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Diarios de Sesiones

{vozme no} Diarios de Sesiones

Reunión nº 1170
Sesión ordinaria nº 10
37º Período de Sesiones Ordinarias
28 de mayo de 2009

 

Presidencia

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura


Secretarios

Lic. Paula Mingo
Ing. Guillermo Federico Martoccia


Diputado ausente con aviso

Miguel Ángel González

 

 

SUMARIO

 

I - APERTURA DE LA SESIÓN

1. Resolución nº 055/09. Aprueba, de acuerdo con lo establecido en el artículo 129º del Reglamento Orgánico, los Diarios de Sesiones nros. 1147 a 1157.


II - ORDEN DEL DÍA

1. Asuntos entrados.

1.1. Resolución nº 056/09. Aprueba las Resoluciones de Presidencia nros. 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189 y 190/09, dictadas ad referéndum de la Honorable Cámara.

1.2. Tratamiento conjunto y unificación de los Proyectos de Leyes nros. 071 y 072/09. Aprueba los convenios suscriptos entre el Gobierno Provincial, el Ministerio de la Familia y Promoción Social y los Municipios de Cholila y Lago Puelo, que tienen por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de trece y treinta y una viviendas, respectivamente, pertenecientes a familias de bajos recursos.
- Orador: Diputado Touriñán (PJ).

1.3. Homenaje a las maestras jardineras y a los jardineritos, en conmemoración del Día Nacional de los Jardines de Infantes.
- Oradora: Diputada Burgueño (PJ).


2. Dictámenes.

2.1. Proyecto de Declaración nº 026/09. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el XXII Congreso Nacional del Agua, a desarrollarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de noviembre del corriente año.
- Orador: Diputado Pitiot (PJ).

2.2. Resolución nº 057/09. Designa en sus cargos, como Defensoras del Pueblo Adjuntas, de la sede Esquel a la señora Graciela Beatriz Casatti y de la sede Comodoro Rivadavia a la señora Ana Matilde Rojel.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ).

2.3. Proyecto de Resolución nº 029/09. Acompaña la presentación realizada por el Gobierno Argentino ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas, destacando que es un acto de afirmación soberana.
- Oradora: Diputada Muñoz (PJ).

2.4. Proyecto de Ley nº 066/09. Aprueba el convenio suscripto entre la Provincia del Chubut y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, que tiene por objeto contribuir a la asistencia financiera y económica a productores agropecuarios afectados por distintas problemáticas, impulsando medidas de fomento o promoción.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ).

2.5. Proyecto de Ley nº 222/08. Declara como Día del Portero de Escuela, en la Provincia del Chubut, el 19 de julio de cada año.
- Oradores: Diputados Muñoz (PJ) y Lorenzo (UCR).

2.6. Proyecto de Declaración nº 039/09. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el Congreso Provincial de Educación “Dilemas y Desafíos en la Escuela Hoy”, a realizarse en la ciudad de Rawson los días 13 y 14 de julio del corriente año.
- Oradora: Diputada Burgueño (PJ).

2.7. Proyecto de Ley nº 067/09. Faculta al Poder Ejecutivo a crear los cargos de la planta de personal que resulten necesarios y a realizar las adecuaciones presupuestarias conducentes a la plena operatividad y el debido funcionamiento del Convenio Colectivo de Trabajo para el personal del Centro de Actividades de Montaña La Hoya.
- Orador: Diputado Fernández (PJ).

2.8. Proyecto de Ley nº 068/09. Crea el Fondo de Financiamiento de Cobertura de Trasplantes de Órganos para los afiliados de la obra social SEROS.
- Oradores: Diputados Muñoz (PJ), Lorenzo (UCR) y Urbano (ARI).


III - HORA DE PREFERENCIA

1. Proyecto de Ley nº 076/09. Modifica el artículo 45º de la Ley I nº 157 (antes Ley nº 3765), referido a la inembargabilidad, inejecutabilidad e intransferibilidad de las tierras otorgadas a los pobladores aborígenes.
- Oradores: Diputados Ripa y Touriñán (PJ), Lorenzo (UCR) y Urbano (ARI).

2. Consideraciones sobre la historia reciente de gestiones gubernamentales en materia petrolera y la actual situación de Tecpetrol en la provincia del Chubut.
- Orador: Diputado Gómez (PJ).

3. Consideraciones sobre medidas de prevención y control en la provincia a raíz de la pandemia generada por el nuevo virus de Influenza A H1N1.
- Oradores: Diputados Touriñán (PJ) y Urbano (ARI).


IV - CIERRE DE LA SESIÓN


V - APÉNDICE: RESOLUCIONES Y DECLARACIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

 


 


- I -
APERTURA DE LA SESIÓN


- En Rawson, en el salón de eventos del Tribunal de Cuentas, constituido en recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a veintiocho de mayo de dos mil nueve, siendo las 18,45 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de diecinueve señores diputados en el recinto, siete en la Casa y un ausente con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de la presente sesión, el que queda a consideración.

- Aprobado.


- 1 -
RESOLUCIÓN Nº 055/09


SR. PRESIDENTE (Vargas): De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 129º del Reglamento Orgánico, en la sesión anterior se entregaron los Diarios de Sesiones nros. 1147 a 1157. Si no existieran observaciones, los damos por aprobados.

- Aprobados.


- II -
ORDEN DEL DÍA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría daremos lectura a los Asuntos entrados.


- 1 -
ASUNTOS ENTRADOS


SRA. SECRETARIA (Mingo):

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- 1.1 -
RESOLUCIÓN Nº 056/09


- Resoluciones nros. 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189 y 190/09 de la Presidencia de esta Honorable Legislatura.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.


DE LOS DIPUTADOS

- Proyecto de Ley nº 070/09, presentado por los diputados Raso, Díaz, Lorenzo y Risso del Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propicia la adhesión a la Ley nacional nº 25872, de creación del Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Resolución nº 033/09, presentado por los diputados Raso, Díaz, Lorenzo y Risso del Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propone solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del Ministerio correspondiente, se reglamente la Ley I nº 207 (antes Ley nº 4542), de protección integral de las personas afectadas por el síndrome autístico.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.


DEL PODER EJECUTIVO

- Decretos nros. 553, 586 Y 588/09 del Poder Ejecutivo Provincial, mediante los cuales se modificaron e incorporaron partidas al Presupuesto General del ejercicio 2009.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley nº 071/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio suscripto entre el Gobierno Provincial, el Ministerio de la Familia y Promoción Social y el Municipio de la localidad de Cholila, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de trece viviendas pertenecientes a familias de bajos recursos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que quede reservado en Secretaría y el Proyecto de Ley nº 072 también, dado que es el mismo convenio, vamos a pedir su tratamiento sobre tablas y unificarlos en un solo proyecto.

- Proyecto de Ley nº 072/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio suscripto entre el Gobierno Provincial, el Ministerio de la Familia y Promoción Social y el Municipio de la localidad de Lago Puelo, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de treinta y una viviendas pertenecientes a familias de bajos recursos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, quedan reservados en Secretaría los Proyectos de Ley nros. 071/09 y 072/09.

- Proyecto de Ley nº 073/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio Marco de Cooperación sobre Políticas y Proyectos destinado a Adolescentes Infractores, suscripto entre la Provincia y la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, que tiene por objeto el diseño y ejecución de políticas y proyectos destinados a la adecuación de los dispositivos y programas penales juveniles, financiando los proyectos denominados “Capacitación - Producción en Multimedia, Taller de Cerámica y Proyecto de Catering”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados, corresponde considerar los temas reservados en Secretaría.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.


- 1.2 -
TRATAMIENTO CONJUNTO Y UNIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE LEYES NROS. 071 Y 072/09


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, tanto el Proyecto de Ley 071/09 como el 072/09, son dos proyectos que remite el Poder Ejecutivo y están referidos al mejoramiento de viviendas en el interior de la provincia, son convenios similares a los que hemos aprobado en sesiones anteriores.
En este caso comprende a la localidad de Cholila, con el mejoramiento de 13 viviendas y el mejoramiento de techos, con un presupuesto de $ 302.890. Y en el caso de Lago Puelo -el segundo convenio, el 072-, estamos hablando de un total de 31 viviendas con un total de $ 200.000.
Estos convenios son suscriptos entre el Ministerio de la Familia y las Municipalidades respectivas de las localidades que hemos mencionado. De manera que solicitamos el tratamiento sobre tablas para poder avanzar antes de que avance el período invernal y se puedan refaccionar las viviendas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba.

Diputado informante, ¿quiere agregar algo? Tiene usted la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, ya hemos elevado, como lo planteamos en Labor Parlamentaria, a la Secretaría para que se unifiquen los dos proyectos en uno, de manera que sería una sola ley.
Contempla en un artículo la aprobación de uno de los convenios y en el otro artículo la aprobación del otro convenio.
Decíamos recién que estamos hablando de un total de 13 viviendas en la localidad de Cholila y un total de 31 viviendas -está el listado de las familias que están comprendidas dentro del plan de mejoramiento- en Lago Puelo.
Si los señores diputados están de acuerdo, se puede leer por Secretaría y estaríamos en condiciones de aprobarlo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Apruébase en todos sus términos el convenio suscripto en la localidad de Cholila, el día 10 de abril de 2009, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el señor Gobernador de la Provincia, don Mario Das Neves, y el señor Ministro de la Familia y Promoción Social, don Roddy Ernesto Ingram, y el Municipio de la localidad de Cholila, representado por el señor Intendente, don Héctor Miguel Castro, protocolizado al tomo 2, folio 176, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 20 de abril de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas para la refacción de techos y mejoramiento de trece (13) viviendas ubicadas en la localidad de Cholila, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de pesos trescientos dos mil ochocientos noventa con veinticuatro centavos ($ 302.890,24), que será destinada a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 2º. Apruébase en todos sus términos el convenio suscripto en la localidad de Lago Puelo, el día 21 de febrero de 2009, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el señor Gobernador de la Provincia, don Mario Das Neves, y el señor Ministro de la Familia y Promoción Social, don Roddy Ernesto Ingram, y el Municipio de la localidad de Lago Puelo, representado por el señor Intendente, don Iván Fernández, protocolizado al tomo 2, folio 177, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 20 de abril de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas para la refacción de techos de treinta y una (31) viviendas ubicadas en la localidad de Lago Puelo, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de pesos doscientos mil ($ 200.000,00) que será destinada a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 3º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Queda sancionada la presente ley general.

Tiene la palabra la señora diputada Burgueño. Tema homenaje en la Cámara.


- 1.3 -
DÍA NACIONAL DE LOS JARDINES DE INFANTES


SRA. BURGUEÑO: Señor Presidente, señores diputados, quiero expresar mi más sincero homenaje a las maestras jardineras y a los jardineritos que están conmemorando hoy el Día Nacional de los Jardines de Infantes, fecha que ha ocasionado una cantidad de actividades en toda la provincia. Hoy asistimos con el señor Director de la Oficina de Derechos y Garantías a la Escuela 752, en la que la Municipalidad de Rawson organizó este día con una muestra realmente interesante con las instituciones de la comunidad, permitiendo hacer una de las cosas que es eje fundamental para los niños en esta etapa, que es el juego. Fue una muestra realmente comunitaria ya que estaban allí instituciones como las bibliotecas, Policía, Policía Comunitaria, Bomberos, Hospital de Rawson.
Y sería imposible hablar de este día sin hacer una mención especial a quien le cupo la responsabilidad de la historia de precursar e incursar la creación de los jardines de infantes, fundando el primero de ellos en el año 1900, que fue Rosario Vera Peñaloza. Esta argentina que nació en Atiles, en la Provincia de La Rioja en el año 1873 y que desarrolló una profusa obra, digamos, de esta etapa de la vida, que había considerado hasta ese momento como adultos pequeños a los niños y que logró darle uno de los ejes fundamentales que tiene la educación en el nivel inicial, que es la importancia del juego como uno de los ejes más importantes para la niñez.
Desde ese entonces, desde el año 1900, dejaría una cantidad enorme de jardines de infantes en la Argentina, obra que continuó también en Chile, Uruguay y en Perú.
Es así como fue Directora de las Escuelas Superiores de Formación Docente, en Córdoba, en Buenos Aires y en Paraná, de donde había egresado.
También tuvo alumnas como Martha Salotti, quien fue la que editó algunas de las obras más importantes de Rosario Vera Peñaloza y también fue autora de trabajos científicos importantísimos y el Instituto Sanmartiniano le confirió el primer premio al Credo Patriótico, una condecoración por la vida del general San Martín adaptada para los niños.
Ella también presidió una asociación que hizo muchísimo -digamos- para poder continuar con esta obra de los jardines de infantes y presidió -digamos- una de las asociaciones de kindergarden froebeliano y también pudo -digamos- amalgamar las ideas de la época, de la pedagogía de la época, como son Froebel y Montesori, quitándole tal vez la rigidez montesoriana y lo simbólico de Froebel, para hacer una amalgama perfecta y llevar -digamos- una parte de la didáctica de los juegos de los niños muy importante, ya que construyó todo el material didáctico con desechos, que permitió a la población poder gozar de estos juegos que son vitales para el desarrollo integral de los niños.
Entonces, por todo esto, creo que es un hecho importantísimo que en toda la República hoy estemos conmemorando el Día de los Jardines y tenerla presente en este pequeño homenaje.
Muchas gracias, señor Presidente.


- 2 -
DICTÁMENES


SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, pasamos al Orden del día. Vamos a dar lectura a los despachos de comisiones, el punto 2.1, que es un dictamen unánime, Proyecto de Declaración 26/09.


- 2.1 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 026/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Declaración nº 026/09, presentado por los diputados Pitiot, Muñoz, Burgueño, Ripa y García del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés provincial el XXII Congreso Nacional del Agua, a desarrollarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de noviembre del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el diputado Pitiot.

SR. PITIOT: Gracias, señor Presidente.
Es para fundamentar brevemente el proyecto de declaración, de declarar de interés provincial el XXII Congreso Nacional del Agua.
Y creo que es importante hacer una muy breve reseña de en qué consiste este Congreso Nacional y habría que remontarse al primero que se llevó a cabo -concretamente- en el mes de marzo del año ‘63 en la ciudad de Córdoba. Ahí se tomaron dos decisiones muy importantes. La primera de ellas, bueno, la declaración de instituir el 31 de marzo como el Día Nacional del Agua y la segunda es la creación del Comité Permanente de los Congresos Nacionales.
A partir de ahí, todos estos Congresos han ido potenciándose hasta que finalmente se han transformado o se han convertido a lo largo de los años en el encuentro técnico-científico y gestión del agua más importante y tradicional de la Argentina, y en el día de hoy podemos considerar que también lo es a nivel de América Latina.
De las veintiuna ediciones anteriores han quedado tan sólo nueve provincias que no han sido anfitrionas, por eso la importancia que reviste el habérsele concedido a la Provincia del Chubut ser sede de este XXII Congreso Nacional.
Decía que con el transcurso de los años los objetivos han cambiado sustancialmente; de aquellos primeros congresos y encuentros que se llevaban a cabo, donde lo fundamental era la actividad de la ingeniería en el campo de los recursos hídricos con una, por supuesto, baja presión ambiental típica de la época, a estos que hoy, con en el cambio de paradigmas que se ha registrado a nivel mundial de la importancia del agua, lo ha transformado producto de su condición de un recurso finito y vulnerable, absolutamente vulnerable y finito, en trascendencia política, económica, social y ambiental, nada más ni nada menos que estos cuatro conceptos y por eso, esto ha reflejado la visión de los intereses, por lo tanto de los objetivos de los nuevos congresos nacionales del agua.
Finalmente, digo que la importancia que tiene este congreso lo da que a seis meses de su realización, les recuerdo que se va a llevar a cabo entre los días 11 y 14 de noviembre en la ciudad de Trelew, ya se han inscripto más de 600 participantes se estima que para esa fecha van a haber aproximadamente unos 1.000 intervinientes de este congreso. Ya a esta altura - digo a seis meses- se han presentado 280 tentativas de exponencia, porque obviamente va a haber que hacer una selección importante, pero hay ya 280 interesados en presentar ponencias para este congreso. Creo que estos números hablan a las claras de la importancia que reviste este congreso, por lo cual pido, en nombre de las Comisiones por las cuales salió con dictamen unánime, el acompañamiento de esta Honorable Cámara. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado, se lee el dictamen por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el XXII Congreso Nacional del Agua, a desarrollarse en la ciudad de Trelew, entre los días 11 y 14 de noviembre próximo.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y se aprueba por unanimidad.

Queda aprobada la presente declaración.

Por Secretaría se leerá el punto 2.2 del Orden del día.


- 2.2 -
RESOLUCIÓN Nº 057/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre la propuesta de la Defensoría del Pueblo, por medio de la cual solicita la reelección en sus cargos, como Defensoras del Pueblo Adjuntas, de la sede Esquel a la señora Graciela Casatti y de la sede Comodoro Rivadavia a la señora Ana Matilde Rojel de Nassi.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, en este momento, está en funcionamiento la Defensoría del Pueblo donde el Defensor tiene su sede en la ciudad de Rawson y tenemos dos defensoras adjuntas, una en la ciudad de Comodoro Rivadavia y otra en la ciudad de Esquel, por una modificación que le hicimos a la Ley Orgánica, es decir, la que ha creado a la Defensoría del Pueblo como organismo y, dado que el 14 de junio de 2009 termina el mandato conferido a las dos Defensoras Adjuntas, es decir, tanto a la doctora Graciela Casatti que ha desarrollado sus tareas en la ciudad de Esquel y a la señora Ana Matilde Rojel de Nassi en Comodoro Rivadavia, es necesario actuar, en este momento, en función de tener en cuenta el detalle que la próxima sesión se hará a posteriori de esa fecha, del 14 de junio y, siguiendo los lineamientos, es decir, las líneas directrices desde el punto de vista normativo de la Ley Orgánica de creación de la Defensoría del Pueblo del Chubut, hemos recibido la propuesta hecha por el señor Ricardo Luis Azparren, actual Defensor del Pueblo proponiendo nuevamente tanto, a la doctora Graciela Casatti para seguir desempeñándose como Defensora del Pueblo Adjunta en la ciudad de Esquel y a la señora Ana Matilde Rojel de Nassi en la ciudad de Comodoro Rivadavia. Nosotros, desde la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia acompañamos esta propuesta, exteriorizando el dictamen que estamos tratando en este momento, entendiendo que ambas Defensoras del Pueblo Adjuntas han trabajado con responsabilidad, idoneidad y eficacia en la tarea que le es propia, trabajando arduamente junto al Defensor del Pueblo, el señor Ricardo Luis Azparren.
Eso ha quedado reflejado en todos y cada uno de los informes que anualmente le presenta a la Legislatura el Defensor del Pueblo del Chubut.
Es decir, ese trabajo se pone de manifiesto, a través de recomendaciones que se hacen tanto a organismos públicos como privados, en función de las peticiones que le hacen los habitantes de la ciudad de Comodoro Rivadavia y de la ciudad de Esquel.
Estamos, de alguna manera, de acuerdo con la reforma que hicimos en su momento en función de la experiencia vivida, por cuanto aplicamos el concepto para el funcionamiento de este organismo, de una organización centralizada y una ejecución descentralizada.
Los resultados creo que han sido muy buenos y es una forma de acercar la tarea propia de los funcionarios públicos a nuestros mandantes y la dos Defensoras Adjuntas del Pueblo, como dije anteriormente, han trabajado con responsabilidad y eficiencia.
Es por eso que acompañamos la propuesta hecha por el señor Defensor del Pueblo del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado se lee por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Designar a la señora Graciela Beatriz Casatti (D.N.I. Nº 12.189.773) en el cargo de Defensora Adjunta del Pueblo en la ciudad de Esquel, de conformidad con lo dispuesto por la Ley V nº 81 (antes Ley nº 4518) de la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut.

Artículo 2º. Designar a la señora Ana Matilde Rojel (D.N.I. Nº 4.263.349) en el cargo de Defensora Adjunta del Pueblo en la ciudad de Comodoro Rivadavia, de conformidad con lo dispuesto por la Ley V nº 81 (antes Ley nº 4518) de la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut.

Artículo 3º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo sido leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Quedan aprobadas las presentes reelecciones en sus cargos de las Defensoras, doctora Casatti y Matilde Rojel de Nassi.

Por Secretaría se leerá el punto 2.3 del Orden del día.


- 2.3 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 029/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en mayoría en conjunto de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Resolución nº 029/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño, García y Touriñán del Bloque Justicialista, por el que se propone acompañar la presentación realizada por el Gobierno Argentino ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas, destacando que es un acto de afirmación soberana.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, señores diputados, éste es un proyecto de declaración que tiene por objetivo acompañar la presentación realizada por el Gobierno Argentino ante la Comisión de Límites en la Plataforma Continental, Órgano de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar, CONVEMAR.
Destaco que es un acto de afirmación soberana sobre el sector, que se documentó mediante un trabajo científico y técnico de once años en defensa de la soberanía nacional.
Señor Presidente, nuestro país mediante Ley 24543, ratificó la Convención de Naciones Unidas sobre Derechos del Mar, CONVEMAR. Dicha Convención fija las pautas para presentar el límite exterior de la plataforma continental de los Estados ribereños, siguiendo las especificaciones de las mismas. Dichos Estados podrían ampliar los límites de dicha plataforma convencional actual, establecidos en 12 millas.
En el mes de mayo del año 99, en la 11º Primera Reunión de los Estados Parte de CONVEMAR, se determinó que el plazo de presentación de estos reclamos debía tener su fundamento en estudios que debían realizarse en un plazo no menor de 10 años, que el plazo de vencimiento de la presentación de estos estudios, de estos reclamos, era el 13 de mayo de 2009.
La República Argentina realizó estos estudios durante 11 años; presentó la documentación oficial el día 21 de abril del año 2009, en la que reclama la extensión de la plataforma continental en 1.7 millones de kilómetros cuadrados, más los 4,8 millones de kilómetros ya existentes, ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, que si bien trabaja en el seno de la ONU, es un órgano independiente de CONVEMAR. Esto representa un aumento del 35 por ciento del lecho y subsuelo marino, incluyendo las Islas Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur, sobre las que existe una disputa soberana con el Reino Unido, también el llamado Territorio Atlántico Argentino, que se superpone también con el Territorio Atlántico Británico y el Territorio Atlántico Chileno.
Los criterios que estableció dicha convención en su artículo 76º, para fijar la nueva demarcación, son eminentemente técnicos. Y mediante la Ley 24815 se creó la Comisión Nacional de Límite Exterior de la Plataforma Continental, denominada COPLAN, que está integrada por el Servicio de Hidrografía Naval del Ministerio de Economía y por Cancillería.
Además, es importante destacar que estos estudios realizados -tal como lo dice en su presentación- durante 11 años, lo manifiesta nuestro canciller Jorge Taiana, es una verdadera política de Estado. Es un acto de reafirmación de los derechos soberanos que Argentina reclama; y, además, es una obligación que Argentina presentó en tiempo y forma, que lo realizó con todos los estudios técnicos, hidrográficos y geológicos, realizados durante 11 años, donde participó el ARA Puerto Deseado, que fue la embarcación que finalizó dichos estudios.
Por lo que recién acabo de expresar, solicito a los señores diputados que nos acompañen en la aprobación de este proyecto de declaración. Gracias, señor Presidente.

- Ingresan nuevamente a la sala algunos señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Acompañar la presentación realizada por el Gobierno Argentino ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, órgano de la “Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar”, CONVEMAR, destacando que es un acto de afirmación soberana sobre el sector que se documentó en un trabajo científico y técnico de once años de defensa de la soberanía nacional.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un sol artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá punto 2.4 del Orden del día.


- 2.4 -
PROYECTO DE LEY Nº 066/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto, de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General nº 066/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio suscripto entre la Provincia del Chubut y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, que tiene por objeto contribuir a la asistencia financiera y económica al sector de productores agropecuarios afectados por distintas problemáticas, impulsando medidas de fomento o promoción.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados: hemos estado todos de acuerdo en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, acompañando con este dictamen el proyecto de ley, el convenio que ha enviado el Poder Ejecutivo, contemplando este acuerdo celebrado entre el ingeniero Carlos Cheppi, Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de la Producción de la Nación y el señor Gobernador Das Neves, titular del Poder Ejecutivo de la Provincia del Chubut. Tiene como finalidad, como objeto, el financiamiento de programas productivos tanto con la mirada puesta en la actividad económica desarrollada en la producción agrícola- ganadera y también en otras actividades económicas que se desarrollan en la región. Se destina un monto de $ 4.210.717, de los cuales $ 1.210.717 son destinados a programas agropecuarios. Los restantes $ 3.000.000, para otras actividades económicas que se impulsan, que se llevan a la práctica en nuestra región.
Creemos que la Nación, cada vez que nos tiene en cuenta con este tipo de financiamientos, de alguna manera, devuelve en parte todo el esfuerzo en cuanto a recursos y a trabajo humano que le brinda el Chubut a la Nación en su conjunto. Además hay que destacar la tarea perseverante del señor Gobernador Das Neves tratando de lograr que desde la Nación se tengan presentes determinadas dificultades que acaecen y suceden en la Provincia del Chubut.
Por eso lo ponemos a consideración destacando el acompañamiento y el voto unánime de los integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Apruébase en todos sus términos el convenio suscripto con fecha 13 de abril de 2009, entre la Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, don Mario Das Neves, y la Secretaría de Agricultura, Ganadería Pesca y Alimentos del Ministerio de la Producción de la Nación, representada por el ingeniero Carlos Cheppi, y protocolizado al tomo 2, folio 246, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, que tiene por objeto la instrumentación de medidas de ayuda para atender a los productores agropecuarios afectados por distintas problemáticas que comprometen la producción, impulsando medidas de fomento o promoción. La Secretaría de Agricultura, Ganadería Pesca y Alimentos del Ministerio de la Producción de la Nación aportará la suma de pesos cuatro millones doscientos diez mil setecientos diecisiete ($ 4.210.717) para la asistencia de productores agropecuarios afectados, y la Provincia del Chubut aportará todos los recursos necesarios para la instrumentación de ayuda en el ámbito de su competencia.

Artículo 2º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

-Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley general.

Por Secretaría se leerá el punto 2.5 del Orden del día.


- 2.5 -
PROYECTO DE LEY Nº 222/08


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General nº 222/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propicia declarar como Día del Portero de Escuela, en la Provincia del Chubut, el día 19 de julio de cada año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, éste es un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, es una propuesta de la señora Ministra de Educación, Mirta Romero, para declarar el día 19 de julio como Día del Portero.
El portero, en las instituciones educativas, independientemente de su tarea específica de mantener en condiciones higiénicas los establecimientos y todas las otras actividades que tienen como trabajar, hacer la comida, repartir la merienda, es una persona muy especial. Es una persona que presta su oído, que observa, que independientemente de su trabajo, cuida la institución, cuida a los alumnos.
Realmente es una persona sensible que escucha muchas veces las problemáticas que tienen los chicos, que a veces no se animan a confesar ni a los docentes ni al directivo, pero sí al portero. Aquella persona, que, con el correr de los años sigue haciendo esos esfuerzos que es limpiar la escuela, correr los bancos, que es atender situaciones de emergencias en las escuelas aunque no le corresponda, están siempre presentes porque cuidan, porque quieren lo que hacen.
Y este reconocimiento de declarar al día 19 de julio como Día del Portero, es porque fue un día 19 de julio del año ‘93 cuando se pasaron las escuelas nacionales a la provincia y donde pasaron las plantas funcionales de estos establecimientos; donde muchos de ellos vieron que perdían muchos de sus derechos que habían conquistado en ese traspaso, porque tenían que adaptarse a las nuevas normativas que existían en las diferentes provincias, porque los servicios educativos nacionales estaban a cargo de Nación y después pasaron todos a Provincia.
Este reconocimiento del Día del Portero tampoco es casual, porque este gobierno, este gobierno, mejoró la situación de más de doscientos o trescientos porteros. Es cierto que antes estábamos en una situación de emergencia, o sea habían otras situaciones, otro gobierno, y la mayoría de las escuelas tenían como porteros personal del Plan Trabajar, que cumplían cuatro horas y trabajaban igual o más que los porteros.
Durante mucho tiempo, durante mucho tiempo, estas personas se desempeñaron con estos Planes Trabajar. Este gobierno de a poco fue regularizando su situación, fueron regularizando su situación no nombrando porteros nuevos, sino a aquellos que por su historia venían trabajando en los Planes Trabajar, se les reconoció su trabajo.
Por lo tanto, señor Presidente, este proyecto de ley declara al día 19 de julio como Día del Portero, pero además día no laborable. Como es 19 de julio, estamos en vacaciones, o sea que el funcionamiento de las escuelas no se entorpece porque puede seguir funcionando administrativamente sin la presencia del portero -porque no hay alumnos-.
Por lo tanto, señor Presidente, señores diputados, este reconocimiento realizado a estos servidores, a estos empleados de las instituciones escolares, creo que es importante y solicito el acompañamiento a este proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente. El Bloque de la Unión Cívica Radical adhiere al reconocimiento que ha hecho la señora diputada con relación a los porteros de escuelas y va a acompañar este proyecto de ley, pero al margen de esta cuestión, voy a referirme a una situación burocrática.
Más allá de que vamos a acompañar, porque no sé cuál es la voluntad final de la Cámara, nosotros entendemos que con un decreto del Poder Ejecutivo hubiera alcanzado para resolver esta situación que se está planteando e incluso, por lo que es de práctica -lo de establecer como no laborable- lo podría haber hecho directamente el Poder Ejecutivo. Lo digo porque incluso, no lo sé –lo digo, no lo sé, tengo dudas- no sé si existe una ley estableciendo que el Día del Maestro es el 11 de Septiembre, no lo conozco. Por eso digo, puede ser que esté establecido en el Estatuto -o lo que sea- pero utilizar una ley para una cuestión así, quizá es una norma muy superior a la necesaria desde el punto de vista de la burocracia, lo digo nada más que por eso.
Más allá de lo que se decida, nosotros estamos contestes con lo que la señora diputada ha planteado por un lado y, si no se revé la situación, igual vamos a estar acompañando. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Declárese Día del Portero de Escuela en la Provincia del Chubut el día 19 de julio de cada año.

Artículo 2º. Establécese que la fecha mencionada en el artículo 1º será considerada no laborable para todos los porteros de los establecimientos educativos de todos los niveles y modalidades.

Artículo 3º. El feriado establecido en la presente ley no afectará el normal desarrollo de la actividad administrativa en los establecimientos educativos.

Artículo 4º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 3º.
- El artículo 4º es de forma.

Queda sancionada la presente ley general.

Por Secretaría se leerá el punto 2.6 del Orden del día.


- 2.6 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 039/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración nº 039/09, presentado por los diputados Burgueño, Muñoz y García del Bloque Justicialista, por el cual se propone que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el Congreso Provincial de Educación “Dilemas y Desafíos en la Escuela Hoy”, a realizarse en la ciudad de Rawson los días 13 y 14 de julio del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Burgueño.

SRA. BURGUEÑO: Señor Presidente, señores diputados, el 13 y 14 de julio del año 2009, la ciudad de Rawson tiene el honor de ser sede del Congreso Provincial de Educación “Dilemas y Desafíos en la Escuela de Hoy”.
Es sabido que desde la presentación del plan educativo 2005 el Ministerio de Educación satisfizo la propuesta de los docentes de contar con un espacio para el intercambio de ideas, de experiencias y actualización docente, desarrollando con éxito estos congresos en los años 2006, 2007 y 2008.
El congreso, este espacio educativo de discusión, se ha convertido en un espacio no solamente provincial sino también nacional y ha convocado también a investigadores de otros países.
En el transcurso del congreso habrá distintos eventos como conferencias, talleres, paneles, ponencias de experiencias educativas y distintas actividades.
Los conceptos de aprendizaje evolucionan permanentemente y exigen nuevas metodologías. Digamos que las nuevas realidades sociales han hecho que perdiera la escuela la hegemonía sobre la socialización de la infancia y de la juventud. También trabaja en situaciones de abandono y de violencia. Todo esto interpela al docente a una necesidad de capacitación permanente sobre todo con la introducción de nuevas tecnologías.
Los objetivos del congreso son entre otros cuestionar y reflexionar sobre la racionalidad lineal de los procesos en épocas de incertidumbre y sobre las variables del contexto. Contribuir en la mejora de la gestión educativa favoreciendo la capacidad de respuesta de la escuela ante esta nueva realidad.
Por ello, solicitamos el acompañamiento para declarar a este congreso de interés provincial.
Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el Congreso Provincial de Educación “Dilemas y Desafíos en la Escuela de Hoy”, el que se llevará a cabo en la ciudad de Rawson los días 13 y 14 de julio de 2009.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Por Secretaría se leerá el punto 2.7 del Orden del día.


- 2.7 -
PROYECTO DE LEY Nº 067/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General nº 067/09, presentado por el Poder Ejecutivo, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propicia facultar a dicho Poder para crear los cargos de la Planta de Personal que resulten necesarios y a realizar las adecuaciones presupuestarias conducentes a la plena operatividad y el debido funcionamiento del Convenio Colectivo de Trabajo para el personal del Centro de Actividades de Montaña La Hoya.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, señores diputados, traemos hoy a la Cámara un tema que si bien ha tenido un reciente ingreso y tratamiento ha tomado estado legislativo, estado parlamentario. Este proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo y que tiene como objetivo facultar a la creación de cargos que en realidad ha sufrido también modificaciones, aportes en realidad por parte de las Comisiones Permanentes de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y también de Presupuesto y Hacienda; es un tema de trascendencia, teniendo en cuenta en principio que estamos hablando de uno de los principales atractivos que tiene la región cordillerana en lo turístico, por ende, también nuestra provincia, como es el Centro de Actividades de Montaña La Hoya. Seguramente, a fines de la década del cincuenta y principios de la década del sesenta nuestros pioneros, por citar algunos ejemplos como René Heckman, Porcel de Peralta y Franco Paniccia, que tenían como un divertimento y como un hobby, también como una actividad que algunos trasladaban desde la vieja Europa, el hecho de recorrer los cerros y encontrar en este Cordón Esquel la particularidad de la posibilidad de desarrollar un centro de esquí; verdaderos visionarios que vieron esta alternativa, primero, reitero, como un divertimento, pero fundamentalmente con esa visión que han tenido nuestros pioneros de entender que el desarrollo también pasa por conservar nuestro medio ambiente y desarrollar los lugares naturales; como es hoy nuestro Centro de Actividades de Montaña La Hoya, que luego transformado, en la década del setenta, con la participación del Estado y también de gente que lo impulsó desde la sociedad de Esquel en un centro de esquí, que hoy, más de treinta años después, tiene la particularidad de ser un centro administrado por el Estado, único caso en la Argentina con estas características; y cuando hablo del Estado, hablo de distintas administraciones que han sabido o han tenido al menos la voluntad política de dejar en el ámbito del Estado un atractivo de estas características y, por ende, el funcionamiento y lo que significa como una inversión turística y un subsidio encubierto también en la actividad del desarrollo turístico en la región cordillerana.
Encontrarnos hoy discutiendo, después de todo este tiempo transcurrido y de las bondades de nuestro centro de esquí, las posibilidades de desarrollo que ha tenido, las condiciones laborales de los trabajadores, condiciones de quienes prestan su servicio, en algunos casos hace más de veinte años y que, bueno, cumpliendo o estando en la planta de personal o muchas veces, en muchos casos, en muchos casos de ellos contratados, no estaban con las condiciones laborales dignas, con la estabilidad necesaria y con la particularidad -es allí donde quiero poner énfasis-, que tiene el trabajo en la montaña; que para muchos es a veces la antinomia que nos genera la nieve, ¿no?: la llegada de la nieve provoca alegría, da un marco adecuado, pero muchas veces también nos hace ver la fragilidad que tienen algunos ante esta situación y particularmente quienes deben trabajar en este ámbito de altura, de frío, de montaña, tienen inconvenientes realmente concretos y que deben ser contemplados en su régimen de trabajo.
Es por ello que a partir del diálogo -herramienta fundamental que entendemos, desde esta gestión de gobierno, debe existir para los temas laborales y que lo hemos llevado a la práctica en muchísimos casos- se ha logrado este convenio colectivo, que tiene particularidades como lo tiene también la actividad laboral de estos trabajadores, que tiene al Estado como también promotor de esta resolución, junto al gremio que agrupa a los trabajadores de La Hoya y que fundamentalmente se puede lograr o llegar a este mutuo acuerdo en función de haber trabajado mucho y de haber aportado cada uno desde lo suyo la posibilidad de arribar a buen puerto con lo que significa este convenio que vamos a aprobar. Fundamentalmente, lo que vamos a hacer hoy, a través de este proyecto de ley, es dar las herramientas necesarias para el incremento de la planta de personal permanente de quien agrupa esta actividad, que es el Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería, y también la autorización al Poder Ejecutivo para realizar las adecuaciones presupuestarias, disminuyendo por supuesto lo que es la carga de planta transitoria, teniendo en cuenta que este personal va a quedar en la planta de personal permanente, tal cual lo especifica este convenio colectivo.
También, como reflexión, quiero decir que ésta es una instancia -y en esto como esquelense y como cordillerano también me debo hacer cargo de lo que planteo-, que la administración de este centro de esquí, como también ocurre con nuestra Trochita, que es otro atractivo que el mundo mira y va a visitar a menudo, debe ser administrado desde la cordillera. Esencialmente, creo que éste es un nuevo desafío que debemos tener quienes venimos de aquel lugar, quienes tenemos el orgullo de ser cordilleranos, pero que también sabemos las implicancias que tiene administrar un bien de estas características a seiscientos kilómetros de distancia.
Por eso seguramente podremos avanzar, en un futuro no muy lejano, en una administración donde también participe nuestro Municipio en el caso de La Hoya -y también el Municipio de El Maitén en el caso de La Trochita- para definitivamente resolver los problemas desde el lugar y no a seiscientos kilómetros de distancia. Por esto que marcaba y también por las particularidades que tiene este convenio colectivo, que tiene, entre otras cuestiones, las responsabilidades de la patronal y también del sindicato, la metodología de ingreso, los deberes y derechos del personal.
Pero yo quiero poner énfasis en cuatro capítulos que me parecen centrales, que son el espíritu de este convenio colectivo, que es el agrupamiento de personal, donde se dan las funciones específicas y que no existen en otros agrupamientos de la Administración Pública; para citar ejemplos, quienes trabajan en la fabricación de nieve, los pisteros, los ayudantes de pista, los que trabajan en los medios de elevación; reitero, con una tarea realmente muy ardua, de muchas horas, que también esto queda especificado en el artículo, en el capítulo V, que es el de la jornada laboral, y también en el capítulo VI, de los adicionales; como reitero, el cuerpo principal, a mi entender, del espíritu que tiene este convenio colectivo, como así también, luego el régimen de licencias, el régimen disciplinario y de compensaciones especiales, tomando como anexo también el listado del personal que es el que se ha tenido en cuenta para que, definitivamente, con las modificaciones que se han introducido en el proyecto de ley se ha incrementado el número de la planta de personal permanente y temporaria de la Administración Central. Por estas razones y, por entender que estamos aprobando un avance importante de lo que hace a la dignidad de los trabajadores, que ha sido un objetivo central de esta gestión de gobierno y, por también tratarse de un lugar que nosotros, entendemos, que va a seguir creciendo en manos del Estado pero fundamentalmente también con el aporte que puedan hacer todos los esquelenses y los cordilleranos en particular, es que solicitamos la aprobación de este proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado, por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Increméntase en treinta (30) el número de cargos de la Planta de Personal Permanente y Temporaria de la Administración Central, en el Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería.

Artículo 2º. Disminúyase en veinticinco (25) el número de cargos de Planta Transitoria de la Administración Central, en el Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería.

Artículo 3º. Autorízase al Poder Ejecutivo a realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a la presente ley y conducentes a la plena operatividad y debido funcionamiento del Convenio Colectivo de Trabajo que fuera suscripto entre la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) y el Gobierno de la Provincia del Chubut y homologado por la Secretaría de Trabajo de la Provincia mediante la Resolución nº 118-STR de fecha 3 de abril de 2009, en los términos de la Ley X nº 39 (antes Ley nº 5279), destinado al personal del Centro de Actividades de Montaña La Hoya.

Artículo 4º. Facúltase al Poder Ejecutivo a efectuar la designación del personal que actualmente se desempeña en la Planta Transitoria del Centro de Actividades de Montaña La Hoya en la Planta Permanente, en un todo de acuerdo con el Convenio Colectivo de Trabajo indicado en el artículo 3º de la presente ley.

Artículo 5º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 4º.
- El artículo 5º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley general.

Por Secretaría se leerá el último punto 2.8 del Orden del día.


- 2.8 -
PROYECTO DE LEY Nº 068/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictámenes en mayoría y minoría, en conjunto, de las Comisiones Permanentes de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General nº 068/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño, García, Ripa y Touriñán del Bloque Justicialista, el que se modificó en las Comisiones, por el cual se propicia la creación del Fondo de Financiamiento de Cobertura de Trasplantes de Órganos para los afiliados de la obra social SEROS.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, el presente proyecto de ley que, por el cual invitamos con el acompañamiento del mismo a los señores diputados, se refiere a la creación de un fondo de financiamiento de cobertura de trasplantes. Actualmente la Ley nº 1679, esta ley determina un seguro de vida obligatorio a los empleados públicos y también a los jubilados, o sea a todos los que son afiliados de SEROS, y autoriza a SEROS, mediante esta ley, a realizar los arreglos pertinentes con la empresa aseguradora. Este seguro de vida obligatorio contiene un adicional actualmente, el valor de una prima que se paga por cada afiliado para tener la cobertura de trasplantes de órganos, o sea se paga una prima especial. Cuando SEROS realiza el contrato con la aseguradora, por supuesto, que se analizan los costos que realmente, generalmente los trasplantes son grandes costos y, en muchos casos, hay material que tiene que venir del exterior.
Por lo tanto, el contrato se realiza en base a esos costos del momento. Pasado el tiempo con la devaluación y todo, lo que cobra o percibe SEROS, es mínimo en relación al costo de cada trasplante.
Le voy a informar a los señores diputados que éste es un estudio que se viene realizando hace bastante tiempo ¿por qué? Porque creemos que no hay ningún afiliado a SEROS, ninguna persona, que tenga el dinero suficiente cuando realmente tiene este problema de salud y necesita un trasplante.
En el 2008 se realizaron veinte trasplantes, por ejemplo, cinco trasplantes hepáticos. La póliza que paga el seguro es 70.000 y el costo de cada trasplante es de $ 153.640. Se hizo un trasplante pulmonar; la póliza es de 70.000, el costo del trasplante 144.316. Cuatro trasplantes renales; la póliza de 60.000, el costo $ 97.996. Trasplantes de córneas, se hicieron cinco; la póliza es de 10.000, cada trasplante cuesta 14.610. Trasplantes cocleares se hicieron cuatro; la póliza es de 10.000, el costo es de 45.000. Trasplante de médula ósea se hizo uno; la póliza es de 70.000 y el costo de 120.000.
Independientemente del valor de la póliza, -por supuesto que éstos son pacientes especiales- SEROS se tiene que hacer cargo de todos los estudios, de todos los costos, de toda la operación, tiene que pagar. O sea, tiene que asistir al afiliado en todo lo referente a este servicio.
Una vez que se hicieron todos los pagos, que se hizo SEROS de toda la documentación, recién puede presentar al seguro y empezar hacer los trámites para que el seguro le abone lo que corresponde. Pero por supuesto que hay una gran diferencia y la diferencia la paga el afiliado y, realmente, hay personas que se realizaron trasplantes que tienen grandes deudas.
El objetivo de este proyecto es crear este fondo especial para trasplantes con una cobertura total, este fondo especial, donde el aporte sería de cuatro pesos por afiliado directo; serían cuatro pesos mensuales obligatorios por cada afiliado directo -ya se trate de la categoría de afiliación obligatoria o voluntaria- y un aporte mensual adicional obligatorio de cuatro pesos a abonar por el afiliado directo por cada persona que, en carácter de indirecto voluntario, hubiere afiliado a su cargo.
Para este proyecto se realizaron estos estudios tratando de pensar que no todos estamos exentos de llegar a esta situación, y que por lo que yo leí del gasto del 2008, la aseguradora pagó $ 760.000 y SEROS tuvo que pagar $ 1.612.522. Por lo tanto pagó SEROS y la diferencia la tiene que pagar el afiliado.
El objetivo es ofrecer un servicio para garantizar que todos los afiliados puedan tener la cobertura total y que no puedan seguir endeudados de por vida él o sus familiares en última instancia.
La vigencia de este proyecto de ley es a partir del 1º de junio. ¿Por qué? Porque el 30 de mayo vence la cobertura que hasta ahora estaba haciendo la Caja, sobre este seguro, por eso es a partir de esa fecha. Pero es importante destacar que no es un precio caprichoso, que se hicieron los estudios y actualmente SEROS cuenta con 40.000 afiliados; 40.000 afiliados que aportarían a este Fondo, y sería específicamente destinado a esta cobertura.
También quiero comentar que el seguro de vida es a nombre de la persona, por lo tanto también un gran trámite tenía que realizar SEROS ante escribano público para poder cobrar ese seguro, para que le puedan transferir los derechos.
En muchos casos todavía los trámites de muchos trasplantes no han sido cobrados. Por lo tanto, señor Presidente, señores diputados, creo que éste es un proyecto, una propuesta, que de alguna manera tiende a que todos los afiliados tengan la posibilidad no solamente de trasplantes y de los estudios en sí, sino también de la cobertura que tiene traslado, el familiar que acompaña, la internación y todo lo inherente al tema de trasplante. El Instituto es el responsable de administrar estos fondos.
Y también tiene este proyecto de ley, en el artículo 5º, se le da un término de 90 días para reglamentar los artículos que sean necesarios.
Yo quiero decir que el incremento que se realizó, de lo que se estaba pagando, lo que actualmente se paga son 2,80. O sea que el incremento para un Fondo de esta naturaleza y solventar el costo total de lo que significa esto, creo que ningún afiliado a la Caja va a estar en contra; de hecho la repercusión que ha tenido este tema en la comunidad no es un hecho caprichoso, sino que es una situación de solidaridad que a veces tenemos que tener para aquellas personas que de alguna manera tienen que recibir este servicio, y que es un servicio que no está al alcance de ninguna persona –creo- económicamente, solamente de los que tienen dinero, realmente.
Por eso creemos que es un proyecto solidario. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Expone el miembro informante que se opone a la sanción favorable del presente proyecto, dictamen en minoría, diputado Urbano.

