente a la Estación El Maitén, destinado para el uso como cuartel; protocolizado al Tomo 6, Folio 202 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía  General de Gobierno, con fecha 09 de junio de 2004.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL
ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda san¬cionada la presente ley.

- V -

CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Era la 0,05 del 11 de agosto de 2004.


Susana E. Ibarra de Denegri
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo

Lic. Juan Martín Ripa
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

- VI -

APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

RESOLUCIÓN N° 166/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el inciso 1° del artículo 30° del Reglamento Orgánico, las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias realizadas los días 22 y 24 de junio de 2004.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut


MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 167/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar las Resoluciones de Presidencia Nros. 148 y 149/04 dictadas por la Presidencia de esta H. Legislatura ad referéndum de la H. Cámara.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 059/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el “Primer Congreso de Derecho Constitucional” organizado por el Centro de Estudiantes de Derecho de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, sede Trelew, a realizarse el día 13 de agosto de 2004 en dicha ciudad.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 060/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia y de acuerdo a lo establecido en el artículo 4.a) de la Ley N° 3235, otorgue un subsidio a cada una de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios reconocidas y actuantes en la provincia, en función a los fondos asignados por el Presupuesto Provincial vigente.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 168/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Designar como representantes de esta H. Legislatura para integrar el Comité de Emergencia Hídrica, de Infraestructura y Servicios Públicos, creado por Ley N° 5196, a los señores Diputados que a continuación se detallan, en representación de cada uno de los Bloques Políticos que en cada caso se indican:

Bloque Partido Justicialista
Titular: Rubén FERNÁNDEZ
Suplente: Araceli DI FILIPPO

Bloque Unión Cívica Radical
Titular: Omar MORELLI
Suplente: María Alejandra NASIF

Bloque Partido Acción Chubutense
Titular: ROQUE GONZALEZ
Suplente: Ricardo Antonio IRIANNI

Artículo 2°.- Ratificar lo actuado por los representantes de los Bloques Políticos en las reuniones realizadas hasta la fecha.

Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 169/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Gobernador de la Provincia, en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que antes del día viernes 13 de agosto a las 14,00 horas informe a este Poder Legislativo sobre los siguientes puntos:

a) Si tenía conocimiento de que el Fiscal Anticorrupción inicia las investigaciones que lleva adelante la Oficina Anticorrupción a su cargo por intermedio de denuncias anónimas.
b) Reseña de las investigaciones de oficio producto de denuncias anónimas iniciadas desde el 18 de febrero del 2004 a la fecha de la presente por la Oficina Anticorrupción, constando los siguientes datos: fecha de la radicación de la denuncia, número de expediente, persona/s denunciada/s y hecho que se denuncia.
c) Listado total del personal que presta servicios en la Oficina Anticorrupción, detallado por cargo de revista.
d) Detalle de las erogaciones presupuestarias de la Oficina Anticorrupción, desde el 18 de febrero del 2004 a la fecha de la presente Resolución discriminado con monto y objeto de cada gasto.
e) Copia de la totaliad de las resoluciones emitidas por la Oficina Anticorrupción desde el 18 de febrero del 2004 a la fecha del presente.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 170/-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente, en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que envíe a esta Honorable Legislatura, en el término de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, información sobre los siguientes puntos relacionados con la explotación de canteras dentro del ejido de la ciudad de Rawson.

1) Detalle de los yacimientos dedicados a la explotación de áridos, privados y/o públicos, que desarrollan su actividad dentro del ejido municipal de la ciudad de Rawson.
2) Copias de los instrumentos legales, mediante los cuales se aprobaron los Estudios de Impacto Ambiental de los yacimientos dedicados a la explotación de áridos que realizan su actividad dentro del ejido de la ciudad citada en el punto 1).

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 171/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Reitera la solicitud efectuada en la sesión ordinaria del día 24 de junio de 2004 mediante Resolución N° 141/04-HL por la cual se requirió al señor Ministro de Educación información sobre diversos puntos relacionados con la Ley N° 5137.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Lic. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 172/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Presidente del Banco del Chubut S.A., en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el término de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente sobre lo siguiente:

Atento a la respuesta producida por Nota N° 102/04 de ese Organismo a la Resolución N° 99/04-HL y en mérito a que se ha desistido de la acción civil en el proceso penal, si se promovió la acción indemnizatoria por vía de procedimiento civil. En caso afirmativo, remita copia de dichas actuaciones.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Lic. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 173/04-H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Gobernador, en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el término de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre lo siguiente:

- Detalle de fechas en que el Poder Ejecutivo y su Gabinete se trasladaron a la ciudad de Comodoro Rivadavia en virtud de la Ley Provincial N° 5127 y listado de funcionarios que concurrieron en cada una de dichas oportunidades.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CUATRO.

Dra. MARIANA G. RIPA
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

MARIO E. VARGAS
Presidente Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut

Reunión N° 960
27 de Julio de 2004
Sesión Ordinaria N° 20
32° Período de Sesiones Ordinarias

Presidencia
Ing. Mario Eudosio Vargas

Secretarios
Dra. Mariana Gabriela Ripa
Lic. Juan Martín Ripa

Diputados Ausentes
Karamarko, José Antonio
Relly, Carlos Alberto

 

SUMARIO


I- APERTURA DE LA SESIÓN

1. Consideración de Versiones Taquigráficas.


II- ORDEN DEL DÍA

1. Modificación del Orden del Día

2- Asuntos Entrados

2.1. Resoluciones de Presidencia Nros. 130, 131, 132 y 134/04.

2.2. Consideración del Decreto de Necesidad y Urgencia 1.178/04 y derivación a Comisiones.
Oradores: Diputados Touriñán (PJ), Lorenzo (PR) y González, Roque (PACH).

III- HORA DE PREFERENCIA

1. Homenaje al ex diputado Jorge Austin en motivo de su fallecimiento.
Oradores: Diputados Lorenzo (PR) y Di Filippo (PJ).

2. Proyecto de Ley N° 135/04. Fija nueva escala salarial para los agentes de la Administración Pública a partir del 1° de julio de 2004.
Orador: Diputado Lorenzo (PR).

3. Proyecto de Ley N° 136/04. Modifica la Ley N° 5205 referida a las asignaciones familiares.
Orador: Diputada Di Filippo (PJ).

4. Presentación de Proyecto de Ley y derivación a Comisión.
Orador: Diputado Touriñán (PJ).

5. Invitación del Comité de Evaluación de la Emergencia Hídrica.
Orador: Diputado Touriñán (PJ).

6. Proyecto de Declaración N° 052/04. Solicita al Banco del Chubut Sociedad Anónima la instalación de nuevos cajeros automáticos en la ciudad de Puerto Madryn.
Oradores: Diputados Rúa (PR), García (PJ) y Lorenzo (PR).

7. Presentación de Proyecto de Declaración y pase a la próxima sesión.
Oradores: Diputados Rúa (PR), González, Miguel (PJ), Lorenzo (PR), Negrete (PJ) y Gaspar (PR).

8. Presentación de Proyecto de Ley y derivación a Comisión sobre modificación a la Ley 4829, Compre Chubut.
Orador: Diputado Rúa (PR).

9. Homenaje a Eva Duarte de Perón y al aniversario de la llegada de los colonos galeses.
Orador: Diputada Chiquichano (PJ).

10. Proyecto de Resolución N° 156/04. Pedido de Informes al señor Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos sobre avance del acueducto en Esquel.
Orador: Diputada Nasif (PR).

11. Proyecto de Resolución N° 157/04. Pedido de Informes a la señora Secretaria de Salud sobre estructura orgánica funcional de la Secretaría.
Orador: Diputada Nasif (PR).

12. Proyecto de Resolución N° 158/04. Pedido de Informes al Ministro de la Producción sobre personal guardapescas.
Orador: Diputada Nasif(PR).

13. Proyecto de Resolución N° 159/04. Pedido de Informes al Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia sobre ingreso de personal a la Policía provincial.
Orador: Diputada Nasif (PR).

14. Proyecto de Resolución N° 160/04. Pedido de Informes al Secretario de Hidrocarburos sobre el catastro minero y el estudio de impacto ambiental para exploración y prospección.
Orador: Diputada Nasif (PR).

15. Proyecto de Resolución N° 161/04. Pedido de Informes a la Secretaría de Salud sobre la Ley 4688, que promueve la prevención, diagnóstico, tratamiento, investigación y educación para la salud en todo lo relacionado con el virus HIV y el síndrome del SIDA.
Orador: Diputado Papaiani (PR).

16. Proyecto de Resolución N° 162/04. Pedido de Informes al Poder Ejecutivo sobre el manejo, cota y erogaciones del Dique Florentino Ameghino.
Orador: Diputado Gaspar (PR).

17. Presentación de Proyecto de Ley y derivación a Comisión sobre el mal de Alzehimer.
Orador: Diputado Gaspar (PR).

18. Referencia a la Comisión Redactora del Estatuto del Docente y la Ley de Educación.
Orador: Diputada Machado (PR).


IV- CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA


1. Proyecto de Resolución N° 106/04. Declara de interés cultural y educativo el Programa “La informática va a la escuela en colectivo”.
Orador: Diputada Fara (PR).

19. Proyecto de Declaración N° 024/04. Solicita al Poder Ejecutivo Provincial que declare de Interés Educativo, Ambiental, Turístico y Cultural Provincial la creación del “Parque Temático del Aprendizaje La Laguna” en Puerto Madryn.
Orador: Diputado Aristarain (PJ).

20. Proyecto de Ley N° 037/04. Modifica el punto a) del artículo 30° del Decreto-Ley N° 1820 sobre los requisitos de nacionalidad para ejercer la docencia en establecimientos de zonas limítrofes de nuestra Provincia.
Orador: Diputada Muñoz (PJ).

21. Proyecto de Declaración N° 051/04. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial las “Primeras Jornadas Patagónicas de Emergencias Médicas  Prehospitalarias” y las “Primeras Jornadas Patagónicas de Rescate y Soporte Vital Básico” a realizarse en la ciudad de Esquel entre el 15 y el 17 de octubre de 2004.
Oradores: Diputados Fernández (PJ) y Nasif (PR).

V- CIERRE DE LA SESIÓN.
VI- APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT.


- I -
APERTURA DE LA SESIÓN


- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a veintisiete de julio de  dos mil cuatro, siendo las 20,50 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veinticinco señores diputados en el recinto y dos ausentes con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.


CONSIDERACIÓN DE VERSIONES TAQUIGRÁFICAS


SR. PRESIDENTE (Vargas): De acuerdo con lo establecido en el inciso 1) del artículo 30° del Reglamento Orgánico, someto a consideración de la Cámara las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias llevadas a cabo los días 8 y 10 de junio de 2.004. Si no existieran observaciones, las damos por aprobadas.

- Aprobadas.

 

- II -
ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de la presente sesión, el que queda a consideración.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.


- 1 -
MODIFICACIÓN ORDEN DEL DÍA


SR. TOURIÑAN: Señor Presidente, solicito que el punto 5º del Orden del Día sea tratado con preferencia en la sesión del día jueves próximo conforme al Reglamento Orgánico de la Casa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Touriñán.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

El punto 5º pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

- 2 -
ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se dará relación a los Asuntos Entrados.

- 2.1 -
RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

SR. SECRETARIO (Ripa): 

- Resoluciones de Presidencia Nº 130, 131, 132 y 134/04, ad referéndum de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.

COMUNICACIONES OFICIALES

SR. SECRETARIO (Ripa):

- Nota del señor Ministro Coordinador de Gabinete en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 021/04-HL., referido al listado de gastos de publicidad, detalle de viáticos liquidados a funcionarios dependientes del Poder Ejecutivo con rango superior a director y detalle de vuelos realizados por los aviones sanitarios desde el 11 de diciembre de 2003 a la fecha.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del señor Ministro Coordinador de Gabinete en respuesta a la Declaración N° 020/04HL, sobre la instrumentación de planes de obras para el mejoramiento de las Rutas Provinciales Nros. 1 y 39 en el ejido Municipal de Comodoro Rivadavia.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la Secretaría de Pesca en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 133/04-HL, referido a cantidad de permisos de pesca vigentes de carácter nacional y provincial y nómina de las empresas destinatarias.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Consejo Municipal Pesquero de Rawson, remitiendo copia de la Declaración surgida de la reunión ordinaria realizada el día 15 de julio del corriente año, referente a la creación en el ámbito provincial de un Instituto de Investigación Pesquera.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Nota de la Secretaría de Cultura en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 148/04-HL, referido a cantidad y tipo de Becas y Pasantías Culturales solicitadas y otorgadas, y la nómina de los beneficiarios.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1178/04 del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se fijan a partir del 1° de julio del corriente año los sueldos básicos, índices, asignación de las categorías, puntos, porcentualidades y adicionales remunerativos no bonificables para el personal de la Administración Pública Provincial, y se derogan las Leyes Nros. 5197 y 5198.

SR. TOURIÑAN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Decreto N° 1128/04 del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se incorporan Partidas al Presupuesto General que rige para el presente Ejercicio.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

PROYECTOS ENTRADOS

SR. SECRETARIO (Ripa):

- Proyecto de Declaración N° 061/04, presentado por el Bloque Partido Acción Chubutense, por el que considera que sería de vital interés para el manejo sustentable del recurso pesquero Merluza, que la Secretaría de Pesca asegure su colaboración en la Campaña 2004 del INIDEP y continúe intercambiando información de interés con el mismo.

SR. GONZALEZ (Roque): Señor Presidente, de acuerdo con lo pautado en la Comisión de Labor Parlamentaria, solicito que este Proyecto de Declaración sea tratado en la próxima sesión del día jueves según el artículo 88º del Reglamento Orgánico de la Casa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Roque González.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Se gira a la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Ley N° 132/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Contrato de Comodato celebrado en la ciudad de Rawson, entre la Provincia, en carácter de concesionaria del servicio ferroviario Viejo Expreso Patagónico “La Trochita”, y la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Maitén, con el objeto de otorgar en comodato a dicha Asociación un galpón perteneciente a la Estación El Maitén, destinado para el uso como cuartel.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley No General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

SRA. NASIF: Señor Presidente, solicito que el proyecto sea enviado también a la Comisión Permanente de Turismo y Deporte.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.

Se gira también a la Comisión Permanente de Turismo y Deporte.

- Proyecto de Ley N° 133/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio celebrado entre el Ministerio de Coordinación de Gabinete y el Banco del Chubut S.A., con el objeto de la asistencia crediticia, a celebrarse en el marco de la Ley N° 5135.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley No General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley N° 134/04, presentado por el Poder Judicial, por el cual se propone hacer extensivo a dicho Poder lo previsto en el artículo 17° de la Ley 5197, en lo que respecta a la excepción de lo establecido en el inciso a.3) del artículo 10° de la Ley N° 3923, a las diferencias de haberes que provengan de la aplicación del Acuerdo Extraordinario N° 3388 del Superior Tribunal de Justicia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

SR. MORELLI: Señor Presidente, solicito que a este proyecto se le fije preferencia en la sesión del día jueves.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Morelli.

- Se vota y aprueba.

Pasa para la sesión del día jueves.

COMUNICACIONES PARTICULARES

SR. SECRETARIO (Ripa):

- Nota del Doctor Federico MASSONI Presidente de la Fundación Participar Patagonia de la ciudad de Trelew, remitiendo un anteproyecto de Ley que tiene por objeto la Creación del Instituto Provincial de Acceso a la Información Pública

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.


- 2.2 -
CONSIDERACIÓN DEL DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA 1178 Y PASE A COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados corresponde considerar el tema reservado en Secretaría, el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1178/04 del Poder Ejecutivo Provincial.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñan.

SR. TOURIÑAN: Señor Presidente, todos conocemos el espíritu que motivó la sanción de la Ley N° 5197, básicamente en el acuerdo originado en las distintas Comisiones se aceptó la propuesta del Poder Ejecutivo Provincial en lo referido a la escala salarial de los agentes de la Administración Pública. Dentro de ese contexto y en el espíritu que nos inspiró en ese momento como legisladores en cuanto a tener resuelta la cuestión antes de fin de mes para que los agentes puedan ver reflejado en sus haberes el incremento que vienen reclamando en sus atrasos salariales desde hace mucho tiempo. Luego de la sanción de la Ley 5197 y al momento de realizar la carga en los sistemas informáticos para poder realizar la liquidación de haberes del personal se detectaron errores e inconvenientes. De manera que, y a fuerza de no ser demasiados extensos porque es un tema muy conocido por todos nosotros, el Ejecutivo Provincial ha dictado para subsanar esta situación un decreto de necesidad y urgencia y en el marco de lo que plantea la Constitución Provincial es necesario un acuerdo de la Cámara para que tenga efecto jurídico efectivo.
Con respecto a esto y en el espíritu de seguir sustentando y avalando el incremento otorgado para los agentes de la Administración Pública Provincial es que solicitamos a los señores diputados el acompañamiento para la aprobación de este decreto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, compartimos el espíritu que motivó en su momento el tratamiento de la ley del aumento salarial, compartimos incluso que si han habido errores hay que subsanarlos y se pueden corregir.
Este Bloque está dispuesto a ello y de hecho lo que se propone en el Decreto de Necesidad y Urgencia estamos absolutamente convencidos de que hay que resolverlo, pero no podemos compartir ni acompañar desde el Bloque de la Unión Cívica Radical la metodología propuesta.
Sería la primera vez en la historia de la existencia del Estado Provincial que se resuelve un tema salarial por un Decreto de Necesidad y Urgencia porque ni en la anterior Constitución ni en la Constitución vigente, está permitido que el Estado Provincial pueda determinar los salarios por Decreto. No se puede hacer por un Decreto de Necesidad y Urgencia sino que debe hacerse por Ley.
Por lo tanto, señor Presidente, adelantamos nuestro voto negativo a la propuesta efectuada por el señor diputado Touriñán para el tratamiento sobre tablas de este tema.
Quedamos abiertos a la discusión para subsanarlo porque como acabo de decir anteriormente, obviamente compartimos el contenido pero entiendo que lo podemos resolver de otra manera.
Por lo expuesto, señor Presidente, no acompañamos el tratamiento sobre tablas para la aprobación de este Decreto tal como lo está proponiendo el señor diputado Touriñán.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

SR. GONZALEZ (Roque): Señor Presidente, tal como he sostenido en Labor Parlamentaria, el Bloque del Pach tiene la intención de acompañar el tratamiento sobre tablas de este Decreto y más allá de la modalidad técnica que se está aplicando, es necesario dar respuesta a los ya anunciados aumentos salariales del sector público.
Tuvimos una extensa reunión con el señor Ministro de Economía y algunos puntos han quedado claros, por ejemplo, el descuento para la Caja de SEROS que no se aplicará en este caso, sí en el caso de los Poderes Legislativo y Judicial, lo que sería subsanado con  otro proyecto de Ley.
Ante el compromiso de que esa cuestión sería subsanada, vamos a acompañar el tratamiento sobre tablas de este proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en principio nosotros no sostenemos el mismo criterio que plantea la Unión Cívica Radical en cuanto a la metodología utilizada y en vista de que estamos en vísperas de que esta liquidación de jornales sea aplicada, pido una reflexión para lograr subsanar este inconveniente. Esto evidentemente no nos traerá problemas a nosotros sino al empleado público provincial y creo que no está en el espíritu de los señores diputados generar ese tipo de conflictos.
En este contexto, dadas las circunstancias que nos abocan en el día de hoy a querer subsanar esto, propondría a los señores diputados algún tipo de reflexión sobre el tema o que presenten algún tipo de iniciativa o propuesta porque evidentemente no tenemos la mayoría especial que expresa la Constitución para aprobar el Decreto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, creo que ha sido claro el señor diputado Touriñán respecto al desafío que hizo esta bancada y voy a seguir sosteniendo en nombre del Bloque Radical lo que ya hemos expresado.
El artículo 135° inciso 4) de la Constitución Provincial, dice claramente que es una responsabilidad de este Cuerpo fijar la planta de personal y el presupuesto de gastos de la misma.
La última parte de este inciso establece que en la Ley de Presupuesto se aprueba el número de cargos de la Administra¬ción Pública y su remuneración. Es una potestad que tiene el Poder Legislativo.
En el inciso 5) del artículo 134º se establece muy clara¬mente que "el número de puestos y el monto de los sueldos proyectados por el Poder Ejecutivo en la Ley de Presupuesto no pueden ser aumentados en ésta; dichos aumentos sólo se hacen por medio de proyectos de ley que siguen la tramita¬ción ordinaria".
Sin embargo, lo más importante es lo que ha citado el señor diputado preopinante: se ha aprobado el tratamiento sobre tablas, pero no se va a poder avanzar en el mismo porque la voluntad de la Unión Cívica Radical es no acompañar la rati¬ficación de este decreto de necesidad y urgencia. Sí estamos dispuestos a avanzar en la solución de la temática. Es más, tengo sobre mi banca la copia textual, punto por punto, del decreto de necesidad y urgencia dictado por el señor Gober¬nador, con formato de ley, como ley de la provincia, tal como lo establece nuestra Constitución -fijar los salarios por ley-. Nuestra propuesta es que este decreto de necesidad y urgencia sea derivado a las comisiones pertinentes, acep¬tando el trámite ordinario porque existe el tiempo para re¬solver la cuestión.
El señor diputado Touriñán fue muy claro, es una cuestión que hay que resolver y le damos la razón en el sentido de que en políticas salariales quien toma las resoluciones es el Gobierno Provincial. En la Hora de Preferencia propon¬dríamos el tratamiento de este decreto de necesidad y urgen¬cia, pero con formato de ley, tal cual lo establece la Cons¬titución Provincial.
Esa es nuestra propuesta. El artículo 156º de la Constitu¬ción es muy claro y establece que se requieren dieciocho vo¬tos -porque estipula los dos tercios del total de los miem¬bros- para aprobar una institución como son los decretos de necesidad y urgencia. Pero no están dadas las condiciones porque, a pesar de que el Partido Acción Chubutense se ha manifestado a favor, sólo reúnen diecisiete votos, cuando se requieren dieciocho.
Insisto, es necesario hacer la salvedad: estamos de acuerdo en el espíritu de este decreto, pero no en la metodología; y queremos ser claros en esto, porque es una potestad indele¬gable de la Legislatura. Por eso no lo acompañamos. Sí esta¬mos dispuestos a presentar en la Hora de Preferencia el pro¬yecto de ley, con la copia textual del decreto de necesidad y urgencia, que resuelva esta situación. Insisto, no estamos de acuerdo con la metodología que resuelve la situación, pero ésta debe quedar subsanada.
Esto es así por algunas cosas sabias que tiene nuestra Cons¬titución, al reconocer que a veces la opinión de las mino¬rías -por más que sean menos votos-, pueden hacer cambiar una decisión de esta naturaleza. Esta es la posibilidad que tiene la Unión Cívica Radical de decir concretamente que no lo compartimos, porque para nosotros este decreto es incons¬titucional. Pero resolver el problema hace a la honestidad intelectual del contenido del decreto. Por ello, para resol¬verlo proponemos que el Bloque de la mayoría acepte que este decreto, sin mayor trámite, sea derivado a las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Pre¬supuesto y Hacienda, y con posterioridad, el compromiso de la Unión Cívica Radical es plantear este proyecto de ley que tengo sobre mi banca en la Hora de Preferencia.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en vista de lo planteado por el señor diputado preopinante, hay que ser pragmático. En esto no tenemos otra alternativa, porque es claro y notorio que no tenemos las dieciocho manos para avanzar en el trata¬miento de la ratificación del decreto.
Si realmente la propuesta es la presentación del proyecto de ley -y a fuerza de ser efectista, el efecto jurídico que va a causar será el mismo-, estamos dispuestos a aceptarla. En esos términos, si van a presentar el proyecto en la Hora de Preferencia tal cual lo ha manifestado el señor diputado, no tenemos otra alternativa que aceptarlo; pero insistiendo siempre en que no compartimos los argumentos, porque enten¬demos que hubiera sido beneficiosa la ratificación del de¬creto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): En virtud de no reunir los votos necesarios para su tratamiento, el decreto se deriva a las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justi¬cia y de Presupuesto y Hacienda.


- III -
HORA DE PREFERENCIA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado el tratamiento del asunto reservado en Secretaría, queda a vuestra disposición la Hora de Prefe¬rencia.

- Eran las 20,10.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.


- 1 -
HOMENAJE Al SEÑOR EX DIPUTADO JORGE AUSTIN


SR. LORENZO: Señor Presidente, de acuerdo con lo conversado en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, me toca en nombre del Bloque de la Unión Cívica Radical y de esta Legislatura cumplir la obligación en un tema que no es simple, no me es simple porque encima es la primera vez. Y por esto de ser  la primera vez hay veces en que el más versado no tiene las palabras acordes para una cuestión de esta naturaleza.