SR. URBANO: Muchas gracias. Bueno, el Bloque del ARI se opone a la aprobación de este proyecto de Ley porque considera que el trasplante de órgano es una prestación más, y no veo por qué en su oportunidad se lo incluyó en el Seguro de Vida Obligatorio y fuese la Caja la que decidía el pago de esta prestación.
Realmente cuesta creer que esto haya ocurrido, sin embargo ésta es la realidad, todos pagaban $ 2,80. Y también hay que advertir la inequidad de esta contribución, ya que no es lo mismo algunos que ganan $ 700 pesos y otros que ganan 14.000; a todos se los ponía con el mismo aporte de $ 2,80. Nosotros consideramos que SEROS es el que se tiene que hacer cargo, de acuerdo con la Ley que creó este organismo, la Ley 1404. En el artículo 24º claramente dice que las prestaciones que por esta ley se otorgan serán las siguientes, voy a leer algunos incisos nada más. Inciso b) internaciones, establecimientos asistenciales, servicio de diagnóstico, tratamiento y provisión de medicamentos. El inciso g) dice: toda otra prestación que directa o indirectamente contribuya al fomento, protección, recuperación de la salud y rehabilitación del afiliado a la vida útil, como así también a lograr su bienestar social. No hay dudas que los trasplantes de órganos están incluidos dentro de las obligaciones que tiene SEROS.
Si pensamos que son caras estas prestaciones, eso es cierto, pero también hay que ver que nuestra obra social, de los empleados públicos, no se va a desequilibrar financieramente si nosotros la comparamos con otras obras sociales, cuyos ingresos promedios son bastante inferiores a los que tiene SEROS, que sí dan la cobertura de 100%, con traslado, con traslado con acompañantes, etcétera, todo que dijo la señora diputada preopinante. Dan total cobertura; cualquiera de las obras sociales gremiales, cuyos ingresos, como dije recién, son bastante inferiores.
Si nosotros continuamos con este criterio, bueno, dentro de poco los afiliados van a tener que hacer aportes para tener cobertura de cáncer, qué sé yo, de pulmón o cualquier otro tipo de enfermedades que sean caras o prolongadas; podríamos decir diálisis renal, podríamos agregar prótesis, etcétera. Yo creo que se puede hacer cargo tranquilamente con los ingresos que tiene SEROS. Esto de que se haya tenido la protección, la cobertura, un seguro de vida obligatorio, como en este caso es la Caja, o puede ser otro, creo que, de ninguna forma, por un error que se cometió en su momento, vamos a seguir con este tipo de situación.
La señora diputada Muñoz explica en sus fundamentos que es una práctica no nomenclada. Lo cual es cierto, pero ¿cuántas otras prácticas no nomencladas SEROS las incorporó en el nomenclador y dio cobertura a sus afiliados? Ecografías, laparoscopía, centellografía, etcétera. Creo que lo que se debería hacer es incluirla dentro del nomenclador de SEROS y, por supuesto, como es una práctica costosa, debería tener el 100% de cobertura. Nosotros, desde la Legislatura, tendríamos que haber legislado en ese aspecto.
Por otro lado, se aumenta de $ 2,80 a $ 4 en forma universal a todos los empleados y no hay tal aumento de sueldos desde hace bastante tiempo. Y lo que nosotros estamos observando es que hay aumento de servicios, de gas, de luz, de impuestos, bueno, hay inflación y también eso hay que tenerlo en cuenta. Creo que este proyecto de ley no debe ser aprobado sino que se debe reemplazar por otro proyecto de ley en el cual SEROS esté obligado a cubrir esta prestación. Nada más señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo, el mismo tema.

SR. LORENZO: Señor Presidente, el Bloque de la Unión Cívica Radical, haciendo un análisis de este proyecto de ley, lo primero que debe reconocer es que acá el legislador ha tenido quizá –y esto hay que reconocerlo como tal- una buena intención, es un tema que hay que resolver y acá hay una idea para plantear la resolución del tema.
Otra idea, puede ser trabajar fijándose de dónde el Estado puede obtener los recursos, una legislación tal cual acaba de proponer el señor diputado Urbano.
Pero lo cierto de la cuestión, es que este proyecto de ley deja ciertas dudas. La pregunta es: ¿no es mejor para el afiliado de SEROS que la cobertura de los trasplantes esté establecida a través del sistema de seguros que ya tiene determinado?; resolver y mejorar, porque en realidad ha habido un error de interpretación -probablemente del diputado Urbano- que el tema del trasplante está adicional, pero digamos si se ofrece eso como un sistema de cobertura y la incorporación en el nomenclador del tipo de prestación; aparte estas prestaciones no están en el nomenclador por una cuestión simple, que tiene directa relación con los avances tecnológicos y científicos que se logran a diario, entonces hay novedades.
Me acuerdo que costaba reconocer de las autoridades de SEROS -en la época en la cual yo estaba de Ministro de Desarrollo Social- las laparoscopías, se entendía que era una cuestión muy cara y la verdad del tema es que después terminó siendo moneda corriente. Llegó a ser económicamente conveniente incluso porque dejamos de trabajar -en los lugares donde se estableció- con cama caliente, digamos. Se había logrado establecer cirugías que entraban a la mañana y se iban a la noche.
La verdad del tema es que acá hay una idea, la verdad del tema es que hay un problema y la verdad del tema es que éste no es un problema de los empleados públicos, es un problema de la totalidad de los ciudadanos de la Provincia del Chubut.
Para lo cual, hay veces que quizá –al abordar una ley- lo que tendríamos que hacer es tratar el conjunto de la sociedad con el conjunto de la seguridad social, con la posibilidad que puede haber por parte del Estado Provincial de aportar para dar en este caso un derecho de igualdad a todos los ciudadanos.
Me parece que este proyecto amerita... digamos, la idea es: nosotros no estamos en condiciones de apoyar tal cual está previsto esto, porque creemos que faltan determinadas cosas. Si se crea un fondo de financiamiento, bueno, el fondo se hubiera justificado si en los aportes hubiera aportes de terceros, hubiera aportes de alguna tasa que se hubiese establecido, que hubiera aportes del propio Estado Provincial. Ahora, la verdad del tema, es que si estos son aportes que tienen directa relación solamente con lo que ya pone el empleado público -y va a seguir poniendo-, ése es un tema que lo podría haber resuelto.
Sospecho también que lo que acá ha pasado, es que no se ha resuelto bien la renovación del contrato con quien es el prestador de los seguros. No sé qué intervención ha tenido -en este caso en particular- Patagonia Broker. Me parecería que quien asesora en este tipo de cosas, lo podría haber armado en el plan de gestión y hubiera permitido dar una cobertura total a este tipo de prestaciones para los empleados públicos.
Tampoco me queda claro cuánto va a ser la recaudación, no sé si es un tema que por ahí la señora diputada tendrá –quizá- la posibilidad de poderlo esclarecer en el sentido de cuántos son los que van a aportar, cuánto es la totalidad de lo que van a aportar. Yo no coincido con lo que está en el proyecto, con el número que ella dio, para mí son muchos más, son muchos más.
La verdad del tema también es que entendemos que debe existir algún tipo de corrección también en la ley si se pretendiera avanzar con relación al destino de los fondos. Obviamente que siempre el destino de los fondos es, es un fondo especial cuyo destino es este tema de los trasplantes, pero puede haber excedentes, y los excedentes se tienen que manejar con el tema del año fiscal, con el presupuesto. Entonces, debería quedar esclarecido cuando los excedentes si es que siguen retroalimentando el mismo fondo en forma permanente. Puede ser que como el año pasado hubo veinte trasplantes, quizás este año haya menos, quizás haya más por esto que digo yo del avance tecnológico.
Ahora, lo importante del tema sería que se planteara con los prestadores, digamos, con quienes tienen, y no se cómo va a ser la decisión que va a tomar el Instituto de Seguridad Social y Seguros ante el vencimiento de la póliza en la fecha en que tiene pedido de término la diputada. No sé si van a licitar, si van a renovar o qué es lo que van a sugerir concretamente, en este caso en particular que es lo que corresponde, para eso han adquirido Ciudad Broker transformándola en Patagonia Broker, qué es lo que pueden hacer a través del sistema de seguros.
Yo propondría, si pudieran o si quieren ponerle fecha fija para la próxima sesión que se vaya a hacer, y tratar de ver si podemos enriquecerlo, tratar de ver si podemos encontrar otras alternativas, considerar todas las alternativas, incluso las que ha planteado el propio señor diputado Urbano o algunas cuestiones como las que he planteado yo, que quizás se podrían llegar a establecer, no dentro del sistema del Instituto de Seguridad Social y Seguros, sino dentro de la Secretaría de Salud con la participación de la seguridad social, de la obra provincial, del PAMI, las sindicales y los que no tienen cobertura a través de la Secretaría de Salud, y por ahí se podría llegar a establecer incluso un sistema que de cobertura a la totalidad de los habitantes de la Provincia del Chubut y no esto que se está ofreciendo en particular. Digo esto en el sentido de que se está sancionando una ley.
Queremos hacer esa propuesta para ver si podemos avanzar en positivo porque por ahí quizás hubo ante el tratamiento que se le ha dado, quizás con poco tiempo los sindicatos, hoy -que tienen relación con el Estado Provincial- se han manifestado molestos por la cuestión. Pero hay que rescatar que hay una buena intención, y que todos tienen una buena intención en lo que se está planteando, así que si pudiéramos diferir el tratamiento del tema probablemente podríamos encontrar un consenso de algo que le puede llegar a servir a la totalidad de la sociedad.
Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, quería aclarar que en la provincia existe la Ley 4559 por la que se crea un fondo provincial solidario para trasplante de órganos, material anatómico, medicamentos, atención primaria de la salud. Para destinar al cien por cien del costo total que demanda el trasplante de órganos, material anatómico en pacientes sin cobertura social. O sea ya existe este fondo, dice ahí en el texto de la ley, cómo se compone. O sea, existe una ley para los que no tienen cobertura social.
Segundo, yo le digo al señor diputado Lorenzo que no descarte que hay una buena intención. Creo que las políticas públicas de este Gobierno nunca fueron realizadas con mala intención. Es más, creo que ningún funcionario puede tener mala intención cuando se trata de la vida de las personas.
Este proyecto, y no crea, yo... cada cual tiene derecho a pensar subliminalmente lo que quiera, pero yo le puedo decir, diputado, que acá no hay nada oscuro detrás y que nosotros, como diputados, tenemos el derecho, la obligación de visitar el Instituto y pedir -no hace falta hacer pedidos de informes- ir, visitar, porque creo que nadie le va a negar la información; yo lo he hecho.
Hoy, en el Instituto, la mayoría de los empleados, los que están en la administración, son de la otra gestión; los grandes funcionarios son de la otra gestión; o sea que no tenemos nada que ocultar.
Y este proyecto está hecho con buenas intenciones, principalmente porque significa ayudar solidariamente a las personas que, lamentablemente, tienen que requerir de este servicio.
Y con respecto a lo que dijo el diputado Lorenzo de los compañeros afiliados a ATE y CTA, yo le quiero decir algo con respecto a esta solicitada que me acaban de dejar, también. Lo mencionó usted, diputado, no iba a hablar de esto, pero yo le quiero decir, primero, que descartamos que es una política pública más que importante, que beneficiará a estas personas que no creo que alguna tenga todos esos pesos en el bolsillo para comprar, porque se está comprando vida. Segundo -y acá lo puedo decir sarcásticamente, lamentablemente- creo que con esta solicitada pretenden un minuto de fama; como les fue mal en el paro del 27, entonces quieren otra vez un minuto de fama.
¿Sabe por qué?, porque nosotros, en todos nuestros trabajos y nuestras políticas públicas hemos tratado de trabajar para la gente; nos habremos equivocado, por supuesto, porque el que hace se equivoca. Pero yo le digo que no creo que ningún afiliado de SEROS esté en desacuerdo de aportar estos cuatro pesos, que son cuatro pesos; son cuatro pesos, o sea, unos veinte más de lo que aportaban antes, pero son cuatro pesos que tienen que aportar, que no es nada -de alguna manera- si estamos pensando en la vida.
Pero acá, en esta solicitada, los compañeros dicen que éste tendría también que haber sido un tema de paritaria. Y yo les digo que es importante trabajar en las paritarias, es importante trabajar en las paritarias cuando uno piensa en los afiliados. Pero cuando uno trabaja en las paritarias para sacar provecho, eso me duele, porque yo también he estado en el gremio.
¿Y sabe por qué lo digo?, porque llegó un proyecto a la Legislatura, el proyecto de ley que acaba de fundamentar el diputado Fernández; pero acompañado a ese proyecto viene este convenio colectivo de trabajo y los compañeros gremialistas, en esto de ser solidarios con sus afiliados, son demasiado solidarios.
Yo les voy a leer un articulito que dice este convenio colectivo de trabajo; se los voy a leer. Artículo 34º, no, perdón, 35º: Aporte del personal. El personal incorporado al presente convenio y no afiliado a ATE abonarán el valor de la cuota sindical, como derecho del mismo, de toda remuneración sujeta a aportes previsionales con exclusión de horas extras, y salario familiar la que será retenida por la U.E.P.I.A.G. y depositada en la cuenta de la A.T.E.”. Quiere que le diga, este artículo es inconstitucional y quiere que le diga cuánto es, es el 2,5% de cada sueldo. Entonces, le digo que es lindo trabajar en paritarias cuando uno puede sacar una tajada grande, es cierto, que hay responsables. Además, es lindo ser parte de un gremio porque es un trabajo solidario importante, pero es un trabajo solidario importante cuando uno defiende los derechos de los afiliados, no cuando se aprovechan de los afiliados, no cuando hacen negocios y venden las propiedades que tienen los gremios y la plata que diluye y no saben a dónde se va. Yo creo que eso es más grave, no, porque le estoy contestando, discúlpeme, me estoy refiriendo a este tema. Además, le puedo decir que yo, Rosa Rosario Muñoz jamás hice negocios espurios a espaldas de nadie, mi vida y lo que tengo me costó y puedo demostrarlo, no como algunos que tienen más de lo que suman los sueldos por año. Yo aprendí en la escuela a multiplicar y a dividir, a sumar y a restar y a enseñar eso, y qué quiere que le diga, que lo que tienen algunos que están en los gremios las cuentas no le dan, pero en mí si pueden hacer todo, porque yo jamás toqué nada de lo que no me pertenece, jamás hice negocios con plata ajena, jamás vendí lo que no era mío, jamás usé a la gente en mi beneficio, porque no es lo que me enseñaron mis padres. Así que le digo a los compañeros de ATE que se queden tranquilos, que no los voy a defraudar porque realmente este proyecto, es un proyecto solidario. Es un proyecto solidario que tiene como objetivo principal la vida; y si quieren un minuto de fama, bueno, les permití ese minuto de fama. Quiero decirle también, referido al tema, al diputado del ARI, bueno, que nosotros no esperábamos que nos acompañe, porque como él está en campaña dice a todo no, no importa lo que sea, pero dice me opongo de antemano. También le quiero recordar que el que gobierna hoy es el peronismo, que trabaje para poder ser gobierno y así poder poner en ejercicio las políticas públicas que pretende poner. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón, voy a hablar de la palabra concedida, no voy a tocar el tema en cuestión, pero si no hay observación no puede hablar, salvo controvertir la idea en discusión, esto lo dice claramente el Reglamento y puede hablar el miembro informante cuantas veces crea conveniente exclusivamente sobre el asunto sometido a discusión para aclarar o para controvertir la idea en discusión. Si solicita para eso, le doy la palabra; si no, se la tengo que sacar diputado, lamentablemente.

SR. LORENZO: Sí porque hubo una mala interpretación del fundamento de este Bloque que era simplemente, nosotros decimos, cuando era la buena intención reemplazo la palabra y decimos para que se entienda mejor, creo que hubo una confusión con lo que quisimos decir, que la idea en general es una buena idea, pero que en particular requería de más discusión; era eso lo que quería, simplemente, aclarar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si usted va a controvertir la idea en discusión, le voy a dar la palabra; si no, se la tengo que sacar, diputado, no tiene nada que ver la razón.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

Damos lectura por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Créase el Fondo de Financiamiento de Cobertura de Trasplantes, el que será destinado a sufragar el costo total de los estudios previos o de pretrasplante, el trasplante de órganos propiamente dicho y los de procuración, de los afiliados a la obra social SEROS, cualquiera sea la categoría de afiliación. El Fondo es administrado por el Instituto de Seguridad Social y Seguros.

Artículo 2º. El Fondo que se crea por el artículo anterior se integra con:

a. El aporte mensual obligatorio de la suma de pesos cuatro ($ 4,00), a realizar por cada afiliado directo, ya se trate de la categoría de afiliados obligatorios o voluntarios, y

b. El aporte mensual adicional obligatorio de pesos cuatro ($ 4,00) a abonar por el afiliado directo, por cada persona que en carácter de indirecto voluntario hubiere afiliado a su cargo.

Artículo 3º. Facúltase al Poder Ejecutivo a evaluar y ajustar semestralmente los montos establecidos en el artículo anterior, cuando los mismos no resulten suficientes para atender la demanda de la prestación o circunstancias y estudios pertinentes así lo ameriten.

Artículo 4º. La presente ley entrará en vigencia a partir del 1º de junio de 2009 y el aporte será obligatorio con independencia de que, como consecuencia de la cobertura de los seguros de vida obligatorios o facultativos, los afiliados a la obra social SEROS tengan derecho a percibir de la aseguradora indemnización por trasplante.
 
Artículo 5º. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un plazo de noventa (90) días.

Artículo 6º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído por Secretaría, se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 5º.
- El artículo 6º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley general.


- III -
HORA DE PREFERENCIA


SR. PRESIDENTE (Vargas): A disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

- Eran las 20,15.

Tiene la palabra la señora diputada Ripa.


- 1 -
PROYECTO DE LEY Nº 076/09


SRA. RIPA: Gracias Señor Presidente, señores diputados, señoras diputadas. Voy a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de ley cuyo objetivo es modificar, concretamente, la Ley I nº 157 para adecuarla a la normativa constitucional, tanto nacional como provincial. Esto es referido, concretamente, al artículo 75º inciso 17) de la Constitución y al artículo 34º de nuestra Carta Magna, en tanto ambos plexos normativos, reivindican la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos, garantizando el respeto a su identidad, reconociéndole, entre otras cosas, la personería jurídica de sus comunidades.
Puntualmente, lo que trata la Ley I nº 157 antes Ley 3765, la Ley del I.A.C., está relacionado a la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que, tradicionalmente, ocupan las comunidades.
En cuanto las Constituciones, la Constitución Provincial concretamente el artículo 34º, plantea que ninguna de ella será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos.
La norma, la Ley antes 3765 que hoy traemos a la Cámara propiciando su modificación, contradice a la Constitución en tanto en el artículo 45º establece que estas prohibiciones que recién mencioné, tanto enajenar, transferir o gravar, está supeditada al plazo de 20 años.
No otorgando la Constitución, el espíritu de los constitucionalistas interpretación en contrario. Específicamente lo que se deduce, lo que se puede leer, lo que se transluce a partir del artículo 34º, es que estos títulos en posesión comunitaria, son otorgados a perpetuidad.
Entendemos esto porque creemos que los constitucionalistas buscaron el mejor modo de llevar tranquilidad a esas familias que forman parte de las comunidades, que ocupan tradicionalmente las tierras y que han llevado durante años una lucha para ese reconocimiento.
Tenemos que destacar también, quienes trabajamos en este proyecto, la política seguida por el Gobernador Mario Das Neves desarrollando acciones concretas para tornar operativos los derechos que se han reconocido constitucionalmente y reclamados -como recién decíamos- durante más de medio siglo por las familias que integran esas comunidades.
Asimismo, la actividad del IAC que fue desarrollada en forma sostenida y comprometida con las mismas familias que forman parte de las comunidades, entregando a la fecha –me parece importante resaltar el número- 185.983 hectáreas, éstas son las hectáreas entregadas, los títulos entregados. Y además están en trámite o en gestión otras 87.096 hectáreas, pertenecientes todas ellas a 19 comunidades aborígenes o integrantes de pueblos originarios.
Es decir, un total de hectáreas entregadas o a entregarse de 273.086 desde el 2003 al 2009 y 81.026 se entregaron previamente al 2003.
Esto es en la gestión Das Neves, se entregó y se está gestionando el otorgamiento de títulos a comunidades originarias, del 77% del total.
Las políticas referidas tienen -especialmente las acciones desarrolladas- al hombre y a la mujer como ejes de todas las políticas.
Por eso en esta especial materia se tiene en cuenta la relación que tienen los integrantes de los pueblos originarios con sus tierras, en cuanto a que las ocupan desde tiempos inmemoriales y además están directamente desarrolladas a su subsistencia como comunidad.
Por eso consideramos imprescindible la adecuación normativa, solicitando el tratamiento sobre tablas del presente proyecto y también el acompañamiento de los señores y las señoras diputadas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba

Diputada informante, tiene el uso de la palabra primero.

SRA. RIPA: No, solamente acercar el proyecto a Secretaría.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, quiero referirme ampliamente al tema pero sería bueno la lectura del proyecto primero, no lo conocemos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Modifícase el artículo 45º de la Ley I nº 157 (antes Ley nº 3765), el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 45º. Inembargabilidad - Inejecutabilidad - Intransferibilidad. Los derechos de los pobladores aborígenes sobre las tierras fiscales y las tierras que se adjudiquen en virtud de lo previsto en el artículo 34º de la Constitución de la Provincia, son inembargables, inejecutables e intransferibles. Las excepciones que se establezcan a este principio y al solo efecto de garantizar los créditos con entidades oficiales serán previstas por la reglamentación de esta ley.”.

Artículo 2º. Los títulos otorgados en las condiciones referidas en el artículo precedente, con anterioridad a la fecha de la sanción de la presente ley, deberán adecuarse a la misma, haciendo constar que dichas tierras son inembargables, inejecutables e intransferibles.

Artículo 3º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente. Lo que se va a modificar, lo que se propone modificar hoy es lo que se conoce como la Ley Sayhueque; ésta es una modificación a la ley original del IAC, se la conoce como Ley Sayhueque, porque fue él quien a través de un diputado, de una diputada mandato cumplido, Irene Vega, trabajaron muchísimo en esta cuestión.
Lo menciono, ¿por qué? Porque esta ley en realidad fue sancionada con anterioridad a la Constitución y sin embargo salvo esta cuestión que se está planteando con relación al tema, que es la imposibilidad de transferir que está establecida en la Constitución, el resto de las cosas ha tenido un diseño que realmente ha protegido a los aborígenes en la resolución del tema de las tierras. Me parece a mí y en particular voy a hacer una observación; probablemente voy a pedir un cuarto intermedio porque creo que hay que resolver después con fundamento este tema. Debo decir que, en virtud de lo que la señora diputada habló, se deben aclarar algunas cuestiones. Yo he escuchado y leído en los diarios cuando el señor Gobernador de la Provincia dijo: “He tomado la decisión política de que los títulos de los aborígenes son intransferibles”, no tomó ninguna decisión política. Se hicieron mal los títulos porque la Constitución Nacional y Provincial ya lo establecen. La propia Constitución Provincial, en este caso en donde está fundada esta modificación, establece que todas aquellas cosas que se opongan a esta Constitución, quedan derogadas. Por lo tanto, cuando se entregaron los títulos de propiedad, se entregaron cometiendo este error. Hete aquí que me hago cargo, uno de los primeros títulos de propiedad, el de Mallín de los Cual, fue una gestión mía en particular. Ese tema se resolvió mal, se resolvió mal en la Escribanía General de Gobierno, se resolvió mal a través de la comisión porque se siguió manejando el tema por esta restricción de los veinte años.
O sea, digamos, este anuncio de Das Neves no tiene ningún otro sentido que simplemente decir que esta letra de la Constitución no la descubre él ahora, ni es un anuncio de él ahora que esto se va a... Es la corrección a una cuestión que está mal hecha. Esto hay que decirlo.
La primera cuestión que debe quedar absolutamente clara. Lo segundo a mí me hubiera gustado escuchar que se hubiera dicho, en este tema en particular, porque yo sí lo reconozco que ésta es una política de Estado. Es una verdadera política de Estado que nació en el año 1996. Todos recordarán cuando el Presidente de la Nación, del Partido Justicialista, Carlos Saúl Menem vino a Cushamen, anduvo a caballo, lo hicieron subir a un caballo a Maestro... me acuerdo...

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

... lo hicieron subir a un caballo al ex Gobernador Maestro, no sé si lo había hecho en su vida, pero, bueno, esa vez se puso en marcha algo que al día de hoy se sigue desarrollando.
Me voy a permitir que esto que estoy mencionando se lo sepa reconocer porque es una ley de la provincia, la Ley 4223 que establece concretamente este programa que se está desarrollando y que le está permitiendo al señor Gobernador de la provincia avanzar en la entrega de estos títulos de propiedad tal cual lo está haciendo.
El artículo 2º de esa ley, la 4223, no recuerdo, no sé cual es el número actual, aprueba un convenio por el que se establece lo siguiente y voy a leer. “En el convenio mencionado en el artículo 1º de la presente ley la Secretaría de Desarrollo Social se compromete a aportar en carácter de subsidio no reintegrable la suma de $ 231.170 para realizar la verificación de ocupación y ejecutar la mensura de los lotes fiscales ocupados por las comunidades mapuches de Napal, Julián Millanahuel, Cushamen, Vuelta del Río, Costa del Lepá, El Cajón, Barrancas, Prane, Cerro Centinela, Sierras de Tecka, Pocitos de Quichaura, Mariano Epulef, Las Pampas, Blancuntre, Yalalaubat, Lagunita Salada, Cerro Cóndor, Pichiñán, Mallín de los Cual y Chacay Oeste; y luego proceder a la regularización dominial de estos predios.
Muy bien, solamente al día de hoy se ha hecho lo de Sierras de Tecka, Pocitos de Quichaura, Blancuntre, Yalalaubat y Mallín de los Cual. Esto no es por una, como se lo quiere decir, por una fuerte decisión de esta gestión o como que Das Neves llegó y dijo a partir de ahora los títulos son intransferibles. No, porque se le está trasladando a la sociedad un mensaje distinto, y lo bueno es que la sociedad tenga comprensión que hay veces que hay cosas que son políticas de Estado y que hay continuidad a partir de la gestión. De la misma manera que se le dio continuidad en la gestión nuestra a la Ley Sayhueque, porque es una buena ley.
¿Cuál es el problema que tiene esta legislación? La verdad del tema es que hay una discusión muy fuerte, la vi el otro día -no quiero con esto ni tomar parte de la discusión por uno o por otro-, pero ustedes habrán leído producto de una situación que se vivió en Corcovado, la dirigente aborigen Moira Millán dijo cosas, el Gobernador le contestó y hoy accedí a una carta al lector que publicó ella. No opino a favor ni en contra de ninguno de los dos en el tema, pero lo que quiero decir es que lo que dejó traslucir esa carta, es que ellos tienen -según su visión cultural- determinadas visiones, por ejemplo de no reconocer el Estado, si ustedes lo analizan ahí lo pone, entonces fíjense cómo son las cosas, fíjense cómo son las cosas para poder manejar la situación ésta.
Acá tengo un libro -“Sin despojos”-, en el cual por ejemplo, que es lo que a diario demora los trámites burocráticos a resolver, porque no aceptan –quienes son destinatarios de estos títulos- que figure la donación, la donación de la tierra.
Yo voy a leer la parte final de la crítica del resumen a toda la legislación. Justamente hablando del problema de las mensuras, este libro “Sin despojos”, es de Eduardo Raúl Hualpa. Dice: “Estas críticas se pueden resumir en que recurre al mecanismo de la donación de inmuebles y a la adjudicación a título gratuito, cuando en realidad se trata de un reconocimiento de la propiedad de acuerdo a lo establecido por el artículo 75º -inciso c-, 17º de la Constitución Nacional y 34º de la Constitución Provincial”. “En la misma lógica, expresa el título que el Gobernador ha puesto en posesión a los indígenas antes de este acto, cuando obviamente los indígenas tienen la posesión por sí desde mucho antes de que el señor Gobernador de la Provincia naciera; establece una prohibición de enajenación durante un plazo de veinte años a contar desde la fecha de su otorgamiento, siendo además inembargables e inejecutables. Está claro que las Constituciones citadas han derogado ese plazo de veinte años establecido por la Ley 3765 –es de lo que estamos hablando ahora- optando por un régimen de perpetuidad, inembargabilidad e indisponibilidad”.
“En notas cursadas en el año 2001 a la comunidad de “El Mallín” –de los Cual de Gan Gan- el Gobernador del Chubut reconoció parcialmente el equívoco, aunque no es la postura expresada por escrito por la Escribanía General de Gobierno, que sigue considerando que la Ley es la nº 3765, sin considerar que la Constitución es la ley fundamental”.
La verdad del tema es que esto no es lo que está criticando, lo que critica en definitiva es esta cuestión de la donación.
No existe otra metodología de que un bien del Estado, para prescindir de él, en esta enajenación, si no aparece la donación, por eso viene una heladera y hay una ley para donarla, hay que donarla. Entonces, no puede aparecer otro artículo que no sea el de la donación.
Entonces, es un tema muy complejo, la verdad del tema es muy compleja, pero aparte hay una complejidad que en este momento me voy a plantear -porque también hablo de otra ley que también tiene directa relación con lo que estamos tratando- que es la 4352 –que es otro convenio que se aprueba con Nación- que dio la posibilidad de establecer los criterios para coordinar las personerías jurídicas de las comunidades aborígenes.
¿Por qué digo que esta ley es muy importante? Porque a partir de esta ley se dio nacimiento al primer trámite muy burocrático, la de ir comunidad por comunidad, hacer las reuniones, ponerse de acuerdo en si los que habitaban ese lugar querían un título comunitario o querían títulos individuales, que ésta es la otra problemática que tenemos y que debemos considerar.
Yo tengo el listado, porque es un tema que muchos saben que me gusta, hay toda una cuestión que se da, una discusión. En la provincia del Chubut tenemos algunos descendientes de los puelches que han venido corridos de La Pampa. Obviamente tenemos mapuches que los han venido corriendo de Neuquén. Obviamente tenemos huilliches, que son araucanos también porque estaban en la zona de lo que es nuestra Cordillera de los Andes. Debe haber algunos cuncos, que son los viejos pobladores del Corcovado. Hay, según algunos estudios étnicos que son realmente de un trabajo científico de muy buena calidad y ustedes lo reconocen, hay tehuelches.
Cuando uno analiza este tema, uno sabe que en estos lugares uno puede tener la certeza de la existencia de huilliches sobre la zona de la cordillera y los tehuelches. Y los mapuches, una vieja discusión que terminó con el recientemente fallecido Casamiquela, han venido coincidiendo en tiempo en algunos casos después que los galeses, por ejemplo. Porque producto de la Campaña del Desierto, de esa inexplicable y sangrienta Campaña del Desierto, han venido y se han radicado otros por decisión del propio Estado Nacional.
Reubicaron las lanzas de Inacayal en Tecka, yo esto ya lo mencioné una vez, que un pícaro en un escritorio en Buenos Aires en aquellas épocas que se equivocó en los grados y en vez de darle el valle lo subió arriba de las sierras, y pasó lo mismo con las lanzas de Sayhueque que eran del Neuquén adentro y que terminaron en la parte de arriba de lo que hoy se conoce como El Molle cuando en realidad el destino verdadero era el Valle del Genoa.
Y ésas son reubicaciones y expedientes de no hace cincuenta años, como dijo la señora diputada, de ciento y pico de años. Fueron reubicados por el Estado, esto era territorio nacional y hay expedientes dando vueltas.
Entonces, nos parece bárbaro que esto, en esta verdadera política de estado, se vaya solucionando.
Ahora, debo advertir lo siguiente, tengo aquí en mi poder un sinnúmero de adjudicaciones, que son muchísimas, individuales, o sea, no comunitarias. La decisión democrática de estos ciudadanos que dijeron “nosotros no queremos vivir en comunidad, decidimos tener nuestra propia tierra”. Se hizo la mensura, esto llevó mucho más tiempo porque son mensuras individuales, pero acá tengo del año 1999, 1998, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 y hay una sola de 1995, pero son donaciones individuales.
En esto insisto en que se necesita tener una restricción, no una que sea como la restricción comunitaria, está bien que sea intransferible en lo que tiene que ver con relación al tema de la comunitaria. Pero en el individual, el que entra dentro de este programa, porque no estamos modificando la ley, que queda casi igual, estamos modificando el artículo. Yo creo que para los títulos individuales tiene que quedar 20 años, estoy convencido de eso, porque ahí sí estoy de acuerdo con el señor Gobernador cuando plantea que si no, esto da posibilidades a algún vivo que viene y se vale de un título de propiedad que le dieron a alguien y por ahí se queda con las tierras. Esto, no nos vamos a engañar, ha sucedido.
También cierto es que debemos reconocer que hay un montón de pioneros europeos que han llegado también coincidentes con los aborígenes que han venido, hay de todo.
Pero lo cierto es que hay que poner las cosas en su justo lugar. Hay que protegerlo al individuo del lugar. Yo sé que se sabe defender solo. Hay veces que por esta formación que tienen, que no comparten esta cuestión de reconocer al propio Estado que les está dando las cosas, hay veces que no hacen las cosas que corresponde también. Es su propia formación y me parece que el Estado, ahí sí, tiene que protegerlos. Me parece que si modificamos, tal cual se leyó, solamente estableciendo lo que es lógico para el comunitario, me parece a mí que no hay que sacar el párrafo y hay que agregarle simplemente mantener el de los veinte años para el individual.
Señor Presidente, señores diputados, he intentado poder llevar un poco -debe ser porque me gusta demasiado la cuestión, demasiado el tema- de claridad a esto. Pero yo debo decir que va a llevar muchos años más resolverlo; porque, fíjense, vamos a medirlo así -no como lo midió la diputada Ripa-: llevamos doce años y hemos alcanzado solamente a entregar a cuatro, porque es muy difícil, les guste o no les guste; nosotros en particular, cuando nos obligaron desde la Secretaría de Desarrollo Nacional a hacer estas reuniones, en algunos lugares -y me gustaría que traigan las actas del IAC, que esto lo demuestra-, hubo que hacer muchísimas reuniones; porque en algunos casos venían y decidían las diez familias que estaban en un lugar tener individual; y después venía un dirigente y tenía un criterio distinto, y los convencía y había que ir a hacer la asamblea de vuelta; y después se arrepentían; después había una familia que sí y una familia que no; entonces, es un tema muy difícil.
Lo que nosotros vemos, desde el Bloque de la Unión Cívica Radical, con muy buenos ojos, es que esto se siga continuando. Lo que nosotros vemos con muy buenos ojos es que el Gobernador en particular le haya puesto el ímpetu que él tiene normalmente para un montón de cosas también a este tema, para que no se retrase; porque algún retraso hemos tenido en las gestiones radicales, pero lo cierto es que fueron siempre mucho más burocráticos que de voluntad y van a seguir habiendo muchos más burocráticos que de voluntad. Pero si todos nos ponemos de acuerdo, creo que esta política de Estado en la provincia del Chubut, que es modelo en el país, puede seguir avanzando. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Touriñán, tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Quería agregar a lo que se ha dicho acá, que se ha abordado este tema, una reunión que hemos mantenido, hace unos meses atrás, en el mes de febrero creo que ha sido, con la Episcopal de Pastoral Aborigen; que estuvo el doctor Hualpa también, ya que fue mencionado por el diputado Lorenzo. Era por otro tema, pero conversando sobre esto, que después le transmití la misma charla al Obispo y al Vicario de la Diócesis de Comodoro Rivadavia, que venía de haber estado diez años viviendo en la localidad de Cushamen, con toda la problemática de comunidades originarias, ¿no?
Pero en este contexto, en la charla que habíamos mantenido, nos comprometimos a que se iba a reformular el artículo que hoy estamos planteando, porque realmente era una cuestión de honor hacerlo, porque es lo que marca la Constitución. En definitiva, es lo que estamos haciendo y avanzamos un poco más, porque más allá de la cuestión constitucional del año ´94, aquello que tenga anterioridad, incluso los títulos mal otorgados que han surgido hasta el momento también, debe recomponerse lo que es la voluntad del constituyente y lo que es la voluntad de la Cámara también, y es plantear exactamente esto, o sea el respeto irrestricto a lo que marca la Constitución.
Más allá de las cuestiones culturales y las cuestiones formales, el Estado debe velar por todos los ciudadanos, y todos los ciudadanos son todos. Entonces, en este contexto, el compromiso que asumimos en aquella oportunidad era modificar y que quede plasmada en la entrega de títulos comunitarios cómo ha sido. ¿Por qué hablo de los títulos comunitarios?, porque eso es lo que marca el artículo 34º. Pero además decía el Vicario de la Diócesis que resultaba muy difícil, porque no todos los integrantes de una comunidad de pueblos originarios, esto es de aborígenes, están de acuerdo con que la tierra se entregue de esa forma; hay muchos que prefieren que no, porque precisamente tal vez el espíritu es dar disponibilidad de la tierra para poder venderla, para poder transferirla, para poder ponerla en garantía de algo; porque un problema que surge en todo esto es que nunca van a tener la posibilidad de dejar la tierra como garantía para obtener algún tipo de crédito dispuesto para cualquier actividad que se desarrolle. Es lo que marca la Constitución y es el compromiso que asumimos, y honramos ese compromiso. Por eso, creo que además, coincido con el diputado Lorenzo que es mucho el camino que queda por recorrer y, creo, que hay que hacer una revisión integral de la ley orgánica del instituto y trabajar en todo su contexto. Eso lo hemos hablado también con la diputada Ripa y hemos acordado en que el plazo que tenemos que dar, es cumplir con el compromiso que asumimos, de ahí en más, creo que hay que trabajar en la revisión de toda la ley y trabajar en vista a lo que realmente marca la política de Estado que debe trascender a los gobiernos y a los hombres. Eso es lo que queríamos agregar y, en este caso, lo que planteamos para que quede, que se entienda y no se distorsione lo que estamos hablando, la modificación del artículo está referida exclusivamente a aquello que comprende el artículo 34º de la Constitución de la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Ripa.

SRA. RIPA: Gracias, señor Presidente, es para hacer algunas consideraciones respecto de las palabras del diputado Lorenzo. En principio, es cierto que es una política de Estado y así como en el 94, no en el 96 como se dijo, a partir del 94 los Constituyentes incorporaron este articulado, por eso en mi alocución o en mi fundamentación planteé reivindicando, no reconociendo, porque en realidad la preexistencia étnica y cultural y la ocupación de las tierras es una situación de hecho que el legislador lo incorporó. Así como reconocemos desde esta bancada que se trata de una política de Estado también hay que reconocer y, lo ha hecho el diputado Lorenzo, la gran actividad y el trabajo que se ha tenido en la presente gestión y las políticas de Estado se refuerzan necesariamente con los hechos y esta modificación que hoy estamos planteando es un hecho concreto. Es cierto, lo que el diputado también manifiesta que no todos los integrantes de los pueblos originarios están contestes con determinadas cuestiones. Yo le digo lo que vi puntualmente el 25 de mayo, día en que se entregó un título a integrantes de pueblos originarios un título comunitario, y lo cierto es que lo que vi en esa cara, en esos ojos, en esa forma de expresarse, además de haberlo dicho con palabras, con sus palabras, fue una gran emoción y una sensación de un triunfo, una lucha, un reconocimiento.
Así como digo esto, también tengo que decir, porque yo soy de la cordillera y tengo la posibilidad de haber conocido a Tito Roberts, que fue el policía brutalmente asesinado en Corcovado, perdonen, y que ser integrante de una comunidad de pueblo originario con ese desconocimiento no permite avalar cualquier cosa. Entonces, cuando Moira Millán habla de la familia Bustos o de integrantes de esa familia, con conocimiento de causa y, porque no es que habla alguien de Buenos Aires que vino a ver la situación de Corcovado y hablan de cómo el GEOP actuó según su criterio, sin mencionar que la persona que está prófuga estaba condenada por el asesinato brutal a su hijo de dos años y que el policía Tito Roberts, que había entrado al servicio público, fue asesinado como un animal en Corcovado, presuntamente por integrantes de esta familia y que el hecho se está investigando, me parece que es solamente contar la mitad de las cuestiones y digo esto, no puntualmente por lo que dijo el diputado Lorenzo, dijo yo no voy a tomar partido, bueno yo no puedo no tomar partido porque conozco la situación y tengo que expresarme al respecto de ella. Así que esto es todo cuanto quería decir, si les parece resolver el tema del cuarto intermedio para poder dialogar dos minutos respecto, o el tiempo que sea necesario, respecto del proyecto, yo no tengo inconveniente de que se ponga a consideración esta solicitud.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, si es una moción lo someto a votación y después continúan.
Si hay asentimiento, pasamos a un breve cuarto intermedio.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 20,57.


CUARTO INTERMEDIO


- A las 21,30 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

SR. URBANO: Señor Presidente: quería expresar en primer lugar que el Bloque del ARI va a acompañar este proyecto de ley, pero, por otro lado, voy a realizar -una vez más- una queja respecto al tratamiento sobre tablas de los proyectos de ley, que están trayendo dificultades que se podrían obviar.
Hoy, no sé si la señora diputada Ripa lo hizo, pero no fundamentó las causales, de que era necesario tratarlo sobre tablas, no dio las motivaciones de la urgencia. Y bueno, me refiero a que se ha creado toda esta situación de análisis -que en buena hora se haya realizado y también ha creado mucha inquietud en muchos referentes aborígenes, que me han hablado por teléfono, y yo la verdad al proyecto de ley lo desconocía, hasta inclusive han venido acá a la Legislatura y ha estado en la sesión -hasta hace muy poco- un referente de aborígenes.
Creo que si se puede evitar estos proyectos que son tratados sobre tablas, creo que habría que hacerlo para que se puedan enriquecer en las reuniones de comisiones y también con aquellos que son protagonistas, son actores o que están directamente interesados en la aplicación de esta ley. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán por el mismo tema.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, sí, con respecto a los interesados en ello, no sé si me escucharon, cuando yo intervine y expresé que me había reunido con la Pastoral Episcopal Aborigen, con el doctor Hualpa, con el Vicario de la Diócesis de Comodoro Rivadavia, que venía de la comunidad de Cushamen.
Y todo esto surge de un compromiso asumido con ellos precisamente, a partir de la problemática que traía la aplicación del artículo 34º de la Constitución a los títulos, que no venían en la forma que plantea la Constitución.
O sea, digamos que hubo participación de la gente, de los verdaderos interesados, de los verdaderos propietarios de la tierra en esto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría damos lectura.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Modifícase el artículo 45º de la Ley I nº 157 (antes Ley nº 3765), el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 45º. Inembargabilidad - Inejecutabilidad - Intransferibilidad. Los derechos de los pobladores aborígenes sobre las tierras fiscales y las tierras que se adjudiquen en virtud de lo previsto en el artículo 34º de la Constitución de la Provincia, son inembargables, inejecutables e intransferibles. En los títulos individuales se hará constar la prohibición de su enajenación durante un plazo de veinte años a contar de la fecha de su otorgamiento. Las excepciones que se establezcan a este principio y al solo efecto de garantizar los créditos con entidades oficiales serán previstas por la reglamentación de esta ley.”.

Artículo 2º. Los títulos otorgados en las condiciones referidas en el artículo precedente, con anterioridad a la fecha de la sanción de la presente ley, deberán adecuarse a la misma, haciendo constar que dichas tierras son inembargables, inejecutables e intransferibles.

Artículo 3º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el despacho emanado de la Cámara en estado comisión.

- Se vota y aprueba por unanimidad.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley general.

Tiene la palabra el señor diputado Gómez.


- 2 -
HISTORIA PETROLERA Y SITUACIÓN ACTUAL DE TECPETROL


SR. GÓMEZ: Señor Presidente, más que nada para tener la oportunidad de clarificar algunos temas teniendo en cuenta algún tipo de desinformación que se maneja en la oposición y aprovechando que en la sesión del día de la fecha algunos señores diputados han analizado un poco la historia de los últimos años de gestiones gubernamentales. Entonces, quería hacer propicia esta sesión, para informar que, por ejemplo, se están cumpliendo dieciséis años de la aprobación del Decreto nº 54/93 del gobierno nacional, a través del cual el gobierno nacional le pagó a la Provincia del Chubut U$S 414.000.000 por regalías mal liquidadas. Reitero, se cumplen dieciséis años de ese hecho histórico, más allá de que al día de la fecha, desconocemos el destino de esos fondos.
También se cumplen diez años, junio de 1999, de la venta de acciones de YPF por parte de la Provincia del Chubut a Repsol. Ese pago, que según los anales de la historia y comentarios de periodistas especializados, se hizo a través del Uruguay, con un agente fiduciario denominado Argenbur que mantenía 4.334.124 acciones de YPF del Chubut, las cuales se vendieron a U$S 44,75 por acción.
Se debió percibir en ese entonces hace diez años U$S 194.000.000. ¿Qué es lo que se hizo con ese dinero, a qué se destinó, qué obras se realizaron?, se desconoce.
Analizando justamente la historia, sumando estos dos hechos históricos para la Provincia del Chubut en un lapso de seis años tenemos que se recaudaron para la provincia o debieron haberse recaudado aproximadamente U$S 600.000.000 en seis años de gestión.
Tanto que le interesa a la oposición observar, analizar, y criticar la gestión de Mario Das Neves, es importante tener en cuenta esta historia que es reciente. Reitero, en el plazo de seis años, la Provincia del Chubut, debió haber recibido U$S 608.000.000 y las obras que hubieran resultado de una buena gestión de gobierno no se han visto, por el contrario, en el transcurso de los años de la crisis socioeconómica de los años 1998 y 1999, nos transformamos como una provincia referente del mayor porcentaje de desocupación a nivel nacional.
Coincidentemente en este mes también se cumplieron dos años de la aprobación del convenio con Pan American, cuyos resultados, contrariando lo que es la historia de las gestiones de los gobiernos radicales, están a la vista. A lo largo de los dos últimos años y producto del compromiso que asumieron legisladores, desde distintas bancadas, se ha logrado la reactivación del sector petrolero, se han transformado a los yacimientos de hidrocarburíferos de Pan American en uno de los principales productores, se ha recuperado a una provincia, a una ciudad, reiteramos, de capital nacional de la desocupación a una ciudad que ha vivido la reactivación como nunca. La provincia se transformó en la primera productora de petróleo, en la primera exportadora de petróleo, con las mayores reservas comprobadas de petróleo del país.
En función de lo que se está analizando en las últimas horas y a través quizás de un malentendido que trascendió a nivel de prensa, desde la Supervisión de Tecpetrol, del Yacimiento de Tecpetrol en la Provincia del Chubut, la Supervisión deslizó la información hacia los trabajadores, de que existiría la posibilidad de analizar desde Tecpetrol, la posibilidad cierta de llevar adelante inicios de negociaciones para la prórroga de la concesión de los Yacimientos de Tecpetrol.
Los trabajadores en conocimiento de esa novedad, en asamblea, resolvieron para el acto que está previsto el día 12 de junio solicitar justamente al Gobierno Provincial –si realmente existe esa posibilidad- agilizar esos trámites correspondientes, siempre respetando los tiempos del Gobernador de la Provincia del Chubut, para llevar adelante ese tipo de negociaciones por cuanto mil doscientas familias que dependen del Yacimiento Tecpetrol –en cuanto a estabilidad laboral estamos hablando- están solicitando realmente que eso también se lleve a cabo, porque significaría afianzar no solamente las fuentes de trabajo sino también dar la oportunidad histórica a una empresa de capital nacional que en el peor momento de la crisis del año ’99, fue la única operadora que no generó situaciones de despidos, por ejemplo.
Así estamos haciendo propicia esta oportunidad para clarificar algunos aspectos de la historia reciente y, fundamentalmente, qué es lo que está pasando con el tema relacionado con Tecpetrol. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.