Falleció don Jorge Austin, un amigo entrañable del Radicalismo, un político,  una persona que ocupó durante tres períodos una banca en esta Legislatura. Hablaba con quienes tuvimos en suerte relacionarnos con él, cómo plantear un homenaje a Austin, si mirando su labor legislativa lo podíamos hacer o si desde la base del anecdotario iba a habilitar una cuestión que es la cuestión personal, uno no puede plantearse cuestiones institucionales cuando en realidad lo que uno siente es que ha partido un amigo.
Tengo que tratar de diseñar para quienes no lo conocieron la figura de ese hombre. Se me ocurrió una cuestión, dice el cantautor español llamado Sabina: “Por decir lo que pienso sin pensar lo que digo, muchos besos me dieron y más de un bofetón” y creo que esos términos son los que definen a Jorge Austin, son los que dicen quién fue Jorge Austin. Esto que para cualquier mortal decir lo que se piensa sin pensar lo que se dice puede ser un defecto, para los políticos es una virtud y ésta era una especialísima virtud de Jorge Austin quien siempre en política dijo lo que pensaba y esto es muy bueno, es muy bueno para la política, es muy bueno para revalorizar la política. Entonces, me pareció muy bueno recordar a Jorge Austin por su manera de ser, por ser la persona que nunca le esquivó a una discusión, muy por el contrario siempre pensó que si hay política debe haber discusión y para aquellos que tuvimos en suerte conocerlo, compartir codo a codo desde el diseño de una interna partidaria hasta la adversidad partidaria conocer qué ha tenido de bueno Austin, es eso, decir lo que se piensa porque justamente yo fui un agradecido porque aprendí de él eso en una circunstancia especial que me tocó vivir cuando la Unión Cívica Radical discutía un tercer mandato gubernamental. Austin lo dijo antes, no hubo traición, dijo lo que pensaba y aprendí de él y fui mucho más amigo a partir de ahí; los que lo conocieron saben que es así porque lo he valorizado en ese sentido. Valoro lo importante que es para la política este tipo de circunstancia. Demás está decir que quienes, como sucede en el Bloque Justicialista, algunos han tenido la suerte de compartir con él, saben que era el hombre predispuesto a la discusión, a buscar los consensos tan especiales para la política.
Era tan afable a pesar de ser una persona de carácter duro que simulaba ser de hielo pero era un buen gringo querido por todos.
Por eso hoy, señor Presidente, el Bloque de la Unión Cívica Radical quiere rendirle un homenaje a este ex legislador, a este hombre de la política que se ha ido, que no ha hecho ni más ni menos que cumplir con un compromiso, que su familia ha tenido históricamente, que es el compromiso con la sociedad, el compromiso social. Todos saben que su padre ha sido y es un militante de la cuestión social, ha presidido el Centro de Jubilados de Esquel y su hermana en otro partido está dedicada a la política. Es decir, todos con un fuerte compromiso social y él rindió culto a eso, hizo de la política la amistad porque cultivó la discusión dentro de la política, pero la discusión en serio.
Lo conocí en el año 1982 previo a la campaña cuando se decidían los candidatos de aquella época, lo conocí y lo tuve de jefe en una circunstancia y como jefe mío debo decir que me bancó varias de las cabronadas que pude llegar a tener.
Hoy dije que personalmente tenía que despedir a Jorge Austin. Señor Presidente, el mejor homenaje es decirle a Austin que vamos a seguir discutiendo y pedirle a la Cámara que en su memoria podamos guardar un minuto de silencio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, antes del minuto de silencio quiero sumarme al homenaje de la bancada radical, me cuesta mucho, debo reconocerlo porque con el gringo, más allá de estar de este lado y yo de aquel, hemos compartido cuatro años de trabajo. Recién, hace horas atrás, cuando me comunicaba con una compañera que también compartió con Austin, la compañera Martínez, diputada mandato cumplido, en realidad nos empezaron a aparecer las anécdotas de las que hablaba recién el señor diputado Lorenzo.
Es cierto y creo que en distintas oportunidades hemos repetido aquí y no  hace mucho tiempo algunos dichos de Jorge Austin porque este hombre de la democracia, este amigo era el que siempre decía: "tenemos que privilegiar el consenso y tenemos que privilegiar la amistad dentro de la política porque van pasando los años y en la política somos siempre los mismos en un partido o en otro, hay quienes aparecen rápidamente y así como aparecen desaparecen y siempre cuando las cosas se ponen difíciles, duras, en la adversidad estamos siempre los mismos".
Así que creo que de Jorge Austin podemos rescatar la dignidad que tiene que ver con el respeto a su pensamiento. Decía el señor diputado Lorenzo, siempre dijo lo que pensaba y siempre hizo lo que pensaba.
Siendo oficialista advertía las cuestiones que él no compartía y así lo hizo en varias oportunidades cuando se trataba de votar algunos temas que eran muy importantes para el Partido Radical y que él no compartía. Esto de no compartir y de fijar su postura, hizo que se retire y no acompañara en su momento a su partido.
Hacía mención el señor diputado Lorenzo a un tema que era muy importante en su momento como era la re-elección del ex gobernador Maestro. El “gringo” Austin no estaba convencido, era una situación que él no compartía y se retiró del recinto en aquél momento.
Así que sumándonos a este homenaje, creo que el recuerdo del “gringo” Austin debería quedar en la memoria de los que lo conocimos -seguramente así será- como un ejemplo para las generaciones futuras por el compromiso de trabajo y  militancia que ha tenido, tal como se lo ha conocido en esta Casa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Procederemos a efectuar un minuto de silencio.

- Así se hace a las 20,22.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.


- 2 -
PROYECTO DE LEY N° 135/04


SR. LORENZO: Señor Presidente, de acuerdo con lo que habíamos discutido en el inicio de esta sesión, quiero alcanzar a Secretaría a través del Comisario de la Casa, el proyecto de Ley que es copia textual del Decreto.
Solicitamos asimismo un cuarto intermedio de dos minutos sobre nuestras bancas.


CUARTO INTERMEDIO


SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará señor diputado.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 20,23.
- A las 20,35 dice el:


SE REANUDA LA SESIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, durante el cuarto intermedio la mayoría se ha cerciorado de que el proyecto de ley que hemos acercado a Secretaría es copia textual del decreto de necesidad y urgencia que se ha recibido.
Queremos ratificar nuestra convicción en este tema de que la política salarial la fija el gobierno. En este sentido, quiero mencionar también que está tal cual, a pesar de que hay cuestiones que no compartimos; porque en el decreto de necesidad y urgencia se habla de determinadas cuestiones o cuestionamientos al funcionamiento de esta Cámara en cuanto a la realización del proyecto de ley o a cómo salió sancio¬nado. Se habla además de modificaciones a determinados te¬mas; en otros casos, no, porque las planillas están igual. Pero de lo que no se habla y lo quiero decir -y que me per¬donen la expresión- es que no nos gusta pasar por tontos, porque es tan textual que hemos respetado también el artí¬culo 21º, que trata de la derogación de leyes anteriores. Quiero decir que anteriormente la Ley nº. 3663, la de la an¬tigüedad, seguía vigente. En su nueva aplicación, a partir de la copia textual del decreto de necesidad y urgencia, la antigüedad quedará liberada para los funcionarios del Poder Ejecutivo y fuera de nivel, o sea los cargos políticos. Si bien no quiero entrar en discusión ni plantear un debate en Cámara al respecto -que no nos interesa-, debo decir que ha sido tan textual que ahora van a cobrar la antigüedad, cues¬tión que no estaba en la ley anterior, pero ahora sí.
Quiero decir que quien quizá más se llenó la boca hablando de estos diputados ha sido el señor Ministro Coordinador de Gabinete. Con el señor Yauhar nos conocemos desde chicos, cuando andábamos pateando las calles como cadetes de la Ad¬ministración Pública Provincial, hace muchos años; yo in¬gresé a los catorce años, no sé a qué edad lo habrá hecho él, pero ahora se va a liquidar la antigüedad de la que tanto habló. Le quiero transmitir, a través de esta versión taquigráfica, que vamos a sancionar un proyecto de ley con el mismo texto del decreto de necesidad y urgencia, pero además aclararle que no somos tontos. Sabemos que les esta¬mos liberando la antigüedad para que la cobren, porque ésa ha sido la voluntad del señor Gobernador de la Provincia del Chubut. Insisto, no quiero entrar en debate. Le solicito a los señores diputados que me disculpen, pero es un tema que debía mencionar, tal cual lo estoy haciendo.
Señor Presidente, voy a solicitar el tratamiento sobre ta¬blas del proyecto de ley que hemos presentado y acercado a Secretaría, requiriendo que se dé lectura solamente a su parte dispositiva, y no así de las planillas anexas, dado que son exactamente iguales a las del decreto, y que sea votado a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.


SE CONSTITUYE LA CÁMARA EN ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de co¬misión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá.

 

 

 

 

SR. SECRETARIO (Ripa):


LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY


Artículo 1°.- Fíjase a partir del 1° de julio de 2004, los sueldos básicos, índices, asignación de las categorías, puntos, porcentualidades y adicionales remunerativos no bonificables de acuerdo a los Anexos I, II, III, IV, V, VIII, IX y X que forman parte integrante de la presente Ley.

Artículo 2°.- Fíjase a partir del primero de Julio de 2004 un Adicional Remunerativo no bonificable de pesos UN MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO ($ 1.431.00)  para el nivel Director categoría 18 del Decreto Ley N° 1987.-El presente Adicional absorbe el concepto otorgado por el artículo 1° del Decreto N° 1176/04, para tal categoría.

Artículo 3°.- Establécese a partir del 1° de Julio de 2004 para el personal Fuera de Nivel y Autoridades Superiores, el valor Indice UNO (1) en la suma de PESOS CUATRO MIL NOVECIENTOS ($ 4.900.-) y la porcentualidad para cada cargo indicada en el anexo VI que forma parte integrante de la presente Ley.

Artículo 4°.- Modificar el artículo 3° de la Ley N° 3.922 el que quedará redactado de la siguiente manera:

“ Artículo 3°: De conformidad con lo establecido en el artículo 153° de la Constitución Provincial, fíjase a partir del 1° de Julio de 2004 la remuneración del Gobernador de la Provincia en la porcentualidad del 1.20 del valor índice establecido en el artículo 3° de la presente Ley.”

Artículo 5°.- Fíjase a partir del 1° de Julio de 2004, para los agentes comprendidos en los Decretos-Leyes n° 1.820, y sus modificatorias, n° 2.152 y sus modificatorias, Ley N° 4262 y Ley N° 4194, una suma fija remunerativa no bonificable de PESOS CIENTO CINCUENTA ($150), cuando el total de sus haberes menos descuentos de ley percibidos en el mes anterior, excluidas las asignaciones familiares, no supere la suma de PESOS UN MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS ($1.586.-) ni sea inferior a la suma de PESOS DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO ($244.-)
Para el supuesto que el total de los haberes, menos descuentos de ley percibidos en el mes anterior, excluidas las asignaciones familiares, superara la suma de PESOS UN MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS ($1.586.-) se fija a partir del 1° de Julio de 2004 una suma remunerativa no bonificable de PESOS CINCUENTA ($50.-)
Los límites establecidos por el presente regirán a partir del 1° de Agosto de 2004, utilizándose a los efectos de la liquidación del mes de Julio de 2004 las sumas de mil trescientos ($1.300) y doscientos ($200) respectivamente.
En ningún caso la aplicación del presente artículo, podrá operar como una disminución del haber bruto a percibir para los docentes remunerados bajo la modalidad de horas cátedras al 30 de Junio de 2004.
Establécese, que en ningún caso, un docente que ostente un único cargo de maestro de año, maestro de ciclo, maestro de educación inicial, maestro de enseñanzas prácticas, maestro bibliotecario, preceptor, bedel o profesor con un mínimo de 20 horas cátedra y que no perciba ninguna otra remuneración del Estado Provincial, podrá cobrar menos que pesos seiscientos cincuenta ($650) de haber sujeto a aportes incluido el adicional por presentismo aún cuando no tenga derecho a percibirlo, menos los descuentos de ley.

Artículo 6°.- Fíjase a partir del 1° de Julio de 2004, para los agentes comprendidos en el Decreto-Ley N° 1.561 y sus modificatorias, con jerarquía inferior a Oficial Inspector inclusive, una suma fija remunerativa no bonificable de PESOS CIENTO CINCUENTA ($150).-
Exceptuase de lo establecido anteriormente a las jerarquías  de Suboficial Mayor y Suboficial Principal, quienes percibirán por el mismo concepto la suma de PESOS SETENTA Y CINCO ($75.-)
Exceptuase a los agentes comprendidos en el Decreto Ley N° 1561 y sus modificatorias, de las disposiciones contenidas en el artículo 12° de la Ley N° 4154 en cuanto a los ascensos y promociones.

Artículo 7°.- Fíjase a partir del 1° de Julio de 2004, para los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo N° 36/75, una suma fija remunerativa no bonificable de PESOS CIENTO CINCUENTA ($150)

Artículo 8°.- Incrementase a partir del 1° de Julio de 2004, el salario básico de los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo N° 131/75, en la suma de PESOS CIENTO CINCUENTA ($150)

Artículo 9°.- Modifícase a partir del 1° de Agosto de 2004, el límite establecido en el Artículo 3° de la Ley 5110, para los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo N° 131/04, en la suma de PESOS UN MIL SETECIENTOS ($1700) con los mismos alcances y condiciones allí establecidos.

Artículo 10°.- Déjase sin efecto, a partir del 1° de Julio de 2004 lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley N° 5110, para los agentes públicos comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo N° 55/89.

Artículo 11°.- Fíjase a partir del 1° de Julio de 2004, el valor del Salario Profesional de la Administración de Vialidad Provincial; en la suma de PESOS CIENTO TREINTA Y CINCO ($135,00) de la aplicación para todo el personal de la Administración de Vialidad Provincial, conforme el cual se determinará la escala restante de los salarios.

Artículo 12°.- Modifícase a partir del 1° de Agosto de 2004, el límite establecido en el artículo 3° de la Ley N° 5110, para los agentes comprendidos en la Ley N° 3158, en la suma de PESOS UN MIL SETECIENTOS ($1700.-) con los mismos alcances y condiciones allí establecidos.

Artículo 13°.- Modifícase a partir del primero de Agosto de 2004, el límite establecido en el artículo 3° de la Ley N°5110, para los agentes comprendidos en la Ley N° 2672, en la suma de PESOS UN MIL SETECIENTOS ($1.700) con los mismos alcances y condiciones allí establecidos.

Artículo 14°.- Modifícase el artículo 15° de la Ley N° 4.237 el que quedará redactado de la siguiente forma:

“ Artículo 15°: Establécese a partir del 1° de Julio de 2004 para el personal de Contaduría General de la Provincia, 10 categorías cuyos sueldos básicos son los indicados en el Anexo VII que es parte integrante del presente Ley.”

Artículo 15°: Modifícase el artículo 16° de la Ley N°4237 el que quedará redactado de la siguiente forma:

“ Artículo 16°: Fíjase a partir del primero de Julio de 2004 el adicional por antigüedad en el uno por ciento (1%) del sueldo básico de la categoría de revista de cada agente por cada año de servicio, cuyo importe mínimo no será inferior al asignado al personal comprendido en el Decreto Ley N°1987”.

Artículo 16°: El personal de la Contaduría General de la Provincia encuadrado en la Ley N°4237, percibirá a partir del 1° de Julio de 2004  un adicional por título profesional equivalente al 20% de la categoría de revista.

Artículo 17°: El Contador y Sub Contador General de la Provincia percibirán a partir del 1° de Julio de 2004 el adicional por jerarquía profesional previsto por el artículo 22° inciso g) del Decreto Ley N°1987.

Artículo 18°: Exceptuase de lo establecido en el inciso a.3) del artículo 10° de la Ley N°3923 a las diferencias netas de sueldos que provengan de la aplicación de la presente Ley.

Artículo 19°: A efectos de verificar la procedecia del derecho al reconocimiento y percepción de los adicionales remunerativos no bonificables establecidos en al presente y aquellos dispuestos en las Leyes N°5067 y N°5110, se entenderá como total de los haberes, a la sumatoria de todas las remuneraciones percibidas por cada agente dependiente del Estado Provincial, com prescindencia de su desempeño en uno o más cargos.

Artículo 20°: Modifícase el artículo 5° de la Ley N°4503 (TO Ley N°5185) el que quedará redacto de la siguiente manera:

“ Artículo 5°: Establécese a partir del 1° de Julio de 2004 para el monto del beneficio creado por esta Ley el equivalente al CIEN POR CIEN (100%) de la asignación básica correspondiente al cargo de la categoría 6 Nivel III del Decreto Ley 1987.
Se fija para los beneficiarios de la Pensión Social “Islas Malvinas” el pago de una suma fija equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto de la pensión establecida en el presente artículo, que será liquidada exclusivamente los meses de Junio y Diciembre de cada año.”

Artículo 21°: Deróganse a partir de la vigencia del presente, las Leyes N°5197, N°5198, 2.757, 3.222, 4.304, 4.531, 4.554, el artículo 4° de la Ley N°3732 y el Decreto de Necesidad y Urgencia 206/04 ratificado por Ley N°5138 y toda aquella norma que se oponga a la presente.

Artículo 22°: Exclúyase a partir del 1° de Julio de 2004 de los alcances de las Leyes N°5067 y N°5110, a los agentes del Decreto Ley N°1987, de la Ley N°4237, de la Ley N°4194, de la ley N°3672, del Decreto Ley N°1820, del Decreto Ley N°2152, de la Ley N°1561 y de la Ley N°4262, de la Ley N°3938 y exclúyase de los alcances de la Ley N°5067 a los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo 131/04.

Artículo 23°: La presente Ley tendrá vigencia desde el 23 de Julio de 2.004.

Artículo 24°: LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el dictamen emanado de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Se va a votar en particular.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, hice una moción de que se apruebe a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Lorenzo.

- Se vota y aprueba.


SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISIÓN DE LA CÁMARA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado en comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular a libro cerrado por unanimidad, queda sancionada la presente Ley.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.


- 3 -
PROYECTO DE LEY N° 136/04


SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, voy a poner a consideración de los señores diputados de acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, un proyecto de Ley que tiene relación con la Ley 5205 -sancionada el 8 de julio pasado- referente a los montos de las asignaciones familiares para el personal dependiente de los tres Poderes del Estado Provincial.
En la Ley sancionada  -como decía, Ley N° 5205- omitimos lo que tiene que ver con los importes correspondientes al Coeficiente 1 para el personal de la Administración Pública Provincial que trabaja en Capital Federal, sea del Banco del Chubut S.A., SEROS, Rentas o de la Casa del Chubut, por supuesto.
Asi que lo que hicimos fue corregir esta situación que se ha dado y, por supuesto si los señores diputados nos acompañan, estamos derogando la ley que sancionamos días atrás y reparando el error que cometimos.
Solicitamos en consecuencia el tratamiento sobre tablas de este Proyecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

SE CONSTITUYE LA CÁMARA EN ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Por Secretaría se leerá el dictamen.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

Artículo 1°.- Establecer a partir del 1° de Julio de 2004 los montos de las Asignaciones Familiares para el Personal dependiente de los TRES (3) Poderes del Estado, Entes Autárquicos Centralizados y Descentralizados y Sociedades del Estado, y para los beneficiarios del Régimen Provincial de Previsión . En los conceptos e importes que a continuación se detallan:


TIPO DE ASIGNACIÓN o BENEFICIO IMPORTE IMPORTE
 EN PESOS EN PESOS
 (Coeficiente 1) (Coeficiente 3)
Matrimonio 300.00 300.00
Cónyuge 15.00 45.00
Prenatal 20.00 60.00
Nacimiento  200.00 200.00
Adopción 1.200.00 1.200.00
Hijo 20.00 60.00
Hijo con discapacidad 60.00 240.00
Familia Numerosa 3.00 9.00
Escolaridad Obligatoria (Pre escolar 3.00 9.00
a 2do. Ciclo EGB)  
(3er. Ciclo EGB) 4.50 13.50
Escolaridad No Obligatoria  4.50 13.50
(Polimodal y Superior)  
Ayuda Escolar Obligatoria 130.00 260.00
Padres y Hermanos a Cargo 6.50 19.50


Artículo 2°.- Fíjase el monto de Asignación por Ayuda Escolar Obligatoria Coeficiente 3, en la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA ($260-), que será abonada en DOS (2) pagos de PESOS CIENTO TREIENTA ($130) cada UNO (1) según el siguiente detalle:
a) PRIMER PAGO con los haberes correspondientes al mes de Febrero.
b) SEGUNDO PAGO con los haberes correspondientes al mes de Julio.

Artículo 3°.- Derógase las leyes Nros. 2961; 3728; 3777; 3853; 4354; 5205 y toda otra norma que se oponga a la presente Ley.

Artículo 4°.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, solicito un breve cuarto intermedio en las bancas.


CUARTO INTERMEDIO


SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará, señora diputada.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 20,57.
- A las 21,25 dice el


SE REANUDA LA SESIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizado el Cuarto Intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, es para hacer una modificación donde dice “hijo con discapacidad” habría que quitar lo que está entre paréntesis.
En el mismo cuadro, donde dice: ayuda escolar obligatoria, para coeficiente 1 $ 130, esto se convierte en $ 260; éste es el error que habíamos advertido. La ayuda escolar obligatoria quedaría en $ 260, tanto para el coeficiente 1 como para el coeficiente 3. En el artículo 2° dice: Fíjase el monto de Asignación por Ayuda Escolar Obligatoria, coeficiente 1 y 3 y en el texto original decía únicamente coeficiente 3.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá como quedó redactado.

SR. SECRETARIO (Ripa):


LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

 

Artículo 1°.- Establecer a partir del 1° de Julio de 2004 los montos de las Asignaciones Familiares para el Personal dependiente de los TRES (3) Poderes del Estado, Entes Autárquicos Centralizados y Descentralizados y Sociedades del Estado, y para los beneficiarios del Régimen Provincial de Previsión . En los conceptos e importes que a continuación se detallan:

 


TIPO DE ASIGNACIÓN o BENEFICIO IMPORTE IMPORTE
 EN PESOS EN PESOS
 (Coeficiente 1) (Coeficiente 3)
Matrimonio 300.00 300.00
Cónyuge 15.00 45.00
Prenatal 20.00 60.00
Nacimiento  200.00 200.00
Adopción 1.200.00 1.200.00
Hijo 20.00 60.00
Hijo con discapacidad 60.00 240.00
Familia Numerosa 3.00 9.00
Escolaridad Obligatoria (Pre escolar 3.00 9.00
a 2do. Ciclo EGB)  
(3er. Ciclo EGB) 4.50 13.50
Escolaridad No Obligatoria  4.50 13.50
(Polimodal y Superior)  
Ayuda Escolar Obligatoria 260.00 260.00
Padres y Hermanos a Cargo 6.50 19.50


Artículo 2°.- Fíjase el monto de Asignación por Ayuda Escolar Obligatoria Coeficiente 1 y 3, en la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA ($260-), que será abonada en DOS (2) pagos de PESOS CIENTO TREIENTA ($130) cada UNO (1) según el siguiente detalle:
c) PRIMER PAGO con los haberes correspondientes al mes de Febrero.
d) SEGUNDO PAGO con los haberes correspondientes al mes de Julio.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1° al 3°.
- El art. 4° es de forma.


SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISIÓN DE LA CÁMARA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1° al 3°.
- El art. 4° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, por unanimidad, queda sancionada la presente Ley.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.


- 4 -
PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY Y DERIVACIÓN A COMISIÓN


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, voy a dar ingreso a un proyecto de ley para que sea derivado a la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.


- 5 -
INVITACIÓN DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA HÍDRICA


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en otro orden de cosas, aprovecho la Hora de Preferencia para hacer mención a que hemos recibido una invitación del Comité de Evaluación de la Emergencia Hídrica de la comunidad de Esquel a una reunión a realizarse en el curso de la semana que viene y tenemos la intención de participar por el tema coyuntural suscitado por la enorme afluencia de turistas y la falta de alojamiento, por lo cual agradecemos, señor Presidente, que haya puesto a disposición su domicilio.

- Risas en las Bancas.
 
SR. PRESIDENTE (Vargas): Ha sido invitada la gente de mi Bloque y no tengo inconvenientes en recibir a los demás señores diputados.
Tiene la palabra el señor diputado Rúa.


- 6 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 052/04


SR. RÚA: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de declaración con una fundamentación muy pequeña.
Hemos visto que cada vez que se produce el pago de haberes en la administración pública, los primeros días del mes en la ciudad de Puerto Madryn hay una cantidad de colas importantes frente a la escasez de cajeros automáticos que tiene el Banco en Puerto Madryn específicamente.
Hasta hace muy pocos días un importante cajero que está en la zona del Boulevard de Almirante Brown estuvo sin funcionar, comenzó a funcionar en el día de ayer y hoy, Puerto Madryn  es una ciudad que está cerca de los 80.000 habitantes y necesita mayores servicios por parte del                      Banco. El Banco hoy está en condiciones de darlo y es un servicio que va a beneficiar a toda la comunidad. Este Proyecto tiene que ver con eso, solicitar al Ejecutivo que se puedan incorporar nuevos cajeros automáticos en los lugares que consideren las autoridades del Banco como estratégicas para prestar un servicio mejor. Solicito que se lea y se derive a la Comisión correspondiente.

- Hace llegar a mesa de Presidencia el Proyecto indicado.

SR. GARCIA: Señor Presidente, quiero recordar al señor diputado preopinante que hace pocos días la conducción del Banco del Chubut anunció un plan para colocar cajeros automáticos en varias localidades, no recuerdo exactamente si Puerto Madryn es una de ellas, pero el Banco está en el plan de expansión tratando de solucionar este tipo de inconvenientes.

SR. LORENZO: Señor Presidente, estamos viendo que es la política del Banco lo planteado por el señor diputado Rúa, así que podríamos tratarlo sobre tablas porque es una expresión de deseo de la Cámara. Si realmente el Banco está avocado al tema podríamos tratar el Proyecto ahora y lo dejamos aprobado.

SR. RUA: Señor Presidente, no lo había considerado pero es posible porque en la noticia aparecida sobre la instalación de cajeros automáticos no figuraba la ciudad de Puerto Madryn y sí otras ciudades de la Provincia, me parece perfecto que lo tengan, incluso Corcovado, que es una localidad muy chica.
En otros lugares del país se están colocando en estaciones de servicio incluso, que están estratégicamente ubicadas. En el caso de Puerto Madryn sólo está en la zona central y esto produce inconvenientes a los que lo quieran usar. No sólo lo usan empleados del Estado sino también muchas empresas que gracias a Dios operan con nuestro Banco y pagan a través de cajeros. Por lo tanto solicito el tratamiento sobre tablas y el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


SE CONSTITUYE LA CÁMARA EN ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA


Artículo 1°: Solicitar a las autoridades del Banco de la Provincia del Chubut Sociedad Anónima que estudien la posibilidad de instalar nuevos Cajeros Automáticos en lugares estratégicos de la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular, el despacho emanado de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba.


SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISIÓN DE LA CÁMARA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado en comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiendo sido leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Rúa.


- 7 -
PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE DECLARACIÓN


SR. RUA: Señor Presidente, este proyecto de Declaración también está referido a la ciudad de Puerto Madryn y tiene que ver con una visita que hemos realizado con diputados de nuestro Bloque al Hospital de esta ciudad.
Estuvimos reunidos con las autoridades del hospital, en este caso viendo cuál era el nivel de funcionamiento del   mismo. Cuando nos reunimos con el señor director del Hospital, nos manifestó que había una serie de cuestiones que se habían solucionado, que está mejorando el hospital y que el nivel de insumos hacía que el funcionamiento sea  adecuado y óptimo, aunque siempre hay cosas para mejorar. Realmente tienen también autorizados contratos para el personal ya sea para enfermeros, administrativos y médicos, lo que es una necesidad en una población con el crecimiento que está teniendo la ciudad de Puerto Madryn.
Una cosa que nos llamó la atención -muy significativa- es que se estaban abriendo alrededor de cinco o seis historias clínicas por día, esto significa indudablemente gente nueva en la ciudad porque el hecho de abrir historias clínicas en el hospital, implica que viene gente de otro lado para atenderse en nuestro hospital.
También nos manifestó que las actuales instalaciones del hospital se verán prontamente rebasadas por el crecimiento demográfico que tiene la ciudad y de acuerdo con la estructura del hospital, que es modular en cuanto a su construcción, sería necesaria la ampliación en un “peine”, así lo llamó el Director del Hospital.
Esto daría una mayor capacidad de atención y de internación, fundamentalmente poder poner en funcionamiento el quirófano que hoy existe pero no está funcionando en función de que no hay lugar para internación post- operatoria y por el equipamiento del sistema. Creo que es importantísimo que esto se tenga en cuenta.
Por consiguiente este proyecto de Declaración hace referencia a la necesidad de esta ampliación del hospital, que la misma se programe obviamente desde el Ejecutivo por supuesto no para este año sino para el año que viene, contemplándose las partidas necesarias.
Hace poco tiempo hablamos acá, en esta misma Cámara, de las dificultades serias que habían en los sanatorios privados, estuvimos haciendo toda una investigación y realmente llegamos a la conclusión de que en la gran cantidad de intervenciones quirúrgicas que se están haciendo no hay inconvenientes como en los privados, lo que tiene que ver con una gran demanda y falta de oferta.
Si bien el Hospital de Madryn hoy por hoy no está rebasado, seguramente va a suceder y tampoco han habido en los últimos años inversiones en el sector privado de la salud.
Como a nosotros nos compete como Estado velar por esta situación en la salud pública, es que solicitamos la posibilidad de la ampliación del Hospital a través de este proyecto de Declaración.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado González.

SR. GONZALEZ (Miguel): Señor Presidente, voy a coincidir con el señor diputado Rúa respecto a este proyecto de Declaración, como también voy a coincidir con las palabras de reconocimiento que ha realizado respecto a algunas mejoras que se han brindado en las atenciones y otros logros en el hospital de Puerto Madryn.
Seguramente va a coincidir conmigo el señor diuptado –como toda la Cámara también- respecto a que en la ciudad de Puerto Madryn no tenemos que tratar de ampliar el Hospital, creo que la solución definitiva es tratar de lograr un aumento por ley del presupuesto correspondiente.
Creo que, a través de la comisión correspondiente, tendría¬mos que estar trabajando con las autoridades del sistema de salud de nuestra provincia, para tratar de lograr, antes de fin de año, el aumento del nivel del Hospital de Puerto Ma¬dryn, a efectos de que sea tenido en cuenta en el Presu¬puesto del próximo año.
Si bien coincido con el señor diputado Rúa en la presenta¬ción del proyecto de declaración para la ampliación de las instalaciones, queremos que no se pierda de vista el obje¬tivo final del aumento de nivel del Hospital de Puerto Ma¬dryn, que es necesario desde hace muchos años.

SR. LORENZO: Señor Presidente, sobre la base de la sugeren¬cia del señor diputado Miguel Ángel González, quiero agregar que habíamos acordado en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria establecer fecha de tratamiento fija para el próximo jueves para este proyecto de declaración. Solicito que esta moción sea puesta a consideración de los señores diputados.

SR. NEGRETTE: Señor Presidente, quiero recordarle a los se¬ñores diputados que, en función de una propuesta presentada por el señor diputado Rúa, hemos transmitido la inquietud a través de una nota de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, solicitando la recategorización del Hospital de Puerto Madryn, en la que no sólo se incluía el ámbito pú¬blico de los hospitales y centros de salud, sino también la de los servicios privados.
Este es un trabajo que se está llevando adelante desde la Se¬cretaría de Salud. Soy testigo del buen trabajo que se está realizando y del empeño que se ha puesto en el mismo, para tratar no sólo -reitero- de recategorizar el Hospital pú¬blico de Puerto Madryn, dado que se ha hecho extensivo a todo el ámbito provincial.
Simplemente quería recordarle a los señores diputados este trámite que hemos venido llevando adelante desde la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.

SR. GASPAR: Señor Presidente, con respecto al tema planteado por el señor diputado Miguel Ángel González, me pregunto por qué esperar al año que viene, cuando seguramente deberemos hacer una ampliación presupuestaria en virtud de los ingre¬sos que está teniendo la Provincia en concepto de copartici¬pación y de regalías petroleras. Quizá, podamos tener esa recategorización para este año. Es mi opinión, pero creo que se debería tener en cuenta cuando se trate el tema.

SR. NEGRETTE: Señor Presidente, continuando con el tema abordado por quien me ha precedido en el uso de la palabra, quiero agregar que precisamente la Secretaria de Salud, doc¬tora Di Perna, es la que está llevando adelante la gestión para no esperar hasta el año que viene a efectos de brindar mejores recursos a los hospitales. Justamente se está traba¬jando de forma inmediata para recuperar no sólo espacios en esos lugares, sino también equipos e insumos para mantener un buen nivel prestacional en el servicio público de los hospitales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Lorenzo.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Tiene la palabra el señor diputado Rúa.


- 8 -
PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY Y DERIVACIÓN A COMISIÓN


SR. RÚA: Señor Presidente, por último, el Bloque de la Unión Cívica Radical quiere presentar un proyecto de ley que pro¬picia una modificación de la Ley nº. 4829, conocida como Compre Chubut.
La modificación está relacionada con la antigüedad que deben tener los proveedores del Estado, teniendo en cuenta todo esto que se está dando de nuevos productores que pueden ven¬der sus productos artesanales o pequeñas producciones a tra¬vés de microempresas. Por la ley vigente se les exige una antigüedad de tres años. Con este proyecto de ley pretende¬mos una modificación en tal sentido, disminuyendo esa anti¬güedad para que puedan ser proveedores del Estado los peque¬ños productores que están surgiendo en nuestra provincia en muchos lugares y esto los beneficiaría. Quiero acercar este proyecto de ley para que sea derivado a la comisión que corresponda que creo es la  Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley  General.

- Se vota y aprueba.

Se gira a las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.


- 9 -
HOMENAJE A EVA DUARTE DE PERÓN Y AL ANIVERSARIO DE LA LLEGADA DE LOS COLONOS GALESES


SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, quiero recordar la memoria de Eva Perón. Ayer, 26 de julio, se cumplió un nuevo aniversario de Evita, la abanderada de los humildes. Esta mujer, que es reconocida no sólo en la Argentina, en América sino en el mundo entero, nos ha dejado un ejemplo de vida y enseñanza. Es mucho lo que podemos hablar de su pensamiento y de su obra pero en esta oportunidad quiero rescatar y resaltar una de las aristas del pensamiento tal vez poco conocida de Eva Perón. Porque siempre habló de justicia social pero Evita no sólo habló de justicia social como una expresión de deseos como muchos sino que Evita fue una visionaria y tuvo realmente ideas progresistas.  Evita decía que para lograr la justicia social hay que producir, que los trabajadores, los descamisados debían producir y a eso apuntaba. Ese pensamiento, señor Presidente, es del siglo XXI, hoy estamos hablando lo mismo pero cuando hablamos de la producción, la producción para el desarrollo, tenemos que pensar en desarrollo pero además del desarrollo en el equilibrio porque de nada sirve el decirlo si cada vez son más los sectores de poder en el mundo que se benefician y cada vez hay más pobres. Por eso es que hay que ser estadista del pensamiento de Evita, porque los argentinos tenemos que pensar cómo se va a cumplir con la justicia social, que todos los dirigentes y todo el pueblo anhelan porque en este afán de producir se produce pero cuántas preguntas nos hacemos respecto a la producción, por ejemplo, en este momento en que tenemos en el país una gran producción de soja, la mitad transgénica y la mitad natural, se beneficia el trabajador? Se beneficia el poblador rural o en esta gran producción hay grandes empresas que ganan mucho dinero y se expulsa al poblador rural de su terruño?
Somos un país de producción lechera y estamos importando la leche de Uruguay. Un país que produce algodón y hoy se produce menos. Entonces, son ésos los interrogantes, los planteos que los dirigentes de hoy tenemos que hacernos si realmente se quiere producir y si se quiere producir para que haya justicia social. Ésa es nuestra gran responsabilidad. Nosotros, que estamos en este recinto, tenemos que reflexionar sobre estos aspectos que Evita ya nos diera, una mujer inteligente, una mujer que amó a los humildes, que puso su vida en defensa de sus ideales, que nos dio un ejemplo. Ya lo presagiaba y hoy los hombres y mujeres y sobre todo los que tenemos responsabilidades públicas tenemos que pensar en esto y también tenemos que instrumentar y elaborar los mecanismos y  ponerlos en práctica pero que la justicia social no sea una expresión de deseos sino que sea un efectiva realidad.
Quiero referirme a otro tema. En el día de mañana se conmemora un nuevo aniversario de la llegada de los colonos galeses a Chubut, fueron colonos, no colonizadores. Colonos que vinieron a estas tierras para iniciar una nueva vida.
Todos sabemos que no sólo mañana conmemoramos un episodio histórico sino que a través de la llegada de otros hombres a    nuestra tierra, Chubut se ha convertido en un ejemplo para la humanidad, porque esta relación amistosa que nació de dos grupos étnicos de culturas distintas, tan distintas pero donde se rescatan los valores humanos, es un ejemplo que la humanidad puede tomar de esta provincia, de este lugar donde nos toca vivir y construir el porvenir de este pueblo.
Desde el primer año de gestión del señor diputado Aristarain, como intendente, en esos momentos, en Puerto Madryn, se vino rescatando esta conmemoración de encuentros de culturas y ojalá que persista en el tiempo.
Creo que la crisis que hoy padecemos económica y socialmente deviene de una crisis ética y moral y a partir de este ejemplo de vida de hombres que supieron formar una amistad y mantenerla en el tiempo a través de sus descendientes, es el ejemplo que necesitamos, el orgullo de pertenecer a ese grupo étnico. Estoy muy agradecida al señor diputado Aristarain a que me haya convocado en ese momento para participar de esos festejos como un símbolo de las mujeres de aquella época, ojalá que por muchos años -porque es un compromiso que hemos asumido- podamos hacerlo. Tal vez a algunos les parezca poco interesante pero para nosotros tiene una razón de ser esencial, por qué? Porque en esta provincia donde tenemos recursos naturales para desarrollar, donde tenemos recursos humanos, donde existe esta base, este sustento moral, que es la gran solidaridad del pueblo, esta solidaridad ha permanecido en el tiempo porque hemos visto esta solidaridad del pueblo chubutense, fundamentalmente en la catástrofe por la inundación que nos tocó vivir en el noroeste de nuestra provincia. Entonces, si a todos estos recursos materiales, como son los recursos naturales, agregamos los recursos humanos y el gran espíritu de solidaridad de este pueblo desarrollado en estos aspectos podemos construir una provincia próspera, una provincia generosa, una provincia donde todos nos podamos sentir orgullosos de vivir en ella, y nosotros como diputados -lo mencioné antes refiriéndome a la memoria de Evita- tenemos esta responsabilidad y sobre eso tenemos que trabajar y construir cada día un Chubut donde podamos vivir todos con dignidad.


- 10 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 156/04


SRA. NASIF: Señor Presidente, es para presentar algunos pedidos de informes. El primero se refiere al sistema de provisión de agua potable en la ciudad de Esquel. Esta ciudad tiene un problema grave con el tema del agua potable, conocido por todos los que son de la zona. Se hizo una toma de agua nueva hace unos años pero el acueducto se construyó en el año ´30 y es a cielo abierto. Por lo tanto, cada vez que hay lluvia o algún desmoronamiento en la montaña, el agua llega a las casas con barro y enturbiada. Indudablemente esto genera una situación bastante difícil para las amas de casa y para toda la gente de la ciudad.
El problema con la obra es que fue licitada en el año 2000 y adjudicada a una empresa que parece que presentó quiebra, después se trató de hacer con otra empresa pero también hubo un problema y no se pusieron de acuerdo las dos empresas para seguir con la obra.
La obra tiene los caños de PVC comprados pero están sin instalar, lo que falta para terminar las obras es muy poco, comprar las juntas, tramos de hierro, que es lo que quedaría a cielo abierto.
En función de que queda muy poco para terminar la obra, me gustaría saber qué ha hecho la Secretaría de Obras Públicas en ese sentido, si ha continuado con el seguimiento de la misma -creo que este tema ya debe contar con alguna tramitación legal- para saber en qué situación se encuentra.
Probablemente para la ciudad de Esquel es muy importante este tema del acueducto y es una obra que en el año 1981 -cuando se concesionaron los servicios- la provincia tenía el compromiso de realizarla, tanto la planta de tratamiento que se realizó en los años 95/96 como este tema del agua. En ese momento se realizó el tema de la captación del agua y quedó pendiente este acueducto.
Por lo tanto, este proyecto solicita informes respecto al estado de avance de esta licitación o esta obra y qué es lo que la Provincia está realizando al respecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Dirigirse al Señor Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a esta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Estado de avance de la obra: Licitación N°02/00-Sistema de Provisión de Agua Potable para la Ciudad de Esquel.

Artículo 2°: De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Nasif.


- 11 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 157/04


SRA. NASIF: Señor Presidente, el segundo Pedido de Informes está referido a la Secretaría de Salud. En el resumen de los seis meses de gobierno que publicó el Ejecutivo -en sendas ocho hojas de los diarios- detectamos que en el Capítulo de la Secretaría de Salud se hablaba de unas cuántas Direcciones, pero no se aclaraba cuáles son las misiones y funciones de las mismas. Se nos generó una confusión bastante interesante y una superposición bastante importante de funciones, por lo que no tenemos en claro cómo se forma esa Secretaría.
Por lo tanto, señor Presidente, solicitamos la  estructura orgánico-funcional, funciones, misiones y requisitos para ocupar los cargos en esa estructura.
En consecuencia, solicitamos que este tema se aclare para conocer cuál es la función de cada una de las Direcciones porque realmente esto no está claro.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Dirigirse a la señora Secretaria de Salud, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Estructura Orgánica-Funcional, hasta el nivel de Dirección inclusive, de la Secretaría.
b) Misiones y funciones de la estructura solicitada en el punto a).
c) Requisitos para los distintos cargos de la misma estructura.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Nasif.


- 12 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 158/04


SRA. NASIF: Señor Presidente, vamos a presentar un pedido de informes dirigido al señor Ministro de la Producción. Hemos detectado que algunas zonas cuentan con guardapesca y otras no, por lo que tienen problemas.
Por ello solicitamos la remisión del listado de personal que ha ingresado en el área y los requisitos exigidos para tal fin.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de infor¬mes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Dirigirse al Señor Ministro de la Producción, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Listado de personal ingresado desde Diciembre del 2003 como guardapesca y zonas en las que han sido designados.
b) Requisitos solicitados a los mismos para su ingreso.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Nasif.


- 13 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 159/04


SRA. NASIF: Señor Presidente, en este caso, el Bloque de la Unión Cívica Radical quiere presentar un pedido de informes dirigido al señor Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia en relación con el ingreso de personal a la Policía de la Provincia del Chubut.
Ha llegado a nuestros oídos que habría errores en el ingreso de algunas personas al dictado del curso de policía, porque no cumplirían con los requisitos correspondientes. También a través de los medios periodísticos nos hemos enterado de al¬gunos casos que queremos confirmar, como por ejemplo que se habría tomado personal femenino de más de cuarenta años, sin estudios, para ocupar cargos dentro de la Policía sin haber cumplido con el curso correspondiente. Además, tenemos otro caso, de un ladrón que casi se gradúa de agente -aunque us¬ted no lo crea, señor Presidente-. Aparentemente, hay dos personas que tienen antecedentes y estaban asistiendo al curso de policía.
Por ello solicitamos el listado de aspirantes y cuáles son los requisitos que se deben cumplir para el ingreso.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de infor¬mes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°: Dirigirse al Señor Ministro de Gobierno y Justicia, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Requisitos que deben cumplir los aspirantes para la inscripción al curso de Policía de la Provincia.
b) Listado de aspirantes, y el cumplimiento por parte de los mismos con los requisitos del punto a).

Artículo 2°: De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Nasif.


- 14 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 160/04


SRA. NASIF: Señor Presidente, el último pedido de informes que vamos a presentar está relacionado con las Leyes nros. 5000 y 5001, en vigencia en algunos de sus aspectos. Hoy, la Provincia está en capacidad de ofertar algunas áreas de ca¬teo. En este sentido, estamos preocupados y queremos saber qué es lo que se ha hecho al respecto en estos meses.
Por otro lado, la Directora de Minas de la Provincia del Chubut aduce que no puede contestar algunos pedidos de in¬formes porque no tiene personal. Nos llama mucho la atención porque dicha Dirección tiene personal, tenía por lo menos; personal muy capacitado; desde hace muchos años que está en esa Dirección. Si no me equivoco debe ser una de las direcciones que mayor cantidad de personas tiene o tenía. Pero visto que hoy estamos preocupados porque estas dos leyes no están en vigencia nuestro Bloque presenta un proyecto para rever el Consejo, que defina la zona donde se pueda trabajar en la minería, porque todavía no ha sido tratado.
Estamos haciendo un pedido de informes sobre cuál es el catastro minero y el estudio de impacto ambiental para la etapa de exploración y prospección.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Dirigirse al Señor Secretario de Hidrocarburos, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Catastro Minero en forma digital y en formato papel, este último a escala 1:750.000, como así también el listado del Padrón.

b) Listado de Estudios de Impacto Ambiental para la etapa de exploración y prospección presentados ante la autoridad de aplicación, y cuáles fueron aprobados en el año en curso.

Artículo 2°:  De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.


- 15 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N°161/04


SR. PAPAIANI: Señor Presidente, quise traer hoy al recinto en esta Hora de Preferencia un tema que preocupa a la comunidad mundial como es el tema del SIDA. Hemos tomado conocimiento días atrás por los medios de prensa locales de declaraciones de profesionales del ámbito de la salud preocupados por el crecimiento, porque cada vez hay mayor cantidad de enfermos de SIDA en Chubut. Así lo aseguraron los especialistas que trabajan en el tema.
La licenciada Eva Evans que es la Directora de Epidemiología de la Secretaría de Salud de la Provincia hizo un desarrollo que los medios de la zona titularon “La gente piensa que el SIDA está muy lejos”. “Dejó entrever que la falta de presupuesto, y por consiguiente de recurso humano, no permite afrontar de manera interdisciplinaria la problemática del SIDA. Se está haciendo difícil formar grupos en virtud de que, en algunas áreas estamos teniendo escaso personal como para conformar grupos. Este programa amerita tener psicólogos, asistentes sociales exclusivos, al menos para las divisiones de enfermedades transmisibles. Se necesitaría casi un equipo exclusivo.”
También pudimos leer las declaraciones del doctor Juan Carlos Villalba que se desempeña en el área de Enfermedades Prevalentes en el Hospital Zonal de Trelew y decía: " En el Hospital empezamos a preguntarnos por qué la cantidad de infectados si tenemos un laboratorio que hace diagnóstico de certeza, médicos bien entrenados, drogas de última generación. En ese sentido notamos que la educación para la salud que se hace para la comunidad es nula. Quizás en algunos colegios se dan charlas pero no hay información sistemática como lo exige la Ley del SIDA. Por otro lado hay una tarea extramédica que no se está realizando y es saber qué pasa después de que el paciente sale del Hospital".
Después de leer esta declaración y de tomar contacto con informes tanto nacionales como internacionales he recabado algunos datos que creí oportuno comentarles en el día de hoy. Voy a tratar de ser lo más sintético y rápido posible dado lo avanzado de la hora.
Por primera vez, la sociedad internacional de SIDA -que agrupa a diez mil científicos de todo el mundo-, eligió a un médico de un país en vía de desarrollo para que ocupe su presidencia. Y le tocó a un argentino: Pedro Cahn, jefe de infectología del Hospital Fernández y Director científico de la Fundación Huésped.
Las primeras conclusiones a las que arribó ponen en alerta roja al mundo: en primer lugar, la epidemia continúa en plena expansión. La estimación es que quince mil personas contraen la infección y ocho mil mueren cada día por culpa del SIDA, una enfermedad que es prevenible como tratable. La estadística dice que el SIDA es una epidemia cada vez más joven, más femenina y más pobre.
Más o menos el noventa por ciento ocurre en el mundo en vía de desarrollo y esto está amortiguado porque países como Brasil o la Argentina, están proveyendo el tratamiento antiviral a sus pacientes. Sólo el siete por ciento de los infectados por HIV de los países pobres reciben tratamiento. La proporción es, por ejemplo, menor al dos por ciento en África, apenas un poco más en Asia y en América Latina estamos en el orden del cincuenta por ciento aproximadamente. Esto es exclusivamente por cuestiones de la distribución del acceso a la salud y, en líneas generales, de la distribución del bienestar en el mundo.
Se estima que en nuestro país hay entre ciento veinte y ciento cincuenta mil personas que desconocen que son portadores de virus del SIDA, también se menciona que muchos se hacen test, pero no van a buscar los resultados por miedo. A una persona que tiene HIV, lo mejor que le puede pasar es enterarse, porque así puede tener todas las chances de acceder al tratamiento, porque existen tratamientos en nuestro país que impiden que ésta sea una enfermedad mortal, como lo era antes de 1996.
Se estima que en diez años estará disponible una vacuna, estamos lejos y no por culpa de quienes investigan, sino porque es un virus muy difícil de dominar y, hasta ahora, todas las pruebas indican que no habrá vacuna en el corto plazo.
Cerca de treinta y ocho millones de personas viven con HIV en el mundo. De ellas, en Latinoamérica lo hacen un millón seiscientos mil.
En las dos últimas décadas, más de veinte millones de personas murieron de SIDA.
En África vive el diez por ciento de la población mundial, pero el setenta por ciento de los infectados por HIV pertenecen a ese continente.
Quince millones de niños menores de ocho años perdieron a uno o ambos padres como consecuencia de la enfermedad.
Los programas de prevención podrían evitar veintinueve millones de los cuarenta y cinco millones de nuevas infecciones previstas para el 2010, pero llegan a menos de una de cada cinco personas que los necesitan.
El suministro de preservativos es un cuarenta por ciento inferior a las necesidades. Se estima que serán necesarios diecinueve mil millones de ellos para prevenir el HIV y otras enfermedades de transmisión sexual hacia el 2015.
El SIDA debe ser tomado como un desafío de toda la sociedad con los cambios culturales que ello implica, por eso debe ser una política de Estado”.
La recorrida -a la que hacía mención el señor diputado Rúa- que hemos realizado por distintos municipios del valle y también en la localidad de Puerto Madryn en oportunidad de que visitáramos el hospital –como expresaba también el señor diputado Rúa-, no solamente tomamos contacto con el Director del Hospital sino también con un grupo de profesionales que está trabajando sobre esta temática. Nos comentaban que realmente esto se hace muy difícil, ponen mucha voluntad pero realmente se encuentran solos.
Nos ocurrió con otros profesionales de otras localidades, a pesar de que está el Plan Nacional que aporta realmente una cuestión interesante que son los medicamentos para todos los enfermos de Sida en el país.
Lo que vimos es una ausencia muy fuerte en lo que es campaña de educación, concientización y prevención. Bien decía el informe que acabamos de leer, que podría evitar dicho programa de prevención veintinueve millones de los cuarenta y cinco millones de nuevos infectados previstos para el año 2010.
Leíamos declaraciones del señor Ministro de Salud de la Nación, donde comentaba que el gobierno nacional destinó para este año noventa y cinco millones de dólares para esta temática, pero se lamentaba porque solamente el dos por ciento de este dinero estaba destinado a la prevención y obviamente los medicamentos son realmente muy costosos.
La intención, señor Presidente, es que esta Legislatura participe en este tema tan importante a través de este Pedido de Informes que voy a presentar, esperamos hacernos de algunos elementos que necesitamos para hacer una evaluación mucho más responsable y seria al respecto.
Posteriormente –lo hemos hablado hasta con el propio Presidente de la Comisión de Legislación Social y Salud-  queremos invitar -a efectos de poder intercambiar opiniones y escuchar fundamentalmente cuál es la acción que están llevando a cabo- en el futuro a la propia Secretaria de Salud, doctora Di Perna y al propio Ministro de Educación, profesor Dardo López.
En estos días uno ha tratado de indagar sobre esta cuestión y vemos que a nivel mundial es un tema muy complejo a resolver, pero hemos observado por ejemplo que municipios de nuestro país han avanzado mucho sobre el tema. Un caso concreto es el municipio de Rosario, donde vemos en su página Web un Programa Municipal de Sida, donde uno puede informarse. Habla, por ejemplo, de la prevención en ámbitos educativos, hay encuestas fundamentalmente en el segmento de adolescentes y jóvenes. Habla también de las vías de transmisión, los centros de detección, la prueba de detección del HIV, la reducción de daños en adicciones a drogas, cómo se vive con el HIV Sida, una infinidad de información a disposición de todos los ciudadanos.
La intención, como decía, es presentar en esta Hora de Preferencia un Pedido de Informes que tiene que ver con la Ley 4688, que ha declarado de interés provincial la prevención, diagnóstico, tratamiento, actividad de investigación y promoción de la educación para la salud, en todo lo relacionado con el virus HIV y Síndrome del Sida.
También solicitamos alguna información sobre el Artículo 4° de la Ley 23798, que es la ley nacional de Prevención y Lucha contra el SIDA.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de infor¬mes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Dirigirse a la Señora Secretaria de Salud, en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el  término de diez (10) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre los siguientes puntos, relacionados con la Ley Provincial N°4688:

1) Nómina de integrantes del Comité Consultivo creado por la Autoridad de Aplicación, de acuerdo con el artículo 3° de la citada Ley.