- 3 -
INFLUENZA A H1N1


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, señores diputados. En la Hora de Preferencia de la sesión del día martes 26, el señor diputado Urbano, diputado del ARI, nos atosigó con datos e información que él manejaba, en esencia respecto a los cuidados y las pretensiones de lo que tenía que ser el tratamiento y la prevención de la llamada gripe porcina o influenza A.
Y deslizó una serie de comentarios respecto a cómo se encontraba o en qué estado de situación se encontraba la provincia: desprotegida, en condiciones calamitosas, en condiciones de desastre, prácticamente al borde de la epidemia, la pandemia, y con una población absolutamente desprotegida –valga la redundancia- respecto a las posibles consecuencias que podría que traer esa enfermedad en la provincia, de ser posible que se llegara a esas instancias.
Me fui preocupado y estuve estos días mirando los canales nacionales de televisión, canales que no precisamente son oficialistas sino canales de televisión que por lo general no acompañan las políticas del gobierno y llevan adelante otro tipo de actividad. No encontré, no encontré en ninguno de los profesionales médicos que hablaban o hacían comentarios respecto de lo que ocurría en el país o a partir de casos que se habían dado en distintos establecimientos escolares de la provincia de Buenos Aires y de Capital Federal precisamente –o particularmente-, no escuché un solo comentario de médicos como, por ejemplo, el doctor Ricardo Durlach, Jefe del Servicio de Infectología del Hospital Alemán de Buenos Aires, o del doctor Cormillot -por dar algunos nombres que hoy resultan columnistas del Canal C5N- que tuvieran una visión respecto a cómo tratar la enfermedad, que tiene el doctor Urbano.
Preocupado por esto, empecé a buscar algún tipo de información respecto de qué es lo que ocurrió al respecto, quién decía la verdad o quién hablaba políticamente o hablaba de algún otro tipo de situación.
Resulta que eso pasó en la noche del día martes 26 y el día miércoles 27, es decir que casi premonitoriamente porque evidentemente la nota había sido hecha con anterioridad a que hablara el doctor Urbano en la Hora de Preferencia.
El día 27 en el diario “Crónica” de Comodoro Rivadavia, ciudad y hospital mencionados en la apocalíptica visión del señor diputado Urbano, en la página 10 del diario “Crónica”, hay una nota que le hacen al doctor Alberto Díaz Legaspe, que es el Director del Hospital Regional de Comodoro Rivadavia.
Me interesaría, señor Presidente, a fin de no desvirtuarla o no sacarla de contexto, que sea leída por Secretaría y después continuar con el uso de la palabra.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

“Acusan a Urbano de utilizar el tema de la gripe porcina con fines políticos.
El director del Hospital Regional de Comodoro Rivadavia, Alberto Díaz Legaspe, criticó duramente al diputado provincial del ARI Fernando Urbano por declaraciones realizadas acerca del tratamiento sanitario que se está realizando en la provincia con respecto a la gripe porcina, acusándolo de utilizar políticamente un tema de salud pública para generar pánico y temor en la sociedad y de desconocer aspectos básicos del tratamiento médico que corresponde desarrollar frente a una enfermedad de estas características. Díaz Legaspe lamentó “la actitud miserable de Urbano, que utiliza políticamente un tema de salud pública intentando generar pánico y miedo en la sociedad para obtener de esta manera un rédito electoral, su actitud es profundamente antiética y condenable, más tratándose de una persona de profesión médico que debiera tener una opinión más formada sobre este tema”, sostuvo. El director del nosocomio comodorense agregó que “me llama la atención que Urbano, que es médico, desconozca que para los casos de gripe no se requiere internación, sino aislamiento domiciliario, solamente se internan aquellos pacientes que tienen complicaciones severas, pero en la gran mayoría de los casos la internación no es necesaria”, señaló. Para finalizar, Díaz Legaspe dijo que “frente a un hipotético escenario en el cual eventualmente se presenten más casos, hoy alejado de la realidad, el Hospital Regional de Comodoro Rivadavia y en general el sistema sanitario chubutense están en condiciones de dar respuestas a las demandas potenciales de la gente, además venimos trabajando en materia de prevención y control desde hace más de un mes en el ámbito del Centro Provincial de Operaciones Epidemiológicas que creó la Secretaría de Salud del Chubut, articulando acciones en forma permanente con el Ministerio de Salud de la Nación, y hemos creado Comités de Emergencias a nivel local en Comodoro Rivadavia y a nivel regional en la zona sur de la provincia junto a otras instituciones públicas y privadas, concluyó.”

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, surgen dos cosas interesantes de la nota practicada al doctor Díaz Legaspe con anterioridad a que el doctor Urbano se expresara en esta Hora de Preferencia, porque la nota fue publicada el miércoles por una cuestión de edición del diario, y tiene que haber sido producida durante el día martes.
Pero sucede, fíjese, desde el punto de vista médico, dicho por un médico, cuando hablan de la internación de los pacientes por la gripe esta planteando precisamente eso, que el tratamiento no es el que indicaba el doctor Urbano como precisamente el más indicado para tratar esta enfermedad.
No voy a entrar en temas médicos porque no soy médico, por lo general no acostumbro a meterme en cuestiones que no domino, pero lo mismo decía Cormillot, lo mismo que Díaz Legaspe decía Cormillot, cuando le preguntaban si era prudente cerrar las escuelas de Buenos Aires porque había alumnos que posiblemente estén infectados, y decía que no, que no hay que generar pánico. Lo principal en estos casos es no sobreexponer a la población a una cuestión de pánico ni sobrealimentar las cuestiones que pueden generar algún tipo de preocupación extrema en la población que no corresponde, porque en el peor de los casos lo que hay que hacer es aislar al posible paciente infectado, dejarlo diez días como mínimo en su casa para que no contagie, si tiene los síntomas, y si además está certificado por el Instituto Malbrán, que es el único instituto que hace este tipo de estudios de laboratorio, que la persona realmente está infectada.
Entonces, recién ahí es donde se actúa sobre los colegios, pero no hay que internar a la persona, primer punto. Lo mismo decía el jefe de infectología del Hospital Alemán y lo mismo decían diversos médicos que han ido trabajando o hablando del mismo tema, el señor Ministro de Salud de la Provincia de Buenos Aires, en el transcurso de estos días, lo mismo que opina el Director del Hospital Regional de Comodoro Rivadavia, que no es lo que opina el doctor Urbano.
Pero bueno, no contento con esto, señor Presidente, en el día de hoy en el diario "Crónica" de Comodoro Rivadavia aparece creo que una solicitada porque está recuadrada, firmada por el doctor Fernando Urbano, diputado provincial ARI-Coalición Cívica, donde vuelve a politizar el tema. Dice: no entiende, no le importa; se refiere a la señora Secretaria de Salud, doctora Di Perna.
Hay algunas cositas que ha planteado el señor diputado Urbano, por ejemplo, que la provincia no había hecho nada, que la Secretaria de Salud no había concurrido a los encuentros que se realizaron desde Nación, cosa que después vamos a referirnos.
Pero respecto a lo que publica en el día de hoy, página 17, el diario "Crónica" de Comodoro Rivadavia -creo que es solicitada-, plantea algunas cuestiones que tienen que ser respondidas.
Por ejemplo, en lo que se refiere al Hospital Regional de Comodoro Rivadavia -que por otro lado el doctor Legaspe también dice que el doctor Urbano no conoce el Hospital de Comodoro Rivadavia, por lo menos no lo ha visto-, él observa al Hospital de Comodoro Rivadavia. En la solicitada o el libelo al que estamos haciendo mención, se alude a la posibilidad de que se recarguen los servicios de clínica y cuidados intensivos.
En particular deben hacerse dos precisiones. La internación clínica tiene una ocupación promedio de 50 a 60 por ciento, disponiendo permanentemente de camas. O sea, no es la situación catastrófica ni apocalíptica que mencionaba el diputado Urbano el día martes, donde prácticamente nos llevaba a decir, bueno, pongamos cuchetas para que haya más camas; o sea, no hay un cien por cien, sino que estamos hablando de un 50 por ciento a un 60 por ciento de ocupación y siempre hay camas en internación clínica en el Hospital Regional de Comodoro Rivadavia.
Todo eso es mencionado en referencia a un posible aumento de la incidencia de la gripe porcina o gripe A, influenza A H1N1. Debemos recordar que los protocolos de tratamiento distribuidos por el organismo mundial de la salud, por la organización provincial de salud y el Ministerio de Salud Nacional, actualmente es de utilización en nuestra provincia también y en el Hospital se recomienda el aislamiento domiciliario de los pacientes, tanto sospechosos como confirmados.
Para disipar los efectos alarmistas de esta polémica, debemos aclarar que se trata de casos de gripe que en esta variedad no han demostrado mayor gravedad clínica. Lo decía también Cormillot y lo decía también el Ministro de Salud de la Provincia de Buenos Aires que, básicamente, los casos que han sido tratados en el país, los 37 casos, son todos leves y que ninguno de ellos ha tenido consecuencias posteriores a lo que ha surgido en estos días.
Por tanto, el incremento en la internación se requeriría en caso de afectación de mayor número de casos y no sería mayor que el de otros años por complicaciones de la gripe estacional.
Esto en referencia a que no hay que ser alarmista, sino que hay que ver las cosas con la claridad y objetividad de quien no politiza la cuestión y, sobre todo, no genera pánico en la población, que no trata de llevar agua para su molino queriendo interponer cuestiones personales a las cuestiones de la salud pública; sobre todo, la gravedad de esto es la ética que deviene de quien ejecuta o que trabaja en la profesión médica y que ha hecho un juramento hipocrático para ello.
La disposición de la estructura hospitalaria -que se describe en términos peyorativos por parte del doctor Urbano en su libelo del diario "Crónica" del día de hoy- está siendo materia de una profunda reestructuración y ésta ha comenzado por los sectores críticos, estando próxima la finalización de la construcción de una nueva unidad de terapia intensiva con el doble de capacidad de la actual; en el área de obstetricia y próximamente en el área quirúrgica y para todos los servicios, se ha recibido ya el correspondiente equipamiento con aparatología de última generación y alguna ya está en uso.
En cuanto a las falencias enumeradas, que no tienen relación alguna con el tema, o sea, todo lo demás que plantea, respecto a lo que él quiere, no tiene relación alguna con el tema que quiso introducir en debate, alertando a la población de las falencias que tiene la salud pública provincial respecto al tratamiento, a la posibilidad de una epidemia de gripe porcina en la provincia; toda esa cuestión, la falta de higiene y otras momentáneas, propias de una institución en inmenso movimiento, realmente deja en descubierto la verdadera intencionalidad de la nota que ha sido publicada.
En resumen, se trata de un libelo de corte catastrofista, que lejos de aportar a mejorar las condiciones de vida de nuestra población -sobre todo en Comodoro Rivadavia y en la ciudad de Trelew, como manifestaba también el diputado Urbano-, intenta lograr un protagonismo de la población en sus pronunciamientos electorales. Esto, precisamente, no se lo va a otorgar.
Conteste con esto, me he acercado a la Secretaría de Salud para que me aporten el plan de contingencia que se está realizando respecto a esta patología en particular. Me han acercado cerca de cuarenta y siete hojas respecto a lo que se viene haciendo. Pero a título de informar o que esta Cámara tenga conocimiento de qué es lo que se está haciendo, contrariamente a lo que el diputado Urbano pretende imponer por sobre la verdad - diciéndole que nadie tiene atribuciones por sobre la verdad, ni siquiera el diputado Urbano-, le voy a pedir que por Secretaría se dé lectura también a las actividades dispuestas por la Dirección Provincial de Epidemiología respecto a la gripe Influenza A H1N1.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia lo aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

ACTIVIDADES DISPUESTAS POR LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EPIDEMIOLOGÍA RESPECTO A GRIPE INFLUENZA A H1N1


28/04/2009

- Distribución de los alertas epidemiológicos generados por la Dirección Nacional de Epidemiología a todos los efectores del sistema de salud.

- Participación de la reunión nacional del COFESA (Consejo Federal de Salud) el 28 de abril en la ciudad de Buenos Aires.


29/04/2009

- Conferencia de prensa en casa de gobierno informando la situación nacional y provincial al 29 de abril de 2009.

- Distribución de insumos a las diferentes áreas programáticas a fin de fortalecer la vigilancia de las infecciones respiratorias.

- Lanzamiento de la campaña antigripal 2009 el 20 de abril del corriente año, en la cual se llevan vacunados 2.695 personas de los grupos más vulnerables.

- Recepción de los antivirales para ser utilizados según necesidad.

- Llamado a reunión para el día 30 de abril a los Directores de Áreas Programáticas y Directores de Hospitales cabeceras a fin de informar y planificar acciones tendientes a mitigar el impacto.

- Reunión con comunicación social y prensa con el objetivo de crear mensajes de difusión hacia la población general.

- Llamado a reunión para el 30 de abril a fin de conformar el Comité Provincial Operativo de Emergencias (COE).

- Informar a los efectores de salud e instituciones del sector privado de la necesidad de dar cumplimiento a la Ley 15465, de notificación obligatoria a través del parte epidemiológico semanal C2.

- Implementación de una línea telefónica provincial gratuita las 24 horas, 0800 666 2447 provincial, con el objetivo de recibir información de los ciudadanos y la recepción de casos sospechosos, personas con cuadro gripal y febril que hayan estado en los países afectados por la Influenza A H1N1 en los últimos catorce días.


01/05/2009

- Reunión con directores de Área Programática y Hospitales de cabecera de toda la provincia.

- Reunión con responsables provinciales de todas las áreas involucradas en el Plan de Contingencia: Defensa Civil, Aeronáutica, Gendarmería, Puertos, SENASA, Policía.

- En el día de la fecha, 1º de mayo, se realizó en horas de la mañana una reunión organizada por el Hospital Dr. Andrés Ísola en el auditórium del mismo, en la cual participaron los coordinadores de los diferentes servicios que tienen la responsabilidad directa, el director asociado y la jefa del Departamento Estadística del Área Programática Norte y representantes del sector privado. En la misma se planificaron las diferentes estrategias a fin de poder dar respuesta a la posible contingencia referente a la Influenza A/H1N1.

- Se enviará flujograma de seguimiento de caso sospechoso a la red de Salud.


04/05/2009

- Participación en el COFESA extraordinario, el día 5 de mayo; con todos los Ministros de Salud de todas las jurisdicciones y el Ministerio de Salud de la Nación, se manifestó transmitir:

- A la población general: un mensaje de serenidad, porque se están implementando las medidas necesarias para reducir al mínimo el impacto de la eventual pandemia y se solicita a la vez extremar los cuidados de prevención, manteniéndose atentos a las recomendaciones emanadas del Ministerio de Salud de la Nación y del COE de la Secretaría de Salud de la Provincia.

- A los medios de comunicación: en atención a su rol social, se solicita mantener informada en forma permanente a la población, difundiendo las comunicaciones oficiales emanadas desde el Ministerio de Salud de la Nación y de las Provincias.

- A los trabajadores del equipo de salud: atento al rol estratégico e irremplazable que desempeñan en el control de la eventual pandemia, se los llama a que adopten las medidas de precaución necesarias para evitar la transmisión de este virus, y se los insta a continuar prestando su colaboración y compromiso, como a los distintos subsectores para mejorar la respuesta a la población en el marco de un alerta de pandemia.

- Así mismo, los referentes de Emergencias Sanitarias y de Epidemiología de la provincia participaron de una reunión con sus pares de todo el país, a los efectos de revisar la planificación de las acciones incluidas en el plan de respuesta integrada ante la pandemia en cada provincia.


05/05/2009

- En el día de la fecha la Secretaria de Salud, doctora Graciela Di Perna, presidió una reunión con todos los directores de las áreas programáticas de la provincia y los directores de los hospitales cabecera, a fin de ir definiendo la conformación de los COE en cada área y una actualización del estado de situación en la provincia y el país.


06/05/2009

- Se entregó instructivo con información general, toma de muestra, uso de antivirales y barbijos.

- Se volvió a solicitar la articulación con las instituciones y profesionales de salud del sector privado, de la necesidad de dar cumplimiento a la Ley 15465 de notificación obligatoria a través del parte epidemiológico semanal C2 y de toma de muestra para laboratorio.


07/05/2009

- En el día de la fecha se realizó reunión con el personal de aeropuerto de Trelew, en la que participó el Director Provincial de Migraciones informando las acciones a desarrollar una vez implementados los vuelos de la empresa Pluna.

- Se distribuyeron hisopos y medio de transporte para la toma de muestras, según corresponda, a todos los hospitales cabeceras.


08/05/2009

- En el día de ayer, por la mañana, conjuntamente con el Equipo de Respuesta Rápida de MSAL, los integrantes de la Dirección del Área Programática Norte, Hospital Subzonal de Puerto Madryn, realizaron la recorrida del mismo para evaluar el armado del Plan de Contingencia y la funcionalidad del mismo.

- Por la tarde, los directivos del Hospital organizaron una reunión con los integrantes de diferentes sectores del mismo para definir acciones y circuitos operativos, en función de la demanda.

- Se pone en funcionamiento la mesa de admisión y orientación de pacientes en la guardia, con la asignación previa de los consultorios de pacientes febriles y no febriles.

- Se realizó el contacto telefónico con la directora del jardín de infantes donde concurre la hija del caso confirmado, y por su intermedio se citó a reunión de padres en el día, donde de obtuvo la concurrencia de cinco familias, a las que se explicó la situación y la necesidad de realizar el estudio de los contactos de la niña, que en el estudio epidemiológico del caso, se desprende, podría ser el caso índice.


11/05/2009

- En el día de hoy, en el transcurso de la mañana se realizaron las tomas de muestra de HN (hisopado nasal) a los niños sintomáticos contactos de la niña caso índice.

- Posteriormente, en el Área Programática Norte, se continúa con una segunda reunión de padres, a la que concurren las familias restantes y en la que estuvo presente el caso confirmado, colaborando con la narración de la historia natural de su enfermedad.

- A continuación se realizó la toma de muestra a domicilio de HN de los niños sintomáticos restantes que se desprenden de esta reunión.

- Se entregan las once muestras de HN realizadas a los niños sintomáticos, con las correspondientes fichas de notificación al laboratorio del Hospital local, para su envío al laboratorio de referencia de la provincia, desde donde serán remitidas al instituto de referencia nacional ANLIS-Malbrán.

- A partir de las acciones realizadas en el control de foco, se inician ocho tratamientos que corresponden a compañeros de sala de la niña y once quimioprofilaxis a los compañeros restantes por no haber presentado sintomatología al día de la fecha. A ellos se suman treinta y siete quimioprofilaxis que corresponden a familiares, contactos de los niños sintomáticos que iniciaron tratamiento.

- Se acuerda seguimiento telefónico de los contactos.

- A pedido de las autoridades del Jardín se acuerda una reunión informativa para los padres de las salas restantes.

- Se realiza informe epidemiológico del control de foco, para enviar a la sala de situación del MSAL.

- El sistema de vigilancia epidemiológica detectó un caso sintomático entre los pasajeros que regresaron de México en el vuelo charter a Argentina el 4 de mayo pasado. Están siendo aplicadas las medidas de prevención según los protocolos internacionales de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que indican la quimioprofilaxis a todos los pasajeros del vuelo charter. A tal fin, se coordinó con las direcciones de los hospitales cabeceras donde residen los pasajeros de estos vuelos para iniciar las acciones de tratamiento preventivo.

- En el día de ayer se realizó reunión con los diferentes responsables de las instituciones civiles del Área Programática Norte, con el objetivo de formar el Equipo de Respuesta Rápida para actuar ante cualquier contingencia.

- Se realizó reunión informativa en el jardín de infantes, en el cual se hicieron actividades de profilaxis con el objetivo de llevar tranquilidad a las familias.

- En el día de ayer, en el transcurso de la mañana se realizó toma de muestra de HN (hisopado nasal) a un niño sintomático contacto de la niña caso índice.

- Se entregan las muestras de HN 2 (dos) realizadas a las personas en seguimiento por ser contacto y estar sintomáticos.

- En horas de la tarde tomamos conocimiento de dos personas que regresaron de México y que habían atravesado un estado gripal, por lo que se les realiza control y se les solicita muestra para serología e HNF a uno de ellos. A ambas personas se les solicita el escudamiento domiciliario y se da profilaxis a una persona asintomática que convive en el mismo domicilio.

- Se realizaron las llamadas correspondientes a los pasajeros bajo seguimiento telefónico.

- El sistema de vigilancia epidemiológica detectó un caso sintomático entre los pasajeros que regresaron de México en el vuelo charter a Argentina el 4 de mayo pasado. Están siendo aplicadas las medidas de prevención según los protocolos internacionales de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que indican la quimioprofilaxis a todos los pasajeros del vuelo charter. A tal fin, se coordinó con las direcciones de los hospitales cabeceras donde residen los pasajeros de estos vuelos para iniciar las acciones de tratamiento preventivo.

- En el día de ayer se realizó reunión con los diferentes responsables de las instituciones civiles del Área Programática Norte, con el objetivo de formar el Equipo de Respuesta Rápida para actuar ante cualquier contingencia.

- Se realizó reunión informativa en el jardín de infantes, en el cual se hicieron actividades de profilaxis con el objetivo de llevar tranquilidad a las familias.

- En el día de ayer, en el transcurso de la mañana se realizó toma de muestra de HN (hisopado nasal) a un niño sintomático contacto de la niña caso índice.

- Se entregan las muestras de HN 2 (dos) realizadas a las personas en seguimiento por ser contacto y estar sintomáticos.

- En horas de la tarde tomamos conocimiento de dos personas que regresaron de México y que habían atravesado un estado gripal, por lo que se les realiza control y se les solicita muestra para serología e HNF a uno de ellos. A ambas personas se les solicita el escudamiento domiciliario y se da profilaxis a una persona asintomática que convive en el mismo domicilio.

- Se realizaron las llamadas correspondientes a los pasajeros bajo seguimiento telefónico.

- Se realizó el seguimiento telefónico a los pasajeros residentes en nuestra provincia.


- A la fecha se llevan aplicadas en la provincia 11.130 dosis de vacuna antigripal, de las cuales 831 dosis corresponden a niños menores de 8 años, 181 dosis a personal de seguridad, 1.000 dosis en personal de salud y 5.297 dosis en personas mayores de 60 años; el resto fueron aplicadas en personas que se encuentran bajo tratamiento médico.

- En el día de la fecha se realizó reunión informativa con los jefes de Área Externa y jefes de Emergencia de los Hospitales de cabecera, donde se actualizaron los datos de ETI en la provincia y se realizaron ajustes relacionados a la organización de los COE locales.

- Se recepciona listado de resultados parciales de estudio de contactos de estudio de foco en la ciudad de Puerto Madryn, enviado por ANLIS Malbrán, de los cuales seis casos se informaron positivos para VSR. Estos resultados son preliminares y se continúa con el estudio para H1N1.

- Se envía copia de resultados a la directora de la institución escolar, para ser entregados a los padres de los casos respectivos.

- Se realizó el seguimiento telefónico a los pasajeros residentes en nuestra provincia.


- A la fecha se llevan aplicadas en la provincia 13.038 dosis de vacuna antigripal.

- Se realizó reunión informativa con los jefes de Área Externa y jefes de Emergencia de los Hospitales de cabecera, donde se actualizaron los datos de ETI en la provincia y se realizaron ajustes relacionados a la organización de los COE locales.

- Se recepcionó listado de resultados parciales de estudio de contactos de estudio de foco en la ciudad de Puerto Madryn, enviado por ANLIS Malbrán, de los cuales seis casos se informaron positivos para VSR. Estos resultados son preliminares y se continúa con el estudio para H1N1.

- Se envía copia de resultados a la directora de la institución escolar, para ser entregados a los padres de los casos respectivos.


- En el día de la fecha se distribuyeron 6.700 dosis de vacuna antigripal en las cuatro áreas programáticas.

- A la fecha se llevan aplicadas en la provincia 13.099 dosis de vacuna antigripal.

- Se finalizó con el seguimiento telefónico a los pasajeros residentes en nuestra provincia; todos se encuentran sin sintomatología.


- A la fecha se llevan aplicadas en la provincia 14.025 dosis de vacuna antigripal.

- Se finalizó con el seguimiento telefónico a los pasajeros residentes en nuestra provincia; todos se encuentran sin sintomatología.

- Se realizó reunión del COE provincial. Se acuerda el acercamiento a los distintos equipos de trabajo de hospitales de cabecera para brindar apoyo localmente.

- Se distribuyó material para la toma de muestras.

- Se refuerzan las acciones de prevención a través de los diferentes medios de comunicación.


- A la fecha se llevan aplicadas en la provincia 14.025 dosis de vacuna antigripal.

- Se finalizó con el seguimiento telefónico a los pasajeros residentes en nuestra provincia; todos se encuentran sin sintomatología.

- Se enviaron al instituto Malbrán dos nuevas muestras de casos sospechosos.

- Se refuerzan las acciones de prevención a través de los diferentes medios de comunicación.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, a la vista de lo expuesto, muy lejos se encuentra esta situación de una desidia por parte del Estado o una falta de atención de la salud pública o de un estado caótico como pretende describir lo que publica en el día de hoy el diputado Urbano, sobre todo porque no es cierto; es una mentira que escaseen las camas. De hecho, la información oficial está hablando de un 50, un 60 por ciento de ocupación, en el peor de los casos de un 40 por ciento de disponibilidad de camas en el Hospital de Comodoro Rivadavia.
Entonces, todo esto viene a relación, plantear ante lo que se ha expuesto, lo que se ha expresado, las acciones que han realizado, que creo que han sido bastante elocuentes en detalles, detallados hasta con fecha los momentos en que han sido los seguimientos de los pacientes que han presentado sintomatología en la provincia y aquéllos que han estado expuestos por haber viajado a los países del Norte de América, donde se encontraban -posiblemente como factores de riegos- ante la posibilidad de contagio.
A la vista de todo eso, señor Presidente, yo creo que el diputado Urbano no se ha expresado en acuerdo a lo que debe ser la salud pública ni en acuerdo a lo que debe ser el verdadero y genuino interés por preservar las condiciones de la salud en la provincia.
Creo que la perfidia y la malevolencia lo han llevado a tomar justamente este tipo de actitudes, tanto en la sesión como en las expresiones periodísticas que ha tenido, que no reportan ni siquiera por asomo acerca de lo que ocurre en la realidad, sino que simplemente trata de llevar o poner en riesgo a la población en cuanto genera una situación de caos o genera situaciones que pueden producir algún tipo de preocupación extrema. Por supuesto que no debe prestársele atención pero tampoco debe darse un sobre entendimiento o sobre actuación en este tipo de actitudes; sino que debe primar la información, en primer caso, que es lo que se está dando, que es lo que ha dado la provincia y lo que permanentemente lleva a publicar en cuanto boletín produce la Secretaría de Salud de la Provincia.
La verdadera intencionalidad de llevar adelante una política de salud en esta materia que trate el problema y que no trate de llevar agua política para quien no logra o que tiene alguna cuestión personal, en este caso, contra la Secretaria de Salud; si no, no se entiende que él no entienda. Creo que es médico y eso creo que también lo faculta o le impone la necesidad de mantener la posición ética que se necesita para tratar estos temas.
No escuché a nadie en todo el país en medios nacionales decir las cosas o las barbaridades que dijo el señor diputado Urbano respecto a tratar la enfermedad. Todos opinaron en contrario, creo que todos no pueden estar equivocados. Entonces, señor Presidente, me parece que las cosas hay que traerlas con seriedad y las cosas no hay que tratar de politizarlas y tratar de hacer una campaña electoral en medio de un problema que puede causar o generar algún tipo de consecuencia para la población de la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Mismo tema, el señor diputado Urbano tiene la palabra.

SR. URBANO: Señor Presidente, bueno, muchas cuestiones para responder pero voy a empezar por el final así no me olvido de esta afirmación que hizo el señor diputado preopinante. Todos hablaron favorablemente, así decía, de la salud pública de su provincia. Todos estos que hablaron es porque no conocen Chubut...

SR. TOURIÑÁN: No escucho... pero...

SR. URBANO: No conocen la realidad de los hospitales de Chubut...

SR. TOURIÑÁN: ¿Me permite una interrupción?

SR. URBANO: Yo hablé de anarquía, de funcionamiento...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado, el señor diputado Touriñán le pide una interrupción.

SR. URBANO: No, no.

SR. TOURIÑÁN: Porque si comienza con un error va a terminar peor.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien.

SR. URBANO: En diciembre del 2007 hablaba de anarquía en los hospitales públicos y anarquía en el verdadero sentido de la palabra, donde cada uno hace lo que quiere y sobre todo los profesionales de la salud. He denunciado que trabajaban una o dos horas y...

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

... en realidad el 97%...

SR. TOURIÑÁN: Dígame qué tiene que ver con la gripe porcina o qué tiene que ver con el Estado.

SR. URBANO: Perdón, lo he escuchado yo con atención hasta el final...

SR. TOURIÑÁN: No, no, es por el mismo tema y no es el mismo tema.

SR. URBANO: ... atacándome...

SR. TOURIÑÁN: No, no yo lo voy a atacar porque usted es un mentiroso...

SR. URBANO: Esto forma parte de su manera de pensar y por favor no me interrumpa...

SR. TOURIÑÁN: No tiene por qué defenderse si no fue atacado.

SR. URBANO: Señor Presidente, ponga orden porque así no voy a poder proseguir.

SR. TOURIÑÁN: Que vuelva al tema, señor Presidente, se salió del tema.

SR. URBANO: Como decía, un caos y una anarquía total.
En los hospitales públicos donde no se cumple, perdón..., no se cumple... por favor, siéntese, no sea molesto. Siéntese y escúcheme como yo lo estuve escuchando a usted. Por favor... vos sos un mentiroso, andá y sentáte.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien.

SR. URBANO: Señor Presidente, ponga orden porque yo quiero exponer como el señor diputado preopinante.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

Ése es el vocabulario, ésa es la forma como se expresa el Presidente de la Bancada Justicialista, que no quiere escuchar las críticas que he hecho en innumerables oportunidades y no era época de elecciones.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, por favor.

SR. TOURIÑÁN: No hay quórum.

SR. URBANO: Por favor, señor Presidente, ¿le puede decir que se retire el señor diputado Touriñán que está tan molesto?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): No tiene quórum, señor diputado.

SR. URBANO: ¿No?, bueno. La verdad es que...

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por favor, señor comisario ¿le retira el micrófono?, no puede estar en el uso de la palabra porque no tiene quórum. ¿Le toma el micrófono? Gracias.

SR. TOURIÑÁN: Que no sea patético por favor. No tengo por qué soportarlo, si habla del tema yo vuelvo, pero si vuelve a hablar de cosas...

SR. URBANO: Señor Presidente, por favor por qué no hace un conteo a ver si ya están o si no, esperamos la media hora...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Señor diputado, si usted quiere que lo respeten, usted también tiene que respetar las reglas. No hay quórum suficiente, por lo tanto tenemos que esperar media hora. Gracias.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

 

- IV -
CIERRE DE LA SESIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, el artículo 142º -que voy a leer textualmente- dice: “Si estando la Cámara reunida se retiran diputados de la Casa, de modo que aquella quedare sin quórum, el Presidente procederá a levantar la sesión”. Muchas gracias.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

Silencio, por favor.

- Así se hace a las 22,15.

 

Cristina B. Rodríguez
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo

 

- V -
APÉNDICE: RESOLUCIONES Y DECLARACIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

 

RESOLUCIÓN Nº 055/09 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 129º del Reglamento Orgánico, los Diarios de Sesiones nros. 1147 a 1157.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil nueve.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº 056/09 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Aprobar las Resoluciones nros. 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189 y 190/09-P.H.L., dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de la Honorable Cámara.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil nueve.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº 057/09 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Designar a la señora Graciela Beatriz Casatti (D.N.I. Nº 12.189.773) en el cargo de Defensora Adjunta del Pueblo en la ciudad de Esquel, de conformidad con lo dispuesto por la Ley V nº 81 (antes Ley nº 4518) de la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut.

Artículo 2º. Designar a la señora Ana Matilde Rojel (D.N.I. Nº 4.263.349) en el cargo de Defensora Adjunta del Pueblo en la ciudad de Comodoro Rivadavia, de conformidad con lo dispuesto por la Ley V nº 81(antes Ley nº 4518) de la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut.

Artículo 3º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil nueve.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº 058/09 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Acompañar la presentación realizada por el Gobierno Argentino ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, órgano de la “Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar”, CONVEMAR, destacando que es un acto de afirmación soberana sobre el sector que se documentó en un trabajo científico y técnico de once años de defensa de la soberanía nacional.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil nueve.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN Nº 021/09 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el XXII Congreso Nacional del Agua, a desarrollarse en la ciudad de Trelew, entre los días 11 y 14 de noviembre próximo.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil nueve.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN Nº 022/09 - H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el Congreso Provincial de Educación “Dilemas y Desafíos en la Escuela Hoy”, el que se llevará a cabo en la ciudad de Rawson los días 13 y 14 de julio de 2009.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil nueve.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura


 

Reunión N° 1169
28 de mayo de 2009

Sesión Especial N° 3
37° Período de Sesiones Ordinarias

 

 

Presidencia

Ing. Mario E. Vargas
Vicegobernador de la
Provincia del Chubut

Secretarios

Ing. Guillermo F. Martoccia
Lic. Paula Mingo


Diputados:
Todos presentes:
 
Diputados ausentes con aviso
GONZÁLEZ, Miguel Ángel 
GÓMEZ, Carlos

 

SUMARIO

I – APERTURA DE LA SESIÓN

II- ORDEN DEL DÍA

 1- Se da cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución Nº 285/04-HL, por la que se instrumenta por cuarto año consecutivo el “Reconocimiento de Honor” a los cinco mejores alumnos que han egresado con el más alto promedio del Nivel Polimodal. Asimismo, se da cumplimiento a la Ley VIII Nº 70 (antes Ley Nº 5.288) a través de la cual el Poder Ejecutivo otorga a estos alumnos becas para realizar estudios universitarios.
Oradora: Diputada Muñoz (PJ)

III- CIERRE DE LA SESION

 

   - I -

APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el Salón de Eventos del Tribunal de Cuentas constituido en recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a veintiocho de Mayo de dos mil nueve, siendo las 10,20 dice el:
- II –
ORDEN DEL DÍA

-1-
RECONOCIMIENTO DE HONOR

SR. PRESIDENTE (Vargas): Buenos días a todos.
Con la presencia de diecinueve señores diputados en el recinto, seis en la Casa y dos ausentes con aviso, se declara abierta la Sesión Especial convocada por Resolución N° 050/09-HL en el día de la fecha.
Damos la bienvenida a esta Casa  al señor Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, Lic. Fernando MENCHI, que está en representación de la señora Ministro que, como ustedes saben, se encuentra con una gestión especial en la ciudad de Buenos Aires.
También a los invitados especiales, al Secretario de Cultura, al señor Secretario de Hidrocarburos, al señor Defensor del Pueblo, al señor diputado mandato cumplido y a todos los demás invitados especiales que están presentes en esta Sala.
El objeto de esta sesión es dar cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución Nº 285/04 de la Honorable Legislatura,  por la que se instrumenta por cuarto año consecutivo el “Reconocimiento de Honor” a los cinco mejores alumnos que han egresado con el más alto promedio en el Nivel Polimodal. Asimismo, se dará cumplimiento a la Ley VIII Nº 70 (antes Ley Nº 5.288) a través de la cual el Poder Ejecutivo otorga a estos alumnos becas para realizar sus estudios universitarios.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Vamos a darle la palabra a la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, señores diputados, alumnos, directivos, autoridades presentes, padres, comunidad educativa. Tal como lo dijo el señor Presidente, estamos dando cumplimiento a la Ley N°. 5288, la Ley que determina el otorgamiento de una beca especial a los mejores promedios de la Provincia, a los cinco mejores promedios de la Provincia. Pero también a la Resolución 285/04 que, en primer lugar, determina esta distinción. Segundo, se le otorga una medalla de oro en reconocimiento y determina también esta resolución las bases de cómo se eligen los mejores promedios y, además, determinó que la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación, es la encargada de realizar todo este trabajo.
Éste es el quinto año que tenemos el honor de otorgar esta distinción; una distinción que fue una propuesta realizada por un diputado de esta Casa, el diputado Oscar García.
Cuando nosotros llegamos al gobierno, entre el equipo de Educación, diputados y el Gobernador, se empezó a analizar cuál eran los temas importantes para empezar a trabajar y que de alguna manera determinaran políticas públicas que cambiaran la realidad de nuestra provincia.
Entre los temas importantes como es Salud, Educación, se trabajó el tema de Educación.
El tema de Educación, tal cual lo determinaron las políticas públicas que se llevaron adelante, es de alguna manera, que nuestro sistema educativo tenga como objetivo primordial que los chicos permanezcan en el sistema. Pero que no permanezcan por permanecer sino que, de alguna manera, reciban una mejor calidad educativa. Y para recibir una mejor calidad educativa tienen que tener buenos edificios, tienen que tener todos los elementos necesarios para trabajar y acá, cuando el diputado García hizo esta propuesta, trabajamos con el Ministerio de Educación y era el otorgamiento de la medalla.
Cuando charlamos, en una charla informal con el señor Gobernador, dijo: “No, no alcanza con la medalla, le vamos a otorgar una beca”. El Ejecutivo le va a otorgar una beca que le beque la carrera que cada chico elija.
Por eso es un trabajo conjunto de este equipo, o sea de este proyecto educativo.
¿Hoy qué estamos premiando? Estamos premiando a estos alumnos que tienen 10.
Yo quiero destacar que en el año 2005, que fue la primera vez que sentamos las bases para llevar a cabo este proyecto, comenzamos a analizar en el transcurso de estos cinco años cómo han ido aumentando los promedios.
Nosotros recibimos los promedios de todas las Escuelas de la provincia, y cada día uno compara el promedio de cada escuela y el promedio de las regiones, y realmente unas “Felicitaciones” con  mayúscula, en  primer lugar a los chicos y a los padres, porque detrás de cada chico hay una familia que los contiene, una familia que los apoya, independientemente de la capacidad de estudio y del compromiso que tiene cada uno de los chicos; pero también a la comunidad educativa, a un proyecto educativo que hace que cada vez nuestros chicos tengan una mejor preparación.
¿Por qué digo esto? Porque esto es un tema muy discutido. Pero ahora yo voy hacer una evaluación de estos 20 chicos que ya recibieron la distinción, y esto -de alguna manera- deja ver que los chicos son merecedores de esta distinción, porque esa prestancia, esa dedicación al estudio, ese compromiso, lo están demostrando en la universidad.
Yo les voy a comentar que -independientemente de ser el primer año- todos los chicos tienen 10. El año pasado hubo cuatro 10 y un 9.90. Hoy, todos los chicos tienen 10.
Pero además hoy se da -dentro de esta historia de entrega de medallas- que hay una escuela que la ha recibido durante cincos años, y un alumno de esa escuela ha recibido la medalla, que es la Escuela N° 751 de la ciudad de Trelew.
También quiero comentarles que esta distinción tuvo como objetivo –decía- aportar un granito más de arena para incentivar a los chicos a que sigan estudiando.
Nosotros tenemos el análisis de todos estos chicos que han recibido la medalla, les puedo decir que son 20, de los cuales 15 estudian en Trelew, Comodoro Rivadavia y Puerto Madryn; 10 estudian fuera de la provincia: Capital Federal, Córdoba  y La Plata.
El 70% de estos chicos son alumnos avanzados con un promedio que va de 7 a 9.25, o sea que están demostrando que realmente son buenos estudiantes y que el compromiso sigue en la universidad. Pero hay otro dato importante en las carreras que han elegido, porque de alguna manera este premio también busca a que nuestros chicos vuelvan, que vuelvan y tengan inserción laboral dentro de nuestra provincia. Y dentro de las carreras que los chicos eligieron tenemos: Economía: 5 alumnos; en Naturales como Higiene, Educación, Ciencias Físicas y Biología: 3 alumnos; Ingeniería: 5 alumnos; Medicina y Bioquímica: 5 alumnos y en Humanidades como Arte, periodismo, profesor en turismo, abogacía y audiovisuales, tenemos 7 alumnos. O sea, como podemos observar realmente hay una diversidad de carreras.
Ahora, yo voy a dar el nombre de estos chicos, de estos chicos que cuando uno se pone analizar -porque a nosotros no sólo nos llega el listado, sino que a la Comisión de Educación le llega la copia del título de los chicos, entonces uno se da cuenta que son excelentes; porque nosotros premiamos el último año del Polimodal, pero si hubiera empate se desempata con el cuarto año, que sería 2° año, y si no con el tercero, pero ahí cambiaría porque es secundaria.
Pero quiero destacar que es importante analizar las notas de estos chicos  y ver que han sido excelentes alumnos, no sólo en Polimodal sino en EGB 3, y en la escuela primaria en muchos casos fueron abanderados.
Estas medallas recayeron por ejemplo en: Griffiths, Ariel Armando, un chico de la Escuela N° 751 de la ciudad de Trelew, es el quinto alumno de esa institución que recibe la medalla.
Alfredo Kruger, Jhoana Maribel, de la Escuela N° 746 de Comodoro Rivadavia; Álvarez, Laura Paola, de la Escuela N°  711 de Comodoro Rivadavia; Del Valle, Muriel Antonella, de la Escuela N° 723 de Comodoro Rivadavia y Ruiz Díaz, Julia, de la Escuela N° 728 de Puerto Madryn.
Como verán las medallas siempre salen repartidas.
            Cuando analizábamos la primera selección que se hizo, porque no es fácil realizar la selección, teníamos un alumno de la Cordillera, pero por un error en los promedios, el alumno éste no obtuvo la medalla. Pero yo les puedo decir que en toda la provincia los chicos se esmeran cada vez más y uno puede comparar los diferentes listados que hemos recibido y realmente merecen las ”Felicitaciones” con mayúsculas ustedes, sus padres, las instituciones, y este reconocido homenaje que se realiza en combinación con el Legislativo y el Poder Ejecutivo. Muchísimas gracias, señor Presidente.

- Aplausos.

 SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, por Secretaría vamos a invitar a los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo): Invitamos a los señores diputados Javier Touriñán, Néstor García, Carlos Lorenzo, Miguel Montoya y Fernando Urbano a realizar la entrega de las medallas correspondientes; al señor Presidente de esta Legislatura, ingeniero Mario Vargas, y a los diputados Rosa Muñoz y Oscar García a hacer la entrega de diplomas; y al señor Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, licenciado Fernando Menchi, a entregar las becas de estudio.
Ariel Armando Griffiths.
- Entrega la medalla el señor Presidente del Bloque de Diputados del Partido Justicialista, diputado Javier Touriñán; el señor Presidente, ingeniero Mario Vargas, entrega el diploma y el señor Subsecretario, licenciado Fernando Menchi, la beca de estudio.

- Aplausos.
 
Johana Maribel Alfredo Kruger.
- Entrega la medalla el señor Presidente del Bloque del PROVECH, señor diputado Néstor García; entrega el diploma el señor diputado Oscar García, autor de la norma que estableció el otorgamiento de estas distinciones; entrega la beca de estudios el señor Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, licenciado Fernando Menchi.

- Aplausos.

Laura Paola Alvarez.
- Entrega la medalla el señor diputado Carlos Lorenzo; entrega el diploma el señor Presidente de la Cámara, Mario Vargas; entrega la beca de estudios el señor Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, licenciado Fernando Menchi.

- Aplausos.

Muriel Antonella Del Valle.
- Entrega la medalla el señor diputado Miguel Montoya; entrega el diploma la Presidente de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, señora diputada Rosa Muñoz; entrega la beca de estudios el señor Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, licenciado Fernando Menchi.

- Aplausos.

Julia Ruiz Díaz.
- Entrega la medalla el señor diputado Urbano; entrega el diploma el señor Presidente de la Cámara, Mario Vargas; entrega la beca de estudios el señor Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, licenciado Fernando Menchi.

- Aplausos.

- III -
CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo concluido la entrega de las distinciones correspondientes, damos por finalizada esta sesión especial.
Muchas gracias a los alumnos destacados, a sus familias y a todos quienes nos acompañaron en este día. Muchas gracias.

- Eran las 10,40.

 

 


Cristina Beatriz Rodríguez
A/C Directora – Taquígrafa
Poder Legislativo


 

37° Período de Sesiones Ordinarias
Reunión N° 1167
Sesión Ordinaria N° 08/09
7 de Mayo de 2009

PRESIDENCIA

Ing. Mario Eudosio VARGAS, Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Diputado Ricardo Daniel SASTRE, Vicepresidente 2° de la Cámara

SECRETARIOS

Lic. Paula MINGO
Ing. Guillermo MARTOCCIA
Lic. César Leonardo ARIAS

DIPUTADOS AUSENTES

- Touriñán, Javier Hugo


I – APERTURA DE LA SESION

II – ORDEN DEL DIA

1. ASUNTOS ENTRADOS

 Resolución N° 036/09. Aprueba las Resoluciones Nros. 149, 150, 151 y 152/09 ad referéndum de la Honorable Cámara.
 Proyecto de Resolución N° 035/09. Solicita informes al Poder Ejecutivo Provincial sobre de-nuncias ante el Consejo de la Magistratura.
 Proyecto de Resolución N° 020/09. Solicita informa al Poder Ejecutivo Provincial sobre varios puntos relacionados al control policial realizado al señor Gobernador el día 10 de abril del corriente mes en Cholila.
 Proyecto de Resolución N° 021/09. Solicita al Poder Ejecutivo Provincial que envíe el Expe-diente N° F-298/2003 de la Dirección General de Catastro.
 Proyecto de Resolución N° 022/09. Solicita al Poder Ejecutivo Provincial remita a esta Legisla-tura al detalle de montos abonados en concepto de coparticipación estatal en el Proyecto Ingentis I e Ingentis II.
 Proyecto de Resolución N° 023/09. Solicita al Poder Ejecutivo Provincial remita copia de los convenios suscriptos por la Secretaría de Trabajo.
 Proyecto de Resolución N° 024/09. Remita copia de la reglamentación del Programa Renta Básica y listado de beneficiarios.
 Proyecto de Resolución N° 025/09. Solicita copia de la descripción de obra de tratamiento de efluentes de la ciudad de Trelew.
 Proyecto de Resolución N° 026/09. Solicita informes al Poder Ejecutivo Provincial sobre los inmuebles que la provincia alquila en su territorio, el territorio nacional y en el extranjero.

2. TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DIA

 Proyecto de Declaración N° 013/09. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial colabo-rara con la Municipalidad de El Hoyo para el tendido de red de gas domiciliaria en los tramos Puen-te Salamín-Camping y Camping-Desemboque.

Orador: Diputado Roque González (PACH).

2.2.  Proyecto de Declaración N° 051/09. Solicita al Señor Gobernador que a través de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, colabore con el municipio de Río Mayo para reparar el Muelle Viejo.
 
Oradores: Diputados Roque González (PACH) y Martha Raso (UCR).

2.3. Proyecto de Ley General N° 198/08. Propicia establecer que las empresas de servicios públicos domiciliarios deberán entregar al usuario constancia escrita de todos los reclamos, trámites y gestiones que efectuare.

Oradores: Diputados Roque González (PACH) y Fernández (PJ).

2.4. Proyecto de Declaración N° 027/09. Declara de interés provincial la “Primera Jornada de Debate de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad de la Zona Sur”, a realizarse en Rawson el 21 de mayo de 2009.

Oradora: Diputada Burgueño (PJ). 

2.5. Proyectos de Leyes Generales Nros. 053 y 054/09. Propone la aprobación de los con-venios suscriptos con el objeto la refacción y mejoramiento de viviendas ubicadas en las lo-calidades de El Hoyo y Epuyén pertenecientes a familias de bajos recursos.

Orador: Diputado Fernández (PJ).
2.6. Proyecto de Ley General N° 055/09. Propone la aprobación de Acuerdos de Prórroga a los Convenios Marco de Adhesión al Sistema de Medidas Alternativas para la Niñez, la Ado-lescencia, la Familia y la Tercera Edad y sus respectivos Programas y Subprogramas apro-bados por Ley I N° 346.

Oradora: Diputada Ripa (PJ).

2.7. Proyecto de Ley N° 061/09. Propicia la aprobación del Convenio “Programa de Volunta-riado Social de Adultos Mayores” en la ciudades de Comodoro Rivadavia y Trelew.

Orador: Diputado Montoya (PJ).

2.8. Acuerdo legislativo para la designación del doctor Fernando Vicente Serer, en el cargo de Defensor General, especialidad penal, con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia.

Orador: Diputado Karamarko (PJ).

2.9. Acuerdo legislativo para la designación de la doctora Mariel Alejandra Suárez, en el car-go de Juez Penal, con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia.

Orador: Diputado Karamarko (PJ).

2.10. Acuerdo legislativo para la designación del doctor Hugo Américo Juárez, en el cargo de Juez Penal, con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia.

Orador: Diputado Karamarko (PJ).

2.11. Proyecto de Ley General N° 057/09. Propicia la modificación de los artículos 1° y 2° de la Ley XXII N° 9 referido a la entrega de pasajes nominados por parte de las empresas de transporte público de pasajeros.

Orador: Diputado Balochi (PJ).

2.12. Proyecto de Declaración N° 022/09. Declara de interés provincial y educativo la confe-rencia “Educar para los Valores, preparar para la Vida. Una tarea contradictoria”, a cargo del catedrático español Miguel Santo Guerra que se desarrollará el 13 de junio del corriente en la ciudad de Puerto Madryn.

Oradora: Diputada Aravena (PJ).

2.13.  Proyecto de Declaración N° 031/09. Declara de interés cultural y provincial el “Segun-do Certamen Argentino e Internacional de Autobiografía Ricardo Jones Berwyn”, Edición 2009.

Oradora: Diputada Muñoz (PJ).

2.14. Proyecto de Declaración N° 032/09.  Declara de interés provincial y cultural el “XXV Congreso de Lengua y Literatura Italianas” que se desarrollará en Trelew los días 24, 25 y 26 de septiembre.

Oradora: Diputada Burgueño (PJ). 

III – HORA DE PREFERENCIA

1. Conmemoración al Día Internacional del Combatiente de Incendios Forestales.

Oradora: Diputada Aravena (PJ).

2. Consideraciones sobre la normativa del Código Procesal Penal.

Oradores: Diputados Karamarko y Fernández (PJ); Risso (UCR) y Urbano (ARI).

           3. Homenaje a Eva Duarte de Perón y conmemoración del Día del Taxista.

Oradores: Diputados Muñoz y Gómez (PJ) y Raso (UCR).

  4. Referencia sobre denuncia de Gendarmería en la Aduana de Puerto Madryn.

           Oradores: Diputados Díaz y Risso (UCR) y Fernández y Karamarko (PJ).

5. Convocatoria a sesiones ordinarias y sesión especial.

 Orador: Diputado Fernández (PJ).

6. Proyecto de Resolución N° 028/09. Solicita informes al Ministro de Gobierno y Justicia, so-bre la incorporación de nuevos policías.

           Orador: Diputado Risso (UCR).

7. Consideraciones sobre hechos sucedidos en Comodoro Rivadavia con el gremio docen-te.

           Oradoras: Diputadas Raso (UCR) y Muñoz (PJ).

           8. Consideraciones sobre la gripe porcina.

Orador: Diputado Urbano (ARI).
9. Referencia a la represión que sufrieron dirigentes del gremio docente.

Orador: Diputado Urbano (ARI).

10. Referencia a irregularidades en la Comisión de Salud.

Oradores: Diputados Urbano (ARI), García Néstor (PROVECH) y García Oscar, Karamarko y Muñoz (PJ).

IV – CIERRE DE LA SESION

V – APENDICE: RESOLUCIONES Y DECLARACIONES DE LA HONORABLE LEGISLA-TURA


- I -

APERTURA DE LA SESION

- En Rawson, en el Salón de Eventos del Tribunal de Cuentas constituido en recinto de se-siones de la Honorable Legislatura del Chubut, a siete de mayo de dos mil nueve, siendo las 10,00 horas dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintidós señores diputados en el recinto, cuatro en la Casa y uno ausente con aviso, se declara abierta la sesión.

- II -

ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día el que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.

- Aprobado.

Por Secretaría se dará relación a los Asuntos entrados.

- 1 -

ASUNTOS ENTRADOS

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- 1.1 -

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- Resoluciones Nros. 149, 150, 151 y 152/09, de la Presidencia de esta Honorable Legislatu-ra.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.


DE LOS DIPUTADOS

- Proyecto de Declaración Nº 035/09, presentado por el diputado Ricardo Sastre, del Bloque del PROVECH, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial reitere el recono-cimiento histórico a los soldados que han combatido en el teatro de operaciones en la guerra man-tenida por la recuperación de las Islas Malvinas e Islas del Atlántico Sur.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Tra-bajo.

- 1.2 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 019/09

- Proyecto de Resolución Nº 019/09, presentado por el diputado Fernando Urbano del Blo-que ARI, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial informe sobre denuncias ante el Consejo de la Magistratura de la Provincia, copia de las mismas y sobre las declaraciones del señor Gobernador aparecidas en el Diario Jornada el día 2 de mayo del corriente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.


SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Provincia, en los términos y alcances estable-cidos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial para que, en el plazo de cinco (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo:

A) Si ha realizado denuncia alguna, en el transcurso del corriente año, por ante el Consejo de la Magistratura de la Provincia del Chubut, en los términos del art. 92° inc. 4° de la Constitución de la Provincia respecto del desempeño de algún integrante del Poder Judicial de la Provincia. En caso afirmativo, acompañe a esta Honorable Legislatura, copia de la/s denuncia/s formulada/s.
B) Con relación a las públicas declaraciones que habría efectuado el Sr. Gober-nador de la Provincia aparecidas en la edición del sábado 2 de mayo del co-rriente año en el Diario Jornada, en el cual ha emitido opinión respecto del ac-cionar de los miembros del Poder Judicial de la Provincia:

1) Detallar con nombre, apellido, cargo y lugar en donde trabajan el o los funcionarios ju-diciales que él considera que no trabajan y son “vagos”.
2) Detallar con nombre, apellido, cargo y lugar en donde trabajan el o los funcionarios ju-diciales que se equivocan tan seguido que deben renunciar.
3) Detallar con nombre, apellido, cargo y lugar en donde trabajan el o los funcionarios ju-diciales que están ordenando las liberaciones y excarcelaciones que “no se entienden”.
4) Detallar con nombre, apellido los funcionarios que no se hacen cargo de que el Poder Judicial no trabaje.

    Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se vota el pedido de informes.

      - Se vota y aprueba.


- 1.3 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 020/09

- Proyecto de Resolución Nº 020/09, presentado por el diputado Fernando Urbano del Blo-que ARI, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial informe sobre varios puntos relacionados con el control policial realizado al señor Gobernador de la provincia el día 10 de abril del corriente en  cercanías de la localidad de Cholila.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Provincia del Chubut, para que a través de los organismos pertinentes en los términos y alcances establecidos en el artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en plazo de cinco (5) días a partir de la notificación de la presen-te, informe a este Poder Legislativo:

A) Si el Gobernador de la Provincia, Sr. Mario Das Neves, el día 10 del corriente mes fue interceptado por un control policial de rutina, en la cercanía de la locali-dad de Cholila en momentos que conducía su propio automóvil. En caso afirmati-vo informar:

1) Características del automóvil que manejaba el Sr. Mario Das Neves.
2) Nombre, apellido y grado de los integrantes de la Comisión Policial que realizó dicho operativo, especificando quien comandaba la misma.
3) Nombre y apellido del agente policial que le solicitó al Gobernador, que exhibiera la li-cencia de conductor, cédula verde y seguro vehicular obligatorio.

B) Remitir a esta Legislatura copias certificadas de la siguiente documentación:

1) Parte diario de la Comisaría de Cholila, correspondiente al día 10-4-09.
2) Acta y/o cualquier otro acto administrativo en donde se refleje lo actuado por la co-misión que realizara el procedimiento efectuado en la ruta 40 el día 10-4-09.
3) Acto administrativo por el cual se ha decidido el traslado a la Comisaría de Lago Blanco del oficial que prestaba servicios en la Comisaría de Cholila.

C) Informar por orden de qué autoridad y las razones por las cuales se decidió el traslado definitivo, de Cholila a Lago Blanco del oficial interviniente en el mencio-nado operativo.
D) Informar si alguna autoridad ha formulado cargos formales por incumplimiento a sus funciones al oficial que solicitara la documentación al Sr. Das Neves, si se ha instruido sumario administrativo y, en caso si el oficial habría tenido la oportuni-dad de ejercer su defensa.
E) Explicite la situación en que se encuentra la población de Cholila en cuanto a su seguridad. Explicar el análisis realizado para prescindir de un oficial de policía en dicha localidad.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

- 1.4 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 021/09

- Proyecto de Resolución Nº 021/09, presentado por los diputados Lorenzo, Risso, Raso y Díaz, del Bloque de la Unión Cívica Radical, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que envíe copia del Expediente Nº: F- 298/2003 de la Dirección General de Catastro.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

 LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, envíe copia del Expediente N°: F-298/2003 de la Di-rección General de Catastro.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

- 1.5 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 022/09

- Proyecto de Resolución Nº 022/09, presentado por los diputados Lorenzo, Risso, Raso y Díaz, del Bloque de la Unión Cívica Radical, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que remita a esta Legislatura el detalle de los montos abonados por ese Poder durante los años 2007 y 2008 en concepto de coparticipación estatal en los Proyectos Ingentis I e Ingentis II y copia de las actas de directorio de dichas empresas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, informe lo siguiente:
- Detalle de los montos abonados por el Poder Ejecutivo Provincial durante los años 2007 y 2008 en concepto de la participación estatal en los proyectos Ingentis I e Ingentis II.
- Copia de la totalidad de las actas de los Directorios de Ingentis I S.A. e Ingentis II S.A.

    Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

- 1.6 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 023/09

- Proyecto de Resolución Nº 023/09, presentado por los diputados Lorenzo, Risso, Raso y Díaz, del Bloque de la Unión Cívica Radical, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que remita a esta Legislatura copia de los convenios suscriptos por la Secretaría de Trabajo en concepto de Capacitación Laboral desde el 1º de enero de 2005 a la fecha, montos, entidades beneficiarias y otros.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:
   - Copia de los Convenios suscriptos por la Secretaría de Trabajo desde el 1° de enero del año 2005 a la fecha en concepto de capacitación laboral.
   - Detalle de los montos, entidades bancarias, fechas de otorgamiento del beneficio y oficios ca-pacitados por la Secretaría de Trabajo desde el 1° de enero del año 2005 a la fecha.
   - Detalle de personas con datos filiatorios capacitadas por la Secretaría de Trabajo desde el 1° de enero del año 2005 a la fecha.

    Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

- 1.7 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 024/09

- Proyecto de Resolución Nº 024/09, presentado por los diputados Lorenzo, Risso, Raso y Díaz, del Bloque de la Unión Cívica Radical, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que remita a esta Legislatura copia de la reglamentación del Programa Renta Básica y listado de beneficiarios.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:

- Copia de la reglamentación del programa Renta Básica creado por Decreto N° 1707/08.
            - Listado de beneficiarios del programa Renta Básica desde su creación a la fecha.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

- 1.8 -

PROYECTO DE RESOLUCION N° 025/09

- Proyecto de Resolución Nº 025/09, presentado por los diputados Lorenzo, Risso, Raso y Díaz, del Bloque de la Unión Cívica Radical, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que remita a esta Legislatura copia de la descripción de la obra de tratamiento de efluentes de la ciudad de Tre-lew que será sometido a Audiencia Pública de Evaluación de Impacto Ambiental el día 2 de junio del corriente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:

- Copia de la descripción de la obra del Sistema de tratamiento de efluentes de la ciudad de Trelew que será sometido a Audiencia Pública de Evaluación de Impacto Ambiental el próximo 2 de junio a las 10 horas en el Centro Cultural de esa ciudad.

         - Copia de la identificación de Impacto Trelew del Estudio de Impacto Ambiental de dicha obra.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

- 1.9 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 026/09

- Proyecto de Resolución Nº 026/09, presentado por el diputado Fernando Urbano del Blo-que ARI, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial que remita a esta Legislatura nómina total de los inmuebles que la provincia alquila en su territorio, en el territorio nacional y en el extranjero y deta-lle de los mismos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos pertinentes, en los términos y alcances establecidos por el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en el término de DIEZ (10) días a partir de la fecha de notificación, informe a esta Legisla-tura en relación a los puntos que abajo se detallan:

    A) Remita nómina total de los inmuebles que alquila la Provincia del Chubut en el territorio de la provincia y los que existieren alquilados en el territorio nacional o en cualquier país extranjero.
    B) Ubicación, especificando ciudad o pueblo y dirección. Términos contractuales, monto del al-quiler y plazos de vencimientos. En el caso de propiedades alquiladas en el exterior del territorio nacional, especificar moneda en la que se debe cancelar los contratos.
    C) Destino dados a cada una de las propiedades alquiladas.
    D) Superficie en metros cuadrados cubiertos de cada una de ellas.
    E) Cantidad de agentes que desarrollan tareas en cada uno de los inmuebles alquilados.
    F) Cantidad de oficinas y dependencias existentes en cada inmueble contratado.
    G) Especificar si las diferentes operatorias se hacen mediante Inmobiliarias y/o agentes inmobi-liarios, en ese caso detallar monto abonado a las mismas en concepto de honorarios y tramitación.
    H) Detallar otras propiedades que se alquilen con fines de depósitos, especificando ubicación, superficie cubierta y total, monto del alquiler y plazos.
    I) Copia de Constancia de Habilitación Municipal, y del certificado de la última inspección muni-cipal de todos los bienes que alquila la Provincia del Chubut, en cualquier sitio que existieren.

    Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados, tomamos el segundo punto del Or-den del día, Proyecto de Declaración Nº 013/09.
Por Secretaría se leerá el punto 2.1º del Orden del día.

- 2 -

TRATAMIENTO ORDEN DEL DIA

- 2.1 -

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 013/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos, so-bre el Proyecto de Declaración Nº 013/09, presentado por el Diputado Roque González, del Bloque del PACH, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial instrumentase las me-didas pertinentes para colaborar con el Municipio de El Hoyo en el tendido de red de gas domicilia-ria en los tramos Puente Salamín–Camping y Camping-Desemboque.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

SR. GONZÁLEZ: Gracias, señor Presidente, siempre en este Bloque hemos puesto de ma-nifiesto la importancia que tiene hacer la reparación histórica de que una provincia productora de gas como es Chubut, pueda determinar el beneficio de acceder a una energía no contaminante –como es el gas- y de bajo costo comparada con otras energías que hay, que se saben histórica-mente -y conocemos bien los que somos cordilleranos- como los combustibles líquidos -como que-rosén, etcétera- y la leña.
Los grandes esfuerzos que se han hecho de los gasoductos, implicaba que en algunos luga-res como el caso específico de El Hoyo, quedaran los barrios suburbanos –en algunos que son combinación entre lo que es el centro del pueblo y las chacras-, que se quedaran sin este tipo de asistencia.
En este sentido, hemos planteado este proyecto de declaración para que el Poder Ejecutivo colabore con el Municipio de El Hoyo, en proveer del gas domiciliario a los habitantes de los secto-res Puente Salamín – El Camping y Camping – El Desemboque.
Quiero adelantar -como hice hoy en un medio radial del valle- que me comunicaron, en el día de ayer los pobladores de esta zona, que ya estaban las camionetas de la Cooperativa de Servi-cios Públicos de El Maitén haciendo los primeros estudios para el tendido y que habían arrancado ya con el zanjeo. Así que veo la buena predisposición para resolver este tema a los pobladores de esta localidad cordillerana.
Dada la importancia de esta obra, especialmente cuando está por arrancar el invierno, creo que va a ser crucial para el bienestar de los habitantes de El Hoyo. Por lo expuesto, pido el acom-pañamiento de los señores diputados para la iniciativa en cuestión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo sido fundamentado, por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial instrumente las medidas pertinentes para colaborar con el Municipio de El Hoyo en el tendido de red de gas domiciliaria en tramos Puente Salamín-Camping y Camping-Desemboque.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Por Secretaría se leerá el punto 2.2 del Orden del día, Proyecto de Declaración Nº 015/09.

- 2.2 -

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 015/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos, so-bre el Proyecto de Declaración Nº 015/09, presentado por el Diputado Roque González, del Bloque del PACH, solicitando al Señor Gobernador que a través de la Secretaría de Infraestructura, Pla-neamiento y Servicios Públicos se asista al Municipio de Río Mayo para reparar el Puente Viejo dotándolo de luz, transformándolo en paseo turístico, y que se gestione ante las autoridades del Banco del Chubut S.A. la colocación de un Cajero Automático en la localidad de Ricardo Rojas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.
 
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, señores diputados, siempre desde esta banca hemos sostenido el retraso que tiene el Sudoeste de la Provincia del Chubut en materia de infraes-tructura; en este sentido hemos solicitado al Poder Ejecutivo que se colaborase con él. Tiene tres partes este proyecto de Declaración; una es la colaboración con el municipio de Río Mayo para, bueno, reparar el Viejo Puente, histórico, que con frecuencia vemos que está en mal estado, pero aún así es utilizado con frecuencia por los habitantes de la zona Sur del río que les queda mucho más cómodo que ir por el puente nuevo de la carretera que va cerca del regimiento.  
Lo que pedimos justamente es que se lo dote de luz, incluso que se lo pueda transformar en uno de los atractivos para la ciudad y para los turistas que pasan por ella, tengan un lugar más por donde pasear.
Bueno, el otro punto está referido a dotar a la localidad de Ricardo Rojas de un cajero auto-mático. Ya sabemos el gran beneficio que genera este tipo de estrategia para que especialmente la gente que cobra sus sueldo a través del Banco del Chubut Sociedad Anónima, no tenga que correr riesgos de enviar sus documentos y las tarjetas de débitos a lugares distantes para poder hacerse de los dineros que han ganado.
Esto se resolvía históricamente con el Banco móvil, pero genera igual inconvenientes por-que, más en época de crisis, la gente necesita disponer en el instante en que es depositado, prác-ticamente, para honrar a sus compromisos.
Esto ha demostrado ser una ayuda muy importante en todo el territorio provincial, y bueno, como la localidad de Ricardo Rojas no lo cuenta a la fecha, es por eso que nos ha motivado hacer este proyecto de declaración, que pido nuevamente el acompañamiento de la Cámara para que pueda ser aprobado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Raso.

SRA. RASO: Sí, señor Presidente, el dictamen es unánime, lo acompañamos y, fundamen-talmente, coincidimos con las palabras del señor diputado González, que habla del atraso que su-fre la zona Sur de la provincia…
Quería referirme en estos momentos a este tema porque nosotros también desde este Blo-que hemos presentado un simple proyecto de declaración para tratar de solucionar dos temas de salud de la gente de Río Mayo y zonas aledañas, y no ha podido ser tratado en la reunión de Co-misión; se nos ha manifestado que se trataría…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputada Raso ¿se puede referir al tema en cuestión? Gracias.

SRA. RASO: Es más importante que iluminen un puente viejo que la salud de los habitantes de Río Mayo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la Hora de Preferencia para hablar de ese tema diputada.
Damos lectura por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Sr. Gobernador considere asistir a través de la Se-cretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos al Municipio de Río Mayo para repa-rar el Puente Viejo, dotarlo de luz, y transformarlo en paseo turístico.

Artículo 2°.- Que vería con agrado que el Sr. Gobernador gestione ante autoridades del Ban-co del Chubut S.A. la colocación de un Cajero Automático en la localidad de Ricardo Rojas.

Artículo 3°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1° y 2°.
- El art. 3° es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.
Por Secretaría se leerá el punto 2.3 del Orden del día.

- 2.3 -

PROYECTO DE LEY GENERAL N° 198/08

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyec-to de Ley General N° 198/08, presentado por el diputado Roque González, del Bloque del PACH, el que se modificó en las Comisiones, por el cual se propicia establecer que las empresas de servi-cios públicos domiciliarios deberán entregar al usuario, dentro de los treinta días, constancia escrita de todos los reclamos, trámites y gestiones que efectuare.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el diputado Roque González.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Gracias, señor Presidente. Señores diputados, esta Legislatura ha hecho un avance importante a comienzo de este año al adherir a la Ley 26.361, la cual busca re-cuperar los derechos de los usuarios que habían ido, en la década del ´90 al privatizar la mayoría de las empresas de servicios públicos, habían perdido capacidad de gestión sobre estas privatiza-ciones que se hicieron, hace algo más de 15 años, que comenzaron en aquella época. Esta ley nacional a la que adherimos -como digo- es un avance importante en la defensa del derecho del consumidor pero había todavía algunos aspectos que no quedaban del todo cubiertos como es cuando uno genera alguna asistencia de tipo telefónica, etcétera, o un reclamo por vía de un medio de comunicación como es el teléfono, quedaba el usuario bastante desguarnecido en la medida que no tenía un comprobante de que había hecho dicho trámite, más que un número que se daba. He comprobado personalmente que no cambiaron los términos, tres o cuatro meses después cuando uno hace los reclamos sobre el mismo.
Lo que estamos solicitando a través de este proyecto de ley es que se tome un compromiso mayor, que dentro de los treinta días se dé una respuesta por escrito de que el trámite se hizo y que aparte cómo en treinta días lo van a resolver.
Esto a modo de introducción por la importancia de este proyecto de ley que estamos tratan-do, convenimos ya en Labor Parlamentaria realizar una modificación dado que en la ley original tiene que ser mencionada. Entonces tenemos que hacer un pequeño cambio en el artículo 2º, el cual ya consta la copia en Secretaría. Pediría el acompañamiento de la Cámara, para poner la Cámara en Comisión, modificar el artículo y luego sí poder votar la ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Gracias, señor Presidente. Teniendo en cuenta lo expresado y el espíritu del dictamen, por lo que han expresado los señores diputados con el acompañamiento unánime, es que vamos a acompañar el tratamiento sobre tablas  y la modificación que va a proponer el  dipu-tado. Nada más.

- CONSTITUCION CAMARA EN COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el dictamen modificado.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Las empresas que presten servicios públicos domiciliarios en el territorio de la Provincia del Chubut deberán entregar al usuario, dentro de los treinta (30) días siguientes, cons-tancia escrita de todos los reclamos, trámites y gestiones comerciales que efectuare, indicando fecha de petición, objeto y plazo en que se compromete a contestar, el que no podrá exceder de los treinta (30) días hábiles siguientes.

Artículo 2°.- Verificada la existencia de infracción a lo establecido en el artículo 1°, quiénes la hubieran cometido serán pasibles de las sanciones previstas en el artículo 47° de la Ley Nacional N° 24.940, texto, según Ley 26.361, artículo 21°.

Artículo 3°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas). Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

- SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION -

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su votación en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1º y 2º.
- El art. 3º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el punto 2.4 del Orden del día.

- 2.4 -

PROYECTO DE DECLARACION N° 027/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, so-bre el Proyecto de Declaración Nº 027/09, presentado por los diputados Burgueño, Muñoz, García y Pitiot, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés provincial la “Primera Jornada de Debate de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad de la Zona Sur”, organizada por la Región Sur del Servicio Penitenciario Federal, a realizarse en Rawson el día 21 de mayo del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Burgueño.

SRA. BURGUEÑO: Gracias, señor Presidente. El presente proyecto de declaración, que ha recibido dictamen unánime en la respectiva Comisión, tiene por objetivo manifestar la voluntad de la Cámara y solicitarle al Poder Ejecutivo se declare de interés provincial la Primera Jornada de Debate de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad de la Zona Sur, que está organizada por la región sur del Servicio Penitenciario Federal y se llevará a cabo el 21 de mayo del corriente año en el Centro Cultural Provincial de la ciudad de Rawson.
La Jornada tiene como objetivo generar un espacio de debate en materia de ejecución penal, difundir en un ámbito académico los avances criminológicos del Servicio Penitenciario Federal e incentivar el acercamiento de la comunidad en el proyecto de reinserción de los internos y propor-cionar al personal herramientas de trabajo actualizando los criterios jurisprudenciales actuales.
Está dirigido –digamos, como es materia opinable- está dirigido, fundamentalmente, a los operadores del sistema desde magistrados y funcionarios judiciales, fuerzas de seguridad y poli-cial.
El temario a desarrollar es amplio, específico y concreto por eso está circunscripta la oferta a quienes trabajan directamente con el tema. Es un temario muy amplio y creo que es muy interesan-te para quienes puedan opinar sobre este tema específico, que puede ser hasta controversial pero que puede dejar importantes experiencias a quienes trabajan en el sistema.
Por eso pido el acompañamiento de la Cámara para este proyecto de declaración. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado se lee por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Pro-vincial la “Primera Jornada de Debate de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad de la Zo-na Sur”, organizada por la Región Sur del Servicio Penitenciario Federal a llevarse a cabo el día 21 de mayo en el Centro Cultural Provincial, de la Ciudad de Rawson.

    Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

-  Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Por Secretaría se leerá el punto 2.5 que también es un dictamen unánime. Proyectos de Le-yes Generales 053/09 y 054/09.

- 2.5 -

PROYECTOS DE LEYES GENERALES NROS. 053 Y 054/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constituciona-les y Justicia, de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, sobre los Proyectos de Leyes Generales Nros. 053 y 054/09, presentados por el Poder Ejecutivo, los que se unificaron en las Comisiones en un solo texto, por el que se propone la apro-bación de los Convenios suscriptos entre el Gobierno Provincial, el Ministerio de la Familia y Pro-moción Social, el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano y los Municipios de El Hoyo y de Epuyén, que tiene por objeto la refacción y mejoramiento de  viviendas ubicadas en dichas localidades, pertenecientes a familias de bajos recursos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Gracias, señor Presidente. El criterio establecido por las Comisiones que han dictaminado estos dos Proyectos de Ley ha sido unificarlos en virtud también de acompañar y poder realizar de manera más eficaz aún, la tarea de ordenamiento de nuestro Digesto Jurídico. El hecho de poder aprobar ambos convenios que están emparentados, porque son en ambos casos relacionados al tema de viviendas, ha hecho de que, a través de estos dos proyectos, se puedan unificar en una sola Ley.
El primero de ellos aprobando el convenio suscripto entre el Gobernador de la Provincia Ma-rio Das Neves, el Ministro de la Familia Rody Ingram y el Presidente del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, Ingeniero Gustavo García Moreno con el Municipio de la Localidad de El Hoyo, por el cual se comprometen a articular y ejecutar tareas con el objeto de refaccionar y mejorar nueve viviendas en la localidad de El Hoyo, pertenecientes a familias de escasos recursos por un monto total de $ 300.856,38 destinado a la compra de materiales e insumos.
El artículo 2° aprueba en todos sus términos el convenio que fue firmado por el Gobernador de la Provincia a través de la participación del Ministro de Familia y el Municipio de Epuyén, en este caso representado por su intendente Antonio Reato, por el cual se ejecutan las tareas de re-facción y mantenimiento de cuatro viviendas en la localidad de Epuyén pertenecientes a familias de bajos recursos, por un monto total de $ 182.966,78, también para la compra de materiales de cons-trucción e insumos.
Entendemos y acompañamos esta iniciativa de poder unificar en una ley este tipo de conve-nios y, evidentemente, teniendo en cuenta el destino de los fondos que han sido aprobados en dichos convenios, es que solicitamos el acompañamiento de la Cámara para la aprobación de este Proyecto de Ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado, se lee por Secretaría.

SRA. SECRETARIA  (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- APRUÉBASE en todos sus términos el Convenio suscripto en la ciudad de Raw-son, el día 12 de diciembre de 2008 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES; el Señor Ministro de la Familia y Promoción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM; el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, representado por el Señor Presidente, Ing. Gustavo GARCIA MORENO y el Municipio de la  localidad de El Hoyo, representado por el Señor Intendente, Don Mario Miguel BREIDE, proto-colizado al Tomo 5, Folio 162 de Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 18 de diciembre de 2008, que tiene por objeto ejecutar y articular tareas con el objeto de refacción y mejoramiento de nueve (9) viviendas ubicadas en la localidad de El Hoyo, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS TRESCIENTOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS CON TREINTA Y OCHO CENTAVOS ($ 300.856,38) destinada a la compra de materiales e insumos.

Artículo 2°.- APRÚEBASE en todos sus términos el Convenio suscripto en la ciudad de Raw-son, el día 24 de febrero de 2009 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES; el Señor Ministro de la Familia y Pro-moción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM y el Municipio de la  localidad de Epuyén, representa-do por el Señor Intendente, Don Antonio F. REATO, protocolizado al Tomo 1, Folio 272 del Regis-tro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 11 de marzo de 2009, que tiene por objeto ejecutar y articular tareas con el objeto de refac-ción y mejoramiento de cuatro (4) viviendas ubicadas en la localidad de Epuyén, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS CIEN-TO OCHENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS CON SETENTA Y OCHO CENTA-VOS ($ 182.966,78) que será destinado a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 3°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.
Por Secretaría se leerá el punto 2.6 del Orden del día.

- 2.6 -

PROYECTO DE LEY GENERAL N° 055/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constituciona-les y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 055/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación de los Acuerdos de Prórroga a los Convenios Marco de Adhesión al Sistema de Medidas Alternativas para la Niñez, la Adolescencia, la Familia y la Tercera Edad, y sus respectivos Programas y Sub-programas, aprobados por Ley I Nº 346 (antes Ley Nº 5.665) suscriptos con los Municipios y Co-munas Rurales de las localidades de Paso de Indios, Gobernador Costa, Gualjaina, Epuyén, José de San Martín, Cholila, Gaiman, Trevelin, Dolavon, Sarmiento, Trelew, Alto Río Senguer y Rawson, mediante los cuales se conviene prorrogar por el término de 2 años el plazo establecido en los citados Convenios Marco de Adhesión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada  Ripa.

SRA. RIPA: Señor Presidente, señores diputados, es para poner a consideración de la Honorable Cámara el proyecto de ley que fuera ingresado bajo el número 55/09 y que cuenta con dictamen unánime de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación Social.
Concretamente lo que plantea este proyecto de ley es prorrogar los convenios marcos de adhesión al sistema de medidas alternativas para la Niñez, la Adolescencia y la Familia y la Terce-ra Edad por el plazo de dos años.
Concretamente estos convenios, esta prórroga fue firmada y suscripta por el señor Ministro de Familia Rody Ingram y por el señor Real con cada uno de los municipios que se detallan y que oportunamente la Secretaria va a leer.
Estas localidades que son trece, dentro de las cuales se encuentran Cholila, Trevelin, Gai-man, Rawson, entre otras.
Es importante mencionar que por medio de estos convenios, o de la prórroga de los mismos, se propicia generar en cada una de estas comunidades espacios de inclusión y de desarrollo jus-tamente de estos sectores que mencionábamos, niñez, adolescencia, familia en la cual se encuen-tra mujer y, por supuesto, tercera edad. Respondiendo en cuanto a cada localidad, a sus necesida-des y expectativas.
Por todo ello es que, solicitamos el acompañamiento de las señoras y señores diputados de la Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- APRUÉBASE en todos sus términos los Acuerdos de Prórroga a los Convenios Marco de Adhesión al Sistema de “Medidas Alternativas para la Niñez, la Adolescencia, la Familia y la Tercera Edad” y sus respectivos Programas y Subprogramas, aprobados por Ley I N° 346 (antes Ley N° 5665), suscriptos en la ciudad de Rawson entre el Ministerio de la Familia y Promoción So-cial, representado por su titular Don Roddy Ernesto INGRAM y el Señor Subsecretario de Desarro-llo Humano y Familia Don Daniel Arnaldo REAL y los Municipios y/o Comunas Rurales de las loca-lidades de: Paso de Indios, Gobernador Costa, Gualjaina, Epuyén, José de San Martín, Cholila, Gaiman, Trevelin, Dolavon, Sarmiento, Trelew, Alto Río Senguer y Rawson, protocolizados al To-mo 1, Folios 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145 y 148 del Registro de Con-tratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fechas 12 de Febrero de 2009 y 16 de Febrero de 2009 respectivamente, ratificados por Decreto N° 280/09, mediante los cuales se conviene prorrogar el plazo establecido en el Artículo 14° de los citados Convenios Marco de Adhesión por el término de dos (2) años. Asimismo se establece que dicho plazo podrá ser prorrogado en lo sucesivo por Resolución del Señor Ministro de la Familia y Pro-moción Social.

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el punto 2.7 del Orden del día.

- 2.7 -

PROYECTO DE LEY N° 061/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constituciona-les y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley Nº 061/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Conve-nio “Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores” celebrado entre el Ministerio de Desa-rrollo Social de la Nación y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chu-but, que tiene por objeto promover el desarrollo de acciones comunitarias voluntarias en la pobla-ción adulta mayor en las ciudades de Comodoro Rivadavia y Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Montoya.

SR. MONTOYA: Señor Presidente, es para poner a consideración de los señores diputados el proyecto 61/09, que es un convenio sobre el programa de voluntariados social de adultos mayo-res suscripto entre la Secretaría Nacional de la Niñez, la Adolescencia y la Familia y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut.
El presente convenio tiene por objeto la implementación de dos proyectos en el marco del Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores con el objeto de promover acciones comuni-tarias voluntarias en la población de adultos mayores.
Tiene como objeto poner en práctica dos programas, uno de formación de pacificadores co-munitarios para Trelew y Comodoro Rivadavia con una carga horaria de 72 horas y con una dura-ción de cuatro meses.
El segundo punto a poner en marcha es la creación de un centro de voluntariado para adul-tos mayores que tiene una financiación de $ 76.640. Nada más señor Presidente, es para solicitar la aprobación de este proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- APRUÉBASE en todos sus términos el Convenio Programa de Voluntariado So-cial de Adultos Mayores, suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el día 17 de diciembre de 2008, entre la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desa-rrollo Social de la Nación, representada por su titular Licenciada Marcela Paola VESVESSIAN y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, representado por su titular Don Roddy Ernesto INGRAM, protocolizado al Tomo 1, Folio 281 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 12 de marzo de 2009, ratificado por Decreto N° 325/09, que tiene por objeto la implementación de dos (2) Proyec-tos en el marco del Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores, con el objeto de promo-ver el desarrollo de acciones comunitarias voluntarias en la población adulta mayor, a llevarse a cabo en las ciudades de Comodoro Rivadavia y Trelew, para lo cual el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, transferirá al Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, la suma de PESOS SETENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA ($ 76.640,00), para financiar los mencionados Proyectos.

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el punto 2.8 que es un dictamen unánime y es un acuerdo legislativo.

- 2.8 -

ACUERDO LEGISLATIVO DOCTOR FERNANDO VICENTE SERER

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, so-bre el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo remitido por el Consejo de la Magistratura para la designación del doctor Fernando Vicente Serer en el cargo de Defensor General –especialidad penal- de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el señor diputado Ka-ramarko, no sé si va a fundamentar en conjunto con los puntos 2.9 y 2.10.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, es necesario hacerlo separada-mente porque quiero dejar constancia en la Versión Taquigráfica de los datos que hemos recibidos respecto del desempeño de cada uno de los concursantes que han sido seleccionados, sea para Defensor General o para Jueces Penales, que van a desarrollar tareas en la Circunscripción Judi-cial de Comodoro Rivadavia.
Señor Presidente, señores diputados, este dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia tiene que ver con el acompañamiento que le damos a la deci-sión tomada en el Consejo de la Magistratura seleccionando al doctor Fernando Vicente Serer para el cargo de Defensor General –especialidad penal- de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.
Por supuesto que, de lo que hemos evaluado en la Comisión se han cumplido con todas las obligaciones legales emanadas tanto de la Constitución Provincial como de las leyes provinciales, respecto a las exigencias que deben reunir los postulantes al cargo en cuestión. Con relación al desempeño del doctor Fernando Serer podemos decir que el postulante desarrolló el trabajo prácti-co de manera correcta y con coherencia argumental; tuvo algunas dificultades con cuestiones pro-cesales en el examen escrito pero profundizó los fundamentos necesarios en la exposición oral con adecuado uso del lenguaje técnico; demostró conocimiento sobre los preceptos legales, tanto pro-vinciales, nacionales y constitucionales aplicables al caso práctico, mencionando con precisión las normas internacionales incorporadas a nuestro…de legalidad; puso de manifiesto un adecuado conocimiento de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y del Superior Tri-bunal de Justicia de la Provincia del Chubut; expuso adecuadamente sobre las impugnaciones y medios procesales mencionando el derecho al doble conforme; desarrolló con acierto y los cono-cimientos sobre los institutos de hábeas corpus y de amparo en salvaguarda de los derechos que se defienden procesalmente.
Además, como referencia final la comisión evaluadora o tribunal examinador estableció que el doctor Fernando Serer se encuentra en condiciones de ejercer el cargo para el que se postula. Posteriormente los consejeros del Consejo de la Magistratura por unanimidad seleccionaron al postulante para el cargo de Defensor General de la especialidad penal para la Circunscripción Ju-dicial de Comodoro Rivadavia.
Por eso, acompañamos esta decisión en cuanto a la selección del doctor Fernando Serer y ponemos a consideración de la Cámara este dictamen que previamente tiene el acompañamiento unánime de los integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose fundamentado, por Secretaría se leerá el Acuerdo Legislativo del doctor Fernando Vicente Serer.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Conceder Acuerdo Legislativo para ocupar el cargo de “Defensor General –especialidad penal- de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia” al Dr. Fernando Vicente SERER (D.N.I. N° 14.673.546).

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese y cumplido ARCHIVESE.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobado el presente Acuerdo Legislativo.
Por Secretaría se leerá el punto 2.9, dictamen unánime sobre el Acuerdo Legislativo de la doctora Mariel Alejandra Suárez.
- 2.9 -

ACUERDO LEGISLATIVO DOCTORA MARIEL ALEJANDRA SUAREZ

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, so-bre el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo para la designación de la doctora Mariel Alejan-dra Suárez en el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Ri-vadavia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, en el caso de los concursos pre-vistos para la selección de jueces penales habían cinco cargos, hubo concursantes que tenían aspiraciones de ser seleccionados para ocupar esos cargos, pero en función de las exigencias propias de los tribunales examinadores, solamente se admitieron o se seleccionaron a dos postu-lantes, y una de ellas es la doctora Mariel Alejandra Suárez que, de acuerdo a los datos que tene-mos en la documentación pertinente, mostró conocimientos de la teoría del delito y de las reglas del debido proceso penal -desde lo académico- aunque tuvo alguna dificultad para armar la estruc-tura de la resolución para el caso en concreto.
Buena redacción y lenguaje apropiado para el cargo de Juez Penal al que aspira como con-cursante; y en el coloquio el tema elegido fue el debido proceso y desplegó sus conocimientos con una oratoria clara. Hizo referencia a los principios y garantías constitucionales, a los pactos inter-nacionales, a la Constitución Provincial y al Código Procesal Penal del Chubut.
Cada pregunta que se hizo fue contestada en forma rápida, demostrando capacidad y con-centración. Expuso adecuadamente sobre el antecedente Casal, de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, con relación al doble conforme. Se mostró segura y exhibió capacidades técnicas y aplomo suficiente para el cargo al que aspira.
El doctor Jorge Pfleger dijo lo siguiente: Suárez tuvo un buen desempeño, el pleno de Con-sejeros la seleccionó por decisión de la mayoría como Juez Penal para la Circunscripción de Co-modoro Rivadavia.
También por haber reunido todos los requisitos que exige la Constitución de la Provincia del Chubut y las leyes inferiores, es que desde la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales, en dictamen unánime, hemos acompañado la selección de la doctora Mariel Alejandra Suárez co-mo Juez Penal para la Circunscripción de Comodoro Rivadavia; y este dictamen lo ponemos a consideración, en este momento, de la Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose fundamentado, por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Conceder Acuerdo Legislativo para ocupar el cargo de “Juez Penal de la Cir-cunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia” a la Dra. Mariel Alejandra SUAREZ (D.N.I. N° 23.075.356).

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese y cumplido ARCHIVESE.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobado el presente Acuerdo Legislativo.
Por Secretaría se leerá el punto 2.10, Acuerdo Legislativo del doctor Hugo Américo Juárez.

- 2.10 -

ACUERDO LEGISLATIVO DOCTOR HUGO AMERICO JUAREZ

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, so-bre el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo para la designación del doctor Hugo Américo Juárez en el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivada-via.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.
 
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, en el caso del concursante, el doctor Hugo Américo Juárez, de acuerdo a los datos que tenemos en el pliego recibido por la Co-misión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, se ha expresado que utilizó una redac-ción correcta y un lenguaje adecuado para el cargo al que aspira. En la estructura de la resolución respetó y se adecuó a las disposiciones normativas contempladas en el artículo 295º del Código Procesal Penal.
En el coloquio el tema elegido fue sobre delitos contra las personas; y el postulante describió los supremos legales de algunas de las figuras tipificadas en el Código Penal como el aborto y el homicidio, planteando cuestiones que generaron discusiones no pacíficas en la doctrina nacional.
En cada caso razonó y fundó adecuadamente su respuesta, particularmente frente al delito de homicidio agravado previsto en el artículo 80° inciso 1° del Código Penal.
Respecto de los supuestos relacionados con resoluciones anticipadas del conflicto, mencio-nó sin dudar todos los institutos. Las respuestas del concursante fueron satisfactorias, ya que man-tuvo una coherencia y honradez intelectual con su propio pensamiento, sin dejar de advertir los puntos que fueron señalados por el tribunal examinador.
El concursante, si bien al inicio de las preguntas mostró cierta falta de orden en su exposi-ción, finalmente exhibió sentido común y criterio, así como conocimientos jurídicos que son nece-sarios para ocupar el cargo al que aspira.
Es de destacar la opinión del doctor Jorge Pfleger respecto del desempeño del doctor Hugo Juárez. Le impresionó de Juárez su templanza y serenidad.
Los señores Consejeros seleccionaron por unanimidad al doctor Hugo Juárez para el cargo de Juez Penal para la Circunscripción de Comodoro Rivadavia.
Por todos estos datos, es que acompañamos este pliego de selección del doctor Juárez co-mo Juez Penal para la Circunscripción de Comodoro Rivadavia y ponemos a disposición de la Cá-mara el dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado, por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Conceder Acuerdo Legislativo para ocupar el cargo de “Juez Penal de la Cir-cunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia” al Dr. Hugo Américo JUA-REZ (D.N.I. N° 10.045.748).

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese y cumplido ARCHIVESE.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobado el presente Acuerdo Legislativo.
Por Secretaría se leerá el punto 2.11 del Orden del día.

- 2.11 -

PROYECTO DE LEY GENERAL N° 057/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos, so-bre el Proyecto de Ley General N° 057/09, presentado por el diputado Balochi, del Bloque Justicia-lista, por el que se propicia la modificación de los artículos 1° y 2° de la Ley XXII N° 9 (antes Ley N° 5.203), referido a la entrega de pasajes nominados por parte de las empresas de transporte público de pasajeros.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el señor diputado Ba-lochi.

SR. BALOCHI: Gracias, señor Presidente. Es para poner a consideración de los señores di-putados el Proyecto de Ley N° 057/09 suscripto y presentado conjuntamente por los demás inte-grantes del Bloque del Partido Justicialista y que fuera consensuado con diputados de otras fuer-zas políticas, al cual se le diera dictamen unánime en la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos.
El presente proyecto de ley tiene como finalidad modificar dos artículos de la ley, actual Ley N° XXII N° 9 en  la consolidación que se ha hecho con el Digesto, anterior Ley 5203 denominada Ley de Pasajes Nominados, y que si no me equivoco fue autoría del diputado Gaspar y el diputado Lorenzo.
La Ley de Pasajes Nominados establece básicamente la obligación de la emisión de pasajes por parte de las empresas de transporte de pasajeros que deben contener una serie de datos: nombre y apellido del pasajero, nacionalidad, tipo y número de documento, la empresa operadora de transporte, lugar, fecha y hora de origen, así como lugar, fecha y hora estimada de arribo a des-tino, entre uno de los requisitos, de ahí la denominación de la ley.
Charlando con diferentes operadores judiciales de nuestra provincia y también ante la reali-dad de que muchas veces, quien saca el pasaje no es la persona que efectivamente sube al colec-tivo y viaja de un lugar a otro, es que se propicia la modificación del artículo 1° y del artículo 2°.
Al artículo 1° se le hace un agregado que establece específicamente que cuando el pasajero sea un menor de edad deba requerirse -por la empresa de transporte- la autorización expresa por escrito de quien ejerza la patria potestad del menor, y la misma deberá estar debidamente certifi-cada por la autoridad competente.
El artículo 2° establece la obligación por parte de las empresas de transporte de pasajeros, sea de carácter interjurisdiccional e intrajurisdiccional, de llevar con carácter obligatorio una lista de la totalidad de pasajeros que contengan también los datos que identifiquen a la persona, el lugar de origen, como así también el lugar y hora estimada de arribo a destino.
A su vez, cuando dicha lista sea solicitada por la autoridad de la justicia penal, el Ministerio Público Fiscal o la Policía de la Provincia del Chubut, la misma sea remitida con carácter de urgen-te dentro del perentorio plazo de veinticuatro horas y sin demoras por el medio que garantice, de conformidad a las condiciones de tiempo y lugar, su inmediata recepción. ¿Y esto por qué?  Por-que muchas veces haciendo uso de las facultades que el Código Procesal Penal le da al Ministerio Público Fiscal, a los efectos de la investigación, resulta imprescindible poder contar con dicha in-formación en forma inmediata a los efectos, precisamente, de la investigación que se lleva a cabo. La misma es remitida, muchas veces, extemporáneamente o no en los tiempos que se requieren a los efectos de dilucidar un hecho delictivo; lo cual muchas veces entorpece la investigación, mu-chas veces incluso no permite llegar a la verdad real de lo sucedido.
Es por eso que se propicia este agregado y pongo el proyecto a consideración de esta Hono-rable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°.- Modifícase el Artículo 1° de la Ley XXII N° 9 (Antes Ley 5203) el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 1°.- A partir de la presente Ley las Empresas de Transporte Automotor de Pasaje-ros de carácter interjurisdiccional, deberán emitir pasajes nominados en los que deberá contar los siguientes datos:
a) Nombre y apellido del pasajero
b) Nacionalidad
c) Tipo y Número de Documento
d) Empresa operadora de transporte
e) Lugar, fecha y hora de origen, así como lugar, fecha y hora estimada de arribo a destino.
    Conjuntamente con la emisión del pasaje o boleto, en el mismo acto deberá emitir guía o contra-seña a fin de identificar el equipaje que el pasajero despacha en la bodega.
     Cuando el pasajero sea un menor de edad, deberá requerirse autorización expresa por escrito de quienes ejerzan la patria potestad debidamente certificada por autoridad competente”.