2) Listado de entidades sin fines de lucro dedicadas al control del SIDA que a la fecha han recibido apoyo del Estado Provincia, detallando en cada caso qué tipo de apoyo han recibido, de acuerdo con el artículo 16° de la Ley referida.

3) Remitir copia del decreto reglamentario establecido en el artículo citado en el punto 2).

4) Remitir copia del Programa Provincial de Prevención del SIDA actualmente en vigencia, de acuerdo con el artículo 17° de dicha Ley.

5) Informe pormenorizado del seguimiento que ha realizado la Autoridad de Aplicación, en cuanto al cumplimiento por parte del Ministerio de Educación, del artículo 18° de la Ley citada.

6) Detalle de la totalidad de los fondos recibidos hasta la fecha, en virtud al artículo 19° de la Ley.

Asimismo, se solicita un detalle pormenorizado de las acciones realizadas hasta la fecha, en cumplimiento del artículo 4° de la Ley Nacional 23.798, a la cual la Provincia está adherida según el artículo 21° de la Ley 4688.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, quiero aclarar que esto no es un achaque a la actual gestión, sino que se trata de un tema que no es de fácil resolución y que nos debe involucrar a todos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.


- 16 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 162/04


SR. GASPAR: Señor Presidente, en primer término, quiero pre¬sentar en esta Hora de Preferencia un pedido de informes que tiene que ver puntualmente con el manejo, cota y erogaciones por parte del Dique Florentino Ameghino, en virtud de la cantidad de agua extraordinaria que tuvimos con el gran tem¬poral que abatió la zona cordillerana, al igual que con lo que ocurre ahora con estas precipitaciones y lo que vamos a tener cuando se produzcan los deshielos en los afluentes del río Chubut.
Insisto, este pedido de informes tiene que ver con la cota y erogaciones que están determinadas en el contrato de conce¬sión de dicha represa.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de infor¬mes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a través del Organismo correspondiente, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Se informe sobre la Cota a la cual se encuentra el Embalse del Dique Florentino Ameghino.

b) Se informe a qué Cota llegará el Embalse, cuando ingrese al mismo el agua proveniente de esta crecida extraordinaria.

c) Se informe de qué manera se están controlando las erogaciones que realiza Hidroeléctrica Amighino conforme a las Normas de Manejo de Agua que constan en el Contrato de Concesión.

d) Se remita los partes diarios correspondientes a la Red de Alerta desde el 10 de diciembre del 2003 hasta el 8 de julio del 2004.


Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de infor¬mes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Gaspar.


- 17 -
PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY Y DERIVACIÓN A COMISIÓN


SR. GASPAR: Señor Presidente, en último término, quiero pre¬sentar un proyecto de ley que tiene que ver con una cuestión de salud, con una enfermedad que afecta fundamentalmente en la vejez a los seres humanos, una enfermedad que es muy triste para aquellos que la padecen porque los hace perderse de la realidad pero que también es muy traumática y muy terrible para el grupo familiar de aquel que la padece. Si hay algo que tenemos que hacer desde esta Legislatura, señor Presidente, señores diputados, es tratar de ver de qué manera nuestras obras sociales comiencen a  darle mayor cobertura a este tipo de enfermedades. Se aporta a las obras sociales para tener de ellas la mejor cobertura posible ante cualquier mal que nos aqueja y a veces este tipo de enfermedades no son tenidas en cuenta en su magnitud por estas obras sociales.
A lo que aspiro con la presentación de este proyecto de ley es a que nuestra obra social SEROS Chubut y SEROS Vital incorpore en el digesto de enfermedades crónicas a tratar, como lo hace con la diabetes y con el cáncer, al llamado mal de Alzehimer.
Voy a pedir el acompañamiento de la Cámara y que se lo trate en la Comisión tratando de avanzar en la sanción de este proyecto de ley que va a hacer pionera a la Provincia del Chubut en este tema. Como expresa un dicho: voy a ir por más y voy a pedir a nivel nacional que la entidad que controla las obras sociales y prepagas de este país obligue a las mismas a que incorporen a esta enfermedad con un tratamiento puntual e individual que no sólo abarque al enfermo sino también al grupo familiar porque, como dije anteriormente, padece enormemente todo el grupo familiar cuando esta enfermedad ataca a algún integrante de la familia, fundamentalmente en la vejez, a seres queridos por nosotros.
Elevo este proyecto de ley para que se gire a la Comisión respectiva y pido a los integrantes de la Comisión que lo tratemos lo antes posible y que me convoquen en el momento que lo hagan; para avanzar habría que llamar a la gente de SEROS y charlar con ellos.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se gira a la Comisión de Legislación Social y Salud.
Tiene la palabra la señora diputada Machado.


- 18 -
REFERENCIA A LA COMISIÓN REDACTORA DEL ESTATUTO DOCENTE Y LA LEY DE EDUCACIÓN


SRA. MACHADO: Señor Presidente, voy a tratar de ser lo más breve posible. Voy a presentar una inquietud y un llamado de atención a las autoridades del Ministerio de Educación con respecto a dos decretos 1039 y 1040 que surgen de la Ley 5136.
Se convoca a la comisión redactora para la redacción del Estatuto del Docente y la Ley de Educación. La duda surge en el artículo 3 que dice: Dentro de los diez días posteriores de promulgada. Es un decreto, creo que no debe decir “promulgada”, debe ser un registro. El decreto es del 5 de julio, por el cual se convoca a los representantes de los docentes.
Si cuento los diez días, dentro de estos diez días el plazo se cumpliría el 19 de julio aproximadamente y los decretos entraron el 19 de julio a esta Legislatura, por lo tanto, creo que se tardó en mandar los decretos para convocar la Comisión. Solicito que por vía de Presidencia se haga un llamado al Ministerio de Educación.
En caso de que la fecha de publicación sea pasado mañana sería la primera convocatoria a reunión de esta Comisión. Tampoco tendremos tiempo porque no hemos recibido la invitación formal con fecha y hora de la Comisión que funciona en el Ministerio de Educación. Por lo tanto, solicito que se haga ese pedido formal, que envíen la invitación y cuándo es, porque ya están venciendo los plazos, las fechas están venciendo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señora diputada.
No habiendo más oradores anotados para hacer uso de la palabra, damos por finalizada la Hora de Preferencia.

- Eran las 22,30.


- IV -
CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el punto 2° del Orden del día.

- 1 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 106/04


SR. SECRETARIO (Ripa):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Resolución N° 106/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propone declarar de interés cultural y educativo para el Poder Legislativo el Programa “La Informática va a la Escuela en Colectivo” desarrollado por la Asociación Civil Participar Patagonia.

SRA. FARA: Señor Presidente, la Asociación Civil Participar Patagonia es una Fundación con domicilio en la ciudad de Trelew y ha presentado en esta Honorable Legislatura varios proyectos que se encuentran en tratamiento en las diferentes Comisiones y en particular este proyecto presentado en la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación. Estuvieron intercambiando opiniones con los integrantes de la Comisión, es un proyecto que se está tratando de llevar a cabo –para desarrollar y conseguir los fondos pertinentes- a través de una Fundación italiana que tiene que ver con la posibilidad de que en nuestra vasta provincia, con los recorridos de las grandes distancias que existen entre una localidad y otra, la informática pueda llegar a las escuelas del interior en particular, en este objetivo que es un colectivo especialmente ideado y equipado para esta circunstancia.
Este proyecto tiene como objetivo la coordinación, la capacitación y el equipamiento, más allá de los recursos económicos que ellos estarán solicitando a esta Fundación, lo hemos encausado y encaminado a través del Ministerio de Educación y se pretende llegar a 2° y 3° Ciclo de E.G.B., Polimodal y escuelas especiales de toda la provincia.
A los integrantes de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación les pareció importante e interesante la posibilidad de que todos los chicos de toda la provincia, más allá de las distancias tengan la misma posibilidad de poder estar cercanos a la informática en este objetivo y en este programa que han denominado “La informática va a la escuela en colectivo”.
Por consiguiente, a la Comisión le ha parecido oportuno dar dictamen a este proyecto declarándolo de interés cultural y educativo para poder continuar con los trámites ante la Fundación y ante el Ministerio de Educación quien está llevando adelante todo lo pertinente para poder concretarlo.
Por lo expuesto, solicito el voto favorable de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Declarar de Interés Cultural y Educativo para el Poder Legislativo el Programa “La informática va a la escuela en colectivo” – de la Asociación Civil sin fines de lucro Participar Patagonia – Destinado a la capacitación en informática y acceso a internet de alumnos, docentes y directivos de los ciclos 2° y 3° de EGB, Polimodal y Especiales de toda la Provincia que incluye el concurso “Nos mostramos al mundo” por el que se construirá una página web provincial que mostrará todas las localidades de Chubut desde la mirada de su comunidad educativa.

Artículo 2°: Solicitar al Poder Ejecutivo que declare de Interés Provincial el Programa “La informática va a la escuela en colectivo” y su concurso “Nos mostramos al mundo”.

Artículo 3°: De Forma.

 

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Queda aprobada la presente Resolución.
Por Secretaría se leerá el punto 3° del Orden del día.


- 2 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 024/04


SR. SECRETARIO (Ripa):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración N° 024/04 presentado por el Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que declare de interés educativo ambiental, turístico y cultural, la creación del “Parque Temático del Aprendizaje La Laguna”  en la ciudad de Puerto Madryn.

SR. PRESIDENTE (Vargas):Tiene la palabra el señor diputado Aristarain.

SR. ARISTARAIN: Señor Presidente, quiero poner a consideración de esta Cámara este proyecto de Declaración con el objeto de que el Ejecutivo declare de interés provincial la creación del “Parque Temático del Aprendizaje La Laguna” de la ciudad de Puerto Madryn, que forma parte de una reserva natural urbana protegida, creada por la Ordenanza N° 4823 del año 2003.
Para quienes no lo conocen, quiero informar que es un espacio natural ubicado estratégicamente en el área central del casco urbano de la ciudad de Puerto Madryn, cuyas características por su espejo de agua, su avifauna y su vegetación ribereña, le dan un carácter único.
Varios años estuvo trabajando en Puerto Madryn en el municipio el “Club Municipal de Ciencias”, donde participan cerca de 400 niños que trabajan en la preservación ambiental y en la preservación de distintos ecosistemas de la ciudad.
Un grupo de docentes fundadores de este Club de Ciencias, la Profesora Dolores Toreglián, la Licenciada Ana María De Sousa Joao y el Licenciado Gustavo Marcilla, trabajaron en este tema junto con vecinos de esta Laguna y es así que se obtuvo este proyecto, cuyo objetivo es lograr una zona única para la ciudad que sea saneada y preservada ambientalmente, como también su revalorización.
Por lo expuesto, señor Presidente, dado que esto fue tratado en Comisión y cuenta con dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, solicito el acompañamiento de los señores diputados y, de esta manera, se pueda conseguir el apoyo del sector privado y, por supuesto, del sector del Estado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

 

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Educativo, Ambiental, Turístico y Cultural Provincial la creación del “Parque Temático del Aprendizaje La Laguna”.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Por Secretaría se leerá el punto 4° del Orden del día.


- 3 -
PROYECTO DE LEY N° 037/04


SR. SECRETARIO (Ripa):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General N° 037/04,  presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone la modificación del punto a) del artículo 30° del Decreto-Ley N° 1820 (Estatuto del Docente), referido a los requisitos de nacionalidad para ejercer la docencia en establecimientos ubicados en la zona limítrofe de nuestra provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, tal como lo informara en su oportunidad, este proyecto simplemente tiende a adecuar la Ley 1820, Estatuto del Docente provincial, a la Ley Nacional.
En ese momento la Ley 1820 acorde con la Ley 19524, determinaba que en las escuelas de áreas de frontera no podía trabajar el personal naturalizado por opción de la nacionalidad del país limítrofe.
Posteriormente, en el año 1999, a través de la Ley nº. 25170, caduca esa prohibición y se les da la posibilidad de trabajar. Pero el Decreto-Ley provincial nº. 1820 no fue adecuado a esa normativa, que es lo que estamos efectuando a través de este proyecto de ley, en virtud de la solicitud de docentes que se encuentran en esta situación.
Por los motivos expuestos, solicito a los señores diputados el voto favorable para el presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Ripa):

 

 


LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY


Artículo 1°: Modifíquese el punto a) del Artículo N°30 del Decreto Ley N°1820, Estatuto del Docente, el que quedará redactado de la siguiente forma:

a) Ser argentino nativo, por opción o naturalizado. En este último caso tener cinco (5) años como mínimo de residencia contínua en el país y dominar el idioma castellano.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda san¬cionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 6º del Orden del día.


- 4 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 051/04


SR. SECRETARIO (Ripa):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, sobre el Proyecto de Declaración nº. 051/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial las "Primeras Jornadas Patagónicas de Emergencias Médicas Prehospitalarias" y las "Primeras Jorna¬das Patagónicas de Rescate y Soporte Vital Básico", a reali¬zarse entre los días 15 y 17 de octubre de 2004 en la ciudad de Esquel.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, ya hemos hablado del tema de los paramédicos y desde el Bloque hemos presentado un pro¬yecto de ley para su matriculación. Sabemos de la importan¬cia que tiene esta actividad, fundamentalmente en la zona cordillerana por la cantidad de deportes de montaña que se realizan, los accidentes que se producen y los problemas me¬teorológicos, siendo justamente esta gente la que debe ac¬tuar en esos casos.
Es muy importante que esta profesión esté matriculada y es algo que estamos analizando en el seno de la comisión. Por eso nos parece interesante que estas Primeras Jornadas Pata¬gónicas se realicen en la ciudad de Esquel y cuenten con el apoyo de esta Legislatura, dando así relevancia al aconteci¬miento.
Por los motivos expuestos, solicito a los señores diputados el voto favorable para el presente proyecto.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, quiero efectuar un pequeño aporte. En el día de ayer recibimos la inquietud de los or¬ganizadores de estas Jornadas para contar con un espacio fí¬sico, en algún establecimiento educativo, teniendo en cuenta la cantidad de participantes y disertantes.
Hoy a la mañana hemos entregado esa nota al señor Ministro de Educación, quien se comprometió a dar respuesta y autori¬zación en el transcurso de esta semana -jueves o viernes- para que dicho evento pueda desarrollarse en la Escuela nº. 713 de la ciudad de Esquel, por ser la que reúne condiciones acordes a lo peticionado por los organizadores del evento.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de declaración.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA


Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial, las “1° JORNADAS PATAGONICAS DE EMERGENCIAS PREHOSPITALARIAS” y las “1° JORNADAS PATAGONICAS DE RESCATE Y SOPORTE VITAL BÁSICO”, a realizarse entre los días 15 y 17 de octubre de 2004 en la ciudad de Esquel.

Artículo 2°: De Forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Señores diputados, en virtud del feriado del día de mañana, no habrá reuniones de comisiones. No obstante, les recuerdo que en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria he¬mos acordado sesionar el jueves 29 puntualmente a las 10 ho¬ras.


- V -
CIERRE DE LA SESIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Eran las 22,40.

 

Susana Ibarra de Denegri
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo


- VI –
APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

DECLARACIÓN N°052/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1°.- Solicitar a las autoridades del Banco del Chubut Sociedad Anónima que estudien la posibilidad de instalar nuevos Cajeros Automáticos en lugares estratégicos de la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


DECLARACIÓN N°053/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1°.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que declare de interés educativo, ambiental, turístico y cultural provincial la creación del “Parque Temático del Aprendizaje La Laguna” en la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


DECLARACIÓN N°054/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA


Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial las “PRIMERAS JORNADAS PATAGONICAS DE EMERGENCIAS PREHOSPITALARIAS” y las “PRIMERAS JORNADAS PATAGONICAS DE RESCATE Y SOPORTE VITAL BASICO”, a realizarse entre los días 15 y 17 de octubre en la ciudad de Esquel.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

RESOLUCIÓN N°156/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°.- Dirigirse al Señor Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a esta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Estado de avance de la obra: Licitación N°02/00-Sistema de Provisión de Agua Potable para la Ciudad de Esquel.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


RESOLUCIÓN N°157/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°.- Dirigirse a la señora Secretaria de Salud, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Estructura Orgánica-Funcional, hasta el nivel de Dirección inclusive, de la Secretaría.
b) Misiones y funciones de la estructura solicitada en el punto a).
c) Requisitos para los distintos cargos de la misma estructura.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

RESOLUCION N° 158/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°.- Dirigirse al Señor Ministro de la Producción, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Listado de personal ingresado desde Diciembre del 2003 como guardapesca y zonas en las que han sido designados.

b) Requisitos solicitados a los mismos para su ingreso.


Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

RESOLUCION N°159/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°: Dirigirse al Señor Ministro de Gobierno y Justicia, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Requisitos que deben cumplir los aspirantes para la inscripción al curso de Policía de la Provincia.
b) Listado de aspirantes, y el cumplimiento por parte de los mismos con los requisitos del punto a).


Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


RESOLUCION N°160/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°: Dirigirse al Señor Secretario de Hidrocarburos, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Catastro Minero en forma digital y en formato papel, este último a escala 1:750.000, como así también el listado del Padrón.

b) Listado de Estudios de Impacto Ambiental para la etapa de explotación y prospección presentados ante la autoridad de aplicación, y cuáles fueron aprobados en el año en curso.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

RESOLUCION N°161/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°: Dirigirse a la Señora Secretaria de Salud, en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el  término de diez (10) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre los siguientes puntos, relacionados con la Ley Provincial N°4688:

1) Nómina de integrantes del Comité Consultivo creado por la Autoridad de Aplicación, de acuerdo con el artículo 3° de la citada Ley.

2) Listado de entidades sin fines de lucro dedicadas al control del SIDA que a la fecha han recibido apoyo del Estado Provincia, detallando en cada caso qué tipo de apoyo han recibido, de acuerdo con el artículo 16° de la Ley referida.

3) Remitir copia del decreto reglamentario establecido en el artículo citado en el punto 2).

4) Remitir copia del Programa Provincial de Prevención del SIDA actualmente en vigencia, de acuerdo con el artículo 17° de dicha Ley.

5) Informe pormenorizado del seguimiento que ha realizado la Autoridad de Aplicación, en cuanto al cumplimiento por parte del Ministerio de Educación, del artículo 18° de la Ley citada.

6) Detalle de la totalidad de los fondos recibidos hasta la fecha, en virtud al artículo 19° de la Ley.

Asimismo, se solicita un detalle pormenorizado de las acciones realizadas hasta la fecha, en cumplimiento del artículo 4° de la Ley Nacional 23.798, a la cual la Provincia está adherida según el artículo 21° de la Ley 4688.


Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


RESOLUCION N°162/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°: Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a través del Organismo correspondiente, para que en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a ésta Legislatura en el término de cinco (5) días corridos, lo siguiente:

a) Se informe sobre la Cota a la cual se encuentra el Embalse del Dique Florentino Ameghino.

b) Se informe a qué Cota llegará el Embalse, cuando ingrese al mismo el agua proveniente de esta crecida extraordinaria.

c) Se informe de qué manera se están controlando las erogaciones que realiza Hidroeléctrica Amighino conforme a las Normas de Manejo de Agua que constan en el Contrato de Concesión.

d) Se remita los partes diarios correspondientes a la Red de Alerta desde el 10 de diciembre del 2003 hasta el 8 de julio del 2004.


Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


RESOLUCION N°163/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°: Declarar de Interés Cultural y Educativo para el Poder Legislativo el Programa “La informática va a la escuela en colectivo” – de la Asociación Civil sin fines de lucro Participar Patagonia – Destinado a la capacitación en informática y acceso a internet de alumnos, docentes y directivos de los ciclos 2° y 3° de EGB, Polimodal y Especiales de toda la Provincia que incluye el concurso “Nos mostramos al mundo” por el que se construirá una página web provincial que mostrará todas las localidades de Chubut desde la mirada de su comunidad educativa.

Artículo 2°: Solicitar al Poder Ejecutivo que declare de Interés Provincial el Programa “La informática va a la escuela en colectivo” y su concurso “Nos mostramos al mundo”.


Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT


RESOLUCION N°154/04
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE


Artículo 1°.- Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el inciso 1) del artículo 30° del Reglamento Orgánico, las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias realizadas los días 8 y 10 de junio de 2004.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO

MARIO E. VARGAS
PRESIDENTE
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

Dra.MARIANA G. RIPA
SECRETARIA HABILITADA
HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

 

Reunión nº. 961
Sesión ordinaria nº. 21
32º Período de Sesiones Ordinarias
29 de julio de 2004

Presidencia
Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura


Secretarios
Dra. Mariana Gabriela Ripa
Lic. César Leonardo Arias


Diputados ausentes con aviso
Rubén Alberto Fernández
José Antonio Karamarko
Carlos Alberto Relly

 

 

SUMARIO

 

I - APERTURA DE LA SESIÓN

1. Moción de preferencia, con fijación de fecha, para tratar el Proyecto de Ley nº. 132/04, por el que se propicia la aprobación del contrato de comodato celebrado entre la Provincia, en carácter de concesionaria del servicio ferroviario Viejo Expreso Patagónico "La Trochita", y la Asociación de Bomberos Voluntarios de El Maitén, con el objeto de otorgar a ésta en comodato un galpón perteneciente a la Estación El Maitén para ser usado como cuartel.
- Oradores: Diputados Touriñán (BJ) y Lorenzo (BR).


II - ORDEN DEL DÍA

1. Asuntos entrados.


III - HORA DE PREFERENCIA

1. Presentación y derivación a comisión del Proyecto de Ley nº. 140/04, por el que se convoca al Ministro de la Producción a efectos de que genere, organice y lidere la Comisión de Reconversión Productiva "Forestar Chubut", a conformarse con representantes de los sectores agropecuario, tecnológico, industrial, no gubernamental, gubernamental y parlamentario.
- Orador: Diputado Roque González (BPACH).

2. Proyecto de Declaración nº. 067/04. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el "Primer Congreso Nacional en Mediación Escolar", a realizarse del 12 al 14 de agosto de 2004 en la ciudad de Puerto Madryn.
- Orador: Diputado Miguel Ángel González (BJ).

3. Proyecto de Declaración nº. 068/04. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo inicie las gestiones pertinentes a los efectos de concretar la pronta adquisición e instalación de un nuevo medio de elevación en el Centro de Deportes La Hoya.
- Oradores: Diputados Touriñán (BJ) y Morelli (BR).

4. Proyecto de Resolución nº 116/04. Solicita al Secretario de Desarrollo Social que informe sobre la situación y las acciones y políticas adoptadas con respecto a las instituciones de minoridad de la ciudad de Esquel.
- Orador: Diputado Morelli (BR).

5. Presentación y derivación a comisiones del Proyecto de Ley nº. 141/04, por el que se propicia el otorgamiento de una pensión vitalicia al maestro de música coral Clydwyn Ap Aeron Jones, radicado en la ciudad de Puerto Madryn.
- Oradora: Diputada Fara (BR).

6. Proyecto de Resolución nº. 117/04. Solicita al Secretario de Pesca que informe sobre el personal contratado y dado de baja a partir del 10 de diciembre de 2003.
- Orador: Diputado Papaiani (BR).


IV - CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA

2. Proyecto de Ley nº. 067/04. Aprueba el Acuerdo Marco de Cooperación y Asistencia Técnica, celebrado entre el Ministerio de Educación y la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, con el objeto de promover y desarrollar actividades conjuntas vinculadas con el objetivo del mejoramiento de la calidad educativa.
- Oradora: Diputada Muñoz (BJ).

3. Proyecto de Declaración nº. 061/04. Expresa que sería de vital interés para el manejo sustentable del recurso pesquero merluza que la Secretaría de Pesca asegure su colaboración en la Campaña 2004 del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero.
- Orador: Diputado Irianni (BPACH).

4. Proyecto de Ley nº. 134/04. Hace extensivo al Poder Judicial lo previsto en el artículo 17º de la Ley nº. 5197, en lo que respecta a la excepción de lo establecido en el inciso a.3) del artículo 10º de la Ley nº. 3923 a las diferencias de haberes que provengan de la aplicación del Acuerdo Extraordinario nº. 3388 del Superior Tribunal de Justicia.
- Orador: Diputado Morelli (BR).

5. Proyecto de Declaración nº. 066/04. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo incorpore en el Presupuesto del ejercicio 2005 las partidas necesarias para efectuar la ampliación del Hospital Dr. Andrés Isola de la ciudad de Puerto Madryn.
- Orador: Diputado Rúa (BR).


V - CIERRE DE LA SESIÓN


VI - APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA


 


- I -
APERTURA DE LA SESIÓN


- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a veintinueve de julio de dos mil cuatro, siendo las 11,05 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintitrés señores diputados en el recinto, uno en la Casa y tres ausentes con aviso, se declara abierta la sesión.
Sobre sus bancas se encuentra el Orden del día que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.

- Aprobado.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.


- 1 -
MOCIÓN DE PREFERENCIA PARA EL PROYECTO DE LEY Nº. 132/04


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, voy a solicitar que se reserve el Proyecto de Ley nº. 132/04, según el artículo 88º del Reglamento Orgánico para su tratamiento en la próxima sesión ordinaria.

SR. LORENZO: Señor Presidente, fue acordado en la Comisión de Labor Parlamentaria avanzar en ese proyecto. Pediría que el miércoles de la semana que viene en la reunión de Comisión se saque el despacho, porque también fue enviado a la Comisión de Turismo y Deporte que tiene que hacer algunas consideraciones sobre el mismo.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, está correcto lo que plantea el señor diputado Lorenzo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Touriñán.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se dará relación a los Asuntos entrados.


- II -
ORDEN DEL DÍA


- 1 -
ASUNTOS ENTRADOS


SR. SECRETARIO (Arias):

COMUNICACIONES OFICIALES

- Decreto nº. 1105/04 del Poder Ejecutivo, mediante el cual se incorporan partidas al Presupuesto General que rige para el presente ejercicio.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del señor Secretario de Cultura solicitando que se considere la posibilidad de otorgar una pensión vitalicia al docente y artista plástico Guillermo Caroli Williams, quien desde hace cuarenta años desarrolla una intensa actividad cultural desde Sarmiento, su ciudad de origen.

- Se envió copia a los Bloques.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud, de Legislación General, Cultura y Educación, y de Presupuesto y Hacienda.


COMUNICACIONES PARTICULARES

- Nota de la Fundación Participar Patagonia, de la ciudad de Trelew, remitiendo un anteproyecto de ley que tiene por objeto la incorporación del cupo joven, modificando el artículo 3º de la Ley nº. 2870.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.


- III -
HORA DE PREFERENCIA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados y no existiendo temas reservados en Secretaría, queda a disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

- Eran las 11,08.

Tiene la palabra el señor diputado Roque González.


- 1 -
PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIÓN DEL PROYECTO DE LEY Nº. 140/04


SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, el Bloque del Partido Acción Chubutense va a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de ley que busca definir una política de Estado orientada específicamente hacia la reconversión productiva de la Provincia del Chubut. Todos sabemos bien que los hidrocarburos es muy probable que en 30 ó 40 años se lleguen a terminar, Chubut tiene en cambio entre dos y tres millones de hectáreas que tienen un potencial forestal muy importante y que actualmente están ligadas exclusivamente a la explotación ovina.
Este proyecto de ley lo que busca es sentar las bases para que la Provincia en 40 ó 45 años pueda principalmente estar viviendo de esta riqueza, fundamentalmente con el rol de la cordillera como productora y en la costa se puedan establecer grandes centros industriales para llegar a los productos terminales: madera y carpintería.
Es un primer aporte de este Bloque y voy a pedir que el proyecto pase a la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente. Voy a pedir a los integrantes de la Comisión que cuando lo traten me inviten para hacer algunas explicaciones específicas al caso, un modesto aporte de parte de nuestro Bloque para que empecemos a discutir los temas que nos trascienden.
Cuando recuperemos esta gran cantidad de rollizos -este proyecto de ley pretende que para el 2020 se estén explotando todos los años 20.000 hectáreas- va a existir una producción importante. Cuando se vayan a elaborar esos rollizos quizás algunos de nosotros no estemos vivos pero pensamos que es parte de nuestro rol de lo que tenemos que enfocar y seguramente mejorado por todos y cada uno de los diputados aquí presentes como también de todos los actores involucrados, quienes también recibirán una copia de esta idea para que en el mediano plazo podamos definir una política de Estado en un tema tan importante como el forestal.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Tiene la palabra el señor diputado Miguel Ángel González.


- 2 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº. 067/04


SR. GONZÁLEZ (Miguel Ángel): Señor Presidente, voy a hacer uso de esta Hora de Preferencia para presentar un Proyecto de Declaración con respecto a un Congreso Nacional de Mediación Escolar que se va a desarrollar en Puerto Madryn entre los días 12, 13 y 14 de agosto.
Es bien sabido por todos que desde hace cuatro años la ciudad de Puerto Madryn ha hecho punta con la Oficina de Mediación, tanto en nuestra provincia como en el país y también la Justicia de nuestra provincia ha tomado como ejemplo esta experiencia nacida en nuestra ciudad de Puerto Madryn y la ha insertado dentro del Poder Judicial.
Los días 12, 13 y 14 de agosto en Puerto Madryn se va a desarrollar un Congreso Nacional de Mediadores Escolares y Formadores. Esto está auspiciado por el Ministerio de Justicia de la Nación y van a concurrir casi trescientos alumnos de todo el país tratando de intercambiar ideas y de tomar contacto con los formadores. Debido a la fecha próxima, ya que se va a desarrollar a partir del día 12, voy a solicitar a la Cámara el voto afirmativo para el tratamiento sobre tablas de este proyecto de declaración, tratando de que nuestros diputados lo aprueben por unanimidad teniendo en cuenta el desarrollo de este Congreso y el nivel nacional que va a tomar. Solicito que se le dé lectura por Secretaría y el acompañamiento de los señores diputados.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el "Primer Congreso Nacional en Mediación Escolar", que tendrá lugar los días 12, 13 y 14 de agosto de 2004 en la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Queda aprobada la presente declaración.

Tiene la palabra el señor diputado Morelli.


- 3 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº. 068/04


SR. MORELLI: Señor Presidente, hemos podido ver en el diario "El Chubut" -sección Esquel- del martes 27 de julio pasado, declaraciones del Director del Centro de Deportes de Montaña La Hoya respecto al funcionamiento de la temporada invernal. Expresa que ha sido muy buena, que ha sido excelente y realmente ha hecho un buen trabajo el señor Director en el tiempo que lleva en La Hoya.
Hay una cuestión que nos preocupa y que es la que el Director explicaba respecto a la problemática que ha habido tomando en cuenta la cantidad de turistas que han llegado al Centro de Deportes de Invierno La Hoya -alrededor de 2000 turistas la han visitado- y comentó que hay una decisión política para que se concrete la adquisición de un nuevo medio de elevación. La problemática tiene que ver con las colas que se producen para poder subir a los medios de elevación —principalmente al primer medio- lo que ocasiona un cuello de botella desde hace ya dos o tres años.
El señor Gobernador durante la campaña política y también después, asumió el compromiso —creo que con muy buen criterio- de realizar las inversiones necesarias para poner en funcionamiento este nuevo medio de elevación.
Nos preocupa que ya estamos prácticamente ingresando al mes de agosto y todavía no se han iniciado las gestiones para la adquisición de este medio y todos sabemos que la importación de esto requiere mucho trámite, lo que lleva mucha demora y además hay que instalarlo durante la temporada de verano. Es decir, tendría que estar ya para mediados de diciembre para que se pueda contar con el mismo para la próxima temporada.
Más allá de lo que expresaba el Director de este Centro de Deportes de Invierno La Hoya, señor Gustavo Freeman, la delegada del Interventor de CORFO en Esquel, ingeniera Norma Vila, ha comenzado a tener reuniones respecto a un plan estratégico que se piensa hacer de La Hoya. También consideramos que es una buena iniciativa este plan estratégico para diez años o más, pero están manifestando en esas reuniones que mientras no esté este plan estratégico realizado, no se realizaría la instalación de la aerosilla.
Esto nos preocupa porque ya para el año que viene tendríamos que tener este nuevo medio de elevación, dado que se produce actualmente ese cuello de botella en el Centro de Deportes de Invierno La Hoya, como manifestaba el señor Gustavo Freeman.
Por esto queremos presentar un proyecto de Declaración donde se manifiesta que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo inicie las gestiones pertinentes para concretar la pronta adquisición del medio de elevación para La Hoya.
Por lo expuesto, señor Presidente, solicito el acompañamiento de los señores diputados para la aprobación del presente proyecto de declaración.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Solicita el tratamiento sobre tablas, señor diputado?

SR. MORELLI: Sí, señor Presidente.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, voy a adelantar el voto afirmativo del Bloque Justicialista al proyecto y con referencia a lo manifestado por el señor Gustavo Freeman como por el señor diputado Morelli, que transmite las mismas palabras, es cierto que existe un cuello de botella precisamente en la zona de la aerosilla nº. 1, que entorpece la labor del Centro y la Provincia ha hecho esfuerzos para mantener al Centro de Deportes como a sus medios de elevación en condiciones óptimas para que la gente pueda disfrutarlos; pero esto se ve entorpecido por los problemas en el acceso al Centro.
De manera que en este contexto y habiendo charlado con el señor Freeman por el mismo tema, están los proyectos elaborados pero faltaría agilizar el trámite para que esta situación no ocurra en la temporada que viene.
Por lo expuesto, señor Presidente, adelantamos el voto afirmativo para el presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial inicie las gestiones pertinentes a los efectos de concretar la pronta adquisición e instalación de un nuevo medio de elevación que complemente el actual "Aerosilla 1" en el Centro de Deportes La Hoya, a fin de poder tenerlo en funcionamiento para la próxima temporada invernal.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Morelli.


- 4 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº. 116/04


SR. MORELLI: Señor Presidente, en la ciudad de Esquel he mantenido reuniones con la señora Jueza de Menores, quien me manifestaba su preocupación ante una problemática que no es nueva, que viene presentándose desde hace bastante tiempo, como es el estado en que se encuentran las instituciones de minoridad de dicha localidad.
Específicamente, la señora Jueza me manifestaba la dificultad que existe en el COSE de esa ciudad, donde se han hecho algunas inspecciones y se ha encontrado una falta total de actividades programadas para los menores incursos en delito allí alojados. La dificultad que se presenta es porque los menores se escapan, andan circulando por la ciudad y cometen nuevos hechos delictivos cuando tendrían que estar internos en esa institución. Todo esto, como bien me manifestaba la señora Jueza, es una problemática que no es nueva, sino que viene desde hace unos años, pero que en los últimos tiempos se ha agravado dada la ineficiencia de algunos funcionarios que están al frente de esa institución, que tendrían que ser personal especializado.
Por lo expuesto, vamos a presentar un pedido de informes dirigido al señor Secretario de Desarrollo Social, a los efectos de que nos haga saber qué se está haciendo en la ciudad de Esquel con respecto al tema de minoridad.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Dirigirse al señor Secretario de Desarrollo Social, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el término de cinco (5) días corridos a partir de la fecha de la presente, lo siguiente:

- Detalle pormenorizado de las políticas adoptadas para solucionar la grave situación que afecta las instituciones de minoridad de Esquel y que han sido denunciadas por autoridades judiciales de la zona.

- Nómina de autoridades de las distintas instituciones de menores de Esquel, adjuntando antecedentes de los mismos y criterios para su selección.

- Informe pormenorizado de la atención profesional y actividades tendientes a la recuperación e inserción social de los jóvenes que está realizando actualmente el COSE. Inversiones realizadas desde el 10 de diciembre de 2003 a la fecha y a realizar. Ejecución presupuestaria.

- Informe pormenorizado de las acciones que se están desarrollando desde el 10 de diciembre de 2003 a la fecha en los hogares de niños y adolescentes, en lo referente a la atención de las necesidades básicas, necesidades profesionales, escolarización, atención familiar y la incorporación a programas sociales que posibiliten su seguimiento y atención posterior a la permanencia en el hogar. Inversiones realizadas y a realizar y ejecución presupuestaria.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra la señora diputada Fara.


- 5 -
PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIONES DEL PROYECTO DE LEY Nº. 141/04


SRA. FARA: Señor Presidente, las consideraciones que surgen en esta Hora de Preferencia, después de habérsele dado lectura a las Comunicaciones Oficiales y habiendo ingresado a esta Casa la solicitud de que se considere la posibilidad de otorgar una pensión vitalicia al docente y artista Guillermo Caroli Williams, son que en una reunión mantenida con la Secretaria de Cultura habíamos considerado la misma posibilidad para otros artistas de renombre que por suerte ha dado nuestra Provincia del Chubut.
A partir de esto sin duda que nosotros valoramos e impulsaremos el acompañamiento al otorgamiento de esta pensión tanto para la zona sur de Sarmiento, donde él reside, como para toda el área artística de la Provincia. No se puede dejar de destacar la trayectoria y el perfil artístico de Guillermo Caroli Williams.
Dentro de este marco aunque no lo tenía previsto para hoy ya lo tenía elaborado porque lo veníamos trabajando de la misma manera, por lo tanto voy a aprovechar para que sea debatido cuando se trate la posibilidad de otorgar la pensión para Guillermo Caroli Williams también para el maestro reconocido radicado en Puerto Madryn, Clydwyn Ap Aeron Jones. Quienes son de Puerto Madryn saben de su trayectoria, quienes participan de la música y la actividad coral saben de la trayectoria nacional que ha tenido y tiene el maestro Clydwyn. El año pasado cumplió 90 años y todavía sigue en actividad y tuvo el honor de tener algo que no todos tienen en su trayectoria poder llegar a tener a esta altura de su vida el reconocimiento de sus pares, más allá de que en muchas áreas, como también se da en la actividad pública y política, existan las diferencias, el maestro Clydwyn ha logrado el reconocimiento total de todos sus pares en lo que tiene que ver con la música coral.
Aprovechando que se va a discutir en la Comisión la otra pensión vitalicia el Bloque Radical va a presentar este proyecto para que de existir la posibilidad se discutan los dos simultáneamente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud, de Legislación General, Cultura y Educación, y de Presupuesto y Hacienda.

Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.


- 6 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº. 117/04


SR. PAPAIANI: Señor Presidente, pido la palabra al solo efecto de presentar en esta Hora de Preferencia un pedido de informes vinculado con la Secretaría de Pesca Provincial, relacionado con el personal contratado.
Voy a solicitar al Comisario de la Casa que lo haga llegar a Mesa de Presidencia.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Dirigirse al señor Secretario de Pesca, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que informe, en el término de cinco (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre lo siguiente:

a) Listado de personal contratado por el área al 10 de diciembre de 2003.

b) Detalle del personal contratado dado de baja a partir del 10 de diciembre de 2003 y motivos de la rescisión de los mismos.

c) Nómina del personal contratado a partir del 10 de diciembre de 2003.


Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.


- IV -
CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA


SR. PRESIDENTE (Vargas): No habiendo más oradores anotados para hacer uso de la palabra, damos por cerrada la Hora de Preferencia.

- Eran las 11,55.

Por Secretaría se leerá el punto 2º del Orden del día.


- 2 -
PROYECTO DE LEY Nº. 067/04


SR. SECRETARIO (Arias):

- Dictámenes unánimes de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley No General nº. 067/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el cual se aprueba el Acuerdo Marco de Cooperación y Asistencia Técnica celebrado entre el Ministerio de Educación y la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco con el objeto de promover y desarrollar actividades conjuntas vinculadas con el objetivo del mejoramiento de la calidad educativa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, el presente convenio firmado entre el Ministerio de Educación, representado por el señor Ministro, Dardo López, y el Delegado Zonal de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, el contador Adolfo Bustos, tiene por objeto lograr una coordinación entre ambas. De alguna manera, el convenio más allá de un marco de cooperación entre la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y el Ministerio de Educación tiene en cuenta un proyecto educativo para mejorar la calidad educativa y para ello hay que mejorar la capacitación y formación de los docentes. Hay que tener en cuenta que la mencionada Universidad forma parte de una red de formación continua a nivel nacional.
Este convenio de cooperación que tiene una duración de dos años en un principio viene a resaltar el gran nivel que tienen los profesionales de la Universidad y el gran apoyo que puede brindar al Ministerio de Educación para lograr la tan ansiada calidad educativa.
Por lo expuesto, solicito el apoyo de la Cámara para aprobar este convenio. Calculo que con el correr de los tiempos vamos a ver que el nivel de educación está elevándose y jerarquizándose no solamente en la preparación de los docentes sino también en todo lo que tenga que ver con el Ministerio de Educación y la capacitación de los que allí trabajan.
La Universidad de la Patagonia sabemos que no sólo ha estado aportando su capital humano en lo que es la parte educativa sino en todo lo que la provincia ha requerido y sigue requiriendo. Por lo tanto, es una manera de jerarquizar la calidad humana y la capacidad que tiene nuestra gran Universidad.
En tal sentido, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Apruébase el Acuerdo Marco de Cooperación y Asistencia Técnica celebrado en la ciudad de Rawson, Provincia del Chubut, el día 27 de febrero de 2004, entre el Ministerio de Educación de la Provincia del Chubut, representado por el señor Ministro, profesor Dardo López, y la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, representada por el señor Delegado Zonal Trelew, contador Adolfo H. Bustos, con el objeto de promover y desarrollar actividades conjuntas vinculadas al objetivo del "Mejoramiento de la Calidad Educativa", que incluyen actividades de capacitación y formación docente y ciudadana; ratificado por Decreto nº. 564/04, protocolizado al tomo 3, folio 254, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 31 de marzo de 2004.

Artículo 2º. Ley no general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 3º del Orden del día.


- 3 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº. 061/04


SR. SECRETARIO (Arias):

- Proyecto de Declaración nº. 061/04, presentado por el Bloque Partido Acción Chubutense, por el que considera que sería de vital interés para el manejo sustentable del recurso pesquero merluza que la Secretaría de Pesca asegure su colaboración en la Campaña 2004 del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero y continúe intercambiando información de interés con el mismo. (Preferencia con fecha fija, artículo 88º del Reglamento Orgánico.)

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Irianni.

SR. IRIANNI: Señor Presidente, todos sabemos que el recurso pesquero no es una suma fija anual disponible cada año y varía de acuerdo con las condiciones que se dan particularmente.
La idea de este proyecto de declaración es enfatizar la preocupación de esta Casa en cuanto a que las decisiones que se toman desde la Secretaría de Pesca tengan decisiones objetivas y básicamente técnicas. Es difícil para un Secretario de Pesca tomar la decisión de reducir los cupos porque esta actividad es fuente de trabajo genuina y de ahí las presiones lógicas y normales cada año en cuanto al reparto de cuota, cupos o capacidad de captura.
En consecuencia, la idea de este proyecto de declaración es tratar de que hasta tanto esté en funcionamiento este Instituto Provincial, porque se ha tomado la decisión política de avanzar en este Instituto, enfatizar en la necesidad de que las decisiones de la Secretaría de Pesca de la Provincia sean las adecuadas y cuenten con la mayor objetividad.
Ésa es la idea de este proyecto de declaración, por lo que solicitamos el acompañamiento de la Cámara. Muchas gracias.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que sería de vital interés para el manejo sustentable del recurso pesquero merluza que la Secretaría de Pesca de la Provincia asegure su colaboración en la Campaña 2004 del INIDEP y continúe intercambiando información de interés con el mismo, asegurando la toma de decisiones trascendentes en este asunto.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Por Secretaría se leerá el punto 4º del Orden del día.


- 4 -
PROYECTO DE LEY Nº. 134/04


SR. SECRETARIO (Arias):

- Proyecto de Ley nº. 134/04, presentado por el Poder Judicial, por el cual se propone hacer extensivo a dicho Poder lo previsto en el artículo 17º de la Ley nº. 5197, en lo que respecta a la excepción de lo establecido en el inciso a.3) del artículo 10º de la Ley nº. 3923 a las diferencias de haberes que provengan de la aplicación del Acuerdo Extraordinario nº. 3388 del Superior Tribunal de Justicia. (Preferencia con fecha fija, artículo 88º del Reglamento Orgánico.)

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

SR. MORELLI: Señor Presidente, habíamos solicitado tratar este tema en el día de hoy por la urgencia que tiene debido a que se están liquidando los salarios del mes de julio.
Cuando sancionamos la ley sobre aumentos salariales al Poder Ejecutivo el día martes, tal como expresáramos fue sancionado como vino el Decreto en su momento y en su artículo 18º se exceptúa de lo previsto en el inciso a.3 del artículo 10º de la Ley nº. 3923 respecto de las Jubilaciones.
Especialmente en este inciso se habla de que todo lo que sea aumento salarial que se otorgue en la Administración Pública, el primer mes de aumento tiene que sumarse a los dineros que tiene la Caja de Jubilaciones. La ley marca que esto se haga pagadero en dos cuotas iguales y consecutivas pero nosotros lo que habíamos hecho en la ley de aumento salarial, era exceptuar esto.
Consideramos que la Caja de Jubilaciones tiene que seguir recibiendo este aporte fundamentalmente para el mantenimiento de la Caja de Jubilaciones, porque todos en algún momento vamos a llegar a jubilarnos y vamos a necesitar que la Caja esté fuerte.
Pero dado que este aumento fue un aumento excepcional, después de muchos años en que los empleados públicos no vieron aumentado su salario, un poco dado supongo por la situación que vivió el país y por otro lado porque durante años tuvimos una inflación muy chica donde no se produjeron aumentos salariales.
Entonces, el Poder Ejecutivo con muy buen criterio consideró que era necesario hacer esta excepción a este inciso que determina que el primer sueldo vaya a la Caja de Jubilaciones. Para evitar esto, nosotros consideramos que había que modificar el inciso y hacer que este dinero, este primer mes de aumento, se descuente en cinco cuotas para hacerlo un poco más fácil de aportar, en vez de las dos cuotas que estaban previstas.
Esto es lo que queremos modificar y además también queremos que aquellos que más ganan, los que mayores sueldos perciben hagan el aporte y que esta excepción sea nada más que para aquellos agentes de la Administración Pública Provincial que tienen un salario inferior a $ 1.500 y que los que ganan más que esa suma efectúen el aporte correspondiente porque tienen más posibilidades de hacerlo sin que se vea perjudicada su economía familiar.
Lo mismo se establece para el personal dependiente del Superior Tribunal de Justicia, que nos ha enviado este proyecto de ley, mediante el cual se dispone que la excepción sea para aquellos agentes cuyos haberes no superen la suma de $ 1.500.
Por los motivos expuestos, solicito a los señores diputados el voto favorable para el presente proyecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Modifícase el inciso a.3) del artículo 10º de la Ley nº. 3923, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"a.3) El importe de la diferencia neta de sueldo que provenga de mayores asignaciones por ascenso o aumento salarial, pagadero en cinco (5) cuotas iguales y consecutivas."

Artículo 2º. En los incrementos otorgados al personal del Poder Ejecutivo a partir del mes de julio del corriente año, exceptúase de lo establecido en el inciso a.3) del artículo 10º de la Ley nº. 3923 a las diferencias netas de sueldo que provengan de la aplicación de la ley para aquellos agentes que perciban un salario mensual de bolsillo que no supere la suma de pesos un mil quinientos ($ 1.500,-).

Artículo 3º. Exceptúase de lo establecido en el inciso a.3) del artículo 10º de la Ley nº. 3923 a las diferencias netas de sueldo que provengan de la aplicación del Acuerdo Extraordinario nº. 3388 del Superior Tribunal de Justicia para aquellos agentes que perciban un salario mensual de bolsillo que no supere la suma de pesos un mil quinientos ($ 1.500,-).

Artículo 4º. Derógase toda norma que se oponga a la presente.

Artículo 5º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban por unanimidad los artículos 1º al 4º.
- El artículo 5º es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban por unanimidad los artículos 1º al 4º.
- El artículo 5º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 5º del Orden del día.


- 5 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº. 066/04


SR. SECRETARIO (Arias):

- Proyecto de Declaración nº. 066/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo incorpore en el Presupuesto del ejercicio 2005 las partidas necesarias para efectuar la ampliación del Hospital Dr. Andrés Isola de la ciudad de Puerto Madryn. (Preferencia con fecha fija, artículo 88º del Reglamento Orgánico.)

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Rúa.