    Artículo 2°.- Modifícase el Artículo 2° de la Ley XXII (Antes Ley 5203) el que quedará redactado de la siguiente manera:
    “Artículo 2°.- Las empresas de transporte de pasajeros de carácter intrajurisdiccional e interjuris-diccional deberán llevar con carácter obligatorio una lista de la totalidad de pasajeros que contenga los siguientes datos:

          a) Nombre y apellido del pasajero
          b) Nacionalidad
          c) Tipo y Número de Documento
          d) Empresa operadora de transporte
          e) Lugar, fecha y hora de origen, así como lugar, fecha y hora estimada de arribo a destino.
    Toda vez que la misma sea requerida por la Dirección de Transporte, Ministerio Público Fiscal, Policía de la Provincia del Chubut y/o Justicia Penal, deberán solicitarlo con la simple obligación de expresar los motivos del pedido, la que deberá ser remitida con carácter de urgente y dentro del perentorio plazo de 24 horas, y sin demoras por el medio que garantice de conformidad a las con-diciones de tiempo y lugar su inmediata recepción”.

    Artículo 3°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 2º. 
- El artículo 3º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el punto 2.12 del Orden del día.

- 2.12 -

PROYECTO DE DECLARACION N° 022/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educa-ción, sobre el Proyecto de Declaración Nº 022/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial y educativo la Conferencia “Educar para los valores, preparar para la vida. Una tarea contradictoria”, a cargo del catedrático español Miguel Santos Guerra, que se desarrolla-rá el día 13 de junio del corriente año en la ciudad de Puerto Madryn.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Aravena.

SRA. ARAVENA: Señor Presidente, señores diputados, es para pedir el acompañamiento de un proyecto de declaración presentado por los diputados Muñoz, Burgueño, Touriñán, García del Bloque Justicialista. Se trata de la Conferencia que se va a llevar a cabo en la ciudad de Puerto Madryn el día 13 de junio, dicha Declaración está relacionada con la Conferencia que se llama “Educar para los valores, preparar para la vida, una tarea contradictoria”. Esta Conferencia estará a cargo del señor Miguel Ángel Santos Guerra, un catedrático de trayectoria que va a estar dirigida a educadores de nuestra provincia y tiene que ver aparte, con la trayectoria que tiene este famoso catedrático, quien ha escrito libros como autor, ha dado conferencias y ha investigado mucho sobre áreas humanísticas.
Así que bueno, pedir el acompañamiento de la Cámara para que se pueda acompañar este Proyecto de Declaración.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Pro-vincial y Educativo, la conferencia “Educar para los valores, preparar para la vida. Una tarea con-tradictoria” a cargo del catedrático español Miguel Santos Guerra, en la ciudad de Puerto Madryn, el día 13 de junio de 2009.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Por Secretaría se leerá el punto 2.13, también es un dictamen unánime. Proyecto de Decla-ración 031/09.

- 2.13 –

PROYECTO DE DECLARACION N° 031/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educa-ción, sobre el Proyecto de Declaración Nº 031/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés cultural provincial el “Segundo Certamen Argentino e Internacional de Autobiografía Ri-cardo Jones Berwyn”, Edición 2009, que se desarrollará en el marco de la 25ª Feria Provincial del Libro.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento, diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Si, señor Presidente, si la Cámara me permite, propongo fundamentar el 2.13 y el 2.15 que se relacionan. En primer lugar, voy a fundamentar el 2.15 porque es la base del 2.13.
El 2.15 se refiere a declarar de interés legislativo la “25° Feria del Libro del Chubut” y “5° Fe-ria Patagónica del Libro” y el “Certamen Literario Gonzalo Delfino”.
La mayoría de los chubutenses conocemos el trabajo que se realiza en esta Feria del Libro en la ciudad de Gaiman. Feria que año a año ha ido creciendo hasta convertirse en una fiesta po-pular. Una fiesta popular que propicia, no solamente el acercamiento de los estudiantes, de los docentes al libro sino de la comunidad en general; donde hay disertantes de gran nivel, donde se reúnen las bibliotecarias, no solamente de la provincia y de la Patagonia, y no solamente las biblio-tecarias del sistema educativo, sino también las bibliotecarias que son responsables de las biblio-tecas populares, donde se realizan diferentes conferencias y donde también se propicia, en forma especial, lo que tanto se pregona que es la promoción de la lectura. Donde las editoriales ponen al alcance de la comunidad que asiste a estas reuniones, la diferente variedad de bibliografía para distintos niveles y para distintas edades.
Creo que es un orgullo para todos nosotros, los chubutenses, declarar de interés legislativo esta fiesta que se realiza del 4 al 7 de junio del 2009.
Pero en este marco de la Feria del Libro, se realiza el “Segundo Certamen Argentino e Inter-nacional de Autobiografía Ricardo Jones Berwyn”.
Este certamen tuvo su origen en el 2007 a raíz de la visita de un escritor argentino radicado en México, Ricardo Clark, quien escribió un manual dedicado a cómo abordar el género de la auto-biografía y la biografía, dando diferentes conferencias en el marco de la Feria Provincial del Libro y también va a estar presente, va a ser parte del jurado, para analizar todos los trabajos que se hagan en este certamen. También estará presente la Asociación Mexicana de Autobiografía y Bio-grafía.
Por eso creemos que, declarar de interés legislativo la Feria Provincial del Libro en Gaiman y pedirle al Poder Ejecutivo que declare de interés cultural el “Segundo Certamen Argentino Interna-cional de Autobiografía Ricardo Jones Berwyn”, la Edición 2009, creo que es aportar desde nuestro lugar, un poquito más hacia lo que significa la cultura.
Por lo tanto, pido a mis compañeros que nos acompañen en los dos proyectos. Gracias, se-ñor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el Proyecto de Declaración N° 018/09, que es el punto 2.15.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Declarar de Interés Legislativo la “25 Feria Provincial del Libro del Chubut”, la “5° Feria Patagónica del Libro” y el “Certamen Literario Gonzalo Delfino”, a realizarse entre los días 04 al 07 de junio de 2009, en el Gimnasio Municipal de la ciudad de Gaiman.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.
Por Secretaría se leerá el punto 2.13, Proyecto de Resolución Nº 018/09.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Cul-tural Provincial el “2° Certamen Argentino e Internacional de Autobiografía Ricardo Jones Berwyn”, Edición 2009.

Artículo 2°.- De Forma.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el Proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Por Secretaría se leerá el punto 2.14 que es un proyecto también de declaración con dicta-men unánime N° 032/09.

- 2.14 -

PROYECTO DE DECLARACION N° 032/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educa-ción, sobre el Proyecto de Declaración Nº 032/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial y cultural el “XXV Congreso de Lengua y Literatura Italianas” que se realizará en la ciudad de Trelew durante los días 24, 25 y 26 de septiembre del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Burgueño.

SRA. BURGUEÑO: Gracias señor Presidente. Próximamente se realizará en la ciudad de Trelew el XXV Congreso de Lengua y Literatura Italiana organizado por ADILLI, que tendrá lugar en la ciudad de Trelew y que convocara a todos los especialistas en el tema de literatura, funda-mentalmente, italiana.
Estas organizaciones que intervienen son sin fines de lucro pero tienen el aval académico de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.
La intención –digamos- de la asociación de docentes e investigadores de la lengua y la lite-ratura italiana, es generar en los espacios universitarios un lugar de encuentro con la participación de importantes profesores y disertantes en los temas específicos que se van eligiendo en las distin-tas asambleas.
Ya la ciudad de Trelew ha sido escenario de esta asamblea, que fue la XVII asamblea que se realizó y anteriormente fue la de la Universidad de Tucumán, y que eligió nuevamente a nuestra zona para llevar adelante este congreso.
El mismo va a contar con importantes disertantes, entre ellos el doctor Antonio Sorella de la Universidad de Pescara y el doctor Jean Paolo Borghello de la Universidad de Udine. Son profe-sionales de una reconocida trayectoria de nivel internacional, y abordarán un tema que trasciende los claustros académicos ya que va a tratar el tema familia, su rol y las relaciones familiares.
Todo esto lo hemos plasmado en el Proyecto de Declaración N° 032 para declararlo de inte-rés provincial a este Congreso, por lo que solicito a mis pares la aprobación del proyecto que he explicado. Muchas gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Pro-vincial y Cultural, el “XXV Congreso de Lengua y Literatura Italianas” organizado por la Asociación de docentes e investigadores de la lengua y la literatura italianas (ADILLI) que se realizará en la ciudad de Trelew, durante los días 24, 25 y 26 de septiembre de 2009.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.

- III -

HORA DE PREFERENCIA

   SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizado el tratamiento de los puntos del Orden del día, queda a disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

- Eran las 11,10.

Tiene la palabra la señora diputada Aravena.

- 1 -

CONMEMORACION AL DIA INTERNACIONAL DEL COMBATIENTE DE INCENDIOS FO-RESTALES

SRA. ARAVENA: Gracias señor Presidente. Señores diputados era para traer a colación que el día 5 del corriente se celebró el Día Internacional del Combatiente de Incendios Forestales. Como todos sabemos, esto está creado el día en razón de un gran incendio que se produjo en Canadá en el año 98, donde a su vez fallecieron cinco combatientes de incendios, de allí que el día 5 de mayo se recuerda a los combatientes de incendios. También para Canadá, para la gente que estuvo y que sufrió estas consecuencias de la pérdida de sus familiares, ellos tienen el día de San Florian, en virtud de que uno de los combatientes llevaba ese nombre.
No quería solamente hacer memoria sobre esto sino recordar que durante el período del año pasado estuvimos trabajando arduamente en la ley para reconocer a los brigadistas de incendios de nuestra provincia. Reconocerlos por su trabajo no sólo por que el trabajo que hacen es combatir los incendios sino de cuidar todo lo que tiene que ver con nuestros recursos naturales y nuestro medio ambiente. Esto hace que, de ese cuidado, nosotros podamos tener la gran bendición de disfrutar de las naturalezas que nos secundan en toda la zona sobre todo en nuestra cordillera, como son nuestros bosques y nuestra vegetación natural que los turistas, y todos los visitantes y las poblaciones de la cordillera pueden disfrutar.
No es poco hacer mención que nuestro gobierno, el propio Gobernador Mario Das Neves, después de varios años de reclamos realizados por los brigadistas de la cordillera y de toda la zona que abarca Trevelin, Corcovado, Cholila, Lago Puelo, Epuyén, El Hoyo entre otras localidades, se unieron para hacer los reclamos para el reconocimiento en cuanto a lo salarial, después de veinte años de que ellos estuvieron trabajando arduamente y, sin por ahí, ningún reconocimiento de otros gobiernos que estuvieron anteriormente al gobierno del Gobernador Mario Das Neves.
Mucha alegría por haber sido también protagonista de esta Cámara, de poder trabajar en re-conocimiento de estos hombres y, hoy día, poder decir que es un honor que nuestra provincia haya reconocido a los trabajadores, en este caso, de los incendios forestales. Todavía nos queda, en el caso de la cordillera, a los combatientes que los abarca Nación, que los contempla, en este caso, la Nación y que todavía ellos están haciendo algunos reclamos en cuanto a lo salarial y demás, pero sentirme orgullosa porque desde nuestra provincia sí hemos podido trabajar en virtud al reco-nocimiento de los brigadistas. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Otro tema, diputado Karamarko tiene la palabra.

- 2 –

CONSIDERACIONES SOBRE LA NORMATIVA DEL CODIGO PROCESAL PENAL

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, hoy estaba leyendo un diario y allí encontré manifestaciones de mi amigo, el distinguido profesional del derecho, el doctor Tomás Rizzotti, que hacía referencia a la implicancia que tiene el nuevo Código Procesal Penal en la acti-vidad inherente al Poder Judicial. Pero creo que el doctor Tomás Rizzotti confunde y le endilga, de alguna manera, la responsabilidad de la creación, del diseño del Código Procesal Penal, exclusi-vamente al Poder Legislativo y, por supuesto también, es una ley formal que cuenta con la promul-gación del Poder Ejecutivo y a veces se desconocen algunas cuestiones y eso da lugar a manifes-taciones que nada tienen que ver con la realidad.
Por eso, brevemente, voy a reseñar lo que sucedió con la construcción normativa del nuevo Código Procesal Penal que, en principio, el autor de la idea ha sido el doctor José Raúl Heredia, a quien esta Cámara le encomendó esa tarea que concluyó en un anteproyecto que a posteriori, con algunas modificaciones que se introdujeron en ocho artículos, se transformó en ley, que está vigen-te en la actualidad y que posteriormente fue reformada por el trabajo de la Comisión Interpoderes.
Pero sobre todo, en función de la inquietud del doctor Tomás Rizzotti, en el devenir de la ta-rea, se celebró un Pacto de Estado sobre la Justicia -en abril del 2005- que no solamente contó con la participación de los tres poderes, del Ministerio Público, del Consejo de la Magistratura, de legisladores del partido gobernante y de la oposición, con la finalidad de robustecer un modelo de enjuiciamiento penal predominantemente acusatorio en cumplimiento del diseño constitucional, acortar los términos procesales, desarrollar el mandato constitucional de juicios con jurados, forta-lecer la protección y defensa de las víctimas de delitos violentos en todos los procesos penales -incluido el ámbito de las leyes de responsabilidad penal del menor- y lograr una respuesta perma-nente del servicio de justicia penal.
Pero acá viene lo importante y quiero que conste en la Versión Taquigráfica: En el marco de ese Pacto continuamos nuestra tarea –dice el doctor José Raúl Heredia- y se sumaron a ella los doctores Alfredo Pérez Galimberti, María Tolomei, Jorge Benesperi y Jorge Eyo, con quienes con-formamos una comisión permanente –autorizada por la citada Resolución 138/04 de la Legislatura-, con la que colaboraron también los doctores Florencio Minatta, Patricia Cárcamo e Iris Moreira, debiendo destacar la colaboración en diversos tramos de las doctoras Carolina Rodríguez y Vane-sa Francisco, del Licenciado en Sistemas Guillermo Fitpatrik y de las señoritas Rita Gómez, Nancy Evans y Paola Zar Cudini, así como el aporte del doctor Pauloni en el ajuste final del Libro V, Re-glas Especiales para Niños y Adolescentes.
Es decir, se trabajó con la participación de los tres poderes del Estado, de la Legislatura, tan-to de los legisladores oficialistas como de la oposición.
Y además, quiero destacar que en cada mensaje del Presidente del Superior Tribunal de Justicia ante la Cámara, permanentemente se nos pedía que había que hacer la reforma del Códi-go Procesal Penal, como ahora, en cada mensaje nos pide hacer la reforma del Código Procesal Civil, que no cuenta con el acompañamiento de los Colegios Públicos de Abogados.
Es todo cuanto tengo que decir, señor Presidente, señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre el mismo tema, tiene la palabra el señor diputado Risso.

SR. RISSO: Gracias, señor Presidente. Sí el mismo tema aunque con un espíritu y una in-tención distinta porque, en definitiva, cuando se sanciona una norma tan trascendente como es el nuevo Código Procesal, o cuando se introduce al sistema jurídico al sistema procesal provincial en el pleno régimen acusatorio, evidentemente señor Presidente, se está levantando en el Parlamento –al sancionar la norma, al promover las reformas-, se levantan banderas que tienen que ver con los valores y los principios que -estoy convencido- cada uno de nosotros pregonamos y defendemos en esta militancia democrática, más allá del partido político que nos toque o elijamos hacer nuestra carrera política.
Pero seguramente cuando se trata o se sanciona una norma de esta naturaleza, mucho más importante, muchísimo más trascendente que quienes firman o promueven el proyecto, es el con-tenido de la norma, más allá del reconocimiento a la tarea personal de hombres del derecho, como el doctor Heredia, incluso los legisladores que han participado en esto, mucho más trascendente que el mérito personal de los autores o de quienes realizan el trabajo, es el contenido de la norma.
Cuando hablamos del nuevo Código Procesal, señor Presidente, estamos hablando con principios del régimen acusatorio que tiene que ver con los criterios garantistas.
Yo leía las declaraciones hace poquito de un Juez, el Juez Suárez, recientemente que aca-bamos de aprobar su pliego, que decía: “En la Provincia del Chubut no existen jueces garantistas”. Y esto es, señor Presidente, introducirnos necesariamente en una cuestión que estoy convencido que si la hacemos con seriedad y responsabilidad va a jerarquizar este Parlamento.
Acaba de mencionar el diputado Karamarko las normativas del Código Procesal vinculada a la Niñez y a la Adolescencia.
En  esta provincia, señor Presidente, y está vinculado con esta norma, se viene discutiendo y han habido reuniones por parte del Ejecutivo, referidas a la edad de inimputabilidad de los meno-res.
La sanción del Código Procesal en la Provincia del Chubut generó como consecuencia -obviamente en la misma sesión- la creación de la Sala Penal. Y se incorporó normas en el Código de Procedimiento que prohíbe, por ejemplo, las medidas de protección a los menores que están en conflicto con la ley penal. Y una de las consecuencias más graves, señor Presidente, es que la sanción del nuevo Código, que yo insisto en el mérito a quienes trabajaron en la elaboración de este proyecto, pero lo más importante son las consecuencias de las normas. Y una de las conse-cuencias de esta norma, además de la creación de la Sala Penal, es que quedó sin aplicación en la Provincia del Chubut el Título III de la Ley 4347.
Lo hemos dicho ya varias veces, incluso lo hemos compartido. Y yo aprovecho la interven-ción del diputado Karamarko, porque reafirmo lo importante, lo trascendente, es lo que deja la nor-ma, las consecuencias de la norma.
El Título III de la Ley 4347, señor Presidente, es nada más que lo que se incorporó al mo-mento de la sanción de esta ley del sistema de justicia penal y contravencional de niños y adoles-centes.
Seguramente quienes han participado de las reuniones con el Poder Ejecutivo, cuando se analiza la edad de la inimputabilidad en los menores, se habrá debatido el régimen a aplicar a me-nores de 14, 15, 16 años, según se decida a nivel nacional si es que alguna vez se modifica, hoy es de 16 años ¿Qué régimen penal, qué sistema se aplica a estos menores en conflicto con la ley penal?
Nosotros ya lo hemos planteado, señor Presidente, señores diputados, que en el caso de la Provincia del Chubut un menor de 16 años que comete un delito, sometido a la competencia juris-dicción de los jueces penales establecido por el nuevo procedimiento, debe ser sobreseído, debe ser declarada su inimputabilidad  y puesto en libertad.
Y el Código Procesal Penal que hoy rige en la Provincia del Chubut -dentro de este principio acusatorio- prohíbe las medidas de protección a los menores que están en conflicto con la ley pe-nal. Y esto es tremendamente importante cuando se debate en la sociedad la inimputabilidad y la realidad, señor Presidente, de nuestra sociedad de los menores que comenten delitos.
Escuchamos opiniones que van desde la necesidad de un régimen especial hasta opiniones que dicen: “el menor que comete un delito debe estar preso”, cuando –insisto- nuestro Código Pro-cesal Penal en el marco del régimen nacional de inimputabilidad, un menor de 16 años que comete un delito debe ser sobreseído, queda en libertad, le prohíbe expresamente el Código la toma de cualquier medida de protección de derechos.
Por eso, señor Presidente, aprovechamos la mención del diputado Karamarko, que conside-ramos importante y trascendente recordar para qué se sancionó el Código Procesal Penal en la Provincia del Chubut, más allá de las opiniones políticas, que nosotros las tenemos, la creación de la Sala Penal nueva o no. Pero lo que es cierto que el Código Procesal Penal introdujo al sistema jurídico procesal del Chubut en el sistema acusatorio, que es garantista. Decir garantista, señor Presidente, no es una mala palabra, es una concepción jurídica en el manejo, por ejemplo, de esta jornada que se va hacer, que la diputada del oficialismo expresó de la aplicación de las penas que está organizando el Servicio Penitenciario Federal en el Chubut. ¿Con qué posición concurren los representantes del Estado Provincial, jueces y fiscales a Jornadas de esta naturaleza? Cuando tenemos, señor Presidente y a esto queremos ir, recalcar y destacar que el Título III de la Ley Nº 4347 que le puedo asegurar, señor Presidente, es lo más moderno que hay en el país y que está vinculado justamente con la filosofía que pregona nuestro Código Procesal, hoy no está, está sus-pendido por denominarlo de alguna manera, porque ni ha sido derogado, ni ha sido suspendido por ley alguna. Está suspendido, señor Presidente, porque una Acordada, creo que fue la Acordada Nº 8 de la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia, modificó la competencia de los jueces que habían sido designados como jueces del menor, Comodoro Rivadavia, Trelew y, si mal no recuer-do, Esquel. Este Capítulo hoy no se está aplicando.
En esta Hora de Preferencia, señor Presidente, y con el mayor cuidado posible porque –mire- la ley es tan importante, tan avanzada la Ley Nº 4347, que el Capítulo V se refiere en su artí-culo 184º al régimen que se debe aplicar a los niños y adolescentes inimputables. La Ley Nº 4347 de la Provincia del Chubut contiene el artículo 184º que determina qué régimen hay que aplicar cuando se trata de menores que cometen delitos y son inimputables y hoy no se aplica. Hoy no se aplica porque no existen los jueces del fuero especializados, no existen los jueces del menor, no existen los defensores, ni fiscales del menor, no existen los equipos interdisciplinarios.
Entonces, como un aporte, señor Presidente, este reclamo que se le hace a este Parlamen-to, digamos, de generar discusiones y debates que sean trascendentes a las cuestiones que le interesan a la sociedad. Este debate que promovió el señor Gobernador a nivel provincial, un deba-te y análisis del que no participamos, no tuvimos la posibilidad de participar sobre la posición que va a llevar Chubut sobre la edad de la inimputabilidad, si es de catorce años, quince o dieciséis. Y conociendo opiniones como la del Procurador General Miquelarena que dice que hay que bajar la edad de la inimputabilidad. Dijo el Procurador General es necesario porque las circunstancias cambiaron, lo conveniente es trabajar sobre un régimen de menores. Respecto de los institutos de menores se preguntó habrá que ver que está pasando. Esto lo dijo el 20 de abril de este año el Procurador General.
La Provincia del Chubut tiene un régimen especializado que la Ley Nº 4347 aplicado y con-travencional para los menores y adolescentes en conflicto con la ley penal y tiene un régimen ex-traordinario. Señor Presidente, fue incorporado en el año 91, 93, si mal no recuerdo, de  los niños y adolescentes inimputables, Capítulo V, artículo 184º de la Ley Nº 4347 y el Procurador  dice es conveniente trabajar sobre un régimen para los menores. Está, lo tenemos hace años y es una ley, señor Presidente, que le puedo asegurar que si fuera presentada en cualquier lugar de la Provincia de Buenos Aires y el país sería reconocida como una de las leyes más modernas y mejores que tiene hoy la legislación argentina.
Por eso es, que queremos proponer, en el marco de esta necesidad de discutir y contribuir, queremos ser parte de esta discusión. Discutir y ser parte del Parlamento, señor Presidente, que es la caja de resonancia, que es donde está la representación popular, donde debatamos qué hacer, cuál va a ser la posición de la Provincia del Chubut sobre la edad de inimputabilidad de los menores. ¿Por qué catorce años? Y si la Provincia del Chubut decidiera promover a nivel nacional, sus legisladores, que la edad de inimputabilidad sea catorce años. ¿Qué régimen vamos a aplicar? Porque a nivel nacional la ley podrá determinar la inimputabilidad pero el régimen procesal y peni-tenciario, señor Presidente, va a ser responsabilidad de la Provincia del Chubut.
Repito, régimen procesal y penitenciario va a ser responsabilidad  de la Provincia del Chubut cuando se trate de menores que cometen delitos, menores de dieciséis, quince o catorce años, según se resuelva a nivel nacional.
¿Cuál es la posición? Queremos participar en esto, por eso en esta Hora de Preferencia queremos proponer a los señores diputados, especialmente, del Bloque oficialista, del Bloque de la mayoría, que no vamos a presentar ningún proyecto, simplemente proponerlo y ver si se puede avanzar hacia una sesión abierta, señor Presidente, de esta Cámara en la que se invite al Procura-dor General, se invite a los miembros de la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia, se invite al Ministro de Gobierno que es el responsable del sistema penitenciario en la Provincia del Chubut y de generar las condiciones -supongo que tendrá, estará en elaboración- sobre los institutos a crearse o a organizarse para aquellos menores inimputables o no en conflicto con la ley penal.
Nosotros hemos presentado ya distintos proyectos pero antes de eso nos gustaría, señor Presidente, que en una sesión pública, en una sesión en la que participemos absolutamente todos los diputados, de todos los Bloques -porque también tenemos para opinar los Bloques de la mino-ría o de la oposición- juntos con los funcionarios provinciales, el Ministro y los miembros del Supe-rior, en este debate parlamentario, serio, sobre el régimen vigente en la Ley 4347, la posición del Parlamento, representante del pueblo de la Provincia del Chubut, sobre la edad de inimputabilidad y qué sistema, señor Presidente, o qué régimen se va a aplicar a aquellos menores que estén en conflicto con la Ley penal, aún sin cometer delitos, porque la Ley 4347 introduce también el sistema contravencional.
Lo hacemos como una moción concreta; ojalá que sea comprendido el espíritu y la intención que tiene este Bloque al plantear este debate. Pero estamos seguros, señor Presidente, que si este debate lo hacemos de cara a la gente y no entre las cuatro paredes de un despacho, nos va a ir mejor, le va a ir mejor a la sociedad chubutense y seguramente, señor Presidente, esta sociedad chubutense que nos mira atentamente, va a saber por qué se toman o no determinadas decisiones.
Es una propuesta y una moción concreta que este Bloque quiere hacerle a este Parlamento. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se vota la moción sugerida por el diputado…

- Exclamaciones en las bancas interrumpen al orador.

SR. RISSO: No es de orden, no es de orden…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Gracias, señor Presidente. Seguramente esta propuesta podrá ser moti-vo de tratamiento futuro en esta Cámara. Lo que queremos remarcar que ha habido una convoca-toria a compañeros de nuestro Bloque que han participado el pasado lunes de una reunión en el marco de ser diputados del oficialismo y de tratar, fundamentalmente, quienes han asistido, no se discutió allí la baja de la edad para la inimputabilidad de los menores sino fundamentalmente otros temas que tienen que ver con políticas de contención, con políticas sociales y cuestiones que nos competen por ser parte de este gobierno.
Esencialmente ésta ha sido la temática, por eso no se ha trasuntado la invitación a otras fuerzas políticas si no ha sido una cuestión que vaya más allá de la responsabilidad que nos com-pete a nosotros como integrantes de este Gobierno.
Puntualmente, digo para dejar aclarado los términos de esa reunión y no ha sido exclusiva en cuanto hace a la posibilidad de incorporar y participar a otros partidos políticos.
Seguramente, puede surgir esta iniciativa, a nadie escapa que estamos en medio de un pro-ceso electoral y que por allí este tipo de discusiones, a veces se desvirtúa. Pero de cualquier ma-nera, tomamos esta propuesta que tiene que ver con lo que está planteando el diputado Risso.
Seguramente llegará el momento de discutirlo en las Comisiones, fundamentalmente que cada uno pueda aportar en esta idea y que los partidos políticos también lleven a sus legisladores nacionales una postura respecto a esta situación.
Pero, particularmente, la visión de nuestra parte tiene que ver con el tema social, con aque-llas causales que hacen que, no sólo en este momento sino desde hace mucho tiempo, jóvenes que hoy están en la adolescencia estén en una situación de vulnerabilidad social y que, evidente-mente, estén expuestos a situaciones de violencia o que se manejen por fuera de la Ley.
En ese sentido, reitero, este carácter ha tenido la reunión del pasado lunes en la cual han participado varios integrantes de este Bloque; fundamentalmente, no en discutir el tema de la baja de la edad y otras cuestiones que por ahí, aquí se están planteando.
De cualquier manera, reitero, tomaremos esta inquietud y en los ámbitos que seguramente son adecuados y con la forma que seguramente consensuaremos, se podrá convocar a otros sec-tores a discutir este tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Mismo tema, diputado Urbano, tiene la palabra.

SR. URBANO: Muchas gracias. Yo quiero adherirme a la propuesta del diputado Risso. En la responsabilidad penal juvenil fue un tema presentado por el ARI, hace ocho años por el doctor Emilio García Méndez, y creo que se debe tratar son seriedad y, lamentablemente, con la intensi-dad que corresponde.
Yo cuando vi en los diarios que se reunían los funcionarios y diputados sin especificar quié-nes, inmediatamente intenté comunicarme con uno de ellos, por ejemplo con quien no está presen-te, el diputado Pitiot, si yo podía participar y me dice “no, esto es exclusivo del Partido Justicialista”.
Creo que cuanto antes nosotros tenemos que debatir este tema tan importante, y bueno que cada uno haga su aporte. No nos menosprecien a los partidos minoritarios, que quizás algo poda-mos aportar y entre todos podemos sacar una ley mucho mejor. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, creí haber sido claro al hablar de los alcances de la reunión y de que justamente esto no ha sido una convocatoria abierta. Tiene que ver esencialmen-te con las políticas que lleva adelante el Gobierno, en la cual obviamente el diputado Urbano ha expresado su oposición sistemática a cada una de ellas y no creo que ése hubiera sido el ámbito para discutirlo.
Si se da desde esta Cámara y se convoca a todos los sectores por iniciativa de los legislado-res, seguramente podrá participar. Pero reitero, no me imagino un escenario con diputados del oficialismo, funcionarios y todos aquellos que llevan políticas que tienen que ver con la contención social, concepto y precepto que nosotros entendemos fundamental para prevenir a los menores incurran en hechos delictivos, la participación del diputado Urbano. Simplemente esto no es que se lo haya excluido, no tenía como objeto esta convocatoria la participación, más allá de aquellos que integramos un proyecto político y que estamos trabajando en distintas áreas, nosotros desde el Legislativo y quienes lo hacen desde el Ejecutivo.
Esto fue lo que planteé, reitero, me pareció que había quedado claro. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Rosa Muñoz.

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HOMENAJE A EVA DUARTE DE PERON Y
CONMEMORACION AL DIA DEL TAXISTA

SRA. MUÑOZ: Si señor Presidente, para mí es un honor como peronista rendirle homenaje, hoy 7 de mayo, al nacimiento de nuestra querida Eva Duarte de Perón, que nació el 7 de mayo de 1919 en aquel pueblito bonaerense Los Toldos; hoy cumpliría 90 años.
Eva Duarte de Perón, “Evita” como la bautizó el pueblo, en no más de ocho años de política junto al General Juan Domingo Perón realizaron transformaciones profundas en lo que es esta nuestra Argentina. Transformaciones que tienen que ver con el tema que hablábamos recién, el trabajo social. Trabajar por los más humildes, por los que menos tienen, por la reivindicación de  los trabajadores, trabajar porque la mujer, por la igualdad de los derechos y principalmente la igualdad de los derechos políticos de la mujer, con el voto femenino de 1951. Trabajar para que todos aquellos niños que no tuvieron la suerte de que sus padres tuvieran trabajo o una vivienda digna. En la época del gobierno peronista se realizaban las primeras casas como las que entrega-mos ahora, sociales.
Trabajó para que los niños abandonados no se sintieran como tal, sino que sintieran que te-nían una familia que los cobijaba. Trabajó para que estos niños tuvieran un buen futuro, trabajó al lado del General Perón con políticas que trascendieron las fronteras. La historia de Eva Perón fue más allá de la historia de una mujer argentina. Trascendió las fronteras por su trabajo, generó amo-res y rencores, pero lo que nunca generó fue la indiferencia, porque a Eva Perón decía que lo que más le dolía a su espíritu y a su vida era la indiferencia, la indiferencia a los que menos tienen.
Por lo tanto, rendirle un homenaje a esta mujer que junto a otras mujeres de nuestro país hicieron esta Argentina grande que tenemos.
Tan importante fue la vida de Eva, la vida de María Eva Duarte de Perón que hasta llegó al cine y dejo de ser la Evita de los argentinos para ser la Evita conocida por el mundo. Por su historia y trayectoria, por su lucha por los derechos, pero por la lucha de los derechos de los que no tienen derechos a los sin derechos, y ella intentó desde su humilde lugar, primero, y después desde su lugar más importante al lado del General Perón, trabajar por esto que es una Argentina mejor ante el mundo; recordemos la época que les tocó gobernar. Además las políticas de este gobierno pe-ronista trascendieron las fronteras porque eran innovadoras para la época, por eso nuestro gran homenaje a nuestra querida Eva Duarte de Perón.
 También quiero rendir otro homenaje. Quiero rendir homenaje hoy 7 de mayo, a los tacheros, hoy es el día del taxista. En una reunión en el año 2006, en Río Negro, más específicamente en Barilo-che, se decidió que el día 7 de mayo sea el día de los taxistas. Son los trabajadores o servidores sociales, porque son, no solamente, los que están dando un servicio a la comunidad sino también son los que están en los momentos más difíciles de las familias, de la sociedad. Hoy es el día de los taxistas, pero también de los servidores que no tienen feriados en su día y también son aque-llos que, aunque uno no lo tenga en cuenta, los que tienen una más fiel y acabada conciencia de la realidad de los pueblos donde trabajan, por la relación constante que tienen con sus pasajeros. Pero también son los que en el día y en la noche trabajan y que también han sufrido o han estado alcanzados por la inseguridad, porque en nuestra provincia ha sufrido la pérdida de compañeros. Por eso, este homenaje a los taxistas. Un feliz día para ellos y un sincero homenaje para los que perdieron su vida ofreciendo el servicio a la comunidad. Muchas gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Si señor Presidente, hace 90 años nacía Eva Perón. Alma de la revolución de la justicia social, alma de lo que ha sido un movimiento que da ejemplo de lucha y que dedicó su vida para transformar la realidad que en su momento, padecían los trabajadores, los más poster-gados. Coincidentemente con esta fecha, y guiados por esa luz que genera permanentemente el ejemplo de lucha de Eva Perón, el Gobernador Mario Das Neves, conjuntamente con los trabajado-res petroleros en Capital Federal, en el Ministerio de Trabajo de la Nación conjuntamente con el gobierno nacional, ratifican y prorrogan un acta de concertación para priorizar la plena ocupación en nuestra provincia, fundamentalmente habilitar la Comisión que tendrá la gran responsabilidad de crear, con el protagonismo de la Provincia del Chubut, el fondo compensador para los trabajadores petroleros.
Creo que es el mejor ejemplo de lucha que se está dando para rendir homenaje a Eva Perón y todo lo que significa para el movimiento obrero, para las compañeras militantes peronistas de las cuales particularmente estoy orgulloso de estar acompañando en esta gestión; y fundamentalmen-te destacar una vez más que la gestión de Mario Das Neves como Presidente de la Organización de Provincias Productoras de Hidrocarburos, en el trabajo que ha realizado en la madrugada del día de la fecha, ha posibilitado con el Gobierno Nacional, el Ministerio de Planificación -de Julio De Vido- evitar el paro de actividades de 36 horas que en horas de la noche había comenzado en las Provincias de Río Negro y de Neuquén. Por cuanto en las últimas horas de anoche, al no haber habido acuerdo con las operadoras de yacimientos que tienen las inversiones en las Provincias de Neuquén, Río Negro y La Pampa, negarse a reactivar equipos paralizados. La gestión del Presi-dente de la Organización de las Provincias Productoras y de Julio De Vido, ha posibilitado que las operadoras se comprometan a movilizar, a partir del día de la fecha, un promedio de 20 equipos petroleros de los 60 que tiene paralizados Neuquén, para evitar 3.000 despidos y la posibilidad de reactivar la economía regional en la Provincia de Neuquén.
Así que es hacia dos puntas la gestión de un Gobernador, que ya tiene esta altura nacional, y, fundamentalmente, también destacar el acompañamiento de los trabajadores para que las ban-deras que enarboló y enarbola permanentemente Eva Perón, se hagan realidad. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Raso.

SRA. RASO: Si brevemente, señor Presidente Sin cuestionar el homenaje que le ha hecho la diputada Muñoz a Eva Perón, porque sabemos del sentimiento que ella produce en los militantes del Partido Justicialista-, quisiera solicitarle que aplique el Reglamento porque la hora de homena-jes no es la Hora de Preferencia; y quisiera que fuese ecuánime porque en sesiones pasadas so-bre este tema le llamo usted la atención al diputado Urbano. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Respetando el posicionamiento de viejas figuras del Radicalismo, quiero dejar en claro que el homenaje a Evita los militantes y los afiliados peronistas lo hacemos todos los días, con trabajo y de acuerdo a lo que ella nos enseñó. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Risso.

SR. RISSO: Gracias, señor Presidente. Es necesaria la intervención del diputado preopinan-te, máxime cuando hablamos de homenaje, cuando hablamos de figuras de la política argentina que se han caracterizado por defender los derechos del trabajador, por defender el patrimonio na-cional, por defender, señor Presidente, muchas veces la economía nacional para que esté al servi-cio de los argentinos y no de los intereses extra nacionales. Esto lo debemos reconocer de Evita, Perón, Yrigoyen, tantas figuras de la política nacional han contribuido para que estas banderas nunca se bajaran.
Por eso es que cuando se trae a colación en esta Hora de Preferencia y se mezcla el re-cuerdo de Eva Perón con la política petrolera nacional o provincial, realmente señor Presidente, es mezclar no sólo mezclar lechuzas con pajaritos, es faltarle el respeto al trabajador, especialmente al trabajador petrolero.
Hoy, señor Presidente, el trabajador petrolero de Neuquén -que ha mencionado el diputado Gómez- está temiendo que la actividad económica que le da el sustento se paralice, cuando en la Provincia de Neuquén se han firmado contratos con Repsol -por ejemplo- en condiciones mucho más favorables a las que se firmaron en la Provincia del Chubut, pero que llevan a que el Estado Nacional, la OFEPHI, los gobernadores provinciales, tengan que mendigar a las operadoras para que no paralicen los equipos y no generen –como dijo el diputado Gómez- que 3.000 trabajadores de Neuquén se queden sin trabajo. Y lo que está ocurriendo hoy en Comodoro Rivadavia, porque es faltarle el respeto al trabajador petrolero que hoy está en la casa.
Señor Presidente, mencionar que la política que lleva adelante la OFEPHI o el Gobernador Das Neves con Pan American, que están mendigando que esos trabajadores que hoy están en la casa sigan cobrando su sueldo. Y lo dicen representantes gremiales, quienes representan al traba-jador; no hablan y no asumen que la principal consecuencia de la firma de los contratos más leoni-nos en la historia de la Provincia del Chubut, que es la renegociación de los contratos petroleros con Pan American, le han dejado la riqueza a los británicos, le han dejado la riqueza a Bulgheroni y a los trabajadores chubutenses, señor Presidente, la miseria, el miedo a quedarse sin fuente de trabajo.
Señor Presidente, el mejor ejemplo que se podría hacer -y no tengo la menor duda- un diri-gente gremial o un militante peronista o un militante radical cuando recuerdan figuras como Eva Perón o Hipólito Yrigoyen o Y.P.F., es pedir la nulidad de los contratos que han llevado a que la riqueza petrolera se vaya del país y nos deje a nosotros en la miseria.
Nosotros no podemos aceptar ni admitir que se mezcle el homenaje a Eva Perón con la fir-ma de los contratos petroleros. Es inadmisible que un dirigente gremial, señor Presidente, traiga a esta Cámara, reivindique la tarea de un Gobernador que lo único que está haciendo, después de entregar el petróleo, pidiendo por favor que no les echen a los trabajadores.
Hoy tendríamos que estar todos juntos viendo cómo se modifican estos contratos, cómo se hace, señor Presidente, para que esta riqueza que es de los chubutenses, quede para los chubu-tenses, que no tengamos que mendigar fuente de empleo; que la economía de Comodoro Rivada-via no dependa de la buena voluntad de un hombre que está en Estados Unidos o en Uruguay; que la política económica la apliquemos los propios chubutenses con el manejo de nuestros recursos naturales.
Por eso, señor Presidente, este Bloque Radical va acompañar el homenaje a Evita Perón, pero no puede aceptar de ninguna manera que ese homenaje se mezcle con los contratos más leoninos y espurios de la historia de la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Bueno, lamento escuchar a un viejo dirigente radical que ha vivido los últimos 25 años de la fábrica de pobres que ellos mismos crearon. Se olvida el radicalismo que a Comodo-ro Rivadavia en gestión de Aubía, el gobierno provincial de Maestro les tiró la mayor tasa de des-ocupación: 18%. Comodoro Rivadavia fue transformado por el radicalismo en la capital nacional de la desocupación, y hoy, gracias a la gestión de Mario Das Neves, a la decisión política también y legal de la Legislatura de la Provincia del Chubut, con mayoría absoluta y acompañados por justa-mente militantes radicales, se aprobó la prórroga de concesiones dentro del marco legal, pese a todos los posicionamientos y reclamos que hizo el embajador itinerante Hipólito Solari Irigoyen, y Comodoro Rivadavia se transformó de capital nacional de la desocupación en la proveedora de mano de obra especializada, en la capital nacional del trabajo.
Desde la base de Comodoro Rivadavia, reitero, se han movilizado en los últimos años, a par-tir del año 2003, 180 equipos petroleros, y en un  solo yacimiento como el de Pan American se movilizan diariamente 12.000 trabajadores que representan 12.000 familias del Chubut. Y también se movilizan –para tener en cuenta lo que significa motorizar la economía regional- 6.000 vehículos diariamente. Eso está hablando a las claras de lo que ha significado la transformación de la gestión del gobierno, no solamente en cuanto a política energética del Gobierno Nacional, impulsado des-de el Ministerio de Planificación de Julio De Vido, sino también de la gestión de gobierno de Mario Das Neves, acompañado por todos los trabajadores.
Y tanto que les gusta a los radicales analizar la historia, no creo necesario destacar y recor-dar que ellos cuando tuvieron una crisis se subieron a un helicóptero o presentaron renuncias.
Los trabajadores petroleros o de cualquier actividad de Comodoro Rivadavia, en la Provincia del Chubut, no están dispuestos a volver al pasado del fracaso, de la inoperancia, del desempleo, de la exclusión social, del vaciamiento de un Banco, como el de la Provincia del Chubut, que fue producto de la inoperancia del gobierno radical; no quieren volver a esa historia, y no quieren abandonar este camino de crecimiento que ha instrumentado el gobierno de la Provincia del Chu-but. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Díaz.