SR. RÚA: Señor Presidente, en la última sesión cuando presenté el proyecto en nombre del Bloque de la Unión Cívica Radical surgieron algunas consideraciones por parte del señor diputado Miguel Ángel González, con quien posteriormente nos hemos puesto en un todo de acuerdo.
Este proyecto de resolución solicita al Poder Ejecutivo que se considere la ampliación de la capacidad del Hospital de Puerto Madryn para una mejor atención. Justamente, en el día de ayer el señor Intendente de la ciudad, el señor Ministro de Salud de la Nación y el señor Gobernador de la Provincia ponían énfasis en el potencial que tiene la ciudad de Puerto Madryn y en el crecimiento que va a tener en los próximos años. Todos hacían hincapié en esta cuestión del crecimiento demográfico, habida cuenta de las riquezas de una ciudad con un desarrollo puntual e importantísimo que está teniendo y, obviamente, todo lo relacionado con el turismo así como la ampliación de la planta de aluminio que ya es un hecho que se va a realizar en poco tiempo y va a hacer que posiblemente Puerto Madryn en los próximos años tenga una población muchísimo mayor que la que tiene hoy porque ya está llegando a los 80.000 habitantes.
Esto hace imprescindible la ampliación específicamente del hospital porque hay que prever este crecimiento pero además y tal lo que planteaba el señor diputado Miguel González por una declaración de esta Cámara mediante la cual se solicita a la Secretaría de Salud de la Provincia la recategorización de este hospital. Es un hospital que está funcionando en realidad como Nivel 6 pero dentro del marco de la legislación, de la resolución de la Secretaría de Salud, se lo considera un hospital Nivel 4. En realidad, la complejidad de la atención que presta el hospital de buena manera hace necesario que se eleve la categoría del hospital. Son cosas que tienen que marchar de manera paralela porque de nada serviría llevarlo a una categoría superior si el espacio específico del hospital no se adecua a las necesidades que tiene la población de Puerto Madryn.
Por lo tanto, pido el acompañamiento de mis pares a este proyecto de declaración y seguramente el Ejecutivo lo va a tener en cuenta y prevea las partidas presupuestarias necesarias para que en el transcurso del año que viene se pueda licitar la ampliación del hospital de Puerto Madryn, que es una necesidad imperiosa de la sociedad.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Presupuesto del año 2005 las partidas necesarias para efectuar la ampliación del Hospital Dr. Andrés Isola de la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2º. Comunicar a la Secretaría de Salud.

Artículo 3º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Queda aprobada la presente declaración.


- V -
CIERRE DE LA SESIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Eran las 11,55.

 

Susana Ibarra de Denegri
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo


Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

- VI -
APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

 

DECLARACIÓN Nº. 055/04 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial inicie las gestiones pertinentes a los efectos de concretar la pronta adquisición e instalación de un nuevo medio de elevación que complemente el actual "Aerosilla 1" en el Centro de Deportes La Hoya, a fin de poder tenerlo en funcionamiento para la próxima temporada invernal.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintinueve días del mes de julio de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN Nº. 056/04 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el "Primer Congreso Nacional en Mediación Escolar", que tendrá lugar los días 12, 13 y 14 de agosto de 2004 en la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintinueve días del mes de julio de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN Nº. 057/04 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que sería de vital interés para el manejo sustentable del recurso pesquero merluza que la Secretaría de Pesca de la Provincia asegure su colaboración en la Campaña 2004 del INIDEP y continúe intercambiando información de interés con el mismo, asegurando la toma de decisiones trascendentes en este asunto.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintinueve días del mes de julio de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN Nº. 058/04 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Presupuesto del año 2005 las partidas necesarias para efectuar la ampliación del Hospital Dr. Andrés Isola de la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2º. Comunicar a la Secretaría de Salud.

Artículo 3º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintinueve días del mes de julio de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº. 164/04 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Dirigirse al señor Secretario de Desarrollo Social, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que informe, en el término de cinco (5) días corridos a partir de la fecha de la presente, lo siguiente:

- Detalle pormenorizado de las políticas adoptadas para solucionar la grave situación que afecta las instituciones de minoridad de Esquel y que han sido denunciadas por autoridades judiciales de la zona.

- Nómina de autoridades de las distintas instituciones de menores de Esquel, adjuntando antecedentes de los mismos y criterios para su selección.

- Informe pormenorizado de la atención profesional y actividades tendientes a la recuperación e inserción social de los jóvenes que está realizando actualmente el COSE. Inversiones realizadas desde el 10 de diciembre de 2003 a la fecha y a realizar. Ejecución presupuestaria.

- Informe pormenorizado de las acciones que se están desarrollando desde el 10 de diciembre de 2003 a la fecha en los hogares de niños y adolescentes, en lo referente a la atención de las necesidades básicas, necesidades profesionales, escolarización, atención familiar y la incorporación a programas sociales que posibiliten su seguimiento y atención posterior a la permanencia en el hogar. Inversiones realizadas y a realizar y ejecución presupuestaria.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintinueve días del mes de julio de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº. 165/04 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Dirigirse al señor Secretario de Pesca, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que informe, en el término de cinco (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, sobre lo siguiente:

a) Listado de personal contratado por el área al 10 de diciembre de 2003.

b) Detalle del personal contratado dado de baja a partir del 10 de diciembre de 2003 y motivos de la rescisión de los mismos.

c) Nómina del personal contratado a partir del 10 de diciembre de 2003.


Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintinueve días del mes de julio de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Dra. Mariana Gabriela Ripa
Secretaria Habilitada
Honorable Legislatura

 

PROVINCIA DEL CHUBUT
HONORABLE LEGISLATURA
DIARIO DE SESIONES


32° Período de Sesiones Ordinarias
Reunión N° 959
Sesión Ordinaria 19/04
8 de Julio de 2004

Presidencia

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia

Secretarios:

Lic. Juan Martín Ripa
Dra. Mariana Gabriela Ripa

Diputados todos presentes

SUMARIO

I – APERTURA DE LA SESION

II – ORDEN DEL DIA

1. Asuntos entrados

1.1. Proyecto de Ley N° 122/04. Declara en Estado de Emergencia Hídrica a los Departamentos de la Provincia del Chubut a raíz del fenómeno metereológico producido en la provincia.

Orador: Diputado Fernández (PJ).

1.2. Proyecto de Ley N° 123/04. Se dispone la recomposición salarial de los agentes del Estado Provincial.

Oradores: Diputados García y Olanda (PJ); Nasif (UCR) e Irianni (PACH).

1.3. Proyecto de Ley N° 124/04. Ampliación presupuestaria referida a la Emergencia Hídrica.

Orador: Diputado Touriñan (PJ).

1.4. Proyecto de Declaración N° 59/04. Apoya la posición de los señores Secretario de Agricultura y Subsecretario de Pesca de la Nación, respecto al no ingreso de la flota pesquera europea en aguas jurisdiccionales argentinas.

Orador: Diputado Rúa (UCR).

1.5. Proyecto de Ley N° 114/04. Establece el Régimen de Asignaciones Familiares del Estado Provincial.

Oradoras: Diputadas Di Filippo (PJ) y Nasif (UCR).

1.6. Proyecto de Ley N° 127/04. Incrementa los haberes del personal del Tribunal del Cuentas.

Oradora: Diputada Olanda (PJ).

III – HORA DE PREFERENCIA

1. Proyecto de Declaración N° 062/04. Solicita al señor Gobernador arbitre los medios necesarios para que los productores agropecuarios transporten hacienda propia para autoconsumo de acuerdo a la normativa que se disponga.

Orador: Diputado Roque González (PACH).

2. Proyecto de Declaración N° 063/04. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial analice la factibilidad de hacer extensivos los beneficios del estudio de viabilidad para realizar el Plan Director del Puerto de Comodoro Rivadavia firmado con la UTE de consultores españoles ALATEC-INECTO a todos los puertos provinciales.

Orador: Diputado Papaiani (UCR).

3. Presentación de un proyecto de declaración solicitando atención odontológica en la villa turística de Playa Unión. A la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.

Oradores: Diputados Papaiani (UCR) y Di Filippo (PJ).

4. Proyecto de Ley N° 129/04. Fija valores de las asignaciones familiares.

Oradora: Diputada Di Filippo (PJ).

5. Referencia a la Ley de Etica Pública.

Orador: Diputado Irianni (PACH).

6. Proyecto de Ley N° 130/04. Modifica el artículo 1° de la Ley 5135 modificatoria de la Ley 2792.

Oradora: Diputada Olanda (PJ).

IV – CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DIA

1. Proyecto de Ley No General N° 080/04. Propone aprobación del convenio celebrado entre la provincia y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, con el objeto de establecer un marco de actividades de investigación, experimento adaptativo y extensión en el sector de la producción forestal y la conservación de los recursos naturales.

    Orador: Diputado Roque González (PACH).

V - CIERRE DE LA SESION

VI - APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

- I –
APERTURA DE LA SESION

- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a ocho de julio de dos mil cuatro, siendo las 20,30 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintiséis   señores diputados en el recinto y uno en la Casa, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

- II –

ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre sus bancas se encuentra el Orden del día de la presente sesión, el que queda a consideración.

- Aprobado.

Por Secretaría se dará relación a los Asuntos entrados.

- 1 –

ASUNTOS ENTRADOS

SR. SECRETARIO (Ripa):

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- Resolución de Presidencia N° 128/04, ad referéndum de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar.

- Se vota y aprueba.

COMUNICACIONES OFICIALES

- Mensaje de la Honorable Legislatura de Neuquén comunicando la Declaración N° 674/04 por la que considera lesivo a los intereses de todos los usuarios de energía y gas natural las políticas de premios y castigos implementada por el Poder Ejecutivo Nacional.

- Se envió copia a los Bloques. 
- A la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Nota del Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución N° 135/04-HL., referido al estado de avance de varios obras en la zona cordillerana.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Interventor en CORFO Chubut en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 134/04-HL., referido al contrato de concesión del Centro de Actividades de Montaña La Hoya.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Decreto N° 1054/04 del Poder Ejecutivo Provincial mediante el cual se incorporan Partidas al Presupuesto General que rige para el presente Ejercicio.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Decreto N° 1060/04 del Poder Ejecutivo Provincial mediante el cual se veta parcialmente el proyecto de ley sancionado por esta Legislatura el 22 de junio próximo pasado, referido a la creación del Registro de Disparo Testigo de toda arma de fuego que se encuentre en el territorio provincial.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota del Presidente del Instituto de Asistencia Social en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución N° 057/04-HL., referido a gastos de publicidad del Telebingo.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo. 

PROYECTOS ENTRADOS

- Proyecto de Ley N° 120/04, presentado por el diputado González, del Bloque Justicialista, por el que se propone la incorporación al sistema de la Obra Social Provincial (SEROS Vital) a los deportistas que integran el sistema de becas deportivas provinciales en sus niveles A, B, C y Becas Especiales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud y de Turismo y Deporte.

- Proyecto de Ley N° 121/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la introducción de modificaciones en los artículos 2° y 3° de la Ley N° 5.025, del Programa Piloto de Médicos de Cabecera.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.

- Proyecto de Ley N° 122/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone declarar en estado de “Emergencia Hídrica, de Infraestructura y de Servicios Públicos” a los Departamentos de Cushamen, Futaleufú, Languiñeo, Tehuelches, Río Senguer, Gastre, Paso de Indios, Sarmiento, Telsen, Mártires, Gaiman, Florentino Ameghino y Rawson, por el término de seis meses, afectándose una Partida Presupuestaria de $ 10.000.000,-

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley No General.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley N° 123/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propone la instrumentación de un recupero salarial del personal dependiente del Estado Provincial encuadrado en diferentes regímenes.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley N° 124/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia una modificación del Presupuesto General de la Administración Provincial.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley N° 125/04, presentado por el Bloque UCR, por el que propone declarar la emergencia hídrica en los Departamentos Cushamen, Futaleufú, Languiñeo y Tehuelches, y se constituye un Comité de Emergencia Hídrica.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Relly.

SR. RELLY: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley Nº 126/04, presentado por el Bloque Jus¬ticialista, mediante el cual se propone que las empresas pesqueras que operen en nuestra provincia deberán incorporar obligatoriamente un 50% de personal con más de dos años de residencia permanente debidamente acreditada en la provincia y un 10% de personal sin experiencia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.

- Proyecto de Ley Nº 128/04, presentado por el diputado González del Bloque Justicialista, por el que se propone establecer el control de los residuos en las reservas y áreas protegidas de la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

SR. GONZÁLEZ (Miguel): Señor Presidente, solicito que también sea derivado a la Comisión Permanente de Turismo y Deporte.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

DESPACHOS DE COMISIONES

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Declaración Nº 059/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se apoya la posición asumida por los señores Secretario y Subsecretario de Pesca de la Nación al rechazar las pretensiones europeas de in¬cluir en las negociaciones entre el MERCOSUR y la Unión Eu¬ropea la solicitud de permitir el ingreso de pesqueros euro¬peos en aguas nacionales.

SR. RÚA: Señor Presidente, dado que me olvidé informarle a mi Presidente de Bloque de que lo planteara en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria y teniendo en cuenta que este tema fue consensuado en la Comisión, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de trata¬miento sobre tablas.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, el Bloque Justicialista está de acuerdo con lo propuesto por el señor diputado preopi¬nante.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se reserva en Secretaría.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Resolu¬ción Nº 106/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propone declarar de interés cultural y educativo para el Poder Legislativo el Programa "La infor¬mática va a la escuela en colectivo", desarrollado por la asociación civil Participar Patagonia.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declara¬ción Nº 024/04 presentado por el Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que declare de interés educativo ambiental, turístico y cultural la creación del "Parque Temático del Aprendizaje La Laguna" en la ciudad de Puerto Madryn.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley Gene¬ral Nº 037/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone la modificación del punto a) del artículo 30º del Decreto-Ley Nº 1820 (Estatuto del Docente), refe¬rido a los requisitos de nacionalidad para ejercer la docen¬cia en establecimientos ubicados en la zona limítrofe de nuestra provincia.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

- Dictámenes unánimes de las Comisiones Permanentes de Asun¬tos Constitucionales y Justicia y de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley No General Nº 067/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el cual se aprueba el Acuerdo Marco de Cooperación y Asistencia Técnica celebrado entre el Ministerio de Educación y la Univer¬sidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, con el objeto de promover y desarrollar actividades conjuntas vinculadas con el objetivo del mejoramiento de la calidad educativa.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

- Dictámenes unánimes de las Comisiones Permanentes de Le¬gislación Social y Salud y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General Nº 114/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia establecer el Régimen de Asignaciones Familiares para el personal depen¬diente de los tres Poderes del Estado Provincial, entes au¬tárquicos centralizados y descentralizados, sociedades del Estado y beneficiarios del Régimen Provincial de Previsión.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito su reserva en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, sobre el Proyecto de Declaración N° 051/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial las “Primeras Jornadas Patagónicas de Emergencias Médicas Prehospitalarias” y las “Primeras Jornadas Patagónicas de Rescate y Soporte Vital Básico”, a realizarse entre los días 15 y 17 de octubre de 2004 en la ciudad de Esquel.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley N° 127/04, presentado por los integrantes de dicha Comisión, mediante el cual se propone fijar a partir del 1° de Julio de 2004 el valor del índice 1060, Categoría 1, del Anexo II de la Ley N° 3672, del personal del Tribunal de Cuentas de la Provincia.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito su reserva en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.
Finalizada la relación de los Asuntos entrados corresponde tratar los temas reservados en Secretaría.
En primer lugar el Proyecto de Ley N° 122/04.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

- 1.1 –

PROYECTO DE LEY N° 122/04

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, pedimos al Cuerpo si hay acuerdo para tratar en forma conjunta el punto siguiente reservado en Secretaría, el Proyecto de Ley N° 122/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical ya que hemos hablado con el Presidente de la Bancada Radical y entendemos que son compatibles ambos proyectos. Por un lado, la decisión del Ejecutivo Provincial de poder determinar una partida presupuestaria de $ 10.000.000 para dar inicio a las obras, estudio y/o proyectos respecto a esta emergencia hídrica por el fenómeno meteorológico que ha dejado consecuencias y las sigue dejando en el territorio chubutense y por otro lado la posibilidad, propuesta por el Bloque Radical, de conformar un comité de emergencia hídrica donde participarán los intendentes, presidentes de comunas, según corresponda en cada uno de estos departamentos. Entendemos que ambos proyectos son compatibles y es necesario poder aunar ambos y tomar una sola medida que sin duda será todo un paliativo a esta difícil situación que nos toca vivir a la provincia toda, por lo cual solicito el tratamiento sobre tablas de ambos proyectos.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, como también hay un proyecto presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical sobre el mismo tema, solicito un cuarto intermedio para aunar criterios.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 20,43.

- CUARTO INTERMEDIO –

- SE REANUDA LA SESION -

- A las 21,25 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizado el cuarto intermedio se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNANDEZ: Señor Presidente, en el cuarto intermedio junto al señor diputado Relly compatibilizamos los proyectos, por lo cual solicito el tratamiento sobre tablas de ambos dada la urgencia del tema en cuestión y posteriormente su lectura por Secretaría.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

- SE CONSTITUYE LA CAMARA EN ESTADO DE COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNANDEZ: Señor Presidente, el espíritu del Proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo tiene que ver con una respuesta inmediata en el aspecto económico y ha ingresado el Proyecto del Bloque Radical incorporando la idea de dar participación activa a los que fueron afectados y lo siguen siendo hoy. Sabemos que a la zona de Los Altares y Las Plumas también ha llegado la emergencia hídrica.
Así se ha podido compatibilizar este Proyecto con la intención de dar apoyo inmediato y con la participación de aquellos involucrados por esta emergencia climática.
Solicito la lectura del Proyecto y el acompañamiento favorable de los señores diputados al mismo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el Proyecto.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Declárase en estado de “Emergencia Hídrica, de Infraestructura y de Servicios Públicos” a los Departamentos de Cushamen, Futaleufú, Languiñeo, tehuelches, Río Senguer, Gastre, Paso de Indios, Sarmiento, Telsen, Mártires, Gaiman, Florentino Ameghino y Rawson, de la Provincia del Chubut, por el término de seis (6) meses a partir de la sanción de la presente Ley.

Artículo 2°.- Autorízase a la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos dependiente del Poder Ejecutivo de la Provincia del Chubut, a tramitar, aprobar y contratar en forma directa por aplicación del artículo 50° inciso c) del Decreto Ley N° 1.911 y del artículo 7° inciso c) de la Ley N° 533, exceptuándola de las prescripciones del Decreto N° 669/03 modificado por su similar Decreto N° 926/04, la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras urgentes e inmediatas de carácter hídricas, viales, edilicias, de comunicaciones, servicios públicos en general y todas otras que resulten necesarias para afrontar el “Estado de Emergencia Hídrica,  de Infraestructura y de Servicios Públicos”.

Artículo 3°.- Constitúyese un Comité de Emergencia Hídrica, de Infraestructura y de Servicios Públicos que será presidido por el Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, y estará integrado por:
a) El Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
b) Un representante de los Municipios o Comunas por cada uno de los Departamentos indicados en el artículo 1° de la presente Ley.
c) Un representante de los productores por cada uno de los Departamentos indicados en el artículo 1° de la presente Ley.
d) Un representante por cada uno de los Bloques que integran la Legislatura Provincial.

Artículo 4°.- En lo referido a la Emergencia Hídrica el Comité creado por el artículo anterior deberá regirse por lo establecido en la Ley N° 4.148 (Código de Aguas).

Artículo 5°.- Todos los organismos del Estado Provincial Centralizados y Descentralizados prestarán en forma inmediata toda la colaboración que les sea requerida por la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos.

Artículo 6°.- Aféctase una Partida Presupuestaria de PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000.000,-) para dar inicio a las obras, estudios y/o proyectos mencionados en el artículo 2° de la presente Ley, para el Ejercicio en curso, suma que quedará sujeta a rendición ante los Organismos de Contralor de la Provincia del Chubut.

Artículo 7°.- Autorízase a la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos a gestionar recursos necesarios de otros Organismos Nacionales o Internacionales, en el marco de la presente declaración de emergencia.

Artículo 8°.- Las obras señaladas en el artículo 2° serán contratadas con empresas radicadas en la Provincia del Chubut. En aquellos casos en que dichas Empresas no cuenten  con la capacidad operativa suficiente requerida, deberá conformarse una UTE entre las empresas proveedoras de dichos servicios y la empresa radicada en la Provincia

Artículo 9°.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 8°.
- El artículo 9° es de forma.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 8°.
- El artículo 9° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley N° 123/04.
Tiene la palabra el señor diputado García.

- 1.2 –

PROYECTO DE LEY N° 123/04

SR. GARCIA: Señor Presidente, voy poner a consideración el proyecto de ley por el cual se dispone la recomposición salarial de los agentes del Estado Provincial.
Este proyecto involucra a los empleados de la Administración Pública, Carrera sanitaria y personal docente de todos los niveles, como así también al personal dependiente de la Policía de la Provincia, Servicios Públicos, Vialidad Provincial y agentes que trabajan en el Canal estatal. También establece el valor índice de la recomposición salarial del personal fuera de nivel y autoridades superiores del Estado. También modifica el artículo 15° de la Ley 4237 que establece nuevas categorías en los sueldos básicos para el personal de la Contaduría General.
Creemos que esta norma no sólo apunta a una recuperación salarial sino que también comienza a jerarquizar la carrera de los agentes y funcionarios del Estado Provincial.
Entendemos que éste es un primer paso para empezar a recomponer los salarios de los agentes del Estado Provincial y recomponer también la pirámide jerárquica que en los últimos años ha estado bastante deteriorada.
En muchos casos todavía falta un largo camino por recorrer en el sentido que el trabajo tenga un salario acorde con la realidad económica que se vive, pero también somos conscientes que durante muchos años se ha postergado una discusión seria en materia salarial en la Provincia del Chubut.
Este gobierno que encabeza Mario Das Neves creo que ha dado un ejemplo en todo el país, porque es la única provincia que convocó a paritarias para discutir esta problemática con los trabajadores del Estado.
Por otra parte, como existe acuerdo unánime para aprobar esta norma, solicito el tratamiento sobre tablas y su posterior aprobación.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

- SE CONSTITUYE LA CAMARA EN COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, voy a decirle a nuestros compañeros de bancadas que vamos a acompañar el proyecto porque estamos seguros de que la provincia tiene los fondos como para hacer esta recomposición, pero me gustaría que quedara asentado un problema que hemos detectado hoy a última hora en la escala salarial de la Secretaría de Salud.
Hay algunas categorías cuyo aumento ha sido muy mínimo y ese aumento tan mínimo se ha dado en categorías muy bajas, justamente en las mucamas y administrativos de categorías inferiores. Esto ha sido por los horarios especiales que ellos tienen –horarios nocturnos-, esa gente cobraba cerca de $650 antes de la recomposición y no creemos que sea justo. Cumplen horarios especiales y no tienen el aumento que corresponde, un aumento digno por la función que están cumpliendo.
Me gustaría que quedara asentado en actas para que desde el Ministerio de Economía y con la Secretaría de Salud, se revean estas categorías, viendo la posibilidad -dado el tipo de trabajo que realizan- de generar un aumento distinto para que esta gente sienta realmente un aumento que sirva para que su función se vea realmente retribuida y valorada, dado que es la gente que está trabajando con los enfermos y atiende las terapias intensivas.
Tienen un aumento muy bajo -son $ 23 ó $ 24- y no se ve el esfuerzo importante que está haciendo el gobierno provincial –no lo ve esta gente- y al tratarse de las categorías más bajas, es una cantidad de gente muy importante, por lo tanto creemos que sería interesante poder rever esta situación.
Por lo pronto igual adelantamos el voto favorable porque creemos que esto debe seguir adelante, pero solicitamos que se acerque al gobierno esta inquietud a los efectos de que se revean específicamente estas categorías más bajas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado García.

SR. GARCIA: Señor Presidente, coincido con las apreciaciones de la señora diputada preopinante y nosotros hemos transmitido también esta inquietud. El señor Ministro de Economía consciente también de esta situación, reiteró que se ha privilegiado en el tema de la recomposición no sólo lo salarial sino la pirámide jerárquica que ha sido muy deteriorada en los últimos años.
Las categorías más bajas habían recibido anteriormente porcentajes que hicieron que se achatara esta pirámide, por lo que no es fácil recomponer las dos cosas en un mismo acto. El señor Ministro de Economía expresó que éste era un primer paso y se seguirá viendo la cuestión para tratar de corregir todas estas cuestiones, tal como lo planteaba la señora diputada Nasif.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Irianni.