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REFERENCIA SOBRE DENUNCIA DE GENDARMERIA EN ADUANA
DE PUERTO MADRYN

SR. DÍAZ: Muchas gracias señor Presidente. En realidad voy a manifestar una preocupación que tengo hace varios días y estaba esperando una notificación por escrito, obviamente, de algo que sucedió el 30 de abril en la ciudad de Puerto Madryn. El 30 de abril recibe Aduana una denun-cia de Gendarmería  denunciando un container que venía de la provincia de Río Negro, puntual-mente de San Antonio. Estas mismas Fuerzas llaman a los medios de prensa y convocan al puerto de la ciudad de Puerto Madryn a que todos los medios se hagan justamente presentes, porque aparentemente había -y esto lo manifestaron varios medios de prensa- entre 300 y 400 kilos de cocaína.
Se efectuaron pruebas en el campo, digamos, en el mismo puerto con reactivos detectores de estupefacientes. Las pruebas fueron dispares, a Aduana y a Prefectura les dio resultados nega-tivos y a Gendarmería al menos le dio dudosa esa prueba o esa reacción.  
Llevaron estos mismos pescados, eran filetes de merluza puntualmente, a una planta pes-quera y ahí volvieron a repetirse los mismos resultados. Antes que esto sucediera, obviamente, el primer síntoma de que allí había algo extraño lo dieron los perros, que justamente trabajan detec-tando sustancias prohibidas. Los perros pertenecen uno a Prefectura, uno a Gendarmería y uno a la Aduana; los perros entraron primero en forma conjunta y detectaron las mismas cajas, después se agruparon esas cajas e hicieron entrar a los perros en forma separada con los mismos resulta-dos, digamos, los perros fueron de vuelta a las mismas cajas. Lo que llamó poderosamente la atención a muchas personas que estaban  presentes en el lugar, inclusive a muchos medios de prensa, que vieron esto que yo estoy narrando.
Fue el Ministro Pérez Catán, se hizo presente en el lugar. El Ministro planteó su preocupa-ción, obviamente, ante la intervención del Juzgado Federal que fue el que coordinó y tendría que haber terminado de dar con los resultados de esta investigación porque se van a hacer los análisis a Bahía Blanca y a Capital Federal.
Análisis que hasta el día de la fecha, también tengo que decirlo, o por lo menos en forma es-crita, nadie sabe cuál fueron esos resultados, que no fueron entregados. Esto pasó hoy a la maña-na. Ayer a la tarde también me dirigí a los medios de prensa en la ciudad de Puerto Madryn, y na-die tiene con certeza firmado, por ninguna autoridad ni de Gendarmería, ni de la Aduana, ni de Prefectura, ni del Juzgado Federal, ni de los laboratorios, adonde se mandaron a hacer los análisis, de que en realidad los resultados fueron negativos.
Salió hoy diciendo el Ministro Pérez Catán de que en realidad no se había encontrado nada, salió diciendo que no era Chubut una provincia que estuviera con estos problemas. Yo le voy a recordar dos casos puntuales que sucedieron, lamentablemente, en Puerto Madryn: uno fue la Operación Langostino con 700 kilos de cocaína  y otra una operación con 600 kilos de cocaína que se llamó Harinas Blancas. A esto se lo catalogó, se lo mencionó en aquel momento con estos dos nombres que estoy diciendo. O sea, sí han sucedido en Puerto Madryn lamentablemente, vuelvo a repetir, problemas o hemos tenido problemas con el traspaso de la droga en el puerto.
Inclusive en alguna revista nacional leí que era Puerto Madryn, debido a ser una ciudad con puerto, una de las cuatro ciudades más importantes del traspaso de droga, esto en revistas nacio-nales. Y hablando de medios nacionales también voy a plantear mi preocupación porque en Chu-but, en general, y en Puerto Madryn, en particular, una ciudad y una Provincia receptora de mucho turismo y esto fue reflejado por todos los medios nacionales, en Telefe, en Clarín, en Crónica, salió de que habían encontrado entre 300 y 400 kilos de cocaína.
El gobierno de la Provincia de Río Negro, puntualmente el Ministro de Gobierno, salió hoy y planteó en duros términos contra el Ministro Pérez Catán, el apresuramiento que el Ministro tuvo a la hora de salir a declarar el día que se produjo esto en el Muelle Almirante Storni.
Dijo, puntualmente, que debiera haber echo todos los análisis y agotado todas las instancias para que esto -antes de hacerlo público- se tuviera sobre esto la certeza de qué era lo que se había hallado.
Bueno, esto no sucedió. Supuestamente, el análisis que venía de Bahía Blanca o de Capital tenía que haber llegado el día lunes o martes, vuelvo a insistir, ayer a la tarde y hoy a la mañana estoy con todos los medios de prensa y en Puerto Madryn no hay una nota firmada y, obviamente, nadie haciéndose responsable de que en realidad lo que se encontró no era cocaína.
La segunda pregunta mía es: Si no era cocaína ¿qué era? Porque algo se encontró, porque los perros lo detectaron, porque se envió, inclusive a la Aduana, Gendarmería y Prefectura, hubo dispares resultados y a raíz de esto es que el Juzgado Federal interviene enviando estos análisis fuera de la Provincia.
Lo más curioso de todo esto es que no hay ningún papel firmado diciendo que se descarta-ba, bajo todo punto de vista, de que esto fuera cocaína.
Lo grave de todo esto es que el barco ya partió, el containers ya se fue y sin embargo, tene-mos una nota, que la tengo aquí en mis manos, que es un comunicado de prensa, obviamente no firmado por ninguna autoridad competente en el tema y dice abajo AFIP y Aduana. Y me voy a tomar el atrevimiento de leerlo.
Dice: “comunicado prensa” -ningún membrete, ninguna firma-.
Dice: “El día 30 de abril el servicio aduanero recibe una denuncia presentada por Gendarme-ría Nacional Argentina sobre un contenedor proveniente de la ciudad de San Antonio Oeste y con destino a los Países Bajos, Rotterdam (Holanda), cargado con productos de la pesca y que en cuyo interior podría contener sustancias estupefacientes, motivo por el cual se procede a dar inter-vención del señor Secretario del Juzgado Federal de la ciudad de Rawson, quien ordena la inme-diata contraverificación de la mercadería y la interdicción del medio de transporte.
En consecuencia, se procede a notificar a la Prefectura Naval Argentina y ha ingresar el con-tenedor en cuestión a la zona primaria aduanera.
Se da traslado de las actuaciones a realizar, a las autoridades del SENASA y al apoderado del despachante de Aduanas.
Comenzando con la primera diligencia, se procede al desconsolidado de la carga –esto por-que estaba congelada- y a la utilización de canes antinarcóticos y otras herramientas de control.
Posteriormente, se efectúan las pertinentes pruebas de campo con reactivos detectores de estupefacientes, las que arrojan resultados negativos para las efectuadas por personal del Servicio Aduanero y de la Prefectura Naval Argentina. Y con resultados dudosos, las efectuadas por perso-nal de Gendarmería Argentina Nacional.
Ante tal circunstancia, se resuelve remitir muestras a los laboratorios que la Dirección Gene-ral de Aduanas posee en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para lo que se comisionó a perso-nal de la División Aduanas de Puerto Madryn y, por su parte, de Gendarmería Nacional Argentina, a su laboratorio con asiento en Bahía Blanca. En ambos casos los resultados obtenidos fueron negativos por lo que no se encontraron rastros de estupefacientes en la mercadería en cuestión, procediendo la autoridad judicial competente al levantamiento de la medida cautelar dispuesta y liberando la carga para su exportación.”
Vuelvo a insistir, esto no tiene fecha, no tiene firma, no tiene membrete y esto fue lo que cir-culó en los medios de prensa como una respuesta al gran revuelo que se armó en la ciudad de Puerto Madryn.
En ambos casos los resultados obtenidos fueron negativos por lo que no se encontraron ras-tros de estupefacientes en la mercadería en cuestión, procediendo la autoridad judicial competente al levantamiento de la medida cautelar dispuesta, liberando la carga para su exportación.”
Vuelvo a insistir, esto no tiene fecha, no tiene firma, no tiene membrete y esto fue lo que cir-culó en los medios de prensa como una respuesta al gran revuelo que se armó en la ciudad de Puerto Madryn.
Sobre todas estas cuestiones, lógicamente siguió la preocupación, que nos lleva a que la droga un flagelo importante, y muchos de los que hemos expuesto aquí relacionamos la inseguri-dad con la droga. Muchos chicos mueren a causa de este mal, y evidentemente por lo menos nos preocupa desde este Bloque lo extraño que fue el procedimiento. Demasiadas reservas sobre un tema que debiera ser totalmente transparente, totalmente cristalino.
Entonces, estamos proponiendo desde este Bloque convocar al señor Ministro de Gobierno y Justicia para que nos dé las actuaciones que ha tenido el Gobierno y para que en definitiva nos diga, basado en qué salió a hacer declaraciones de que los resultados fueron negativos. Porque vuelvo a insistir, nadie firmó haciéndose responsable de los resultados y no tenemos las respues-tas de los laboratorios lo cuales fueron los que intervinieron para que este resultado, supuestamen-te, fuera negativo.
Así que estoy acercando por Mesa de Entradas el proyecto, señor Presidente. Muchas gra-cias.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, simplemente entiendo que el diputado Karamarko también quiere hacer alguna consideración, tal cual nos hemos anoticiado por los medios y, fun-damentalmente, por las mismas expresiones del diputado Díaz, estamos hablando de una causa que estuvo en el Juzgado Federal y tiene que ver con un delito de estas características, y la pre-sencia de fuerzas que son del ámbito nacional -como hablaba- la Prefectura, la Gendarmería y la Policía Federal que han trabajado en este tema y lo continúan haciendo. Me parece que traer a la órbita la discusión o plantear un proyecto que tenga que ver con el Ministro de Gobierno que asis-tió, y esto también fue público, a dicho operativo porque esto tiene que ver obviamente por tratarse de una situación en territorio chubutense, no veo una relación entre una cuestión y otra, más allá también de la consideraciones que hacía el diputado Díaz, de hacer mención a un panfleto prácti-camente a los que no tienen responsabilidad absoluta de nadie que esté en lo escrito, no creo que este sea el ámbito adecuado el de la Cámara para tratar, específicamente, este tema. No le veo relación alguna.
Seguramente se dará lectura a este proyecto, pero reitero, es una cuestión que tiene que ver estrictamente con la cuestión federal. No ha logrado en su relato contar las fuerzas que han partici-pado en dicho operativo.
De cualquier manera, escucharemos el proyecto, pero seguramente algo más va a agregar mi compañero Karamarko respecto a esta situación.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, me llama la atención por un lado la defensa irrestricta que como manifestación de voluntad hacen permanentemente los diputados radicales respecto de la independencia del Poder Judicial, y en este caso, que también debe respe-tarse la independencia del Poder Judicial, en este caso, de la Justicia Federal, vemos que quieren avanzar en cuestiones que están en la órbita de la investigación judicial, y debemos ser respetuo-sos de los tiempos procesales y esperar a que la Justicia Federal se expida respecto de la cuestión que ha mencionado el diputado Díaz. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Risso.

SR. RISSO: Señor Presidente, hay que poner las cosas en su lugar, en orden como dice  Karamarko, quien tiene razón. Nosotros no planteamos avanzar sobre la independencia del Poder Judicial, y mucho menos sobre la Justicia Federal, tratándose de una cuestión federal como es el tema de drogas.
Lo que no se puede aceptar es que se plantee en esta Cámara que no existe competencia o responsabilidad de las autoridades del Ministerio de Gobierno de la Provincia del Chubut.
La droga transitó, si es que existió la droga por territorio provincial e intervino el Ministro de Gobierno, deben existir actuaciones del Ministerio de Gobierno, en ese sentido, aunque sea desde el punto de vista administrativo, quien administra y quien maneja el puerto de Puerto Madryn la responsabilidad es de las autoridades provinciales. Lo que se ha planteado es un tema de extrema gravedad, pudo haber sido una cantidad muy importante de droga y no se puede sostener, señor Presidente, por lo menos seriamente, que la provincia no ha tenido actuaciones o por lo menos no le interesa o no tenga la responsabilidad de dar las explicaciones que se le está requiriendo con este pedido de informes. Por esa razón, solicitamos que sea leído y puesto a consideración de la Cámara. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado no es un pedido de informes, no entiendo. Nadie pidió el tratamiento sobre tablas, esto va a la Comisión. Pasa a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia. Diputado Fernández tiene la palabra.

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CONVOCATORIA A SESIONES ORDINARIAS Y SESION ESPECIAL

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, queremos hacer mención en el transcurso de esta Hora de Preferencia la convocatoria a las próximas sesiones ordinarias de la Cámara. En este ca-so, están siendo convocados los señores diputados para el próximos martes 26 a partir de las 17 horas en que se va a realizar una nueva sesión ordinaria, y el día jueves 28, tendremos dos sesio-nes una de carácter especial a partir de las 10 de la mañana donde va a cumplimentarse la entrega de medallas a los mejores promedios de nuestra provincia, tal cual se estila año tras año y, a partir de las 17 horas, una nueva sesión ordinaria. Esta sería la convocatoria planteada a los señores diputados para el martes 26 de mayo y jueves 28 de mayo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Planteada la moción de orden, se vota.

- Se vota y aprueba.

Otro tema, tiene la palabra el señor diputado Risso.

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PROYECTO DE RESOLUCION N° 028/09

SR. RISSO: Muy brevemente, señor Presidente, este Bloque desea dar ingreso a un pedido de informes que solicito se lea por Secretaría y puesto a consideración de la Cámara. Está vincula-do, específicamente, a los cursos anunciados por el Poder Ejecutivo Provincial, especialmente por el señor Gobernador de la Provincia del Chubut, sobre el ingreso de 400 nuevos policías en toda la provincia. El día 3 de marzo del corriente año el Gobernador anunció la incorporación de 400 poli-cías, fue público y notorio la iniciación de los cursos. El acto se hizo en Comodoro Rivadavia habí-an anunciado la incorporación de 200 nuevos aspirantes, 100 de los cuales en teoría, estarían des-tinados a esa ciudad. Los datos que tenemos incluso, por declaraciones periodísticas de los fun-cionarios policiales responsables, es que estos cursos, señor Presidente, no han tenido comienzo en las instalaciones que se destinaron para realizar estos cursos, no pueden ser utilizadas por falta de gas, que la capacidad de estas instalaciones no es suficiente para contener a todos los aspiran-tes y, por toda esta serie de problemas de orden administrativo, estos aspirantes, insisto, luego del acto que se hizo en la ciudad de Comodoro Rivadavia, habían sido devueltos a sus respectivos domicilios porque los cursos no eran posibles iniciarlos.
Demás está aclarar, señor Presidente, lo hemos sostenido, lo reconoce el propio gobierno provincial, la necesidad de contar con nuevo personal, especialmente en la ciudad de Comodoro Rivadavia y al tener noticias de estas circunstancias realmente nos preocupa y mucho, por eso, es que queremos a través de este pedido de informes que el Ministerio de Gobierno nos responda a la mayor brevedad posible. Gracias.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia de la Provincia, en los términos y al-cances previsto en el artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, envíe a este Poder Legis-lativo en el plazo de 5 (cinco) días a partir de la notificación de la presente, lo siguiente:
. Copia del Expediente N° 552/08-JP.
. Copia de los certificados de estudios cursados, por las personas nombradas a través del Decreto N° 945/08.
. Detalle fecha de iniciación de los cursos para los 208 aspirantes a agentes de policía y lu-gares donde se dictarán los mismos, de acuerdo al acto de presentación efectuado en Comodoro Rivadavia en el mes de abril del cte. año.

 Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra la señora diputada Raso.

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CONSIDERACIONES SOBRE HECHOS SUCEDIDOS EN COMODORO RIVADAVIA CON EL GREMIO DOCENTE

SRA. RASO: Si señor Presidente, señores diputados. Desde el Bloque de la Unión Cívica Radical queremos manifestar nuestro más enérgico repudio a los hechos acontecidos en la madru-gada del 29 de abril en el Ministerio de Educación y también el repudio a las expresiones del señor Gobernador cuando se refería a la supuesta toma de este Ministerio.
Digo supuesta toma porque hay distintas versiones. Por un lado, está la versión del  Gober-nador y, por el otro, la de los sindicatos docentes. Dicen los gremialistas docentes que comenzaron la reunión el día 28 de abril, durante alrededor de tres horas se desarrolló en muy buenos términos, pero al momento de éstos reclamar la apertura de la convocatoria, cuando los gremios docentes solicitan la convocatoria a paritarias por el tema de recomposición salarial, la Ministro niega esta posibilidad.
Dice que no es de su incumbencia, que deben realizarla ante el Ministro Coordinador de Ga-binete. Ella accede a hacer el pedido y envía una nota donde le dice tengo el agrado de dirigirme a usted a los fines de remitir la nota de los gremios docentes y le ruega que tenga a bien considerar la posibilidad de una reunión paritaria según las entidades gremiales firmantes solicitan en la nota. Por lo expuesto, -dice la señora Ministro de Educación- pido a usted una rápida respuesta sobre la fecha y lugar de celebración de la misma. Los docentes le manifiestan a la Ministro que van a es-perar en el Ministerio la respuesta del Ministro Korn, transcurren varias horas y después de las tres de la tarde, mediante otra nota escrita -que también obra en nuestro poder-, le manifiestan al señor Ministro Korn que lo esperan en el sede del Ministerio a fin de tratar la fecha de paritarias para la propuesta salarial.
Pasan las horas, nadie atiende a los docentes, se hace presente la Fiscal Suárez García y alrededor de la una y media de la mañana, miembros del GEOP reprimen a los docentes y cuando quedaban solamente seis dentro del 2º piso del Ministerio, no del despacho de la Ministro –como se dijo en algunos medios- se lanzan gases lacrimógenos, algunos han sufrido palos y también quien filmaba y tomaba fotos, recibió algunos balines de goma.
Nosotros queremos hacer notar la diferencia de tratamiento que se tiene ante algunos gre-mios. En Comodoro Rivadavia, durante dos semanas, disidentes de la UOCRA tomaron la sede del gremio, cortaron calles céntricas encapuchados y con palos, atacaron a empresas para forzar pa-ros de actividades, hasta incluso sustrajeron un arma reglamentaria a un policía. Ni la Justicia ni los Fiscales ordenaron desalojo alguno y al día de la fecha se desconoce si se han tomado  medidas contra los responsables.
Nos preguntamos por qué ocurre esto. Solamente se reprime a quienes no son…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Permítame, no tenemos quórum diputada; no puede continuar.

SRA. RASO: Bueno, vamos a esperar.

- Ingresan nuevamente algunos diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, continúa en el uso de la palabra.

SRA. RASO: Queremos marcar esta diferencia de actuación ante los distintos gremios por parte del Poder Ejecutivo. Pero además de expresar nuestra preocupación no sólo por estos me-canismos violentos sino también por la violencia a la que da rienda suelta el Gobernador cuando habla. El Gobernador calificó a los docentes de “facinerosos”.
En el diccionario se define facineroso como delincuente, malhechor, bandido, canalla, ma-landrín y criminal. Este lenguaje ofuscado nos tiene acostumbrado el señor Gobernador y sobre todo cuando se refiere a los docentes, lo viene haciendo desde el año 2005, es muy peligroso, sobre todo cuando de educación se trata.
Porque cómo podemos pedirle respeto a las alumnas y a los alumnos hacia sus maestros si el mismo Gobernador les está diciendo que ellos son facinerosos. ¿No sabe el señor Das Neves que su permanente actitud de violencia verbal se reproduce luego en otros ámbitos?
Nosotros a partir de esto, porque realmente la sociedad está cansada ya de esta terminolo-gía que, indudablemente, es parte de su ideología autoritaria, vamos a hacer responsable desde este Bloque al señor Gobernador por futuros actos de violencia, ya sea reales o simbólica que se den en las escuelas.
Y ya que los gremios docentes no han podido realizar o lograr una fecha próxima de convo-catoria a paritarias por el tema salarial, vamos a solicitar a la Comisión de Educación de esta Legis-latura que se convoque a los gremios representantes para debatir distintos temas que hacen a la política educativa, sobre todo la reforma del Estatuto, como la necesidad de contar con una nueva ley provincial.
En cuanto a la convocatoria a paritarias desde este Bloque vamos a seguir insistiendo, como lo venimos haciendo ya desde hace un tiempo y para dar respuesta a estos gremios, que así lo solicitaron. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Si señor Presidente, como siempre la felicito a la diputada Raso por preocu-parse por los docentes. Quiero recordarle a la diputada que cada cual cuenta su historia, pero co-mo el tema anterior…

SR. PRESIDENTE (Vargas): No puede ser interrumpida la diputada preopinante.

SRA. MUÑOZ: …pero como en el tema anterior, este tema no fue el Gobernador a desalojar, en todo caso que presente sus quejas ante la justicia, porque la justicia es la que participó. Así que nosotros no nos metemos en ese tema. Cada cual cuenta su historia, pero yo también tengo la versión mía, o sea no mía en particular sino las de los ministros y los empleados que estaban, pero no tiene sentido que la cuente porque ha salido en todos los medios.
Simplemente yo le digo dos cuestiones: es cierto que estamos en época de campaña y es cierto que ser solidario con los docentes es pretender que esta masa de 14.000 empleados docen-tes voten para uno mismo, y uno utiliza todos los recursos posibles. ¿Por qué digo esto?
En primer lugar porque la diputada tampoco tiene memoria; habla del Gobernador como el gran…, como los cartelitos que están poniendo afiliados radicales, le taparon los otros días la cara de Cimadevilla, pobre, y a otros, contra el Gobernador.
La diputada, primero, se olvida que esta Comisión los recibió y discutimos.
Segundo, se olvida de otros hechos anteriores, porque uno a veces tiene memoria selectiva, y yo como vieja tengo memoria no selectiva sino bien, con fecha y todo. En otro momento, al señor Gobernador no sólo le pegaron los docentes, cuando le hicieron paro frente a la residencia, no lo dejaron pasar a la residencia, le cortaron el gas, le cortaron la luz, lo cachetearon, le dijeron pala-bras irreproducibles y tomaban sol frente a la residencia. Entonces, yo soy docente y yo siempre he dicho y lo sigo sosteniendo que, uno como docente, hay cuestiones que no lo puede hacer, porque uno se supone que tiene que educar con el ejemplo.
Después tuvimos otra manifestación, que mientras nosotros, la Legislatura, la Comisión de Educación, todos los Bloques estábamos recibiendo a los docentes, en la Legislatura, en el otro período, también estaban todos los afiliados radicales, ex funcionarios, hasta el presidente, en ese momento, del Partido radical manifestándose en frente de la Legislatura. Todos los ex desocupa-dos estaban frente a la Legislatura acompañando a los docentes en los reclamos.
Es fácil como Lilita Carrió, ser oposición, lo que es difícil es ser oficialismo, porque Lilita Ca-rrió era radical, cuando ganó el Radicalismo no se bancó ser oficialista porque tenía que dar una respuesta, porque era una gran responsabilidad gobernar y se pasó al otro bando.
Ustedes cuando fueron gobierno se olvidaron de los docentes. Me van a decir otra vez va a volver para atrás y, lamentablemente, uno es parte de la historia y la historia se construye entre todos y yo soy parte de la historia de la docencia.
No solamente nos tuvieron congelados ocho años; que hoy, los que se jubilan hoy, tienen todavía la antigüedad congelada, o sea están pagando el producto de eso. No nos aumentaron nunca el sueldo con el tema de la Ley de Emergencia Económica que sí, es cierto, nació en un gobierno peronista porque había un gobierno nacional que no nos mandó las regalías petroleras. Esta es una historia ya pasada.
Yo simplemente le digo a la diputada que la Comisión los recibió y usted se comprometió a presentar un proyecto para que nosotros autorizáramos al Ejecutivo a hacer compensaciones de partidas para que les den el aumento. Pero ellos mismos se negaron, se negaron porque dijeron que si estaba el Ministro de Economía iban a escuchar la misma lección de economía que les habían dado en el Ministerio. 
Ellos se negaron a que nosotros los recibiéramos, y después independientemente de eso, tanto el gobierno como nosotros les dijimos -y como creo que todos, toda la sociedad- que en esto nuestro gobierno está trabajando, independientemente, que les guste, porque se olvidaron que los que gobiernan son los peronistas, bien o mal, por qué decir que nosotros los recibimos para qué. Yo también en esa reunión cuando los recibimos en la Legislatura, les planteé que no había dinero, que los números de ellos eran diferentes a los nuestros y que yo, también, fui parte del gremio porque para asumir a esta función renuncié como delegada del gremio y que siempre el tema de los porcentajes, de los paros y el tema de la plata, si es más o es menos, fue y es un tema históri-co.
Yo los invité a trabajar sobre el Estatuto y constantemente en mis declaraciones digo esto: que terminemos el Estatuto, que lo empezó la otra gestión; además que aprobemos lo que esta-mos de acuerdo y que sigamos discutiendo los artículos que no están de acuerdo. Además le quie-ro  recordar y en esto no me va a desmentir el diputado Lorenzo. ¿Saben qué dijeron en la escuela para que acompañen el paro? Dijeron que la diputada Muñoz había presentado a la Legislatura la aprobación del Estatuto por eso ellos estaban invitando a los docentes a adherir al paro. O sea, hay cuestiones que son de principios, cuando uno realmente está en política tiene códigos y hay códigos que se tienen que respetar; y cuando se está en un gremio mucho mejor o con mayor res-ponsabilidad porque uno tiene gente detrás a quien representa y se supone que uno como gremia-lista debe defender los derecho de los afiliados, cosa que no hacen.
Yo también les dije, en esto del achique que dice el Gobernador, que tenemos que ser todos solidarios en esta época de crisis, una crisis que nos afecta a todos y que hoy está -más allá de que le guste a ustedes o no- tratando de solucionar entre todos el tema petrolero. Les guste o no pero aquí es una gestión que está haciendo el Gobernador como otras tantas.
Yo les dije, primero, que es una crisis donde nos tenemos que juntar y tenemos que sumar los esfuerzos todos para salir entre todos. Que este Gobierno tiene una política salarial, que la impuso desde el primer momento que llegó; si hay plata, hay plata para todos, no hay plata para sectores determinados. De hecho no es lo que les digo yo, sino lo que determinan las leyes, es así.
Todos los aumentos que nosotros hemos dado, han sido para todos y, en este momento, se les ha dicho eso. Pero además, usted dice que esperaban la respuesta.
Ellos sabían cuál era la respuesta, por eso se quedaron. Porque sabían que la respuesta era la lección de economía que les iba a dar el Ministro; y aparte, la diferencia de números que tenía-mos ambos y que sigue existiendo.
Además ¿usted cree diputada que un gobierno que está próximo a unas elecciones si tiene la plata no le va a dar el aumento? ¿Usted piensa que no va a pensar si es por estrategia política?
Yo creo que ningún intendente, ningún Gobernador, ninguna persona que gobierne, si tiene el dinero no va a dar el aumento, teniendo en cuenta, que reconocemos que ha habido inflación, que es cierto que se han deteriorado los salarios, nadie niego eso, pero también es cierto que te-nemos que manejar una provincia que va creciendo y que, de alguna manera, tenemos que crecer todos juntos que es la política de estado de este gobierno.
Entonces, yo como dije recién, la apoyo porque siempre está defendiendo este gremio pero también les dije a los docentes, a los gremios que recibí, que hagamos el sacrificio entre todos y que antes teníamos la ATECH y ahora tenemos el SITRAED y todos los otros que el gobierno pro-vincial le está pagando.
Entonces, que si hay que hacer recortes y ajustes y si todo es verdad que todos estos traba-jan por los derechos de los docentes, que se junten y que hagan un solo gremio y que se fortalezca el gremio docente. Porque, de alguna manera, si uno pelea por los derechos, los derechos de los docentes son unos,  no son diferentes por escuela o por localidad, son los mismos derechos. Pero acá nosotros les estamos pagando a estos y creo que de la gestión de la ATECH hasta la fecha de hoy, creo que ningún gobierno les ha hecho tantas concesiones como este gobierno, en todo lo que han pedido y basta leer lo que yo presenté los otros días en la aprobación de los convenios colectivos de trabajo; leer todo lo que le ha dado.
Fíjese, -que eso no lo dice- yo salí de la escuela trabajando siete horas, todos trabajamos siete horas. Ahora trabajan seis, esto también es un aumento de sueldo porque les pagan por las siete y trabajan seis y una serie de cuestiones.
Pidieron integrar –que no lo dice la ley- la junta de clasificaciones zonales, le dieron la posibi-lidad de participar; seis juntas zonales en la Provincia. Ya tiene la ATECH seis docentes más que integran esta junta y ¿sabe qué? En Comodoro Rivadavia hay problemas porque la representante de la ATECH dice: “Ah, la ley dice que le dan la participación con los mismos deberes y derechos de los demás integrantes de la Junta.”
El representante de la ATECH en Comodoro dice: “No yo voy a trabajar tantos días porque los otros días voy a trabajar gremialmente” ¿Por qué?
Entonces yo le quiero decir que -como dije el otro día- si uno tiene que hacer un balance, yo personalmente -y están los medios gráficos- cuando ellos se presentaron por primera vez a este gobierno con todo el listado de lo que querían hacer, yo aposté a esta nueva conducción, pero si hoy terminan y tienen que hacer un balance de qué han hecho, es cero. Porque como yo dije tie-nen problemas de lectura interpretativa. ¿Por qué? Porque como ellos no han trabajado en el esta-tuto éste del docente, quieren que reveamos fíjese y todo un listado de lo que querían hacer, yo aposté a esta nueva conducción. Pero si hoy terminan y tienen que hacer un balance de que han hecho cero, porque como yo dije tienen problema de lectura interpretativa porque como ellos no han trabajado en este estatuto del docente quieren que reveamos, fíjese, tan incoherentes son que llegó una nota, que a lo mejor ya la tiene en su casillero, no solamente de la ATECH sino también del SITRAED, donde dice que los convenios colectivos de trabajo en el marco de la ley provincial que esta Legislatura aprobó y que ellos aprobaron allá, que no están de acuerdo con la aprobación de los siete primeros capítulos porque ellos no estaban y porque cambió la realidad.
O esa, fíjese, si cada dos años que cambian las autoridades nosotros vamos a tener que empezar de nuevo. Esto es cuestión de compromiso y de trabajo, de responsabilidad entre todos y yo me sumo. La Comisión está dispuesta a trabajar y acepto el desafío de lo que usted propone, pero pongámonos a trabajar en el estatuto, en la Ley, no en la Ley de Educación, porque de alguna manera la Ley de Educación es ley nacional y dice “aplíquese”, ni siquiera nos tenemos que ad-herir.
Pero hay otras cuestiones que han cambiado la vida educativa de la provincia y del país, es la clasificación de las escuelas, es la nueva función que deben tener los supervisores y otras cues-tiones más que hacen a la realidad docente. No puede ser que tengamos el estatuto y el reglamen-to general de escuelas de la época de la dictadura militar y que no haya habido un gobierno político constitucional que haya podido cambiarlos, porque como ellos cambian cada dos años se oponen.
Por eso, yo me sumo a su propuesta y la apoyo, de que empecemos a trabajar y espero que la propuesta que hace usted ellos la acepten, porque como tienen problemas de lectura, y además, no solamente problemas de lectura, porque muchos de los integrantes de la ATECH no han traba-jado en esta provincia, hace un año o dos que han llegado y nos quieren dar clases de política educativa. Es una falta total de respeto. Gracias señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada  Raso.

SRA. RASO: Si, es solamente para aclarar que he sido oficialista, pero no he sido obsecuen-te. Y recordar a los señores diputados, que estuvieron en la reunión cuando vinieron los gremios docentes, que nosotros nos comprometimos, así como lo manifestó la diputada Muñoz, a gestionar una reunión con el Ministro Cisterna, los gremios y los distintos Bloques.
Se presentó, no fue que ellos la rechazaron, aquí se presentó la resolución, lo hizo el señor diputado Díaz y se rechazó por esta Cámara ese pedido de resolución.
Y aclarar que yo no he pedido la reunión en la Comisión con los gremios para hablar del te-ma salarial, en este momento, sino de los distintos temas educativos que tienen que ver con la calidad de la educación, para que interprete bien la diputada Muñoz, y para trabajar, fundamental-mente, en las reformas al Estatuto y a la nueva Ley de Educación para que salga realmente y sea producto del dialogo y del consenso como debe hacerse en un gobierno democrático.
Nada más señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Es para solicitar, señor Presidente, un breve cuarto intermedio y ponerlo a consideración

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, se pone a consideración de los señores diputados un breve cuarto intermedio. Por la afirmativa.

- Se vota.

         Aprobado.

- Así se hace a las 12,35.

- CUARTO INTERMEDIO -

- A las 12,39 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizado el breve cuarto intermedio, continuamos con la se-sión.
Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

- 8 -

CONSIDERACIONES SOBRE LA GRIPE PORCINA

SR. URBANO: Muchas gracias, señor Presidente.
En primer lugar, quiero hablar sobre un tema médico, quiero comentar acerca de la gripe porcina, que a todos nosotros nos tiene bastante preocupados. Cuando nosotros hablamos de esta enfermedad, inmediatamente, lo que hacemos es ver cómo está nuestro sistema público de salud. Y la verdad es que está bastante deficiente, sobretodo el servicio que va a recibir a todos estos pacientes, la mayoría son adultos, adultos jóvenes que es lo que se está viendo hasta ahora.
Es una enfermedad que no se conoce muy bien cuáles son las características en cuanto a comportamiento de la enfermedad, período de incubación, tratamiento, etcétera. Sumado a esto que es un virus que tiene capacidad de mutar genéticamente, entonces, puede hacerse más viru-lento, más patogénico o menos patogénico o hasta inclusive como dijo la Directora de la Organiza-ción Mundial de la Salud, la Directora General, Margaret Chan, que hasta inclusive podría desapa-recer esta enfermedad o se podría acrecentar y de esta epidemia n° 5, en cuanto a la alerta de la O.N.U., esta Directora General también se expresó que estábamos en vísperas de que en cual-quier momento se transformara en una alerta 6, que ya sería una pandemia.
Cuando decimos cómo está nuestro sistema público, nuestras miradas van hacia lo que está ocurriendo en los servicios de clínica médica, bueno, a mí me costó mucho conseguir la informa-ción de un tema que es crucial, que es el porcentaje de ocupación de cama en internación; este porcentaje de ocupación de camas significa, que se hace día por día y, de acuerdo a la totalidad de las camas y la cantidad de pacientes que lo ocupan se saca un porcentaje. El porcentaje que tiene el Hospital de Trelew en el año 2008, es de 96.5%. Yo he hablado con los médicos que atienden el servicio de internación y dicen que, prácticamente se trabaja sobre camas calientes, se imaginan que si el promedio es de 96% en todo el año, en los 365 días del año, se supone que hay muchos días en los cuales la ocupación es del 100%.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Me permite diputado, no tiene quórum.

          SR. URBANO: ¿Qué hacemos otro cuarto intermedio?

                   - Ingresan varios diputados.

         SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa con el uso de la palabra.
               
         SR. URBANO: Por favor, chicos tomen asiento, no es algo que se deba tomar hacia la ligera, esta alerta n° 6 ha ocurrido solamente en tres oportunidades y fue en el año 1918 con la gripe es-pañola que provocó cuarenta millones de personas muertas; en 1957 la gripe asiática provocó dos millones de muertes y la gripe de Hong Kong, en 1968 provocó también una gran cantidad de muertes que se contabilizan en ciento de miles.  
        Nosotros tenemos un hospital que está desbordado en la guardia, los pacientes tienen que esperar tres o cuatro horas, cualquiera que vaya al hospital puede dar fe de esto. Tenemos un servicio de internación que, es imposible que pueda enfrentar a esta enfermedad con las condicio-nes que tiene y, cuando yo digo, que en el año 2008, exactamente el 96.6 de porcentaje de ocupa-ción de camas y busco qué ocurrió en años anteriores, y bueno, en el 2004 hubo el 97% de ocupa-ción de camas; en el 2005, 98.2; en el 2006, 99.4; en el 2007, 98%.
     Prácticamente se está trabajando a cama caliente, los médicos me dicen que cuando tiene indi-cación de internación un paciente lo hacen esperar y buscan al que está menos grave para darle el alta y entonces, incorporar a estos pacientes, si no lo consiguen le dice al paciente que se vaya, esto es así realmente, es muy triste pero es lo que está ocurriendo permanentemente, no puede ser de otra forma, permanentemente todas las camas ocupadas.
Podemos decir -quizá pensar- que no se internan pacientes graves, nada de esto es así, se-ñores. Durante el 2008 fallecieron cuarenta personas, esto hace un porcentaje de mortalidad de 7.8% que es altísimo en cualquier país, en cualquier lugar, 7.8 % de los pacientes que se internan en el Hospital de Trelew han fallecido durante el 2008.
¿Y cómo están los otros hospitales? Bueno, en Comodoro Rivadavia también está desbor-dado, hay salas donde hay seis camas, ocho camas, por supuesto, que esto no va a permitir aislar-los a los pacientes. Yo no quiero saber qué es lo que va a ocurrir con el pánico de las personas y con las pautas de alarma que se están discutiendo en todos los medios de comunicación, que todo paciente que tenga 38º de temperatura, que tenga tos, que tenga decaimiento, que tenga anorexia, que tenga pérdida del apetito, debe consultar en forma inmediata al Hospital. No sé, si hay un pa-ciente que es sospechoso de contraer esta enfermedad, obliga a internarlo. ¿Dónde lo vamos a internar? No solamente internarlo, sino que además debe estar aislado este paciente.
Yo creo que desde esta Legislatura tiene que salir un proyecto de Declaración o algún tipo de mensaje hacia el Poder Ejecutivo, para decir no estamos preparados -advertirles que no esta-mos preparados- para enfrentar esta epidemia si se llega a difundir, como es lo que se espera.
Respecto a terapia intensiva, la situación también es muy mala, ustedes saben que los pa-cientes que han fallecido por esta enfermedad, muchos de ellos han fallecido en una sala de tera-pia intensiva, los treinta pacientes que han fallecido en el mundo.
Es decir, que muchos de los pacientes -si es que en definitiva esta enfermedad se llega a di-fundir en nuestro país- van a terminar en terapia intensiva. En Trelew tienen apenas seis camas y el porcentaje de ocupación de las mismas es de 89.3%, cuando en realidad lo que uno espera es que sea del 50% a más, como máximo el 50%, para enfrentar situaciones de enfermedades que…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón, está sin quórum, no puede continuar en uso de la pa-labra.

- Ocupa el sitial de Presidencia el señor diputado Ricardo Sastre, Vicepresidente 2° de la Cámara.
 
SR. PRESIDENTE (Sastre): Habiendo quórum en la Sala, continúa con la palabra el  diputa-do Urbano.

- 9 -

REFERENCIA A LA REPRESION QUE SUFRIERON DIRIGENTES DEL
GREMIO DOCENTE

SR. URBANO: Muy bien, gracias, señor Presidente.
Otro tema es el referido a la represión salvaje que sufrieron los dirigentes gremiales en el Ministerio de Educación, cuando solamente lo único que estaban haciendo, era esperar a que le respondieran el petitorio que habían hecho y querían tener una reunión con la Ministro de Educa-ción.
Acá quiero advertir que hubo un exceso policial que no fue ordenado por la fiscal, ya que en ningún momento dio orden de que vayan armados, con gases lacrimógenos ni tampoco que dispa-raran balas de goma. Así que yo estoy atando cabos con una información periodística en donde el defensor público de Esquel, Omar López, expresa que un integrante el Ministerio Público comparó lo sucedido en Corcovado durante la presencia de la GEOP, el mismo que reprimió a los docentes.  Entonces lo comparó con la época militar, adelantó que se presentará como querellante por el mal-trato policial. Además dice este funcionario que la comunidad de Corcovado vivió un estado de absoluta violencia, lo que podríamos decir una especie de estado de sitio, de hecho, una inusitada violencia producida por el personal que debe brindar seguridad. Esto es el personal policial que realizó los allanamientos y especialmente la fuerza GEOP.
Se va presentar además como querellante en una denuncia que va a realizar el defensor pú-blico. Yo temo que esta situación se vaya incrementando en poco tiempo han ocurrido dos hechos que son repudiables. El Bloque del ARI quiere expresar en ese sentido su preocupación.

- 10 -

REFERENCIA A IRREGULARIDADES EN LA COMISION DE SALUD

SR. URBANO: Respecto a una situación muy desagradable y yo considero grave, que ocurrió ayer en la reunión de Comisión de Salud, Trabajo, Legislación Social y Derechos Humanos, en la cual yo formo parte y soy, además, Secretario de esa Comisión, he presentado una nota que agradeceré que se lea por Secretaría y, después, me gustaría comentar algo más al respecto.

              SR. PRESIDENTE (Vargas): Le damos lectura a la nota por Secretaría.

              SR. SECRETARIO (Arias):

Rawson, 6 de Mayo de 2009

Sr. Presidente de la Legislatura del Chubut
Ingeniero Mario Eulogio Vargas

SR. GARCIA (Oscar): Perdón, que repita a quién está dirigida, por favor.

SR. SECRETARIO (Arias): Ingeniero Mario Eulogio Vargas.

SR. KARAMARKO: ¿Eulogio? Entonces no…

          SR. GARCÍA (Oscar): ¿Eulogio? Hay que decirle al diputado el nombre del Presidente…

SRA. BURGUEÑO: Y los horarios de las Comisiones también.

- Hablan simultáneamente varios diputados.
 
SR. PRESIDENTE (Sastre): Silencio, por favor.

     SR. LORENZO: Ponga orden, Presidente, pong orden.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Silencio, por favor.

         - Continúa el señor Secretario leyendo la nota por Secretaría

           SR. SECRETARIO (Arias):

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en su carácter de Presidente de este Cuerpo Legisla-tivo del que formo parte, a los efectos de denunciar una situación que se ha generado en el día de la fecha, la que paso a describir:
Siendo las 12,47 horas de la presente jornada me constituyo en el lugar de reunión de la Comisión de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo luego de que la Secretaria del Bloque ARI, Sra. María Ramírez, persona a quien yo enviara a ese lugar para averiguar si se reuniría la Comisión, se le informara que dicho Cuerpo ya había concluido.
A mi ingreso a esa dependencia pude comprobar que el acta respectiva ya estaba redac-tada y firmada, por lo que puedo inferir que la reunión había finalizado varios minutos antes y no a las 12,45 horas, como se verá más adelante.
Debo aclarar que unos minutos antes de las 12,30 horas la Secretaria Administrativa, de la Comisión referida, Sra. Irene Vega me informó personalmente en el pasillo en donde se encuen-tra el Bloque del ARI, ante mi consulta, que desconocía si se realizaba la reunión de Comisión. Cuando es obvio que la nombrada sabía que la misma se llevaría a cabo en contados minutos más, atento a los dichos que posteriormente expresaron los protagonistas, al afirmar que habían empezado a las 12,30 horas.
Llama la atención que encontrándome presente en la sede de la Legislatura y haber mos-trado mi interés de participar en la reunión no se me haya citado en forma personal o vía telefónica, celular o teléfono interno, como es norma de práctica a esos efectos. También ha sido llamativo ver cómo se respetó el horario de inicio de la reunión, habitualmente no se lo hace así y, más aún, teniendo en cuenta, que la misma duraría pocos minutos. Agrava esto, el hecho que soy el Secre-tario de la Comisión.
A más de ello, resulta sumamente extraño que se hayan tratado en menos de un cuarto de hora cuatro Proyectos de Ley, enviados por el Poder Ejecutivo, a saber Nº 053, Nº 054, Nº 055 y Nº 061/09, los que totalizan más de sesenta fojas. Al respecto, no se le escapará que resulta materialmente imposible darle el debido análisis y consideración a cuatro proyectos de ley en tan corto lapso de tiempo, salvo que ni siquiera se los haya leído, siguiendo la costumbre de transfor-mar a esta Legislatura en una escribanía.
De acuerdo a lo que se puede observar en el Acta, la reunión comenzó a las 12,30 hs. y concluyó a las 12,45 hs.. Ahora bien, debo decir que el acta fue corregida en mi presencia cuando solicité el Libro de Actas y pude leer que en el Acta respectiva, figuraba que la reunión se daba por finalizada a las 13 hs., siendo que en ese momento, de revisar el Libro de Actas recién eran las 12,47 hs. Debo agregar además, que los únicos miembros de la Comisión en esos momentos eran el diputado Montoya y yo, y la Secretaria señora Inés que realizó la enmienda de su puño y letra.
Esta rectificación que se efectuara utilizando corrector, tal como surge de la foja 118 de Libro de Actas, no ha sido salvada ni convalidada por los miembros de la Comisión.
En mérito a lo expuesto, debo expresar mi repudio a este proceder irresponsable de los diputados que se prestan a dar un mero trámite formal a lo que propone el Poder Ejecutivo Provin-cial, sin cumplir con su deber de legislar, lo que presupone un análisis de los proyectos que se envían a las respectivas Comisiones, y convalidar de ese modo, cuatro Proyectos de Ley dando dictamen favorable sin siquiera, no ya analizar, sino leer las más de sesenta páginas de los mis-mos.
Debo concluir, señor Presidente, solicitando que se declare nula tal Acta, se traten nue-vamente en Comisión los citados proyectos de ley, que a partir de ahora la citación a las reuniones se hagan por escrito de modo tal, de evitar futuros mal entendidos y un serio llamado de atención al señor Presidente de la Comisión, Diputado Montoya y a la señor Secretaria Administrativa de la misma, señora Vega.
Señor Presidente, la tarea de legislar es una responsabilidad que el pueblo nos ha dele-gado y, en modo, alguno podemos hacerlo livianamente.
Tampoco se entiende este proceder toda vez que, lo peor que puede suceder con mi pre-sencia en la reunión, es que la Comisión llegare a emitir dos dictámenes, uno por la mayoría for-mada por el Partido Justicialista y su satélite el PROVECH y, otro por la minoría, nada más grave que eso puede pasar, entonces, me pregunto, para qué este proceder.
Tenemos una responsabilidad y debemos ser serios, estas actitudes sólo traen despres-tigio para el sistema republicano ante los ojos de la sociedad y es nuestro deber, cada día, con nuestras actitudes, reforzar en la población, la certeza que el sistema de gobierno democrático y republicano que consagra nuestra Constitución, es el único que vale la pena vivir. No podemos caer en tonteras o chicanas políticas, sin ningún sentido.
Por todo lo expuesto, señor Presidente solicito se anule el citado Acta y se convoque a la Comisión referida a sesionar nuevamente, en forma regular.
Demás está decir mi predisposición por trabajar con ahínco en una Comisión que me re-sulta, particularmente, sensible atento a mi profesión de médico.
Hago propicia la ocasión para saludarlo muy atte.

Dr. Fernando Urbano
Diputado Provincial
Bloque ARI

Nota Nº 050/09

SR. PRESIDENTE (Sastre): Tiene la palabra el diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Si señor Presidente, señores diputados, el diputado Urbano se ha mani-festado respecto de tres cuestiones…

SR. PRESIDENTE (Sastre): Perdón, diputado Karamarko no hay quórum, en este momento.