SR. IRIANNI: Señor Presidente, el Bloque del Pach adelanta el acompañamiento a esta iniciativa y coincide con las palabras expresadas por el señor diputado García en cuanto a que la Provincia del Chubut  es una provincia distinta en cuanto a este tratamiento, pero no nos conformemos con ser distintos sino que se debe apuntar a ser mucho mejores todavía.
Digo esto porque de las discusiones que hemos tenido y del intercambio que hemos podido tener en estos días con el señor Ministro de Economía, sus asesores y diputados de los Bloques Justicialistas y Radical, hemos visto que es complicado tratar de ser justos con todos y cada uno de los empleados de la Administración Pública, ya que cuando se toca el salario –como decía el señor Ministro Garzonio- hay que tratar de contemplar las leyes que vienen trayendo quizás algunos vicios en cuanto a las presiones de los distintos gremios que genuinamente tratan de sacar un beneficio para su sector. Digo que la pelea se hace siempre sobre los derechos y se habla poco de las obligaciones que tiene que tener el em¬pleado público. Este es un tema del que el señor Gobernador, el Partido Acción Chubutense al igual que el Radicalismo también hicieron bandera en sus campañas, en el sentido de que era necesaria una buena gestión pública y administrativa de gobierno para beneficio de todos los ciudadanos del Chu¬but.
Estas discusiones y debates los hemos mantenido en la Comi¬sión Permanente de Presupuesto y Hacienda y es una preocupa¬ción que también manifesté al señor Ministro de Economía y Crédito Público, contador Garzonio, quien está en línea con el señor Gobernador en el sentido de que están dadas las condiciones, pero entendemos que esto se tiene que hacer con la debida seriedad. Hoy hay más plata y eso permite un reco¬nocimiento a los empleados de la Administración Pública Pro¬vincial, aunque creemos que no necesariamente tiene que es¬tar atado a los premios, sino a la categorización y capaci¬tación que, como bien se ha dicho, se trata de llevar ade¬lante. Esto es importante y algo que deben tomar en cuenta los empleados públicos, todos los días, cuando van a trabajar.
En la Ley Nº 4816 hay una frase que dice que el trabajo debe hacerse dentro del marco de "la lealtad, la eficiencia, la probidad, rectitud, buena fe, austeridad y la responsabilidad, son valores fundamentales que deberán tenerse presen¬tes en el ejercicio de la función pública". La mayoría de los empleados de la administración pública hacen bien su trabajo. Pero hay muchos pícaros que se sumaron a esto re¬clamando su trabajo en la campaña y que manchan el buen nom¬bre y honor de la mayoría de los empleados públicos.
Esto atenta contra la modernización del Estado, si bien el actual gobierno creó la Secretaría respectiva. Por nuestra parte, el Bloque del Partido Acción Chubutense expresa que también va a acompañar este trabajo. Más plata significa más salarios, aunque no necesariamente. En la última sesión el señor diputado Lorenzo presentó una idea, una iniciativa, con respecto a qué se podía hacer con la mayor cantidad de dinero que hoy ingresa, que podría ser elevar los salarios a un nivel de buena gestión.
Eso es importante, pero también es bueno saber y tener en claro qué se puede hacer con los excedentes que hoy tiene la Provincia. Se puede hacer una elevación de los salarios, destinar a la obra pública que figura en el Presupuesto Provincial y hasta reducir los gastos de la deuda provincial, que es una sugerencia que en particular hoy le hice al señor Ministro Garzonio. Este me respondió que no necesariamente debemos hacer una reducción de lo que debe la Provincia del Chubut, en virtud de que los intereses que nos cobran son bajos; posiblemente sea así. Pero lo que sí hay que hacer es generar condiciones para cuando la fantasía del petróleo desaparezca. Hoy podemos estar discutiendo con seriedad y en un marco de armonía y, quizá, como bien dijo el señor dipu¬tado García, se recompondrá aun más, pero ¿qué va a pasar cuando no tengamos más petróleo a los valores que hoy exis¬ten en la provincia?
Una propuesta es la creación de un fondo anticíclico, aunque la del Partido Acción Chubutense tiene que ver con generar condiciones para que inversiones genuinas vengan a la pro¬vincia del Chubut. Personalmente, discrepo con la creación de empresas provinciales para que se dediquen a hacer lo que tiene que hacer la actividad privada. Me parece que no es así, quizá lo sea circunstancialmente, pero creemos que no es el camino definitivo para la provincia.
Me parece que ése es el punto que tienen que tener en claro. Lo hemos conversado en la comisión con los señores diputados del oficialismo, quienes han estado de acuerdo. Le decía al señor diputado Negrette que tenemos que crear las condicio¬nes y que esto se generará con seguridad jurídica, con re¬glas claras y sencillas, con legislación clara; éste es el ámbito para discutirlo, para poder seguir analizando el tema del salario con genuinas inversiones, que es lo que va a permitir la reconversión de la gestión pública.

SRA. NASIF: Señor Presidente, después de escuchar al señor diputado Irianni, quiero aclarar que justamente una de las cosas que dijo, relacionada con la modernización del Estado, es lo que nos puede llevar a mejorar sustancialmente la ac¬tuación de los empleados públicos en sus funciones o roles.
Estamos dispuestos a ayudar en ese sentido, pero aún no ve¬mos por parte del Gobierno Provincial una actitud seria frente a este tema. En el informe de modernización del Es¬tado que elaborara el señor Ministro Coordinador de Gabi¬nete, se hablaba de transparencia, de una secretaría específica y unas cuantas cositas que no tienen absolutamente nada que ver con la modernización del Estado y realmente me gustaría ver, porque he visto que hay una secretaría o subsecretaría, no estoy segura, que funcione, que busque personal capacitado en este sentido, que lo hay en la provincia porque hay dos promociones de la Universidad de la Patagonia de maestría en gerencia pública; esa gente está preparada para hacer este trabajo, son dos promociones de veinticinco cada una, es decir, hay cincuenta personas en la provincia que hoy estarían capacitadas para trabajar en la modernización del Estado y no veo por parte del Gobierno un informe serio en este sentido.
Me gustaría realmente ver a toda la gente capacitada, muchos de ellos por el Estado, trabajando con el Gobierno y también me gustaría ver al cuerpo de diputados trabajando en estos temas. Desde mi Bloque he reclamado, porque mi Bloque me ha designado para este trabajo, que tenemos que trabajar en este sentido y me parece que ésta es una buena oportunidad para que tengamos la seriedad de reunirnos y empezar a trabajar con el Ejecutivo y con gente preparada para este tema. No conozco al Secretario o Subsecretario de modernización del Estado pero me gustaría que convoquen a gente preparada en este sentido. Cuando se me ocurrió el señor diputado Irianni lo nombró y creo que ésta es la única posibilidad de que estos sueldos que estamos pagando por las funciones del personal del Estado pasen a rendir lo que realmente deben rendir.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado García de votación a libro cerrado.

- Se vota y aprueba.
- Se adjunta copia del proyecto

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.-  Fíjase a partir del 1° de Julio de 2004, para las Categorías Uno a Diecisiete(1 a 17) del Decreto Ley N° 1.987, Ley N° 4.262; Carrera Sanitaria, Educación Nivel Inicial- Educación General Básica, Polimodal y Superior, y Ley N° 3.158; los índices y puntos a recuperar en cada categoría salarial, así como también, el porcentaje correspondiente a cada categoría del personal dependiente de la Policía de la Provincia; que como Anexos I, II, III , IV y V respectivamente, forman parte integrante de la presente Ley.

Artículo 2°.-  Fíjase a partir del 1° de julio de 2004  un Adicional Remunerativo no Bonificable de PESOS UN MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO ($ 1.431,00) para el nivel Director Categoría 18 del Decreto Ley N° 1987. El presente Adicional absorbe el concepto otorgado  por el artículo 1° del Decreto N° 1176/92, para tal categoría.

Artículo 3°.- Establécese para el Personal Fuera de   Nivel y Autoridades Superiores, el Valor Índice UNO (1) en  la suma de PESOS CUATRO MIL NOVECIENTOS ($ 4.900.-) y la porcentualidad para cada cargo indicada en el Anexo VI que forma parte integrante de la presente Ley.

Artículo 4°.- Modifícase el artículo 3° de la Ley N° 3.922 el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 3°: De conformidad con lo establecido por el artículo 153° de la Constitución Provincial, fíjase la remuneración del Gobernador de la Provincia en la porcentualidad del 1.20 del valor índice establecido en el artículo 3° de la presente ley.”

Artículo 5°.- Fíjase a partir del 1° de julio de 2004,  para los agentes comprendidos en los Decretos-Leyes N° 1.820 y sus modificatorias, N° 2.152 y sus modificatorias y Ley N° 4.194, una suma fija remunerativa no bonificable de PESOS CIENTO CINCUENTA ($ 150), cuando el total de sus haberes menos descuentos de ley percibidos en el mes anterior, excluidas las asignaciones familiares, no supere la suma de PESOS UN MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS ($ 1.586.-), ni sea inferior a la suma de PESOS DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO ($ 244.-). Para el supuesto que el total de los haberes, menos descuentos de ley percibidos en el mes anterior, excluidas las asignaciones familiares, superara la suma de PESOS UN MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS ($ 1.586.-), se fija una suma remunerativa no bonificable de PESOS CINCUENTA ($ 50.-).
En ningún caso la aplicación del presente artículo podrá operar como una disminución del haber bruto a percibir, mientras el docente remunerado bajo la modalidad de horas cátedra registradas al 30 de Junio de 2004 mantenga la misma situación de revista o modifique la situación de revista pero mantenga la misma cantidad de horas cátedra.

Artículo 6 °.- Fíjase a partir del 1º de Julio de 2004,   para los agentes comprendidos en el Decreto-Ley N° 1.561, con jerarquía inferior a Oficial Inspector inclusive, una suma fija remunerativa no bonificable de PESOS CIENTO CINCUENTA ($ 150). Exceptúase de lo establecido anteriormente a las jerarquías de Suboficial Mayor y Suboficial Principal, quienes percibirán por el mismo concepto la suma de PESOS SETENTA Y CINCO ($ 75.-).

Artículo 7°.- Fíjase a partir del 1º de Julio de 2004,   para los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo Nº 36/75, una suma fija remunerativa no bonificable de PESOS CIENTO CINCUENTA ($ 150).

Artículo 8°.- Increméntase a partir del 1° de julio de 2004, el salario básico de los agentes  comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo Nº 131/75, en la suma de PESOS CIENTO CINCUENTA ($ 150).

Artículo 9°.- Modifícase a partir del 1° de julio de  2004, el límite establecido en el Artículo 3º de la Ley N° 5.110, para los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo Nº 131/75, en la suma de PESOS UN MIL SETECIENTOS ($ 1.700), con los mismos alcances y condiciones allí establecidos.

Artículo 10°.- Déjase sin efecto, a partir del 1° de  julio de 2004, lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley N° 5.110, para los agentes públicos comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo N° 55/89.

Artículo 11°.- Fíjase a partir del 1º de julio de 2004,  el valor del Salario Profesional de la Administración de Vialidad Provincial en la suma de PESOS CIENTO TREINTA Y CINCO ($135,00) de aplicación para todo el personal de la Administración de Vialidad Provincial, conforme el cual se determinará la escala restante de los salarios.

Artículo 12°.- Modifícase a partir del 1° de julio de  2004, el límite establecido en el Artículo 3º de la Ley N° 5.110, para los agentes comprendidos en la Ley N° 3.158, en la suma de PESOS UN MIL SETECIENTOS ($ 1.700), con los mismos alcances y condiciones allí establecidos.

Artículo 13°.- Modifícase a partir del 1° de julio de  2004, el límite establecido en el Artículo 3° de la Ley N° 5.110, para los agentes comprendidos en la Ley N°  2.672, en la suma de PESOS UN MIL SETECIENTOS ($ 1.700), con los mismos alcances y condiciones allí establecidos.

Artículo 14°.- Modifícase el artículo 15º de la Ley Nº  4.237 el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 15º: Establécese para el personal de la Contaduría General de la Provincia, 10 Categorías cuyos sueldos básicos son los indicados en el Anexo VII que es parte integrante de la presente Ley”.

Artículo 15°.- Modifícase el artículo 16º de la Ley Nº 4.237 el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 16º:  Fíjase el adicional por antigüedad en el uno por ciento (1%) del sueldo básico de la categoría de revista de cada agente por cada año de servicio”.

Artículo 16°.- El Contador y Sub-Contador General de la  Provincia percibirán el adicional por jerarquía profesional previsto por el artículo 22º inc g) del Decreto Ley Nº 1.987.
 
Artículo 17°.- Exceptúase a la presente Ley de lo   establecido en el artículo 12° de la Ley N° 4.154 y de lo establecido en el  inciso  a.3) del artículo 10° de la Ley N°                         3.923 a las diferencias netas de sueldos que provengan de la aplicación de la presente Ley.

Artículo 18°.- A efectos de verificar la procedencia   del derecho al reconocimiento y percepción de los adicionales  remunerativos no bonificables establecidos en la presente y aquellos dispuestos en las Leyes Nros. 5.067 y 5.110, se entenderá como total de los haberes, a la sumatoria de todas las remuneraciones percibidas por cada agente dependiente del Estado Provincial, con prescindencia de su desempeño en uno o más cargos.

Artículo 19°.- Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar  las adecuaciones presupuestarias que fueran necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley.

Artículo 20°.- Deróganse, a partir de la vigencia de la presente, las Leyes N° 2.757, 3.222, 3.663, 4.304, 4.531, 4.554 y el Decreto de Necesidad y Urgencia 206/04 ratificado por Ley N° 5.138 y toda aquella norma que se oponga a la presente.

Artículo 21°.- Exclúyase de los alcances de las Leyes N° 5.067 y N° 5.110, a los agentes del Decreto Ley N° 1.987, de la Ley N° 4.237, de la Ley N° 4.194, de la Ley N° 3.672, del Decreto Ley N° 1.820, del Decreto Ley N° 2.152, de la Ley N° 1.561 y de la Ley N° 4.262 y exclúyase de los alcances de la Ley N° 5.067 a los agentes comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo 131/75.

Artículo 22º.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.
- Se vota y aprueba.

Se va a votar en particular.

- Se votan y aprueban los arts. 1° al 21°.
- El art. 22° es de forma.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en particular.

- Se votan y aprueban los arts. 1° al 14°.
- Se menciona el art. 15° y dice la:

SRA. OLANDA: Señor Presidente, solicito su lectura por Secretaría.

- Se lee el artículo 15°.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, con respecto a este tema, si contemplamos la escala salarial que está en el Anexo VII,  vamos a ver que la última categoría va a recibir un adicional por antigüedad de $ 3,80 que es totalmente dispar con lo que percibe el agente contemplado en la Ley 1987. Por eso, si los señores diputados están de acuerdo, quería incorporar este texto: “cuyo importe mínimo no sea inferior al asignado al personal comprendido en el Decreto Ley N° 1987”, que redundaría en $ 13,50.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 15° con la modificación propuesta.

SR. SECRETARIO (Ripa):

- Artículo 15°: Modifícase el artículo 16° de la Ley 4237 el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 16°.- Fíjase el adicional por antigüedad en el uno por ciento (1%) del sueldo básico de la categoría de revista de cada agente por cada año de servicio cuyo importe mínimo no será inferior al asignado al personal comprendido en el Decreto Ley 1987”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 15° tal como ha sido leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba por unanimidad.
- Se votan y aprueban los arts. 16° al 21°.
- El artículo 22° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley N° 124/04.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñan.
- 1.3 –

PROYECTO DE LEY N° 124/04

SR. TOURIÑAN: Señor Presidente, voy a ser breve en honor a la hora. Tenemos este tema que es la ampliación presupuestaria referido al proyecto que hemos tratado con anterioridad y sancionado, que es la Ley de Emergencia Hídrica chubutense, que los diputados conocen. Éste es un tema importante porque  solucionará problemas de nuestros hermanos chubutenses, que va a agilizar el trámite, por lo que es necesario su tratamiento sobre tablas y su votación a libro cerrado, además del apartamento del Reglamento.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar la moción de votación a libro cerrado.

- Se vota y aprueba por unanimidad.
- Se adjunta copia del proyecto.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Increméntase el total de Erogaciones de la Administración Provincial (Administración Central y Organismos Descentralizados) para el Ejercicio 2.004, prórroga de la Ley N° 4.961, puesto en vigencia por Decreto N° 01/04 y modificado por la Ley N° 5.146, en la suma de PESOS CUATRO MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS CINCO ($ 4.761.905.-) como consecuencia de ello, el total de Erogaciones de la Administración Provincial (Administración Central y Organismos Descentralizados) para el Ejercicio 2.004 asciende a PESOS UN MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS DIECISEIS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE ($ 1.496.316.239,-), de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y, analíticamente, en las Planillas Anexas Nros. 1 a 3 que forman parte de la presente Ley:
 
         ENTIDAD Crédito Vigente Modificación Crédito Definitivo

GASTOS  DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL
       -Corrientes
       -De Capital
GASTOS DE ORGANISMOS DESCENTRALIZ.
       -Corrientes
       -De Capital
                                                             Total      
      1.288.590.480
         939.252.471
         349.338.009
         202.963.854
           52.057.804
          150.906.050
       1.491.554.334  
     4.761.905
     4.000.000
         761.905
    
 
    
       4.761.905 
1.293.352.385
   943.252.471
   350.099.914
   202.963.854
     52.057.804
   150.906.050
1.496.316.239


Artículo 2°.- Increméntase en la suma de PESOS CUATRO MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS CINCO ($ 4.761.905) el Cálculo de Recursos estimados destinados a atender las Erogaciones a que se refiere el artículo 1° de acuerdo a la distribución que se indica a continuación:


         ENTIDAD      Crédito Vigente   Incremento   Crédito Definitivo

RECURSOS DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL
       -Corrientes
       -De Capital
 RECURSOS DE ORGANISMOS DESCENTRALIZ.
       -Corrientes
       -De Capital
                                                             Total      
      1.422.751.847
      1.401.821.179  
           20.930.668
           94.493.544   
           41.306.573
           53.186.971
       1.517.245.391  
       4.761.905
       4.761.905
     
   
   
     
        4.761.905 
 1.427.513.752
 1.406.583.084
      20.930.668 
      94.493.544
      41.306.573
      53.186.971
 1.522.007.296

 

Como consecuencia de ello, estímase el total del Cálculo de Recursos para el ejercicio 2.004 en la suma de PESOS UN MIL QUINIENTOS VEINTIDOS MILLONES SIETE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS ($ 1.522.007.296.-)  de acuerdo al detalle que figura en la Planilla Anexa Nro. 4, que forman parte de la presente Ley.

Artículo 3°.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

- SE CONSTITUYE LA CAMARA EN COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Por tratarse de una votación a libro cerrado, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en particular.

- Se votan y aprueban los arts. 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Declaración Nro. 59/04.
Tiene la palabra el señor diputado Rúa.

- 1.4. –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 59/04

SR. RUA: Señor Presidente, en la sesión en que se presentó este proyecto hice un fundamento del mismo y creo que fui amplio en cuanto a su fundamentación.
La urgencia del tratamiento sobre tablas del mismo es que se está avanzando en este tema y creo que es necesario que la Cámara se expida respecto a la postura que tiene el Subsecretario del área de Pesca de Nación de no permitir el ingreso de la flota europea en aguas jurisdiccionales argentinas.
Por lo tanto, creo que los motivos fueron debidamente expresados en su momento y la importancia de este proyecto es evitar que se avance de alguna manera en este tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Apoyar la posición asumida por el Sr. Secretario de Agricultura y el Sr. Subsecretario de Pesca de la Nación al rechazar las pretensiones europeas de incluir en las negociaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea la solicitud de permitir el ingreso de pesqueros europeos en aguas nacionales.

Artículo 2°.- Comunicar la presente declaración, con sus fundamentos, al Poder Ejecutivo Provincial, a la Secretaría de Agricultura y a la Subsecretaría de Pesca de la Nación, a los Diputados y Senadores de la Provincia del Chubut, a todas las Legislaturas Provinciales y al Parlamento Patagónico.

Artículo 3°.- De forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1° y 2°.
- El art. 3° es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley N° 114/04.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

- 1.5 –

PROYECTO DE LEY N° 114/04

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, de acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria en virtud de que este proyecto modifica la cantidad de beneficios y beneficiarios de acuerdo a como está actualmente la legislación, solicito el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, en el trabajo realizado en el Bloque y también en comisión, hemos ordenado toda la legislación vigente referente a las asignaciones familiares. No solamente eso sino que también incorporamos algunas cuestiones que tienen que ver con los beneficios a otorgar. Voy a ir detallando cada uno de los casos, cómo está hasta ahora y cómo quedará de aquí en adelante.
Hasta ahora, únicamente se paga la asignación familiar por cónyuge al agente hombre. De ahora en más, esta asignación se abonará al cónyuge o conviviente -esto también se agrega-, tanto al agente hombre como mujer.

- Aplausos en las bancas y en las barras.

La asignación por nacimiento se liquida al agente hombre en el supuesto de los dos sean empleados del Estado. La legis¬lación dice que se pagará preferentemente al empleado varón. A partir de ahora, la asignación se liquidará a la agente mujer en el supuesto de que ambos sean empleados del Estado.

- Aplausos en las bancas y en las barras.

La asignación por hijo también es algo muy importante. Hasta ahora se abona obligatoriamente hasta los quince años y, en el supuesto de que prosiga sus estudios, hasta los vein¬tiuno. A partir de la sanción de este proyecto, se abonará obligatoriamente hasta los veintiuno y, en el caso de que continúe estudiando, hasta los veintiséis años.

- Aplausos en las bancas y en las barras.

La asignación por familia numerosa se abona también hasta los quince años de edad. De igual manera, ahora, se amplía hasta los veintiuno y los veintiséis años, respectivamente. El mismo caso se da para la escolaridad obligatoria y no obligatoria, que se amplía en el supuesto de que el hijo esté estudiando hasta los veintiséis años.
Otra modificación se introduce en la asignación por ayuda escolar. Hasta ahora se otorga una suma única de $ 130 en febrero. A partir de ahora se amplía a $ 260, que se abona¬rán en dos cuotas, una en febrero y la otra en julio.
Señor Presidente, algunas compañeras recién mostraban su be¬neplácito para con este proyecto de ley. En realidad, de lo que hablamos es de la igualdad entre los hombres y las muje¬res frente a la ley. Hasta el momento tenemos vigente una legislación, un decreto-ley. En este sentido hay que decir que si bien las leyes determinan algunas cosas, los respec¬tivos decretos reglamentarios restringen de alguna manera sus alcances. Siempre se favorecía a los hombres con el pago de las asignaciones familiares y sabemos qué es lo que esto significa. Obviamente, hemos tenido muchísimo cuidado en las disposiciones generales respecto de en qué casos se pagan las asignaciones familiares por prenatal, nacimiento, mater¬nidad, adopción, hijo, hijo con discapacidad, familia nume¬rosa, etcétera. Es decir, cada una de estas asignaciones está prevista en el artículo 16º, como también los casos en que hubiera discrepancia entre ambos cónyuges, separación legal o de hecho, o que exista custodia de los hijos. Cree¬mos que realmente es un paso muy importante.
Por lo expuesto, solicitamos a los señores diputados que nos acompañen en la sanción de este proyecto de ley y, en virtud de que consta de varios artículos, su tratamiento a libro cerrado.

SRA. NASIF: Señor Presidente, nuestro Bloque adelanta el voto afirmativo.
Quiero agregar que en realidad es una reivindicación para los hombres, no para las mujeres, porque la verdad es que por éstas se pagaba. Agradezco lo expresado por la señora diputada por echar luz sobre este tema, porque después de haber leído las declaraciones del señor Ministro Yauhar existía una confusión muy grande y me gustaría que la versión taquigráfica con las expresiones de la señora diputada se publicara en los diarios para aclarar la confusión que generaron esas declaraciones.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción de la señora diputada Di Filippo de votar el proyecto a libro cerrado.

- Se vota y aprueba.
- Se adjunta copia del proyecto.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Establécese por la presente Ley el Régimen de Asignaciones Familiares para el Personal dependiente de los TRES (3) Poderes del Estado, Entes Autárquicos Centralizados y Descentralizados y Sociedades del Estado, y para los beneficiarios del Régimen Provincial de Previsión.  

Artículo 2º- Las Asignaciones Familiares establecidas en el Artículo 1º de la presente Ley,  son las siguientes:
1. Asignación por Matrimonio.
2. Asignación por Cónyuge.
3. Asignación Prenatal.
4. Asignación por Nacimiento.
5. Asignación por Adopción.
    6. Asignación por Hijo.
7. Asignación por Hijo con Discapacidad.
8. Asignación por Familia Numerosa.
9. Asignación por Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria.
10. Asignación por Ayuda Escolaridad Obligatoria.
11. Asignación por Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria de Familia Numerosa.
12. Asignación por Padres y Hermanos a Cargo.
13. Asignación Anual Complementaria de Vacaciones.

Artículo 3º.-  Asignación por Matrimonio consistirá en el pago de una suma de dinero, que se abonará en el mes que se acredite dicho acto ante el empleador para el goce de este beneficio, se requerirá un antigüedad mínima y continuada de SEIS (6) meses. Inmediatos a la fecha de celebrado el matrimonio.
Esta Asignación se abonará a los DOS (2) cónyuges cuando ambos se encuentre comprendidos en la presente Ley.

Artículo 4º.- Asignación por Cónyuge será abonada al agente mujer u hombre comprendidos en el Artículo 1º de la presente Ley:
1.-Que acredite unión matrimonial legítima.
2.-Que acredite unión de hecho con una convivencia probada de al menos CINCO (5) años .

Artículo 5º.- Asignación Prenatal consistirá en el pago de una suma equivalente a la Asignación por Hijo, que se abonará desde el momento de la concepción, hasta el nacimiento del hijo. Este estado debe ser acreditado entre el tercero y cuarto mes de embarazo mediante certificado médico.
Para el goce de esta Asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada de TRES (3) meses, a este efecto podrán computarse todos los servicios prestados en los organismos que establece el Artículo 1º de la presente Ley, siempre que no hayan sufrido interrupción superior a QUINCE (15) días en la relación de empleo con estos.
Será abonada mensualmente a toda mujer embarazada que trabaje en relación de dependencia comprendida en la presente Ley y a todo trabajador que acredite el embarazo de su esposa o conviviente conforme lo establecido en el artículo 4º Inciso 2) de la presente Ley y declare bajo juramento que esta no percibe el beneficio por sí misma.
La Asignación será abonada aún cuando el trabajador o  trabajadora no se hubiere hecho acreedor a la percepción del sueldo durante el mes.
Esta Asignación se abonará por hijo, por lo que en caso de nacimiento múltiple, se reconocerá por cada uno de ellos.