- Hablan simultáneamente varios diputados.
- Completado el quórum, dice el:

SR. PRESIDENTE (Sastre): Continúa con la palabra el diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Sí, como decía, ha expresado su voluntad con relación a tres aspectos. En primer lugar, referido a la posibilidad de una pandemia del virus H1 N1 y, como siempre, ha desdibujado, desvirtuado la tarea que viene desarrollando el gobierno a través de la Secretaría de Salud y, en particular, con el funcionamiento de los hospitales.
Yo creo, que no hay sistema sanitario en el mundo que pueda afrontar una pandemia de esa naturaleza, pero como siempre hace inquisición respecto de lo que sucede con el funcionamiento sanitario, de la manera que él lo interpreta, cosa que no coincidimos, pero en todas las sesiones tenemos que escuchar lo mismo y tenemos la paciencia de hacerlo, más allá de la reiteraciones.
También relacionado con el problema suscitado en Corcovado, no le descubre al agujero al mate cuando dice que el defensor va a presentar acciones penales por las cuestiones que cree que sucedieron en ese lugar de nuestra provincia. Es lo que debe hacer porque los conflictos los debe resolver el Poder Judicial.
Y con relación a lo que ocurrió en el día de ayer en el funcionamiento de las Comisiones, tengo que decirle, para que lo entienda, para que lo comprenda, que nosotros nos hemos exteriori-zado en los dictámenes que estaban también vinculados con la actividad propia de la Comisión de Legislación, y que se trataban de convenios, y esos convenios uno los puede aprobar o rechazar, y que no tomó conocimiento, en el día de ayer, -digamos- el sentido y alcance de dichos convenios, sino que han ingresado con anterioridad. Y que además, las fechas de funcionamiento de las Co-misiones están establecidas y ha tomado conocimiento la Cámara, respecto de cuáles son los horarios en que funcionan las Comisiones. Es decir, es hasta ocioso, diría yo, que por cada reunión de Comisión le tengan que comunicar al diputado Urbano, que a tal hora se va a reunir la Comisión respectiva, porque lo sabe y así ha quedado establecido y así ha tomado conocimiento la Cámara.
Entonces, por favor, que no siga con problemas que son propios de su entendimiento y de su comprensión y no del funcionamiento de las Comisiones.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, compartiendo con lo dicho por el diputado Karamarko, yo quería recordarle eso, que en las primeras sesiones del año uno determina día y horario de reu-nión, que comiencen más tarde o más temprano, es cierto, lo que dice el diputado Urbano, pero ayer nosotros lo estábamos esperando incluso yo tenía el teléfono de la diputada Codina y la llamé y nosotros teníamos quórum propio, pero la llamé.
Además, quiero recordarle que estos convenios que nosotros aprobamos eran cabecera constitucional, eran constitucional y salud, pero son los mismos convenios que hemos aprobado el día martes que venían de la sesión anterior. O sea, que lo único que cambia en los convenios, que no son convenios diferentes. Si uno lee uno, después cuando se trata de vivienda es lo mismo, nada más que cambia la localidad o el municipio con quien se hace el convenio. O sea que no hay ni una palabra más ni una palabra menos, sino que lo que se diferencia son los municipios o las localidades con quienes se realizan los convenios.
Pero, realmente nosotros hemos respetado siempre las reuniones, y a ningún diputado le co-rresponde ser empleado de otro. Cada cual sabe cuál es su responsabilidad y las hemos seguido respetando.
Incluso más, muchas veces para adelantarnos en el tema de que ahora había reunión, al igual que en otros momentos, hemos llamado, y yo personalmente que presido una Comisión, he llamado a los diputados y les he dicho “vamos a tratar estos temas para que los vayan analizando”. Creo que lo ha hecho el diputado Montoya. Yo no creo, no estoy convencida, ni acepto que se deje sin efecto el acta ni que tampoco se tenga que sancionar a nadie. Incluso más, yo misma le dije empecemos la reunión, al diputado Montoya, si acá estamos todos, al menos tenemos quórum y me dijo no tenemos que esperarlo a Urbano porque si no va hacer lío y estuvimos sentados espe-rando, incluso más, llegó la diputada Codina y seguimos esperando.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Diputado Oscar García tiene la palabra. Le concede la palabra usted, a Néstor García, pero usted está primero.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. GARCÍA (Oscar): Gracias, señor Presidente.
Señor Presidente, tal cual lo expresaba hace algunos segundos el diputado Karamarko, el diputado Urbano nos tiene acostumbrados últimamente a plantear una serie de objeciones que en muchos casos son objeciones que interpreta él, pero que no se condicen con las cuestiones de la realidad. Yo debo confesar, señor Presidente, que quienes estamos hace años en política y, parti-cularmente, vivimos en la ciudad de Trelew lo conocemos al doctor Urbano en sus actividades an-teriores a la de ser diputado, inclusive, en su proceder con gobiernos anteriores, si nosotros vamos al registro, que obra en esta Cámara de Diputados, podemos apreciar la cantidad de notas que el diputado Urbano pasaba semanalmente a esta Cámara, criticando al gobierno de los que hoy son sus aliados. Y en esto tengo que admitir la coherencia del doctor Urbano de expresar lo que en política sabemos que es lo más fácil de hacer, que es criticar indiscriminadamente.
Yo también tengo que reconocer que el diputado Urbano es un fiel representante de su refe-rente nacional, la doctora Lilita Carrió. Todos saben y la conocen a la doctora Carrió, no sé si re-cuerdan, que esta dirigente nacional que hace un año atrás andaba con un crucifijo, que no la veo ahora con el crucifijo, pero yo cuando la veía por televisión con el crucifijo, cuando la escuchaba decía, que le faltaba el collar de ajos y la estaca de madera, porque si uno la escuchaba era como una película de terror. O sea era la misma tesitura que implementa el doctor Urbano de hacer de-nuncias indiscriminadas, denunciar a todo el mundo, decir que esta todo por venirse abajo, decir que se viene el Apocalipsis, vienen por la tierra, vienen por el agua, un día de estos va a decir vie-nen por el aire y lo voy a ver a Urbano entrar con un equipo de oxígeno acá.
En realidad uno lo puede tomar en gracia, pero es algo serio, es algo serio porque es muy fácil hacer política desde las denuncias indiscriminadas y de venir creando sospechas. Es lo que hace Urbano, viene denunciando diferentes situaciones todos los días, creando sospechas todos los días y cuando tiene que actuar, cuando tiene que presentar proyectos, presenta proyectos que en muchos casos, son proyectos que no tienen ni pie ni cabeza.
Presenta notas que no sabe ni colocar el nombre correcto del Presidente de esta Cámara; presenta pedido de informes que no los completa como realmente dice la reglamentación vigente, habla de horarios de la comisiones como bien decía el diputado Karamarko que están establecidos; y él creerá que tienen que mandarle una nota a la Casa para que esté en la Legislatura, él tendría que estar en la Legislatura y es cierto que muchas veces se retrasan los comienzos de los horarios de las Comisiones por razones que todos conocemos, por diferentes proyectos que tardan en venir o que se están analizando. Pero, evidentemente, el doctor Urbano no ha comprendido todavía -después de un año y medio-, no ha comprendido el funcionamiento de la Cámara y yo creo que éste es un problema bastante grave.
Hoy escuchaba algún programa muy conocido de una importante FM de Trelew, que tam-bién se refería, casualmente, a este tema y mencionaban al ARI, cuando decía el periodista que dirige ese programa en LU 20, que el ARI tiene la cuestión más fácil, que es hacer críticas indiscri-minadas, pero como no está en el gobierno, nadie sabe lo que va a hacer el día que estén en el gobierno. Y mencionaba que en el único lugar donde gobierna el ARI es en Tierra del Fuego, que está prendida fuego, también valga la redundancia.
Entonces, cuando lo veo actuar al doctor Urbano, yo digo ¿Qué hará este hombre cuando esté en el gobierno? Porque el otro día -en una de las últimas sesiones- el diputado Néstor García -del Provech- le recordó que él defendía a la gente que violaba la ley. Y yo no ví a Urbano ponerse molesto por esa aseveración del diputado Néstor García.
Yo sinceramente, creo que el diputado Néstor García fue benévolo con el diputado Urbano, porque no solamente el diputado Urbano incentiva y apoya a los que violan la ley, él viola la ley. El diputado Urbano viola la ley y viola la Constitución -por la cual juró como diputado- que defiende la propiedad privada, por ejemplo.
Entonces, cuando él hace este tipo de notas como la que acaban de leer por Secretaría y pone términos, como tenemos una responsabilidad y debemos ser serios, estas actitudes solo traen desprestigios para el sistema republicano ante los ojos de la sociedad y es nuestro deber cada día con nuestras actitudes reforzar en la población la certeza del sistema de gobierno demo-crático. Y resulta que, todos los días lo escucho decir o quejarse de lo que resuelve la mayoría. ¿Todavía no sabe que en el sistema democrático se resuelven las cuestiones por mayoría? Eso todavía no lo aprendió.
Él habla de responsabilidades en el sistema democrático, de las actitudes, defiende a los que violan la ley, viola él la ley. Entonces, yo le pido diputado Urbano, que por favor, tenga más responsabilidad, lea las cosas para tratar de presentar los proyectos en forma coherente y no siga haciendo denuncias indiscriminadas que no llevan a nada, para poder lograr un sistema serio como él pretende en esta nota. Nada más, por ahora.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Tiene la palabra el señor diputado Néstor García.

SR. GARCÍA (Néstor): Señor Presidente, habiendo escuchado atentamente la nota del dipu-tado Urbano, obviamente que sigo considerando que es inadecuada, capciosa, pero una vez más incurre en una falta de respeto hacia nuestro Bloque, una vez más incurre en una falta de respeto hacia nuestro Bloque -tratando de satélite-. Es lo que le planteé en la sesión anterior, que él tuvo la posibilidad de presentarse al electorado, de presentar su propuesta, si llegó solo, es un problema, exclusivamente, de él.
Yo creo que el incluir una nota de estas características ha ofendido a nuestro Bloque, por lo tanto nosotros hemos tomado la decisión de retirarnos del recinto.

SRA. RASO: Un minuto, para que quede constancia de que el Bloque de la Unión Cívica Radical apoya en todos los términos la nota presentada…

SR. PRESIDENTE (Sastre): Silencio, por favor.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SRA. RASO: Por favor, todavía hay quórum. Que conste que el Bloque de la Unión Cívica Radical…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Silencio, por favor. Diputado Oscar García tiene la palabra.

          SR. GARCÍA (Oscar): No, señor Presidente. Le cedo la palabra, la cedo la palabra.

SR. PRESIDENTE (Sastre):  Diputado Urbano, tiene la palabra.

SR. URBANO: Es lo que corresponde. Bueno, esta nota es la gota que rebalsó el vaso.
Yo desde hace bastante tiempo que vengo soportando esta forma de trabajar, que es total-mente superficial, que solamente se aboca a los proyectos de ley presentados por el Poder Ejecu-tivo, como en este caso, el día de ayer, y realmente, esto me molesta muchísimo.
El año pasado no dije nada al respecto, pero se trabajó muy poco en la Comisión de Salud, y no porque haya tenido la culpa yo. Tengo todas las constancias de que los miércoles, anteriormen-te, se reunía la Comisión de Salud una vez por semana de acuerdo al Reglamento, y cada miérco-les, que a mí me tocaba reunirme con la Comisión, asistía, esperaba la media hora de tolerancia y entregaba la nota.
Aproximadamente, el año pasado se tendría que haber reunido la Comisión de Salud 34 ó 36 veces, solamente se reunió 14 veces: el 5 de marzo, el 26 de marzo, el 09 de abril, 23 de abril, 07 de mayo, 28 de mayo.
Y ustedes –cualquiera- pueden tomar el Libro de Acta y verificar que realmente se trabajó muy poco; no solamente que se trabajó poco sino que se trabajó mal. En ningún momento, denun-cié un hecho que es totalmente irregular, que ocurrió el 28 de mayo del 2008.
Ese día asistí a la reunión, me dijeron que no se iba a realizar -tengo las constancias acá de la Secretaria de la Comisión- y después vaya mi sorpresa cuando veo en el Libro de Acta que a las dos de la tarde se reúne sin avisarme. Ese día yo me quedé como tres horas,  -yo me quedo hasta las tres o cinco de la tarde- ese día yo estaba en la Legislatura, lo recuerdo muy bien. Sin embargo a las 14.00 horas, fuera del horario establecido –siempre es a las doce y media- se reunieron los cuatro diputados Justicialistas junto con la diputada del PROVECH y aprobaron varios proyectos de ley. No estoy seguro pero es más probable que hayan sido ordenados por el Poder Ejecutivo.
El día 10 de diciembre, el 10 de diciembre, también había reunión de Comisión a las doce y media, como es costumbre, sin embargo, sin avisar a los diputados de la oposición se reunieron a las 10 de la mañana, y esto lo desconocía tanto la diputada del radicalismo como yo.
Acá está, acá está sin dudas: “En la ciudad de Rawson, Capital de la Provincia del Chubut, siendo las 10 horas del día 11 de diciembre de 2008…”
Es un hecho totalmente irregular. Esto motivó que yo presentara una nota, que voy a solicitar –acá les dejo constancia también- voy a solicitar que se lea por Secretaría.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia la nota.

SR. PRESIDENTE (Sastre):  Se lee por Secretaría.

SR. SECRETARIO (Arias):

Señor Presidente de la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo de la Legislatura del Chubut, Diputado Miguel Montoya.

Fechada en Rawson, 16 de diciembre de 2008.

Me dirijo a Ud. a los efectos de hacerle llegar mi inquietud respecto de dos proyectos de ley que supuestamente han sido tratados por esta Comisión.
En efecto, he podido advertir que se han producidos dictámenes en dos casos, respecto de los Proyectos 133 y 219/08, sin que se me notificara de la celebración de tales reuniones con la debida antelación y, por ende, definieran mi concurrencia para poder cumplir mis obligaciones co-mo diputado y, a la vez, ejercer mis derechos como tal, en representación de los ciudadanos que con su voto me eligieran como legislador provincial.
En cuanto a ello, debo dejar constancia que he concurrido el día 10 de diciembre al horario establecido en su momento a la reunión de Comisión y luego de un lapso de espera prudencial, sin que la Comisión se reuniera, procedí a retirarme a mi oficina.
Ahora bien, aparentemente y tal como surge de los citados dictámenes, la reunión se celebró el día 11 diciembre. Tal reunión quedó asentada en el Libro de Acta que se lleva por parte de la Comisión que usted preside.
En medio de lo expuesto, considero que se ha cometido una seria irregularidad al mencionar la Comisión sin notificar a todos los integrantes acerca de tal circunstancia, de modo tal de poder concurrir a ejercer las correspondientes obligaciones como legisladores, emitirse sendos dictáme-nes y como consecuencia dictarse leyes, respecto de las cuales un claro indicio de la actitud, de-ntro de la presunta irregularidad cometida.
Doctor Fernando Urbano, diputado provincial Bloque del ARI.”

SR. URBANO: Señor Presidente, voy a seguir con el uso de la palabra, señor Presidente me permite, la nota, voy a seguir con otra nota….
 
- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Tiene la palabra el diputado Karamarko.

SR. URBANO: No, perdón…..tenía la palabra yo.

SR. PRESIDENTE (Sastre): La palabra la da el Presidente, señor diputado.

SR. URBANO: ¿Cómo va a permitir?, tengo la palabra yo, yo no se la cedo...

SR. PRESIDENTE (Sastre): ¿Señor diputado Karamarko, le cede la palabra?

SR. KARAMARKO: Le cedo la palabra.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

SR. URBANO: Señor Presidente, nada, yo tengo el uso de la palabra. Hay que poner las co-sas en su lugar.

SR. PRESIDENTE (Sastre): Usted tiene que dar el ejemplo, señor diputado.

SR. URBANO: Señor Presidente, esta es la prepotencia...

SR. PRESIDENTE (Sastre): Silencio, por favor y continúe con el tema por favor.

SR. URBANO: Hay otras irregularidades más. En el libro de actas que tiene una secuencia que debe ser respetada, una de las hojas escritas a máquina está intercalada, firmada también por cuatro diputados, en un acta de una reunión firmada por cuatro diputados del Partido Justicialista y la diputada del PROVECH, no estaba ni la diputada del Partido radical ni yo, yo lo que…
 
SR. KARAMARKO: Perdón diputado,  no hay quórum, no hay quórum….

SR. PRESIDENTE (Sastre): Perdón, señor diputado, pero no hay quórum en este momento en la Cámara….

- Hablan simultáneamente varios diputados.

- IV -

CIERRE DE LA SESION

SR. PRESIDENTE (Sastre): Silencio, por favor. 
De acuerdo con lo establecido en el artículo 142° del Reglamento Orgánico, no habiendo la cantidad suficiente de diputados para quórum, se levanta la sesión.

- Eran las 13,30.


Cristina B. Rodríguez
A/C Taquígrafa Directora
Poder Legislativo

- V -

APÉNDICE: RESOLUCIONES Y DECLARACIONES DE LA
HONORABLE LEGISLATURA

RESOLUCION N° 036/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar las Resoluciones Nros. 149, 150, 151 y 152/09-P.HL., dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de esta Honorable Cámara.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 037/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Provincia, en los términos y alcances estable-cidos en le artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial para que, en el plazo de cinco (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a esta Poder Legislativo:

A) Si ha realizado denuncia alguna, en el transcurso del corriente año, por ante el Consejo de la Magistratura de la Provincia del Chubut, en los términos del art. 92° inc. 4° de la Constitución de la Provincia respecto del desempeño de algún integrante del Poder Judicial de la Provincia. En caso afirmativo, acompañe a esta Honorable Legis-latura, copia de la/s denuncia/s formulada/s.

B) Con relación a las públicas declaraciones que habría efectuado el Sr. Gobernador de la Provincia aparecidas en la edición del sábado 2 de mayo del corriente año en el Diario Jornada, en el cual ha emitido opinión respecto del accionar de los miembros del Poder judicial de la Provincia:

1) Detallar con nombre, apellido, cargo y lugar en donde trabajan el o los funciona-rios judiciales que él considera que no trabajan y son “vagos”.
2) Detallar con nombre, apellido, cargo y lugar en donde trabajan el o los funciona-rios judiciales que se equivocan tan seguido que deben renunciar.
3) Detallar con nombre, apellido, cargo y lugar en donde trabajan el o los funciona-rios judiciales que están ordenando las liberaciones y excarcelaciones que “no se entienden”.
4) Detallar con nombre, apellido los funcionarios que no se hacen cargo de que el Poder Judicial no trabaje.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 038/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Provincia, en los términos y alcances estable-cidos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en plazo de cinco (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo:

A) Si el Gobernador de la Provincia, Sr. Mario Das Neves, el día 10 del corriente mes fue interceptado por un control policial de rutina, en la cercanía de la localidad de Cholila en momentos que conducía su propio automóvil. En caso afirmativo informar:

1) Características del automóvil que manejaba el Sr. Mario Das Neves.

2) Nombre, apellido y grado de los integrantes de la Comisión Policial que realizó dicho ope-rativo, especificando quien comandaba la misma.

3) Nombre y apellido del agente policial que le solicitó al Gobernador, que exhibiera la licen-cia de conductor, cédula verde y seguro vehicular obligatorio.

B) Remitir a esta Legislatura copias certificadas de la siguiente documentación:

1) Parte diario de la Comisaría de Cholila, correspondiente al día 10-4-09.
2) Acta y/o cualquier otro acto administrativo en donde se refleje lo actuado por la comisión que realizara el procedimiento efectuado en la ruta 40 el día 10-4-09.
3) Acto administrativo por el cual se ha decidido el traslado a la Comisaría de Lago Blanco del oficial que prestaba servicios en la Comisaría de Cholila.

C) Informar por orden de qué autoridad y las razones por las cuales se decidió el traslado definitivo, de Cholila a Lago Blanco del oficial interviniente en el mencionado operativo.

D) Informar si alguna autoridad ha formulado cargos formales por incumplimiento a sus fun-ciones al oficial que solicitara la documentación al Sr. Das Neves, si se ha instruido sumario administrativo y, en caso si el oficial habría tenido la oportunidad de ejercer su defensa.

E) Explicite la situación en que se encuentra la población de Cholila en cuanto a su seguri-dad. Explicar el análisis realizado para prescindir de un oficial de policía en dicha localidad.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 039/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, envíe copia del Expediente N° F-298/2003 de la Di-rección General de Catastro.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 040/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, informe lo siguiente:

. Detalle de los montos abonados por el Poder Ejecutivo Provincial durante los años 2007 y 2008 en concepto de la participación estatal en los Proyectos Ingentis I e In-gentis II.
. Copia de la totalidad de las actas de los Directorios de Ingentis I S.A. e Ingentis II S.A.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 041/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:
. Copia de los Convenios suscriptos por la Secretaria de Trabajo desde el 1 de enero del año 2005 a la fecha en concepto de capacitación laboral.
. Detalle de montos, entidades beneficiarias, fecha de otorgamiento del beneficio y oficios capacitados por la Secretaria de Trabajo desde el 1 de enero del año 2005 a la fecha.
. Detalle de personas con datos filiatorios capacitadas por la Secretaría de Trabajo desde el 1° de enero del año 2005 a la fecha.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 042/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:
. Copia de la reglamentación del programa Renta Básica creado por Decreto N° 1707/08.
. Listado de beneficiarios del programa Renta Básica desde su creación a la fecha.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 043/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:
. Copia de la descripción de la obra del Sistema de Tratamiento de Efluentes de la ciudad de Trelew que será sometido a Audiencia Pública de Evaluación de Impacto Ambiental el próximo 2 de junio a las 10 horas en el Centro Cultural de esa ciudad.
. Copia de la Identificación de Impacto Trelew del Estudio de Impacto Ambiental de dicha obra.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 044/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el inciso 3) del artículo 134° de la Constitución Provincial, para que en el término de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, remita a esta Legislatura:

    A. emita nómina total de los inmuebles que alquila la Provincia del Chubut en el territorio de la provincia y los que existieren alquilados en el territorio nacional o en cualquier país extranjero.
    B. Ubicación, especificando ciudad o pueblo y dirección. Términos contractuales, monto del al-quiler y plazos de vencimientos. En el caso de propiedades alquiladas en el exterior del territorio nacional, especificar moneda en la que se debe cancelar los contratos.
    C. Destino dados a cada una de las propiedades alquiladas.
    D. Superficie en metros cuadrados cubiertos de cada una de ellas.
    E. Cantidad de agentes que desarrollan tareas en cada uno de los inmuebles alquilados.
    F. Cantidad de oficinas y dependencias existentes en cada inmueble contratado.
    G. Especificar si las diferentes operatorias se hacen mediante Inmobiliarias y/o agentes inmobi-liarios, en ese caso detallar monto abonado a las mismas en concepto de honorarios y tramitación.
    H. Detallar otras propiedades que se alquilen con fines de depósitos, especificando ubicación, superficie cubierta y total, monto del alquiler y plazos.
    I. Copia de Constancia de Habilitación Municipal, y del certificado de la última inspección munici-pal de todos los bienes que alquila la Provincia del Chubut, en cualquier sitio que existieren.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 045/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Defensor General –especialidad penal- de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, al Dr. FERNANDO VICENTE SERER (D.N.I. N° 14.673.546).

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 046/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal de la Circuns-cripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, a la Dra. MARIEL ALEJANDRA SUAREZ (D.N.I. N° 23.075.356).

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 047/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal de la Circuns-cripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, al Dr. HUGO AMERICO JUA-REZ (D.N.I. N° 10.045.748).

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 048/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Declarar de Interés Legislativo la “25 Feria Provincial del Libro del Chubut”, la “5° Feria Patagónica del Libro” y el “Certamen Literario Gonzalo Delfino”, a realizarse entre los días 04 al 07 de junio de 2009, en el Gimnasio Municipal de la ciudad de Gaiman.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
    de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 049/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia de la Provincia, en los términos y al-cances previsto en el artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, envíe a este Poder Legis-lativo en el plazo de 5 (cinco) días a partir de la notificación de la presente, lo siguiente:

. Copia del Expediente N° 552/08-JP.
. Copia de los certificados de estudios cursados, por las personas nombradas a través del Decreto N° 945/08.
. Detalle fecha de iniciación de los cursos para los 208 aspirantes a agentes de policía y lu-gares donde se dictarán los mismos, de acuerdo al acto de presentación efectuado en Comodoro Rivadavia en el mes de abril del corriente año.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCION N° 050/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Convocar a sesiones ordinarias de esta Honorable Legislatura, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución N° 004/09-HL, para los días: martes 26 de mayo de 2009, a las 17 hs., y jueves 28 de mayo de 2009, a las 17 hs.

Artículo 2°.- Convocar a Sesión Especial de esta Honorable Legislatura para el día 28 de mayo de 2009, a las 10 hs., a los efectos previstos en la Resolución N° 285/04-HL.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACION N° 015/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Pro-vincial la “Primera Jornada de Debate de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad de la Zo-na Sur”, organizada por el Región Sur del Servicio Penitenciario Federal a llevarse a cabo en día 21 de mayo en el Centro Cultural Provincial, de la Ciudad de Rawson.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACION N° 016/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Señor Gobernador considere asistir, a través de la Secretaría de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos, al Municipio de Río Mayo para reparar el Puente Viejo, dotarlo de luz y transformarlo en paseo turístico.

Artículo 2°.- Que vería con agrado que el Señor Gobernador gestione ante autoridades del Banco del Chubut S.A. la colocación de un Cajero Automático en la localidad de Ricardo Rojas.

Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACION N° 017/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Cul-tural Provincial el “2° Certamen Argentino e Internacional de Autobiografía Ricardo Jones Berwyn”, Edición 2009.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACION N° 018/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial y Educativo, la conferencia “Educar para los valores, preparar para la vida. Una tarea contradictoria” a cargo del catedrático español Miguel Santos Guerra, en la ciudad de Puerto Madryn, el día 13 de junio de 2009.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACION N° 019/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declare de Interés Pro-vincial y Cultural, el “XXV Congreso de Lengua y Literatura Italianas” organizado por la Asociación de Docentes e Investigadores de la Lengua y la Literatura Italianas (ADILLI), que se realizará en la ciudad de Trelew, durante los días 24, 25 y 26 de septiembre de 2009.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACION N° 020/09-HL

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial instrumente las medidas pertinentes para colaborar con el Municipio de El Hoyo en el tendido de red de gas domiciliaria en tramos Puente Salamín–Camping y Camping- Desemboque.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHIVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DEL CHUBUT, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

RICARDO DANIEL SASTRE
Vicepresidente 2do.
Honorable Legislatura del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Habilitado
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


 

Reunión Nº. 1168
Sesión ordinaria nº. 9/09
37º Período de Sesiones Ordinarias
26 de Mayo de 2009

Presidencia
Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura
y del Vicepresidente 1º de la Cámara,
Diputado Jorge Valentín Pitiot.

Secretarios
Lic. Paula Mingo
Ing. Guillermo Martoccia
Lic. César Arias

Diputados Ausentes con aviso:
Gómez, Carlos
González, Miguel Ángel
Raso, Martha Ethel

SUMARIO

I- APERTURA DE LA SESIÓN

II- ORDEN DEL DÍA
1. Resolución Nº. 051/09                                          

2. Asuntos Entrados
2.1. Resolución nº. 052/09

III- CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA
1- Proyecto de Ley Gral Nº. 062/09. Propone aprobación Acta Acuerdo con la Secretaría de Energía de la Nación para la transferencia de las  concesiones de transporte de hidrocarburos asociadas a áreas de explotación que han quedado bajo su jurisdicción.
- Oradores: Diputados Karamarko (PJ) y Risso (UCR).

IV- HORA DE PREFERENCIA
1. Presentación de Proyecto de Ley sobre creación de Fondo de Financiamiento de Cobertura de Transplantes. Derivado a comisión.
- Oradora: Diputada Muñoz (PJ)
2. Debate sobre renegociación contratos petroleros.
- Oradores: Diputado Risso (UCR) y  diputados Touriñán  y Karamarko (PJ).
3. Proyectos de Resolución nºs 031/09 y 032/09. Relacionados al tema eliminación de los PCBs.
- Oradores: Diputados Lorenzo (UCR),  Roque González (PACH) y diputados Pitiot y Touriñán (PJ).
4. Presentación Proyecto de Declaración sobre creación de un Banco de Células Precursoras de Tejido Hematopoyético. Derivado a Comisión.
- Orador: Diputado Roque González (PACH)
5. Presentación de Proyecto de Ley sobre creación de un Banco de Células Madres. Derivado a Comisión.
- Orador: Diputado Roque González (PACH)
6. Referencia a temas de la política partidaria.
- Orador: Diputado Roque González (PACH).
7. Referencia a otros elementos cancerígenos además del PCB.
Orador: Diputado Urbano (ARI)
8. Referencia a la epidemia de Influenza “A” y a situación en los Hospitales Regional de Comodoro Rivadavia y Zonal de Trelew.
- Oradores: Diputados Urbano (ARI) y Muñoz (PJ)

V- CIERRE DE LA SESIÓN
VI- APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA.
 

- I -
APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el Salón de Eventos del Tribunal de Cuentas, constituido en recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a veintiséis de mayo de dos mil nueve, siendo las 18,20 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de diecinueve señores diputados en el recinto, siete en la Casa y uno ausente con aviso, se declara abierta la sesión.

- II -

ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día el que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.

- Aprobado.

- 1 -

RESOLUCIÓN Nº. 051/09

SR. PRESIDENTE (Vargas): Según lo previsto en el artículo 129° del Reglamento Orgánico, se entregan en esta Sesión los Diarios de Sesiones Nros. 1147 a 1157. Si no existieran observaciones….
Diputado Risso tiene la palabra.

SR. RISSO: Es para aclarar, señor Presidente, por lo que veo dos diputados con aviso, la diputada Martha Raso tampoco concurre hoy, ha avisado y yo me olvidé de decirlo en Labor Parlamentaria.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Entonces, seis diputados en la Casa y dos ausentes con aviso.
Bien continuamos entonces, si no existieran observaciones se aprobarán en la próxima sesión los Diarios de Sesiones.

- Aprobados.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 182º del Reglamento Orgánico se someten a consideración de la Honorable Cámara los borradores de las versiones taquigráficas correspondientes a las Sesiones Ordinarias de los días 5 y 7 de mayo  de 2.009.

- Aprobados.

Por Secretaría daremos lectura a los Asuntos entrados.

- 2 -

ASUNTOS ENTRADOS


2.1.

RESOLUCIÓN Nº. 052/09


RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- Resoluciones de Presidencia Nros. 153, 155, 157, 158, 159, 161 a 176/09 de la Presidencia de esta Honorable Legislatura.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.

DE LOS DIPUTADOS

- Proyecto de Resolución Nº 029/09 presentado por los Diputados Muñoz, García, Touriñán y Burgueño, del Bloque Justicialista, por el que se propone acompañar la presentación realizada por el Gobierno Argentino ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la Naciones Unidas, destacando que es un acto de afirmación soberana.

- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Declaración Nº 037/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés provincial el VIII Encuentro Patagónico de Ciencias Sociales: “El Nuevo rol del Estado hacia 2010” a realizarse en la ciudad de Esquel los días 17 y 18 de septiembre del corriente.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación

- Proyecto de Ley Nº 064/09, presentado por los Diputados Lorenzo, Díaz, Raso y Risso, del Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propicia la creación de una Comisión de Gestión y Propuesta Ambiental de la Cuenca Hídrica del Valle Inferior del Río Chubut con el objeto de determinar la situación ambiental del Río Chubut, aguas abajo del Dique Florentino Ameghino.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

 - A las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Proyecto de Declaración Nº 038/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de Interés Provincial y Cultural a la “3ª Feria del Libro 2.009 – EL PLACER DE LEER”  a realizarse entre los días 8, 9 y 10 de octubre del corriente año, organizada por la Escuela Nº 167 en la ciudad de Trelew.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Declaración Nº 039/09, presentado por los diputados Burgueño, Muñoz y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial el Congreso Provincial de Educación “Dilemas y Desafíos en la Escuela Hoy”, a realizarse en la ciudad de Rawson los días 13 y 14 de julio del corriente año.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
- Proyecto de Resolución Nº 030/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se solicitan informes a la Secretaría de Salud de la Provincia, sobre distintos puntos relacionados con los Hospitales
SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse a la Sra. Secretaria de Salud de la Provincia del Chubut, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3, de la Constitución Provincial, para que, en el plazo de cinco (5) días, a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo:
A) Cantidad de camas disponibles en toda la Provincia.
B) Porcentaje de ocupación de camas.
C) Mortalidad registrada.
D) Giro de camas.

Artículo 2°: La información requerida deberá abarcar el período comprendido entre los años 2003 al 2008 inclusive, discriminando la misma por año y por cada uno de los siguientes hospitales públicos provinciales: Regional de Comodoro Rivadavia; Zonal de Trelew; Zonal de Esquel; Zonal de Puerto Madryn y Subzonal de Rawson.
A la vez respecto de cada uno de ellos, se deberá discriminar la información solicitada por áreas de internación esto es, clínica médica, unidades de terapia intermedia y Terapia intensiva (si hubiere), en cada año.

Artículo 3°: Asimismo solicito me informe cantidad de médicos especialistas en infectología, clínica médica, terapia intensiva de adultos y niños, pediatría y neonatología, que presten servicios en la actualidad en cada uno de los hospitales mencionados.

Artículo 4°: De forma.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y resulta denegado.

- Proyecto de Declaración Nº 040/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial reglamentara la Ley referida a la prohibición de fumar en los lugares cerrados de los tres Poderes del Estado, a fin de hacerla operativa.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Declaración Nº 041/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Cultura, instrumente la puesta en marcha de un Programa de Registro y Difusión de la Música creada por compositores, poetas y cantantes del interior provincial.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

DEL PODER EJECUTIVO

- Decretos Nros. 463, 473, 477, 496, 497, 498, 552, 554, 555, 556, 557, 558, 559/09 del Poder Ejecutivo Provincial, mediante los cuales se modificaron e incorporaron Partidas al Presupuesto General del Ejercicio 2.009.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Decreto Nro. 493/09 del Poder Ejecutivo Provincial por el cual se crea la “Unidad Ejecutora Provincial” del Régimen para la Recuperación, Fomento y Desarrollo de la Actividad Caprina.

- A las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Presupuesto y Hacienda.

- Notas Nros. 80 y 81 del Ministerio de Coordinación de Gabinete, solicitando la ampliación del plazo a fin de dar respuesta a los pedidos de informes formulados por las Resoluciones Nº 040 y 044/09 H.L. aprobadas el día 7 de mayo del corriente.

- Se envió copia a los Bloques.

SR. PRESIDENTE (Vargas): A consideración de los señores diputados.

- Se votan y aprueban.

- Nota de la señora Ministro de Educación, solicitando a esta H. Legislatura tenga a bien declarar de Interés el Congreso Provincial de Educación 2.009 “Dilemas y Desafíos en la Escuela Hoy”.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Decreto Nº 567/09 del Poder Ejecutivo Provincial mediante el cual se aprueba el Programa de Títulos de Deuda para el Desarrollo Provincial destinados a financiar proyectos productivos y/o de infraestructura, en el marco de lo autorizado mediante la Ley II Nº 106 (antes Ley Nº 5.798).

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley Nº 066/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio suscripto entre la Provincia del Chubut y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, que tiene por objeto contribuir a la asistencia financiera y económica al sector de productores agropecuarios afectados por distintas problemáticas, impulsando medidas de fomento o promoción.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del señor Ministro de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución Nº 043/09-HL., referido a la obra del Sistema de Tratamiento de Efluentes de la ciudad de Trelew.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Proyecto de Ley Nº 067/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia facultar a dicho Poder para crear los cargos de la Planta de Personal que resulten necesarios y a realizar las adecuaciones presupuestarias conducentes a la plena operatividad y el debido funcionamiento del Convenio Colectivo de Trabajo para el persona del Centro de Actividades de Montaña La Hoya.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

DEL PODER JUDICIAL

- Proyecto de Ley Nº 065/09, presentado por el Poder Judicial, por el que se propone la aprobación del Presupuesto de Gastos de dicho Poder para el corriente Ejercicio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

OTRAS COMUNICACIONES OFICIALES

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Puerto Madryn remitiendo y poniendo a consideración de la H. Cámara un Proyecto de Comunicación referido al requerimiento de que se dé pronta sanción, en las Cámaras de Diputados y Senadores de la Nación, a un “Código Penal Juvenil” diferenciado del de los adultos.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota del Honorable Consejo Deliberante de la ciudad de Esquel comunicando varias Ordenanzas referidas a la conservación del Patrimonio Histórico de dicha ciudad. 

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la Directora de la Escuela Nº 167 de la ciudad de Rawson, solicitando que sea declarada de Interés Provincial la “3ra. Feria del Libro – El Placer de Leer” a realizarse los días 8, 9 y 10 de octubre del corriente año en dicho establecimiento escolar.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota del Tribunal de Cuentas remitiendo la Rendición de Cuentas de dicho organismo correspondiente al mes de marzo de 2009.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

COMUNICACIONES PARTICULARES

- Nota de los Gremios Marítimos y gremios de la actividad enviando documento donde plasman sus necesidades y solicitan urgente tratamiento.
- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Nota de la Federación de Archiveros de la República Argentina invitando a participar del VII Congreso de Archivística a realizarse en Buenos Aires los días 7, 8 y 9 de octubre de corriente año, y solicitando que dicho Congreso sea declarado de interés legislativo.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.


- III -

CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos Entrados, por Secretaría se leerá el punto 2.1 del Orden del día.


- 1 -

PROYECTO DE LEY GENERAL Nº. 062/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Infraestructura y Servicios Públicos, sobre el Proyecto de Ley General Nº 062/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Acta Acuerdo suscripta entre la Provincia del Chubut y la Secretaría de Energía de la Nación que tiene por objeto la transferencia a jurisdicción provincial de todas las concesiones de transporte de hidrocarburos asociadas a las áreas de explotación que han quedado bajo su jurisdicción.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, este despacho expresado por los diputados integrantes de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Infraestructura y Servicios Públicos, tiene la característica de ser de expresión unánime, en acompañamiento de los lineamientos establecidos en el Proyecto de Ley General n° 062/09 presentado por el poder Ejecutivo, convenio por el cual se propone la aprobación del acta acuerdo suscripta entre el Poder Ejecutivo de la Provincia del Chubut y la Secretaría de Energía de la Nación, con el objeto de transferir a la jurisdicción provincial todas las concesiones de transporte de hidrocarburos que tienen lugar en el territorio de nuestra provincia.
Señor Presidente, señores diputados, de esta manera lo que se está haciendo es cumplir con las líneas directrices dimanadas del Artículo 124° de la Constitución Nacional, los Artículos 99° y 102° de la Constitución de la Provincia del Chubut, y las disposiciones normativas insertas en la Ley 17.317, que es la Ley de Hidrocarburos, la Ley 24.145 de federalización de hidrocarburos y la denominada Ley Corta N° 26.197, donde se materializa lo dispuesto en la Constitución Nacional.
Sabemos que el derecho de propiedad de los hidrocarburos le corresponde, en nuestro caso, a la Provincia del Chubut, es decir, que es el lugar donde se lleva adelante la explotación, tanto de gas como de petróleo y era necesario darle formalidad a las disposiciones de la Constitución Nacional, siguiendo con lo dispuesto en la Ley 26.197.
Este acuerdo que se llevó a cabo y que tuvo como actores a la Secretaría de Energía de la Nación y al señor Gobernador de la Provincia del Chubut, lo que busca precisamente es consolidar lo que tiene que ver con la explotación de los recursos naturales en lo pertinente al transporte del gas y del petróleo, porque, como sabemos, somos dueños de los recursos naturales por imperio de la Constitución Nacional y también por las leyes vigentes.
Señor Presidente, señores diputados, el acta acuerdo se encuentra registrado debidamente en el Registro de Contratos de Locación.
En virtud de la llamada "Ley Corta" las Provincias asumieron en plenitud el ejercicio del dominio originario en la administración de hidrocarburos, no solamente en la parte continental sino extensivo a las doce millas marítimas en el mar territorial, con los hidrocarburos que se encuentren en el lecho y en el subsuelo de nuestro mar territorial.
Este acta acuerdo está en consonancia con las disposiciones contempladas en el artículo 28º de la Ley 17319, en el artículo 4º de la Ley 24145 y en los artículos 2º y 6º de la Ley 26197.
Es decir, de alguna manera, con esta transferencia de las concesiones de transporte de hidrocarburos se consolida la puesta de manifiesto en la práctica de nuestros derechos sobre los recursos naturales. Hay que tener presente que en uno de los artículos de este acta acuerdo se hace referencia a que la autoridad de aplicación en cuanto al transporte del gas natural sigue siendo Enargas, que tiene una ley especial, que es la 24076; y se hace mención a los artículos 11º y 50º de dicha ley, que se refieren específicamente al objeto de este acta acuerdo, tanto en lo que hace al transporte de gas natural y a cómo se adquiere la calidad de transportistas, como así también a la creación y a la función del Enargas, que por imperio de esta ley sigue siendo autoridad de aplicación; y, además, que las operaciones de exportación de hidrocarburos continuarán bajo la jurisdicción del Poder Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo establecido en el artículo 3º de la Ley 26197.
Por lo dicho y además por la manifestación de voluntad de los señores diputados de las Comisiones mencionadas, ponemos a consideración de la Cámara la aprobación de este acta acuerdo celebrado entre la Secretaría de Energía de la Nación y el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por su Gobernador, el compañero Mario Das Neves.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Risso, tiene la palabra.

SR. RISSO: Señor Presidente, este acta acuerdo -realmente es un término muy particular, "acta acuerdo"- entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Provincial, tiene como resultado más importante la transferencia a la jurisdicción provincial de todas las concesiones de transporte de hidrocarburos.
El acta acuerdo en sí misma, señor Presidente -más allá de lo que disponga la denominada “Ley Corta”, cuyas consecuencias nuestro Partido y nosotros mismos nos hemos expresado ya en muchísimas oportunidades-, pero ésta en particular produce un efecto que genera una responsabilidad, la responsabilidad. señor Presidente, usted sabe, las regalías se liquidan al Estado Provincial -que se le pagan al Estado Provincial-. Incide en lo que percibe el Estado Provincial el costo del transporte; transferir a jurisdicción o a competencia del Estado Provincial las concesiones de transporte implica en sí mismo que ahora el Estado Provincial no depende ya de la Secretaría de Energía para determinar esos costos, sino que el propio Estado va a poder realizar esos controles.
Para nosotros esto es sumamente importante, el tema del petróleo; estamos convencidos de la propiedad de este recurso natural tan importante; la discusión no está terminada ni muchísimo menos, ni en el país y mucho menos en la provincia del Chubut.
Las consecuencias de las políticas adoptadas en materia de recursos naturales y en materia petrolera, las consecuencias las estamos viviendo hoy, y esto va a generar, y va a seguir generando, muchísimas discusiones.
Este Bloque acompañó este dictamen porque estamos convencidos de que contribuye, señor Presidente, o se recupera o se le da a la Provincia, al Estado Provincial, la potestad de controlar los costos del transporte del petróleo; y esa posibilidad de controlar los costos incide fundamentalmente sobre el importe de regalías que percibe el Estado Provincial.
Ahora es responsabilidad nuestra, del Estado Provincial, y no de la Secretaría de Energía. Las otras cuestiones que tienen que ver con el uso de estas atribuciones las vamos a hacer ahora más adelante, en la Hora de Preferencia, porque es un tema que justamente queremos traer a consideración de esta Cámara.
Por esa razón, señor Presidente, porque es recuperar una potestad importante del Estado Provincial, es que hemos acompañado este dictamen. Las consecuencias de la recuperación de esa potestad, las consecuencias que hoy estamos viviendo y que vamos a vivir en el futuro, si no se modifican algunas de las políticas, es en lo que no estamos de acuerdo y, seguramente, vamos a seguir debatiendo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, luego de los distintos fundamentos se va a dar lectura al dictamen por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículos 1°: Apruébase en todos sus términos el Acta Acuerdo, suscripto con fecha 10 de junio de 2008, entre la Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador Don Mario DAS NEVES, y la Secretaría de Energía de la Nación, representada por el señor Secretario Ingeniero Daniel O. CAMERON, protocolizado al Tomo 03, Folio 068 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 18 de junio de 2008, el cual tiene por objeto la  transferencia a jurisdicción provincial de todas las concesiones de transporte de hidrocarburos, asociadas a las áreas de explotación que han quedado bajo su jurisdicción, cuyas  trazas comienzan y terminan dentro de su territorio, en virtud de lo establecido en el Artículo 2° de la Ley Nacional N°. 26.197.

Artículo 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas):  Leído, se vota en general.

-Se vota y aprueba.

            Queda sancionada la presente Ley  General.


- IV-

HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos Entrados, queda a disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

-Eran las 18,35.

Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

- 1 -

PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY SOBRE CREACIÓN DE FONDO PARA FINANCIAMIENTO DE COBERTURA DE TRANSPLANTES

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, es para presentar un proyecto de ley que será derivado a las Comisiones Permanentes de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda. El mismo tiene que ver con la creación de un Fondo de Financiamiento de Cobertura de Transplantes, el que será destinado a sufragar el costo de los estudios previos o de pre-transplante, o los transplantes de órganos propiamente dichos y lo de la procuración de los afiliados de la obra social SEROS, cualquiera sea la categoría de afiliación. El Fondo que se crea por el artículo anteriormente leído se integra por un aporte mensual, obligatorio, a realizarse por cada afiliado directo, ya se trate de afiliado obligatorio o voluntario.
Señor Presidente,  el actual sistema emerge del contrato del seguro de vida obligatorio suscripto con la Caja Sociedad Anónima en cumplimiento de lo dispuesto por la ley 22 Nº 04  antes Ley 1679. Tal contrato tiene un adicional que es el valor de la prima que cada afiliado abona por el seguro, el que está destinado a la cobertura de transplantes de órganos. Cobertura que se hace efectiva mediante un monto fijo, según el tipo de transplantes de órganos. En resumidas cuentas, señor Presidente, cuando se realiza el contrato con la aseguradora, los montos tienen un valor y con el correr del tiempo se va desvalorizando la cobertura. También cuando se paga esa prima, es después que se realizó la operación, y toda esa operación, los trámites antes y después, el  pago lo realiza la obra social.
Este proyecto, de alguna manera, es un proyecto innovador que tiende a propiciar la cobertura de transplantes, no solamente del afiliado directo, sino también de su grupo familiar. Por eso, como es un proyecto innovador e interesante para analizarlo, es que pasa a las comisiones anteriormente mencionadas.
Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Proyecto de Ley General. Pasa a las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.
Tiene la palabra el señor diputado Risso.

- 2 -

DEBATE SOBRE RENEGOCIACIÓN  DE CONTRATOS PETROLEROS

SR. RISSO: Señor Presidente, continuando lo que comenzamos a  plantear o aprobar el despacho de comisión del Orden del Día, este Bloque quiere traer a esta Hora de Preferencia un tema que no es nuevo, es recurrente diría, pero que en los últimos tiempos ha adquirido alguna notoriedad y trascendencia, especialmente en la ciudad de Comodoro Rivadavia: que es la política petrolera, la política del Gobierno Nacional de  renegociación de contratos, de los contratos, ahora sí digo bien, los contratos petroleros porque al contrato renegociado con la firma British Petroleum y Pan American se suma ahora, se sumaría, el contrato que tiene suscripto la Empresa Tecpetrol.
Decimos que queremos traerlo porque ha trascendido en los periódicos de la ciudad de Comodoro Rivadavia, ha generado discusión en muchas radios, incluso alguna discusión también en el propio municipio, ya que por lo que me han dicho, no sé si fue el diputado Gómez, que lamento que hoy no esté en la Cámara, en esta Casa, o alguien hizo trascender que el 12 de junio se pondría a conocimiento de la sociedad chubutense, una nueva renegociación contractual, esta vez con la firma Tecpetrol y generó toda una serie de inquietudes porque nadie, absolutamente nadie –por lo menos con los que nosotros hemos podido conversar- conoce por dónde pasarían los términos o cuáles serían las condiciones de esta presunta renegociación ya concretada con la firma Tecpetrol.
Señor Presidente, nosotros concientes de la importancia que tiene este tema, obviamente que tiene matices políticos que tienen que ver con la filosofía que inspira en cada uno de nosotros, en su militancia, en su vida política, pero más allá de ello, la política vinculada al petróleo, la renegociación, la primera renegociación con la firma P.A.E., cuyas consecuencias hoy ya las conocemos en el terreno, en la práctica, lo que ha dejado esa renegociación con la Empresa British y Pan American Energy hoy, especialmente en Comodoro Rivadavia, las consecuencias; podríamos generar una discusión seria en el ámbito de esta Legislatura sobre lo que ha generado en la propia ciudad.
Pero también deberíamos estar en condiciones señor Presidente, de debatir en este Parlamento y de cara a la sociedad, sobre las consecuencias en todo el Estado Provincial, de la renegociación con la Empresa Pan American Energy y British Petroleum.
Y decimos esto porque a partir de conocer el resultado de esa negociación, hoy podríamos estar debatiendo seriamente los términos positivos o negativos de una nueva negociación con la firma Tecpetrol. No saber lo que ha ocurrido o lo que ha pasado con la renegociación del contrato con Pan American, podría ser, señor Presidente, que nos lleve sí esta vez, que sería la conclusión, a que se cometa otra vez el mismo error.
¿Y por qué decimos que es el mismo error? Porque estamos viendo algunos trascendidos periodísticos en la Provincia de Santa Cruz, usted sabe que la concesión más importante de Santa Cruz no es la de P.A.E., sí la de Y.P.F., y ésta es una concesión que está pendiente de renegociación, pero nos ha llamado la atención, profundamente la atención, declaraciones de algunos diputados del Frente para la Victoria, FPVS, creo que es Frente para la Victoria Vecinal Santa Cruz… no sé…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. RISSO: …del diputado Horacio Miguel, por ejemplo,…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. RISSO: …otros diputados justicialistas que han manifestado recientemente…

 - Hablan simultáneamente varios diputados interrumpiendo al orador.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. RISSO: Muchas gracias. Es cierto que no estamos en Santa Cruz, estamos en Chubut pero yo recuerdo cuando en Santa Cruz se debatía la renegociación con P.A.E. se mencionaba a Chubut. Ahora en Chubut, vamos a mencionar las consecuencias de la renegociación con P.A.E. en Santa Cruz. Es bueno que estas cosas ocurran, un ida y vuelta, porque estos diputados justicialistas del Frente para la Victoria han manifestado, por ejemplo, el diputado Horacio Miguel dijo: “fue sorprendido en su buena fe por la petrolera Pan American Energy”. Fue sorprendido en su buena fe al ver las consecuencias que generó en la Provincia de Santa Cruz la renegociación contractual con la petrolera Pan American Energy.
Y hay otro diputado más, cuyas declaraciones tengo por acá, no recuerdo…

- Le recuerdan el nombre del diputado de Santa Cruz.

  Billoni, también oficialista, que ha manifiestado su desilusión y su sorpresa por las consecuencias de esta renegociación contractual.
Pero más allá de eso, señor Presidente, que es muy importante, Santa Cruz la tenemos al lado, es la provincia del Presidente de la República, de De Vido y de tantas autoridades que tienen que ver con la actual política petrolera nacional. Pero la tenemos muy cerca para poder conocer, señor Presidente, cuáles son las consecuencias, el resultado de la renegociación con Pan American Energy y poder compararlo seriamente, en un análisis político y técnico, con las consecuencias que ha generado en la Provincia del Chubut.
Agotemos y terminemos esta discusión, que además debería ser una obligación de todos y cada  uno de quienes integramos este Parlamento, pero especialmente de los diputados que venimos de la ciudad de Comodoro Rivadavia, porque -a no dudarlo- las consecuencias si bien inciden en  el Estado Provincial, pero fundamentalmente inciden en la Ciudad de Comodoro Rivadavia.
Nosotros lo hemos planteado ya varias veces, incluso hubiese sido interesante que estuviera hoy el diputado Gómez, porque es el que más ha hablado en los últimos días de la renegociación con la empresa Tecpetrol, las condiciones, incluso lo ha expresado en un reportaje en  uno de los diarios de la ciudad, la bonanza y los efectos positivos que tendría esta renegociación con la empresa Tecpetrol.
Nosotros queremos presentar, señor Presidente, en el ánimo y en el espíritu de generar una discusión que esperamos que se dé en el terreno de la seriedad y el respeto que debe primar en una cuestión tan trascendente y tan importante como es la política petrolera, la política vinculada  a nuestros recursos naturales, no solamente el petróleo también la minería en general, porque a no dudarlo inciden, tienen que ver, señor Presidente, con el presente, con futuro de  nuestra Provincia y, especialmente, con lo que les vamos a dejar a nuestros hijos y a nuestros nietos. Porque estamos hablando, nada más y nada menos, que del patrimonio de los chubutenses, un patrimonio que es envidiado en muchos lugares del mundo, y que muchos gobiernos del mundo, muchas empresas, muchos capitales del  mundo aspiran a poder explotar. Qué mejor que generar una sesión  pública, de cara a la gente, estando cada uno de nosotros para poder debatir esta cuestión.
Por eso nosotros queremos plantear la invitación al señor Ministro Coordinador, Pablo Korn, para que venga, señor Presidente, a responder, a debatir obviamente, pero a responder las preguntas que ahora van a ser leídas por Secretaría y que tienen que ver con el contrato con Pan American, con el contrato firmado y suscripto con la British Petroleum; todavía -como suponemos- tendremos oportunidad en esta provincia de analizar y discutir las consecuencias del primer contrato renegociado.
Este debate público, de cara a la sociedad, seguramente nos va a permitir fijar posición en un futuro nuevo renegociado contractual, en este caso con la empresa Tecpetrol.     
Por ahora no vamos a hacer mayores consideraciones, sí queremos expresar que lo que estamos planteando, señor Presidente, no es una cuestión menor. Lo que estamos planteando ni siquiera debería ser motivo de discusión de tipo partidario, a partir de las posiciones que el Radicalismo, el Justicialismo o los distintos partidos políticos que conforman la vida política de la Provincia del Chubut, tengamos. Ni siquiera debería ser… o deberíamos hacer el esfuerzo de un debate que esté motivado a partir del rol que cada uno de nosotros desempeñamos en este Parlamento, es decir, si somos diputados de la oposición o diputados del oficialismo.
Acá el debate que debemos hacer es -nada más y nada menos- sobre las políticas que se implementan, se implementaran y que se han implementado en nuestro provincia vinculadas a nuestros recursos naturales, las consecuencias de esas políticas, las experiencias que le han dejado al Estado Provincial la aplicación de esas políticas. Y a partir de ahí, a partir de este gran debate que esperemos se realice en el Parlamento, poder tomar decisiones que generen consecuencias positivas para el futuro no sólo de nosotros sino –insisto- de nuestros hijos y nuestros nietos.
Por eso queremos presentar este proyecto de resolución, por el que invitamos al señor Ministro Coordinador para que venga a los efectos de responder estas cuestiones y poder generar este debate. Y esto que voy a decir, espero que se entienda, no es una chicana ni mucho menos pero nos gustaría muchísimo, muchísimo, que el actual Ministro Coordinador pudiera concurrir con el anterior Ministro Coordinador, quien además es un funcionario nacional y que ha tenido una gran participación en la renegociación del contrato. Ojalá pudieran venir los dos, pero bueno si no que venga el Ministro Korn para poder responder las preguntas que planteamos

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el pedido de interpelación al Ministro Korn.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Convocar al señor Ministro de Coordinación de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el inciso 4, del Artículo 134°, de la Constitución de la Provincia, para que el día miércoles 3 de junio del año 2009 a las 10,00 hs. concurra a la Legislatura de la Provincia del Chubut a los efectos de informar sobre los puntos relacionados con el “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarfuríferas de la Provincia del Chubut”, celebrado entre la Provincia del Chubut y Pan American Energy LLC, aprobado por la Ley N°. 5616:
1. En relación al grado de cumplimiento de las prestaciones comprometidas por la empresa beneficiaria del Acuerdo citado informar:
a) Cumplimiento del incremento de la producción en un 9% anual en forma no acumulativa tomando como base la producción de 2006 por parte de Pan American Energy LLC (considerando 2).
b) Inversiones efectuadas por  Pan American Energy LLC durante 2.007 y 2.008 en los yacimientos concesionados por el Acuerdo (artículo 1°).
c) Cumplimiento de las inversiones de U$S 80 millones de dólares en exploración y U$S 500 millones de dólares en desarrollo de las áreas indicadas en el artículo 4° del Acuerdo.
d) Becas otorgadas en función de la obligación asumida en la cláusula 7.3 del Acuerdo.
e) Nómina de préstamos otorgados por Pan American Energy LLC o garantizados por esta última de acuerdo a lo estipulado en la cláusula 7.4 del Acuerdo.
f) Cumplimiento del desistimiento de acciones contra la República Argentina entabladas ante el CIADI (ICSID) de conformidad con lo establecido en el artículo 8° del acuerdo.

2. En relación con las medidas de fiscalización o auditoría realizadas por las autoridades competentes del Estado Provincial, informar:
a) Contralor y auditoría de las inversiones comprometidas en el artículo 1° del Acuerdo, conforme lo establecido en la parte final de dicha  norma.
b) Auditoría de la exploración off-Shore y continental realizadas por la empresa conforme los compromisos asumidos en el artículo 4° del Acuerdo.
c) Registro y protocolización del descubrimiento declarado públicamente por el Gobernador en enero de 2.008.
                d) Resultados de las auditorías de reservas efectuadas anualmente conforme lo dispone el Artículo 6° del Acuerdo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Si me permiten es para explicar nada más. En principio yo voy a decir que no vamos a acompañar y voy a explicar por qué para que no se malinterprete. Primero porque la fecha propuesta está dentro del marco de la campaña electoral por más que quieran….

SR. RISSO: Podemos cambiar, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, no se interrumpe. Esta en uso de la palabra diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: La fecha propuesta está dentro del marco de la campaña electoral, por más que quiera separarse de ella, va a resultar casi imposible, sobre todo porque hay dos cuestiones que subyacen a todo esto y lo ha expresado el propio diputado preopinante y ha sido que las políticas, las filosofías difieren de manera que, evidentemente, no nos vamos a poner de acuerdo. Él califica al exponer, creo que honestamente, porque lo ha hecho constantemente el radicalismo desde la óptica que ha tenido con respecto a la renegociación con la empresa Pan American Energy. No hay ninguna negociación con la British Petroleum, esto no es un acto fallido sino que es una consecuencia de ello y hay que mencionarlo de esa forma, para poner en contra a la opinión pública.
Más allá de ello, en el contexto que se está planteando que ha llevado toda la escala de la esfera judicial, se ha judicializado por parte de los integrantes del partido que representan…, ha llegado a la etapa de la Corte. No hemos continuado más allá de lo que ha ocurrido, no se ha continuado con las acciones judiciales que se habían comprometido. Esto significa que  todos los fallos quedaron adversos, en todas las instancias que ha tenido la judicialización del proceso, simplemente que consagra la legitimidad del acuerdo llevado a cabo. Si bien es cierto que no se pone en duda dentro de ese Pedido de Informes -o dentro de ese pedido de interpelación al Ministro- no se pone en duda la legitimidad del acuerdo, sí hay aspectos que tienen que ver con el cumplimiento de la cuestión y vamos a dar el debate en el momento en que se plantee el convenio con la empresa Tecpetrol.
Es cierto que se está hablando, es “vox populi” porque se ha popularizado el tema, lo que no es cierto porque es la fecha que ha sido puesta creo que aventuradamente y ha salido -es cierto- de la Municipalidad, del Concejo Deliberante, de un concejal Radical que ha puesto el 12 de junio como fecha de tratamiento, es del Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia.
Pero es una fecha que es hasta aventurada plantearla, porque yo estoy trabajando en ello junto al Intendente de Comodoro Rivadavia, junto al Ministro Coordinador de Gabinete, junto con el Secretario de Hidrocarburos, estamos trabajando en el Convenio, estamos analizándolo y estamos en la etapa técnica aún, no se ha avanzado, no hay definiciones por parte de la empresa ni hay definiciones por parte del Gobierno, de manera que es demasiado apresurado hablar de un convenio que está incipiente aún, en una etapa de proceso, como para decir que dentro de doce, quince o veinte días vamos a estar tratándolo en la Cámara.
Me parece que quien ha lanzado temerariamente esa fecha; y a lo mejor confundido por otro hecho que se va a dar en el sector petrolero, que sí es consecuencia de la renegociación con Pan American y es a consecuencia de una consecuencia positiva, porque ha permitido que la producción en la Provincia se mantuviera, que sobrepasara la inversión de Santa Cruz, que la inversión de Santa Cruz se trasladara a la Provincia del Chubut porque el decaimiento que ha tenido por ejemplo YPF Santa Cruz, lo haya superado la Provincia del Chubut, que se haya mantenido la fuente laboral, que se haya mantenido el nivel de empleo, que no haya habido rompimiento de la paz social en la Provincia del Chubut debido a los problemas que existen en la actividad petrolera con la caída del precio internacional del petróleo, que sí lo tiene la Provincia de Santa Cruz. Posiblemente por eso sean las consecuencias que plantean los compañeros del Frente para la Victoria santacruceños, pero esos mismos problemas que hoy se llevan adelante por una cuestión hasta de reeditar lo que había pasado en algún momento con la frontera, que se había puesto en el Puesto Ramón Santos que separa Santa Cruz de Chubut, donde no se permitía a los trabajadores chubutenses pasar al territorio santacruceño a trabajar cuando comparten el mismo yacimiento, bueno, es lo que está llevando ahora a esa cuestión traerla acá. Y es que el día 12 de junio lo que se va a anunciar es el acuerdo, la firma o la posibilidad de la creación de un fondo compensador en el cual va a haber aportes tanto de sindicatos como de las empresas petroleras, para crear un fondo para poder jubilar a cerca de dos mil trabajadores de la industria petrolera que están en condiciones de jubilarse por edad y por servicio.
Por lo cual ese desmesurado crecimiento que ha tenido la actividad de acuerdo a un precio que ha llegado a tocar los ciento cuarenta dólares –y que no es el precio real del petróleo- se acomode a los valores reales que es lo que debe darse, que es a lo que estamos cercanos en este momento con un valor del barril de ciento setenta dólares -por barril-.
Ese es el anuncio del 12 de junio, tal vez confundido con el anuncio de la firma o cuestiones de contrato con la empresa Tecpetrol; lo que sí vamos a dar el debate y seguramente esa propuesta que se está haciendo desde el Radicalismo, la vamos a tomar y lo vamos a hacer el día después –el día después de las elecciones- para tratar de abordar este tema y ver los efectos que ha tenido en la relación con Pan American; cómo se va a visualizar o cómo se va enfrentar esto, cómo va a rebotar dentro del convenio o del acuerdo que se hizo con la empresa Tecpetrol.
Pero vuelvo a insistir, el acuerdo está claro, me parece que es aún temprano ponerse a trabajar sobre esto, porque me parece que tiende más a confundirse con una cuestión electoralista que con una cuestión absolutamente seria de lo que se está planteando. Me parece que el tema tiene la seriedad suficiente como para sí aceptar el convite al debate que están proponiendo, pero en el día después del cierre de la campaña electoral.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Risso, con el mismo tema.

SR. RISSO: Entiendo que estaríamos en condiciones de ponerle fecha entonces después de la visita del Ministro, en lugar de ser el 3, podríamos hacerlo el miércoles posterior al 28 de junio ¿eso era lo que expresó el señor diputado Touriñán?

SR. TOURIÑÁN: No hay inconveniente.

SR. RISSO: Pongámosle fecha, entonces nos van a aprobar el pedido de interpelación según entiendo del señor diputado Touriñán...

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): No sé, nos vamos a…

SR. RISSO: Señor Presidente, sea flexible, el tema es trascendente.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, el tema es trascendente y entiendo la motivación del señor diputado. Lo que pasa es que tomar la cuestión en la seriedad que estamos tratando de imponerle…

SR. RISSO: ¿Está diciendo que no soy serio?
 
SR. TOURIÑÁN: No, estoy diciendo que es serio, justamente conociendo la seriedad que le impone al tema y el interés genuino que creo que le está dando al tema, me parece importante porque a veces el pedido de interpelación suena como que uno está sentando en el banquillo de los acusados al señor Ministro a quien se lo va a interpelar, y sin embargo no deja de ser un pedido de informes.
Entonces, lo que yo le propongo es que haga el mismo pedido en la primera sesión que venga después del día 28 de junio, y en esa instancia fijaremos una fecha para que el señor Ministro o quien corresponda, tal vez sea el señor Secretario de Hidrocarburos también, concurran a la Casa para dar las explicaciones a quienes las están solicitando.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Risso.

SR. RISSO: Señor Presidente, como no vamos a tener los votos, acá tengo preparado el pedido de informes, pongámosle fecha, que no lo respondan por escrito sino que venga a una sesión de comisión, que no sé cuál, la que quieran o todas juntas, posterior al 28 de junio.
Lo vamos aceptar, le agradecemos muchísimo al Bloque Justicialista la posibilidad de generar este debate que realmente nos hace muy bien a todos.
Quería hacer, señor Presidente, dos o tres aclaraciones antes de que ponga a consideración a partir de lo que…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, pero le pediría ante todo que…

SR. RISSO: Señor Presidente, ahora me interrumpe usted.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bueno, yo soy el que conduce la sesión. Usted pidió la votación, por lo tanto, ¿considera que no es necesaria la votación?

SR. RISSO: Señor Presidente, si me deja redondear la idea.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúe en el uso de la palabra.

SR. RISSO: Señor Presidente, creo que hay que hacer dos o tres aclaraciones a lo que ha dicho el señor diputado Touriñán.
Primero, señor Presidente, que ni esta bancada, esto quiero aclararlo más allá de que podamos esta de acuerdo cada uno de nosotros en forma personal con lo que se hizo, la Unión Cívica Radical no promovió ninguna acción judicial, porque él habla de que se han agotado las instancias, se ha promovido una acción judicial. Yo les recuerdo, y esto es muy importante porque tiene que ver no sólo con el marco de seriedad que hay que darle a temas como éste, sino a cada uno de los temas también.
Quien ha firmado, uno de los que ha promovido esta acción judicial, es el doctor Raúl Heredia, que es uno de los jurisconsultos más importante que ha tenido y tiene el Partido Justicialista en la Provincia del Chubut, lo digo seriamente. ¿Quién puede negar que el doctor Heredia es uno de los constitucionalistas que tiene el país? Es un hombre de derecho y que no puede ser reconocida su militancia en el Partido Justicialista. Aunque no esté de acuerdo o no milite en el mismo sector interno que el señor Gobernador Das Neves o de los actuales diputados, pero es una figura prestigiosa del Partido Justicialista, y él ha suscripto esa acción judicial.
Entonces, no puede seriamente sostener que esta es una acción judicial que el radicalismo ha judicializado, que se han cumplido las etapas y como se judicializó ahora no hay que discutir más. Esto no es así, porque podremos, señor Presidente, desde el punto de vista técnico y jurídico, de la forma en que se firmó ese contrato, cada uno tener posiciones y posicionamientos sobre la validez del mismo. Pero no es lo que estamos planteando hoy acá.
Creo, señor Presidente, sinceramente, que más allá de la cuestión judicial, la obligación que tenemos hacia la sociedad pasa justamente por lo que está planteando este pedido de interpelación, ahora devenido en pedido de informes.
¿Qué es lo que tenemos que discutir? Lo que planteó muy bien el señor diputado Touriñán, que es analizar las consecuencias del contrato. Y acá, permítame que le responda también al Bloque Justicialista sobre algo que ha dicho y que realmente me llama la atención. “No le vamos a dar la posibilidad de interpelación o de hacer el debate porque está en el marco de una campaña electoral”.
Y esto es lo que no alcanzo a entender y que hasta le diría, señor Presidente, que en el marco de una campaña electoral no se quiera discutir, y esto me preocupa. Qué mejor propaganda para alguien que está en campaña política que demostrar algo que hizo bien, como sostiene el Gobierno de la Provincia del Chubut; qué mejor para el Gobernador de la Provincia del Chubut -incluso le voy a decir, para el señor Presidente en su carácter y condición de candidato a diputado nacional- que mostrar, en el marco de la campaña, un contrato que se aprobó en la gestión anterior.
¿Por qué se pretende ocultar? Si estamos convencidos de que está bueno, ¿qué mejor que debatirlo antes del 28 de junio? Qué mejor, señor Presidente, antes del 28 de junio, de cara a la sociedad, plantarnos: miren las distintas posiciones que ha generado esta política petrolera del Gobierno Provincial reflejada en esta renegociación contractual con la British o Pan American Energy. Nada mejor que esto; sin embargo, no lo quieren hacer en la campaña electoral.
Seguramente, será porque esas consecuencias, al igual que en Santa Cruz, no son tan buenas; la diferencia es que en Santa Cruz algunos diputados justicialistas ya se animan a decirlo; quizá se animen a decirlo, señor Presidente, porque lo que está pendiente en Santa Cruz es la renegociación con YPF, con Repsol, y porque se ha producido en la Provincia del Neuquén la renegociación con Repsol en términos totalmente distintos a los que se renegoció con Pan American.
Pero, realmente, esto nos llama poderosamente la atención. Y la otra cuestión: nos beneficiamos, muy bien; sabemos que se está renegociando; a partir de ahora -incluso lo ha dicho el Bloque Justicialista- se está renegociando, hasta ha dicho -si entendí mal le ruego que me corrija- con la participación del intendente de Comodoro Rivadavia, el señor Buzzi, ex Ministro de la Producción de esta Provincia.
Recuerdo que en la gestión de Comodoro Rivadavia está al frente el señor Buzzi, pero el Viceintendente es el anterior Secretario de Hidrocarburos de la Provincia de Chubut, gran responsable de aquella renegociación, también. Entonces, ya tenemos un dato más, que agradecemos y que registramos.
Y para terminar, señor Presidente, porque no era nuestra intención venir, a pesar de que el diputado Touriñán nos invita a que debatamos sobre las consecuencias, no lo queremos hacer ahora. Si él dice “no lo vamos a hacer antes del 28 de junio”, le pido que no lo haga él; si nos va a privar de la posibilidad de debatir con los responsables políticos -que es el Ministro Coordinador- sobre las consecuencias de este contrato, que va a ser la base -las consecuencias, señor Presidente- de esta renegociación que está en marcha con Tecpetrol, bueno, hagámoslo de cara a la gente. ¿Qué mejor que esto? Abramos la discusión, hagámoslo en forma pública. ¿Por qué esconderlo? ¿O será, señor Presidente, que se nos van a volver a plantear que acá hay actas de confidencialidad, documentación de confidencialidad y datos a los que no pueden acceder el resto de los mortales, salvo los funcionarios que estén negociando esto? Y esto es lo que repudiamos en su momento, y ahora también, si es que éste es el camino que se nos marca.
Se nos está diciendo esto en definitiva: miren, estamos negociando, esperen, ya les vamos a decir cómo termina. Y esto es algo, señor Presidente, que no solamente nosotros, como diputados de esta Cámara, sino la sociedad chubutense, no está dispuesta a aceptar.
Por eso que este pedido de informes que usted recién quiso corregir, lo vamos a dejar como pedido de informes; pero pedimos, señor Presidente, que se fije la fecha en que va a venir el Ministro Coordinador y que se deje perfectamente constancia y se notifique por Presidencia al Ministro Coordinador que esas preguntas van a ser respondidas en una reunión de Comisión, o en conjunto de todas las Comisiones, en la fecha que esta Cámara va a fijar, posterior al 28 de junio.
Espero que así haya sido la propuesta, o al menos lo que interpretamos, del Bloque de la mayoría, y pedimos que se defina de esta manera.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Touriñán, tiene la palabra, mismo tema.

SR. TOURIÑAN: Señor Presidente, para hacer algunas aclaraciones; primero, el doctor Heredia no es patrocinante, no es el impulsor de la medida de amparo, sino que es patrocinante en la medida del amparo. Es decir, presta sus  servicios profesionales de abogado a quienes lo impulsan que    son afiliados al partido de la Unión Cívica Radical.
En segunda instancia, señor Presidente, yo no plantee que no queremos dar el tema, no queremos dar el debate en el marco de la campaña, de hecho ni lo estamos ocultando. En cada acto partidario que tenemos, y a usted le consta porque forma parte de ello, mencionamos el contrato, contamos el contrato y contamos lo bien que nos va con el contrato de Pan American Energy.
Lo que estoy planteando es otra cosa distinta. Las campañas políticas partidarias, para llevarlas a cabo o para  poner en conocimiento cuáles son las bondades de los candidatos que cada partido propone, son espacios  publicitarios, no dejan de ser eso.
Me parece que traer una cuestión publicitaria al ámbito legislativo para proponer, dar a conocer o poner en valor a candidatos que no logran una tribuna política de otra forma, me parece que trasciende la función de la Cámara.
No digo no dar el debate, sí lo damos, lo estamos dando; pero no traemos acá ninguna tribuna política en donde estamos participando junto con nuestros candidatos. De manera que no es una cuestión de ocultar, porque escucho mucho y escucho también a los candidatos de la Unión Cívica Radical que dicen que esconden a sus candidatos. Nuestros candidatos caminan la provincia, están recorriendo la provincia, están transitando y no quiero…. Estoy cayendo en el error de hablar de las campañas políticas en éste ámbito, pero no me están dejando alternativa. A eso me refería, quería aclarar eso por un lado.
La participación del intendente Buzzi es porque el yacimiento de Tecpetrol está dentro del área de El Tordillo, y el área de El Tordillo está dentro del ejido municipal de Comodoro Rivadavia, por eso la participación del intendente y del staff municipal dentro de este contexto. Están, vuelvo a repetir, analizando aún cuestiones  técnicas. Lo que se coloca en debate de la Cámara, cada vez que los proyectos llegan, como llegan los presupuestos, como llega cualquier proyecto de ley, o cualquier acuerdo que se formule entre partes, primero son elaboradas, primero son discutidas y lo que se pone a consideración de la Cámara, que aprueba o no, es eso, la conclusión del trabajo técnico que se realiza antes. Que es lo que se va a dar, se va a dar con todo el debate que haya que dar, se va a dar con todas las explicaciones que haya que dar. No les quepa duda que en el marco de lo que lo que estamos convencidos que ha sido un balance altamente positivo para la actividad económica de la provincia, sostenimiento de las fuentes laborales y lo que ha generado en el marco de una crisis tener este convenio, lo vamos a hacer, lo vamos a estar explicando.
Hay puntos que escuché recién de la lectura que están planteados dentro del marco del convenio en un plazo de cinco años, que se estipula, como es el caso de la explotación off shore, explotación que se iba a dar y estaba planteada en ese contexto.
De manera que todo eso se puede explicar, se puede plantear, pero creo que no es el ámbito hoy, en este momento, con un convenio que está en pañales aún, que es muy incipiente su tratamiento, todavía no está ni siquiera desarrollado lo que va a ser el convenio definitivo. Tratar de avanzar hoy en ese proyecto, en el medio de una campaña electoral, no tiene nada que ver con la realidad de la provincia ni siquiera con la realidad nacional.
Entonces, señor Presidente,  lo que yo he propuesto para que quede claro es que en la primera sesión que tengamos con posterioridad al acto eleccionario del 28 de junio, en la primera sesión, fijemos fecha para este debate con el Ministro Coordinador, eso es lo que estoy proponiendo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, por una razón de orden, si me permiten, se debe votar primero el pedido de interpelación que hizo el bloque radical al Ministro; por  la afirmativa.

-Se vota y resulta denegada.

Tiene la palabra el señor diputado Karamarko, mismo tema.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados teniendo en cuenta las palabras del señor diputado Risso respecto a cuestiones de ilegalidad en cuanto al acuerdo celebrado oportunamente con Pan American Energy, quiero hacer un aporte a este debate para que las expresiones que exteriorice sean incorporadas a la versión taquigráfica y tiene que ver con el fallo del juez Leonardh, que ha sido ratificado por la Cámara
y por el Superior Tribunal de Justicia que, de alguna manera, nos da la razón a quienes en su momento acompañamos con nuestro voto, dándole validez normativa al acuerdo celebrado entre el Gobierno de la Provincia del Chubut y Pan American Energy el 27/04/2007.
El fallo del doctor Leonardht es extenso pero me he tomado el trabajo de hacer un resumen de los aspectos medulares de su decisión jurisdiccional y dice lo siguiente: En principio habla de los demandantes Hipólito Solari Irigoyen y David Patricio Romero, que interponen acción de amparo contra la Provincia del Chubut y Pan American Energy, solicitando declaración judicial de certeza para que se declare la invalidez e inconstitucionalidad del Acuerdo para la implementación de un compromiso de inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut celebrado el 27/04/2007.
Los demandantes peticionan:
a) La invalidez e inconstitucionalidad del Acuerdo.
b) La inconstitucionalidad e ilegalidad de todo acto que implique otorgar o adjudicar derechos de explotación.
c) La inconstitucionalidad de toda norma legal o disposición administrativa que pudiera invocarse para fundar dicho acuerdo.
d) Como medida cautelar que la Legislatura se abstenga de aprobar dicho acuerdo.
e) En caso de aprobado el acuerdo por el parlamento que el Ejecutivo se abstenga de su promulgación.
Y con relación y a la petición  a la contestación de la demanda por parte del Gobierno de la Provincia del Chubut y Pan American Energy, dice su señoría:
El primer cuestionamiento que la acción merece y al que corresponde atender se relaciona con la aptitud del proceso de amparo para obtener un pronunciamiento de mérito respecto de la legitimidad del convenio aprobado por la Ley N°. 5.616.
Además considera que los actores se han limitado a disentir con el acuerdo celebrado en base a excesivas afirmaciones dogmáticas carentes de apoyo en las constancias arrimadas a la causa siendo insuficientes para controvertir con eficacia los argumentos dados por el Estado Provincial y Pan American Energy.
Por eso es prioritario y necesario examinar si se configura una causa judicial habilitante de la jurisdicción, especialmente los conducentes a demostrar la existencia de un perjuicio, es decir, afectación de un interés jurídicamente protegido, de orden personal, particularizado, concreto y además, susceptible de tratamiento judicial.
Evidentemente en las causas en que como en el presente se impugnan actos cumplidos por otros poderes en ejercicio de facultades que les son propias, la función jurisdiccional no alcanza al modo de ejercicio de tales atribuciones, en cuanto de otra manera se haría manifiesta la inversión de facultades propias del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo, restricción establecida en beneficio del poder republicano de gobierno.
Según surge de lo expuesto, el acuerdo impugnado en la acción de amparo, tiene como antecedentes una sucesión de actos administrativos que no sólo gozan de presunción de legitimidad sino que no fueron cuestionados en modo alguno en cuanto a su regularidad y legalidad. Esos actos han sido producto del ejercicio continuo de la función administrativa en el cumplimiento de objetivos propios del Estado Provincial que la ejerce, sin que se observe apartamiento del marco constitucional y legal que le es propio.
Tampoco se advierte, ni lo han invocado  los amparistas, que esos actos hayan sido interrumpidos por decisiones jurisdiccionales.
Continúa expresando su señoría:
No podemos dejar de tener en cuenta que, tanto el Acuerdo como su ley aprobatoria N°. 5.616, están moralmente justificados, al supeditarlos en el desarrollo sustentable, que por definición es aquél que satisface las necesidades del presente sin comprometer la aptitud de las futuras generaciones para satisfacer las suyas propias.
Llego a la conclusión de que la petición de amparo se traduce en una mera de disconformidad con la decisión económico social reflejada en el acuerdo impugnado, cuestión que reiteradamente nuestra corte consideró ajena al poder jurisdiccional, fallo N° 97.306-CSMayo 7-998.
El punto central del asunto del amparo, no contiene un pensamiento probado, que conduzca a detectar en  la Provincia del Chubut una infracción formal al régimen económico en materia  de hidrocarburíferas establecido en  el acuerdo y en las demás disposiciones  legales aplicables. Sino que es producto de una evolución subjetiva acerca de la decisión política sustentante, del modo de efectuar la prórroga de un contrato petrolero vigente y la programación de la política futura en la Provincia, en el tema de hidrocarburos.
Dicho de otro modo, tratándose el Acuerdo impugnado como su consecuente ley de aprobación N° 5.616, de un conjunto de normas elaboradas y bien fundadas tanto en leyes como en juicios de valor, como resulta de las consideraciones precedentes, si esta demanda de amparo prosperara, habría una clara invasión del Poder Judicial en la zona de reserva  de los otros dos poderes del Estado, cuyo ejercicio les está atribuido en forma exclusiva y en definitiva sería sustituirlos en el cumplimiento de sus funciones específicas.
Debemos tener presentes y aplicar con mayor rigor la siguiente regla sobria y comprometedora dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación: “la misión más delicada de la justicia es la de saber mantenerse dentro de la órbita de su jurisdicción, sin menoscabar las funciones que incumben a los demás poderes”.
Para terminar, como el control de legalidad administrativa y el control de constitucionalidad que compete a los jueces en ejercicio del poder jurisdiccional, no comprende la facultad de sustituir a los otros dos poderes republicanos en la determinación de las políticas o apreciación de criterios de oportunidad, porque están exentas de control jurisdiccional y los actores no están legitimados, la acción de amparo será rechazada.
Por ello, doctrina, jurisprudencia y normas jurídicas citadas, RESUELVO:
1°) Rechazo la acción de amparo interpuesta por Hipólito Solari Irigoyen y David Patricio Romero contra la Provincia del Chubut y Pan American Energy LCC- Sucursal Argentina. Dr. José Leonardh. Juez”. “Registrada bajo el N° 109 año 2007 del libro de sentencias definitivas”.
Esto es importante dejarlo registrado en la versión taquigráfica, porque si somos republicanos debemos respetar la decisión de los jueces. Es todo lo que tengo que decir.

SR. RISSO: Señor Presidente ¿me permite la palabra?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Risso.

SR. RISSO: Señor Presidente, no iba hacer consideraciones pero hay algunas cuestiones que ya superan el límite de la tolerancia. Acá no estamos discutiendo, ni hemos planteado ni venimos a discutir la segunda sentencia judicial o una acción de amparo.
Hemos tolerado… ¿podemos leerla todas si quieren? Podríamos nosotros leer si la conseguimos, no la tengo en este momento pero podría pedírsela al doctor Heredia, los términos de la demanda, pero no es lo que venimos a discutir acá.
Pero lo que es más grave, señor Presidente, lo que no se puede aceptar, lo que realmente me molesta, porque en definitiva quien leyó la sentencia es el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, o no entendió lo que dijimos o lo que leyó no tiene absolutamente nada que ver con lo que dijimos. Nosotros no estamos hablando de avanzar en una potestad que no nos corresponde, ni siquiera es una cuestión que se discute judicialmente.
Como ciudadano del Chubut, ya no como opositores o miembros de la oposición, como ciudadanos del Chubut estamos planteando la necesidad de debatir las consecuencias de un contrato de renegociación, firmado en  la Provincia del Chubut, cuando se nos dice -en esta misma sesión- que se está avanzando sobre otra renegociación.
¿Qué tiene que ver todo lo que ha leído durante –no sé- quince minutos el diputado preopinante? Nada, les puedo asegurar, salvo que nos digan que la sentencia del doctor Leonardh prohíbe a estos diputados poder avanzar o plantear una resolución como ésta, cosa que no está, ni lo dice la sentencia.
Lo conozco al doctor Leonardh, es un juez de la república y la democracia, y tampoco pasa por su espíritu.
Por eso, señor Presidente, como el pedido de interpelación ha sido rechazado, ahora me gustaría que me aclare el presidente de la bancada Justicialista los términos en que se va a plantear esta resolución, este pedido de informes que acabamos de presentar. Si lo vamos a votar al pedido de informes o si va a quedar supeditada  su aprobación  a  la fecha que se va a fijar después del 28 de junio.
Me gustaría que me aclarara esto para saber si vamos a votar…   

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: En honor a la transparencia que merece el tema que estamos tratando, están en absoluto derecho de formalizar este pedido de informes para tratarlo antes de la fecha de que votemos para la concurrencia del Ministro, o sea si quieren plantearlo así. Yo lo que propuse fue que después del 28, la próxima sesión que tengamos fijemos la fecha para convocar al Ministro, que venga y demos el debate en Cámara, y si quieren adelantar el pedido de informes, no lo vamos a votar, no les alcanzan los votos que tienen.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Risso, mismo tema.

SR. RISSO: Señor Presidente, nosotros teniendo en cuenta el compromiso asumido en esta sesión el pedido de informes lo vamos a hacer llegar, no lo vamos a votar, vamos hacerle llegar al señor Ministro Coordinador. Quiero aclarar también, para ser claros y honestos, que agradecemos la predisposición del Bloque de la mayoría para permitir este debate que es muy importante. Además, se lo vamos a hacer llegar al Ministro Coordinador en el marco de la Ley de Información Pública; quería hacer esta aclaración. El día de mañana el Ministro lo va a tener en el marco de Ley de Información Pública, más algunos datos y algunos puntos más que vamos a introducir y que aguardamos poder debatir en la fecha que vamos a fijar a posteriori del 28 de junio. Así que no hace falta votarlo y agradecemos el compromiso asumido por la bancada Justicialista.

SR. PRESIDENTE (Vargas): A pedido del diputado se retira el pedido de informes.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados no me quiero ni imaginar al diputado Risso siendo mayoría en esta Cámara, pero bueno, son otros tiempos. Si me he referido al acuerdo con Pan American Energy y he incorporado a la versión taquigráfica la sentencia del Juez Leonardh tiene que ver con la manera y la forma a que se han referido sistemáticamente los diputados de la Unión Cívica Radical, de las cláusulas de dicho acuerdo. Por eso era necesario que quede reflejado cuál es la opinión del Juez Leonardh, ante quien interpusieron acción de amparo los demandantes Hipólito Solari Yrigoyen y David Patricio Romero. Esa ha sido la intención que he tenido y, sobre todo, leer la sentencia en los términos en que se ha expresado el Juez José Leonardh. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

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PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Nros: 031 y 032/09 RELACIONADOS AL TEMA DE LA ELIMINACIÓN DE LOS PCBs.

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente, es para plantear un tema que espero logre la atención de los señores diputados  para ver si podamos avanzar en la cuestión que vamos a analizar. El artículo 41° de la Constitución Nacional plantea que en el tema ambiental la Nación va a dictar las normas que contienen los presupuestos mínimos y la provincia todas aquellas cuestiones que con esa norma complementaria se hagan. En el caso de la Provincia del Chubut, un ejemplo a citar, son las leyes tanto de la Provincia del Chubut como nacional que establece la gestión de los PCBs. Con relación al tema de la legislación provincial en el año 2002 se sancionó la Ley 4996, esta ley se incorporó en diciembre del 2005 al Código Ambiental, está en la actual Ley 11 N° 35, en octubre de 2002, también casi coincidente con la legislación provincial, se sancionó la Ley 25.670 de presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de los PCB. Y estas leyes si bien, tanto en la nacional como en la provincial, tienen varias coincidencias, en particular es mi intención resaltar cuatro puntos. La primera de ellas, es que tanto en la legislación nacional como provincial establecen la presentación de declaraciones juradas por parte de los poseedores de PCB, en toda la jurisdicción nacional, con la ley nacional, y la provincial, Chubut, lógicamente en su jurisdicción, ambas leyes establecen la necesidad de establecer un plan de eliminación de los PCBs.
Pero también cierto es y en esto quiero –digamos, si se me permite el término- agarrarme de la legislación nacional, probablemente los dos temas más importantes son la prohibición expresa a partir de la sanción de la ley nacional en todo el territorio nacional, de instalar equipos con PCB y, la otra cuestión que es muy importante, es que antes del 2010 en toda la jurisdicción nacional -y esto también se reitera en la jurisdicción provincial- deben estar descontaminados todos los aparatos que contengan PCB, como el uso de los aceites refrigerantes que es lo que uno más conoce en el tema de servicios públicos, en el tema de las cooperativas, en el tema de los transformadores de empresas petroleras.
Debemos también mencionar como importante la legislación que existe en materia de transporte, ya que está establecido por la propia Ley 24051,  Ley Nacional de Residuos Peligrosos, obviamente el PCB es un residuo peligroso.
¿Por qué hago esta mención? Porque obviamente tanto en la legislación nacional como en la legislación provincial, hubo en su momento una comprensión de que la acción contaminante de los PCB atentaba fundamentalmente contra la salud de la población. Y en esto, para resumirlo antes de ir a la cuestión que estoy planteando, quiero dejar expresado simplemente con dos ejemplos cuál es la cuestión de fondo que preocupa con los PCB. Una de ellas se grafica a través de la Resolución Nº 497 del año 2003, de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo -perteneciente al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación- que incorpora al PCB como agente cancerígeno. O sea que es cancerígeno el PCB, es decir, lo determina y es un ejemplo claro de por qué la peligrosidad de este elemento.
Y las otras cuestiones que quiero considerar, que están realmente muy bien graficadas en la página de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, en donde para el conocimiento y entendimiento de todos, digamos sin profundizar técnicamente en aquellas cuestiones que pudieran ser incomprendidas por el resto de la sociedad, tiene una página donde en realidad resume muy bien lo que es la cuestión de los PCB en Argentina, que yo voy a permitirme leer simplemente de toda esa página, tres o cuatro preguntas que van a dar a entender el tema que quiero plantear, para ver si podemos avanzar con algunas ideas.
Una de las preguntas que la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable se hace -para poder responder y que la gente comprenda- dice ¿cómo ha llegado el PCB a contaminar el ambiente? La respuesta dice que se ha llegado a contaminar aire, agua y suelo durante su fabricación, uso y disposición, por causas  de derrames accidentales y pérdidas durante su transporte y por fugas o incendios de equipos o productos que los contenían. Aún hoy en día pueden ser emitidos al ambiente desde sitios de disposición de residuos peligrosos por disposición impropia o ilegal de residuos industriales o urbanos, por pérdidas de transformadores eléctricos viejos conteniendo PCB y durante la combustión de algunos residuos incineradores. Como su decaimiento en el ambiente es lento, puede permanecer en él largo tiempo, los PCB pueden viajar largas distancias en el aire en forma de pequeñas partículas, producto en ocasiones de su quemado y depositarse muy lejos de su lugar de generación. Sólo una muy baja proporción se disuelve en agua, quedando la mayor parte absorbida a partículas orgánicas en suspensión, y en el sedimento del fondo y en el suelo quedan fuertemente ligados a la materia orgánica.
Otra de las preguntas parciales que hay es ¿cuál es la posible exposición de los seres humanos en general?
Hace varias consideraciones, yo quiero leer una en particular, que es que una posible exposición de los seres humanos al PCB a las liberaciones no intencionales tales como incendios no controlados que involucren PCB u otra forma de emisión accidental al ambiente, constituyen un riesgo adicional de exposición.
Una pregunta que se hace la Secretaría de Ambiente –y la contesta- es: “¿Pueden producir cáncer? Más allá de lo que dice la Secretaría de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, yo lo que quiero leer acá es que: “La Agencia Internacional de investigación de Cáncer, ha llegado a la conclusión de que existe una probable relación entre exposiciones prolongadas a altos niveles de PCB en ambientes laborales y un aumento de la incidencia de cáncer, particularmente de hígado y riñón. Esta conclusión se basa en estudios de humanos expuestos a PCB contaminados con dibenzofuranos policlorados, que jugarían un rol importante en el desarrollo del cáncer.”
Otra de las preguntas que seleccioné para leérselas es esta que les paso a leer: “¿Cuál es la posibilidad de eliminación de PCB en Argentina?” La respuesta es la siguiente de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable: “Argentina no tiene habilitado ningún método de destrucción térmica para PCB. La razón de esto radica fundamentalmente en la imposibilidad de efectuar un adecuado monitoreo de dioxinas y furanos, productos altamente tóxicos que se podrían generar por una inadecuada incineración de los PCBs. Al no existir laboratorios certificados a nivel nacional para dicha medición, la validación de dichas tecnologías de combustión se hace económicamente inviable.
Actualmente, se está trabajando en la habilitación de otras tecnologías no oxidativas de descontaminación de aceites minerales. Dichas tecnologías son aconsejables para la descontaminación de aceites minerales con una contaminación en PCB por debajo del 1% en PCB.
La instalación de tecnologías fijas para destrucción de PCB (incluso para tecnologías no oxidativas), se ve dificultada por la existencia de normativas locales que prohíben el ingreso de residuos peligrosos en sus jurisdicciones, factor que desalienta a los posibles operadores de este tipo de plantas de tratamiento de residuos.”
Esto que he leído hasta ahora tiene simplemente la intención de introducir a los señores diputados en el tema, por varias cuestiones que voy a plantear. La primera de ellas es que esta legislación es del año 2002 y tiene un vencimiento en plazo que establece que el primero de enero de 2010, en la teoría, en el país y en la Provincia del Chubut tiene que estar descontaminado todo elemento o equipo que tenga PCB. Aquí es donde entra la primera preocupación.
En la búsqueda de dos transformadores, de un pedido de informes que se hizo para saber qué había pasado con dos transformadores de ALUAR que tenían PCB, y que hicimos desde el Bloque de la Unión Cívica Radical un pedido de informes al señor Subsecretario de Servicios Públicos que respondió que están en el servicio público dependiendo de TRANSPA. Y otro que hicimos al señor Ministro Garitano solicitando las declaraciones juradas de todos los poseedores de PCB para ver si aparecían estos equipos, y nos encontramos en el informe que hemos analizado de las declaraciones juradas, pareciera ser, se desprende por lo menos, que había incumplimiento de muchos poseedores de PCB de esa declaración jurada, de ir y declarar ante el Estado que tienen equipos con este elemento contaminante.
Según el resumen que hice yo de lo que es el pedido de informes que respondieron, los únicos que han cumplimentado son: ALUAR, Propulsora Patagónica, la Sociedad Cooperativa Comodoro Rivadavia, Centrales Térmicas, Electro Patagonia, YPF, ENAP SIPETROL -que es una sola-, CAPSA, Petroquímica Comodoro Rivadavia, Central Patagonia y Schlumberger Argentina S.A..
Muy bien; a mí me despertó una curiosidad, si realmente la única cooperativa que tuviera equipos con PCB fuera la de Comodoro. Y entro a averiguar y es verdad, algunas los han reemplazado, pero todavía están en posesión de numerosos equipos y no los han descontaminado. Y la verdad del tema es que, por lo que he podido averiguar, la totalidad de las cooperativas, incluidas las pequeñas usinas del interior provincial -Telsen, Gan Gan, Gastre, las que se les ocurran-, según técnicos de Servicios Públicos, tienen obviamente transformadores con PCB y no están declarados. Las cooperativas, ninguna ha declarado este tema.
Entonces, estamos ante una situación muy grave porque, al no estar declaradas, las que estarían, por decir así, dentro de lo que la legislación establece en situación de poder ser descontaminadas, son éstas en este relevamiento, porque son las únicas que cumplieron, éstas que he leído, pero de las cooperativas ¿no? Bueno, acá hay algo que no está bien -digamos-, que hay que tratar de resolver. Éste es el primer planteo que hay que tratar de definir.
Fundamentalmente, las cooperativas de servicios públicos no han denunciado esta situación y estamos a plazos vencidos, a plazos vencidos de la ley, o sea, las leyes. Esta gente, estas instituciones -perdón- no han cumplimentado con esta cuestión.
Entonces, cuando uno se pone a analizar el tema -digamos-, hay acá un problema que va más allá de las gestiones. Estoy hablando del año 2002; la ley de los PCB es una ley que impulsó la diputada Liliana Llamazares, sobre la base de un proyecto de ella que fue complementado con otro proyecto que suscribió Beatriz Ricaud. Tuvo ya un período de cumplimiento en la anterior gestión; en ese momento no fue reglamentada y ahora tampoco fue reglamentada. Digamos, fue introducida al Código Ambiental; dentro de lo que son las reglamentaciones del Código Ambiental, no ha sido reglamentada; el título IV -sí, es el título IV- no ha sido reglamentado. Entonces, acá pareciera ser que