Artículo 6º.- Asignación por Nacimiento consistirá en   el pago de una suma de dinero que se abonará en el mes que se acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de esta Asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de SEIS (6) meses. Inmediatos a la fecha del nacimiento.
Si ambos cónyuges se desempeñan en relación de dependencia conforme lo establecido en el artículo 1º de la presente Ley, esta Asignación será abonada a un solo cónyuge y en este caso será beneficiario el agente mujer.

Artículo 7º.- Asignación por Adopción consistirá en el pago de una suma de dinero, que se abonará  al trabajador en el mes en que acredite dicho acto ante el empleador, siguiendo igual procedimiento que en el artículo 6º. Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de SEIS (6) meses.

Artículo 8º.- Asignación por Hijo consistirá en el pago de una suma mensual por cada hijo menor de (VEINTIUN) 21 años de edad que se encuentre a cargo del trabajador, extendiéndose el beneficio hasta los (VEINTISEIS) 26 años de edad cuando el hijo concurra regularmente a establecimientos educativos reconocidos, de enseñanza obligatoria, polimodal o superior.
Esta asignación será también abonada por cada menor de (VEINTIUN) 21 años, o de (VEINTISEIS) 26 años, en su caso, con o sin relación de parentesco con el agente, su cónyuge o conviviente, sobre el que alguno de estos, o ambos,   ejerzan derecho de tutela, custodia, guarda o tenencia dispuesta por autoridad competente.

Artículo 9º.- Asignación por Hijo con Discapacidad consistirá en el pago de una suma mensual que se abonará al trabajador por cada hijo que se encuentre a su cargo en esa condición, sin limitación alguna respecto a la edad y a su estado civil, a partir del mes en que se acredite tal condición ante el empleador.
A los efectos de esta Ley se entiende por discapacidad la definida en el marco de la Ley Nacional 22.431 en su artículo 2do.

Artículo 10º.- Asignación por Familia Numerosa se abonará al agente que tenga por los menos TRES (3) hijos menores de VEINTIUN (21) años o de VEINTISEIS (26) según lo determinado en el artículo 8º de la presente Ley, a partir del TERCERO (3ro.) inclusive que esté en las condiciones de los artículos 8º y 9º de la presente Ley. Aunque por algunos de los primeros no corresponda percibir la asignación por hijo.

Artículo 11º.- Asignación por Escolaridad Obligatoria    y no Obligatoria se abonará al agente por cada uno de los hijos por quienes se perciba la asignación por hijo de hasta VEINTISEIS (26) años y que concurra regularmente a establecimientos reconocidos de enseñanza pre-escolar; primer, segundo y tercer ciclo EGB; Polimodal y Superior.

Artículo 12º.- Asignación por Ayuda Escolar Obligatoria se hará efectiva de la siguiente manera:
a) En la percepción de haberes del mes de Febrero.
b) En la percepción de haberes del mes de Julio.
Para ambos casos se liquidará en base a declaración jurada que presentaran los agentes beneficiarios.
Esta Asignación solo se abonará al trabajador que tenga derecho a percibir la Asignación por Escolaridad Obligatoria por lo que se cotejará las declaraciones juradas con las certificaciones que a los efectos de esta última corresponda presentar según la reglamentación.
La no presentación de las certificaciones, hará decaer el derecho de esta Asignación procediendo el descuento de las sumas que por ese concepto hubiese percibido el agente.

Artículo 13º.- Asignación por  Escolaridad  Obligatoria y  no  Obligatoria de Familia Numerosa se abonará conforme lo normado en el artículo 10º de la presente Ley a partir del TERCER (3er.) hijo, en las condiciones establecidas en el mismo artículo.
Estas Asignaciones se liquidarán en reemplazo de las previstas en el artículo 11º.

Artículo 14º.- Asignación por Padres  y  Hermanos  a  Cargo  consistirá  en  una  suma mensual por cada UNO (1) de ellos en las condiciones que determine la reglamentación.

Artículo 15º.- Asignación   Anual   Complementaria   de   Vacaciones  consiste  en  la duplicación de los montos que el agente percibe durante el mes de Enero de cada año, en concepto de Asignaciones Familiares del presente régimen con excepción de las establecidas en los artículos 3º; 5º, 6º; 7º y 12º de la presente Ley. 


DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 16º.- Las Asignaciones por Prenatal; Nacimiento; Maternidad; Adopción; Hijo; Hijo con Discapacidad; Familia Numerosa; Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria; Ayuda Escolar Obligatoria; Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria de Familia Numerosa se liquidarán:
a) En el supuesto que ambos cónyuges o convivientes estén comprendidos en lo establecido en el artículo 1º de la presente Ley, deberán presentar, una manifestación escrita y suscripta en conjunto con carácter de declaración jurada, en la que se establezca fehacientemente cual de ellos percibirá las Asignaciones del primer párrafo del presente artículo cuyos requisitos estén cumplimentados de acuerdo a esta Ley y a su Reglamentación.
b) En el caso de que hubiese discrepancia entre ambos cónyuges o convivientes respecto de lo requerido en el inciso a) las Asignaciones de referencia se liquidarán al agente mujer.
c) Existiendo separación legal o de hecho de los cónyuges o disolución de la convivencia las asignaciones de referencia serán percibidas por el agente que posea la custodia o tenencia de los hijos.
 d) En el supuesto que solamente UNO (1) de los cónyuges o convivientes se desempeña en relación de dependencia conforme lo establecido en el artículo 1º de la presente Ley, el beneficio será otorgado únicamente cuando se demuestre bajo declaración jurada que la Asignación no ha sido percibida por el cónyuge o conviviente que no tiene relación con el Estado.

Artículo 17º.- Los comprendidos en el artículo 9º de la presente, percibirán cuadruplicada la suma establecida en el artículo 8º de la presente Ley.
Se percibirán cuadruplicadas en el caso de hijos discapacitados, las Asignaciones por Nacimiento; Adopción; Familia Numerosa; Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria; Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria por Familia Numerosa; Ayuda Escolar Obligatoria.
Así mismo cuando el hijo discapacitado concurra a establecimientos reconocidos donde se imparte Educación Especial o Servicio de Rehabilitación  las Asignaciones por Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria; Escolaridad Obligatoria y no Obligatoria por Familia Numerosa; Ayuda Escolar Obligatoria se abonaran en forma cuadruplicada.

Artículo 18 º.- Las sumas que se abonen en virtud de las Asignaciones Familiares que se establecen por la presente Ley, no se consideraran integrantes del sueldo, y, en consecuencia, no están sujetas a aportes ni descuentos jubilatorios o del impuesto a las ganancias, no serán tenidas en cuenta para la liquidación del Sueldo Anual Complementario, ni para el pago de indemnización por despido o accidente, y son inembargables.

Artículo 19º.- La documentación que acredite la inclusión en las categorías del artículo 2º de la presente Ley, se determinará por vía reglamentaria.

Artículo 20º.- Derogase la Ley Nº 2204 y toda otra norma que se oponga a la presente Ley.

Artículo 21º.- Invítase a las Corporaciones Municipales a adherir a la presente Ley.

Artículo 22º.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de su promulgación.

Artículo 23º.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en particular.

- Se votan y aprueban los arts. 1° al 22°.
- El art. 23° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular por unanimidad, queda san¬cionada la presente ley.
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley N° 127/04.
Tiene la palabra la señora diputada Olanda.

- 6 –

PROYECTO DE LEY N° 127/04

SRA. OLANDA: Señor Presidente, como este proyecto trata también de un incremento de haberes, en este caso para el personal del Tribunal de Cuentas, solicito el voto favorable de los señores diputados para su tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputado Olanda.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, no podemos desconocer que el Tribunal de Cuentas es un ente de control y fiscalización y no debe existir ningún tipo de desigualdad con el resto del personal de la Administración Pública Provincial y fundamentalmente con el personal administrativo de la Contaduría General de la Provincia, razón por la cual se propone una asignación, un valor al mayor índice fijado por la Ley 3672.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Fíjase a partir del 1° de julio de 2004, y a los efectos del artículo 2° de la Ley N° 3672 como valor de asignación para el índice 1060, categoría 1 del Anexo II la suma de PESOS UN MIL DOSCIENTOS CUARENTA CON VEINTE CENTAVOS ($ 1.240,20).

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda san¬cionada la presente ley.
Habiendo finalizado el tratamiento de los temas reservados en Secretaría, queda a disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

- Eran las 22,12.

Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

- III –

HORA DE PREFERENCIA

- 1 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 062/04

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, voy a tratar de ser breve dado lo larga de esta jornada. Hemos estado trabajando los tres bloques que componen esta Cámara aportando un grano de arena a las dificultades que están viviendo muchos hermanos chubutenses, especialmente los cordilleranos. Hay un reclamo antiguo que ya conocen varios legisladores, especialmente a los que les ha tocado ser concejales, porque existe un vacío legal muy grande en lo que respecta al tránsito por el interior de la Provincia con carne faenada de algunos pequeños productores, la que normalmente le es decomisada en los controles policiales.
Dentro de ello, el día 17 de junio pasado hemos asistido varios diputados aquí presentes a un taller del Programa Social Agropecuario donde pequeños productores reclamaron que dada la dificultad económica que atraviesa el sector muchos de ellos trataron de agregar rentabilidad a su economía de subsistencia consumiendo sus propios animales y cuando los están por ingresar a las ciudades les son decomisados.
Dada la gravedad de la crisis que está atravesando la gente de este sector de la cordillera, hemos redactado un proyecto de declaración, para el que solicito el voto afirmativo de los señores diputados para su tratamiento sobre tablas, a fin de dar una respuesta urgente a estos pobladores. Por eso estamos pidiendo al Poder Ejecutivo como a los ejecutivos municipales y a los concejos deliberantes que atiendan estos reclamos. Quiero aclarar que adhieren a este proyecto de declaración los diputados de la zona cordillerana así como el Presidente del Bloque Justicialista y también el señor diputado Irianni del Bloque del Partido Acción Chubutense, por lo tanto solicito su lectura y su aprobación al tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Sr. Gobernador instruya a los Técnicos de la Dirección de Bromatología Provincial y al Departamento de Marcas y Señales para arbitrar los medios necesarios que permitan a los productores agropecuarios transportar hacienda propia para autoconsumo de acuerdo a la normativa que se disponga, realizando una amplia difusión de la misma.

Artículo 2°.- Que vería con agrado que los Intendentes Municipales y los Concejos Deliberantes respectivos consideren esta propuesta y dicten las normas necesarias para atender este genuino reclamo.

Artículo 3°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

- 2 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 063/04

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1º y 2º.
- El art. 3º es de forma.

Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído por Secretaría, se va a votar en general el Proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1º y 2º.
- El art. 3º es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, también voy a ser corto en mi alocución.
Hemos tomado conocimiento a través de los medios de prensa locales en el día de hoy que el gobierno provincial ha firmado un convenio con el gobierno español que permitirá sin costo alguno hacer un plan director para el puerto de Comodoro Rivadavia, cuya realización demandará más de trescientos mil euros, que no pagará la Provincia, dependiendo de la embajada comercial de España. Se trata de la contratación de una consultora española con la única condición de que si el plan requiere hacer obras se invite a empresas españolas a participar en la correspondiente licitación.
A través de este proyecto de declaración, que elevo a Presidencia, estamos solicitando al Poder Ejecutivo que analice la factibilidad de hacer extensivo este beneficio a todos los puertos de la provincia que así lo requieran.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, analice la factibilidad de hacer extensivos los beneficios del estudio de viabilidad para realizar el Plan Director del Puerto de Comodoro Rivadavia firmado con la UTE de consultoras españolas ALATEC-INECTO a todos los Puertos de la Provincia que así lo requieran.

Artículo 2.- Remitir copia de la presente Declaración a las Municipalidades y Concejos Deliberantes de Puerto Madryn, Rawson y Camarones.

Artículo 3°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

- SE CONSTITUYE LA CAMARA EN ESTADO DE COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.
Continúa con el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, se trata de otro proyecto de declaración. Fundamento el mismo porque en el marco de una visita que hemos realizado esta semana a la Escuela N° 19 con internado en Playa Unión, tomamos contacto con el cuerpo docente y también con miembros de la Asociación Vecinal de Playa Unión. Nos han manifestado la necesidad concreta de poder habilitar lo que hubo en su momento, y no conocemos las razones por lo cual se dejó sin efecto. Se trata de una necesidad imperiosa que tiene no sólo la villa turística en general sino la propia escuela con internado, que es la atención odontológica.
En el internado de esa escuela se alojan cerca de sesenta chicos del interior que deben ser atendidos odontológicamente en la ciudad de Rawson, ocasionando inconvenientes el traslado. La idea es que el Poder Ejecutivo a través del área correspondiente analice la factibilidad de poner en funcionamiento en el Mini Hospital un consultorio odontológico y un profesional a efectos de prestar este servicio en la villa turística de Playa Unión.
Por lo expuesto, solicito el tratamiento sobre tablas y su posterior aprobación.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, éste es un tema que hemos estado hablando días atrás con el señor diputado Papaiani y tiene que ver con estas inquietudes que recogió en la recorrida de las escuelas. Decía que habíamos estado hablando también con la señora diputada Olanda hace alrededor de un mes y todas estas inquietudes estaban encaminadas.
Es más, respecto a las cuestiones del mini hospital de la playa, ha expresado el señor Gobernador al principio de su gestión que vería cómo se podía avanzar en prestar mayor cantidad de servicios en el mini hospital de la playa.
Hubieron algunos problemas con los que nos encontramos, por ejemplo, que una parte del edificio del mini hospital está cedida a una guardería infantil la que fue en algún momento parte integrante de la asociación vecinal, pero habían cuestiones que no estaban demasiado claras.
Entonces en la medida en que se pueda resolver esto –seguramente se va a resolver antes de fin de año- se seguirá avanzando y el señor Gobernador así lo ha transmitido. Ha conversado con la Secretaria de Salud para que se trate de incorporar mayor cantidad de servicios en el mini hospital de playa, justamente porque en los últimos tiempos ha crecido la población allí no solamente en el verano sino también durante todo el año. Además, se procura incorporar una ambulancia que sea afectada en forma permanente a la playa.
Por lo tanto, no tenemos problema en tratar este proyecto pero solicitamos que vaya a Comisión para ver algunas cuestiones que se pueden realizar para avanzar en temas que son de preocupación de todos los señores diputados como también del señor Gobernador y de la Secretaria de Salud.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.

- 3 –

PRESENTACIÓN PROYECTO DE DECLARACIÓN SOLICITANDO ATENCIÓN ODONTOLÓGICA EN PLAYA UNION. A COMISION

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, en el marco de lo expresado por la señora diputada Araceli Di Filippo, esto va a traer aparejado un beneficio a la Villa que, es cierto, ha crecido poblacionalmente, tiene cerca de tres mil -y algo más- de habitantes en forma permanente y procuramos asimismo que tenga un futuro turístico. Además es cierto que necesitamos más servicios, una ambulancia estable y servicios odontológicos.
Por lo tanto, voy a proponer -como ha dicho la señora diputada Di Filippo- que el proyecto en cuestión sea derivado a Comisión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se envía a la Comisión de Legislación Social y Salud.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

- 4 –

PROYECTO DE LEY N° 129/04

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, voy a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de ley que está relacionado con el proyecto de ley de las Asignaciones Familiares del que hablábamos antes.
Este proyecto de ley está ya en conocimiento de los señores diputados, fue trabajado con los diputados de las distintas Comisiones y de las distintas bancadas. Tiene que ver también con un ordenamiento de la legislación actual que es la que fija los valores de las asignaciones familiares.
Ordenamos el texto y derogamos las leyes que estarían vigentes en este momento y, en el artículo 2°, expresamos claramente el monto de la asignación por Ayuda Escolar Obligatoria fijándose en dos cuotas de $ 130 cada una divididas en los meses de febrero y julio de cada año.
Dado que en Secretaría se encuentra este proyecto de Ley, solicito su lectura.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º.- Establecer a partir del 1º de Julio de 2004 los montos de las Asignaciones Familiares para el Personal dependiente de los TRES (3) Poderes del Estado, Entes Autárquicos Centralizados y Descentralizados y Sociedades del Estado, y para los beneficiarios del Régimen Provincial de Previsión. En los conceptos e importes que a continuación se detallan:

 

TIPO DE ASIGNACION                               IMPORTE EN PESOS
         O BENEFICIO          (Coeficiente 3)
Matrimonio...................................................................................................300,00
Cónyuge..........................................................................................................45,00
Prenatal...........................................................................................................60,00
Nacimiento....................................................................................................200,00
Adopción....................................................................................................1.200,00
Hijo.................................................................................................................60,00
Hijo con Discapacidad (Valor Cuadruplicado).............................................240,00
Familia Numerosa............................................................................................ 9,00
Escolaridad Obligatoria (Pre Escolar a 2do. Ciclo EGB)................................ 9,00
                                       (3er. Ciclo EGB)......................................................13,50 
Escolaridad No Obligatoria (Polimodal y Superior) ......................................13,50
Ayuda Escolar Obligatoria........................................................................... 260,00
Padres y Hermanos a Cargo............................................................................19,50

Artículo 2º.- Fíjase el monto de Asignación por Ayuda Escolar Obligatoria en la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA ($260-), que será abonada en DOS (2) pagos de PESOS CIENTO TREINTA ($130) cada UNO (1) según el siguiente detalle:
a) PRIMER PAGO con los haberes correspondientes al mes de Febrero.
b) SEGUNDO PAGO con los haberes correspondientes al mes de Julio.
 
Artículo 3º.- Derógase las Leyes Nros. 2961; 3728; 3853; 4354 y toda otra norma que se oponga a la presente Ley.

Artículo 4º.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

- SE CONSTITUYE LA CAMARA EN ESTADO DE COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Co¬misión.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban por unanimidad los artículos 1º al 3º.
- El artículo 4º es de forma.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban por unanimidad los artículos 1º al 3º.
- El artículo 4º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda san¬cionada la presente ley.
Tiene la palabra el señor diputado Irianni.

- 5 –

REFERENCIA A LA LEY DE ETICA PUBLICA

SR. IRIANNI: Señor Presidente, hoy el señor diputado Gonzá¬lez me comentaba su inquietud con respecto a un proyecto de ley que no ingresó en la Cámara, que pensé se iba a tratar hoy y que afecta a nuestros recursos naturales.
En ese sentido, me viene a la mente -a fuerza de ser inge¬nuo, pero firme en mis convicciones- una frase de la Ley de Etica Pública, que dice: "el servidor público debe actuar en forma tal que su conducta pueda admitir el examen público más minucioso. Para ello no es suficiente la simple observancia de la ley; deben aplicarse también los servicios de la ética del servicio público, regulado o no de modo directo por la ley" vigente en nuestra provincia.
Creo que el mismo celo que los convencionales constituyentes de 1994 pusieron en la defensa de los recursos naturales en beneficio de todos los habitantes de la provincia, tendrán todos los señores diputados de esta Casa cuando ingrese ese proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Olanda.

- 6 -

PROYECTO DE LEY N° 130/04

SRA. OLANDA: Señor Presidente, quiero presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de ley que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 5135, modificatoria de la Ley Nº 2792, que fija las prioridades de retención en los haberes del perso¬nal de la administración pública.
Por lo expuesto, solicito su tratamiento sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

- SE CONSTITUYE LA CAMARA EN ESTADO DE COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Co¬misión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Olanda.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, en este proyecto de modifica¬ción se incorpora al Instituto de Seguridad Social y Seguros para que practique las retenciones de los salarios de su personal, como también de los jubilados y pensionados que habían quedado excluidos de esa ley de retención.
Por los motivos expuestos, solicito a los señores diputados su acompañamiento para el presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Modifícase el Artículo 1° de la Ley N° 5.135, modificatorio de la Ley N° 2.792, el que quedará redactado de la siguiente manera:

 “Artículo 1°.- Previa conformidad del agente, el Poder Ejecutivo podrá autorizar a los Servicios Administrativos de la Administración Pública Provincial Central y Descentralizada y del Instituto Provincial de Seguridad Social y Seguros, a practicar retenciones en los salarios del personal de su administración, Jubilaciones y Pensiones, por deudas contraídas voluntariamente con entes públicos y/o privados que persigan fines mutualistas, cooperativos, gremiales y/o sociales, cuyas masas societarias estén vinculadas al Estado Provincial, como así también las deudas contraídas voluntariamente con el Banco del Chubut S.A.”.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas: Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho.

- Se vota y aprueba.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION DE LA CAMARA -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído, por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda san¬cionada la presente ley.
No habiendo más oradores anotados para hacer uso de la palabra, damos por cerrada la Hora de Preferencia.

- Eran las 22,33.

 Por Secretaría se leerá el punto 2° del Orden del día.

- IV –

CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DIA

- 1 –
PROYECTO DE LEY NO GENERAL N° 080/04

SR. SECRETARIO (Ripa):

- Dictámenes unánimes de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley No General N° 080/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propone la aprobación del Convenio Marco celebrado entre la Provincia y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, con el objeto de establecer un marco de actuación para la elaboración mutua de actividades de investigación, experimentación adaptativa y extensión en el sector de la producción agroforestal y la conservación de los recursos naturales.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, como Secretario de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, teniendo en cuenta que anteriormente a mi actividad política trabajé durante catorce años en esta institución me han pedido que haga la fundamentación recomendando la aprobación de este proyecto de ley que establece un marco de cooperación entre los órganos técnicos de la Provincia del Chubut y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria para iniciar distintas tareas relacionadas con la investigación y la extensión que hacen a la actividad agropecuaria y agroforestal en la Provincia del Chubut.
Vemos esto como una importante herramienta que hace al desarrollo y a la eficiencia de la actividad agropecuaria de la provincia, como una herramienta sustancial para poder mejorar esta producción que abarca a más de 4.000 personas en forma directa y a casi 6.000 personas en forma indirecta en toda la provincia.
En el día de hoy hemos tomado contacto con el ingeniero Carlos Paz Director Regional de esta institución en la cual hemos discutido sobre la posibilidad de lograr la mejor articulación posible para la ejecución de estas políticas en el convenio marco que se está proponiendo en el presente proyecto de ley. En realidad, con respecto a este proyecto de ley que vamos a aprobar, espero, en el día de hoy, ya se está trabajando en este tema y el INTA ha cumplido un rol muy importante especialmente en lo que hace a la colaboración con el Gobierno Provincial en la instrumentación de la Ley Ovina.
Por los motivos expuestos solicito a los colegas diputados de la Casa que den el voto afirmativo al presente proyecto de Ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SR. SECRETARIO (Ripa):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Apruébase el Convenio Marco celebrado en la ciudad de Rawson, Provincia del Chubut, el día 16 de setiembre de 2.003, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el señor ex Gobernador, Don José Luis LIZURUME, y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, representado por el Presidente del Consejo Directivo, Doctor Carlos VUEGEN, con el objeto de establecer un marco de actuación para la colaboración entre “LA PROVINCIA” y “EL INTA” en actividades de Investigación, Experimentación Adaptativa y Extensión en el sector de la producción agroforestal y la conservación de los recursos naturales; protocolizado al Tomo: 8, Folio: 244 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 30 de setiembre de 2.003.

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda san¬cionada la presente ley.

- V –

CIERRE DE LA SESION

SR. PRESIDENTE (Vargas):No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Eran las 22,36.

 

Susana E. Ibarra de Denegri
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo

Juan Martín Ripa
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


- VI –

APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

DECLARACIÓN N° 049/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Apoyar la posición asumida por el señor Secretario de Agricultura y el señor Subsecretario de Pesca de la Nación al rechazar las pretensiones europeas de incluir en las negociaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea la solicitud de permitir el ingreso de pesqueros en aguas nacionales.

Artículo 2°.- Comunicar la presente Declaración, con sus fundamentos, al Poder Ejecutivo Provincial, a la Secretaría de Agricultura y a la Subsecretaría de Pesca de la Nación, a los Diputados y Senadores de la Provincia del Chubut, a todas las Legislaturas Provinciales y al Parlamento Patagónico.

Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS OCHO DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. JUAN MARTÍN RIPA 
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 050/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el señor Gobernador instruya a los Técnicos de la Dirección de Bromatología Provincial y al Departamento de Marcas y Señales para arbitrar los medios necesarios que permitan a los productores agropecuarios transportar hacienda propia para autoconsumo de acuerdo a la normativa que se disponga, realizando una amplia difusión de la misma.

Artículo 2°.- Que vería con agrado que los Intendentes Municipales y los Concejos Deliberantes respectivos consideren esta propuesta y dicten las normas necesarias para atender este genuino reclamo.

Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS OCHO DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. JUAN MARTÍN RIPA 
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 051/04

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, analice la factibilidad de hacer extensivos los beneficios del estudio de viabilidad para realizar el Plan Director del Puerto de Comodoro Rivadavia firmado con la UTE de consultoras españolas ALATEC-INECTO a todos los Puertos de la Provincia que así lo requieran.

Artículo 2.- Remitir copia de la presente Declaración a las Municipalidades y Concejos Deliberantes de Puerto Madryn, Rawson y Camarones.

Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS OCHO DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL CUATRO.

MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. JUAN MARTÍN RIPA 
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut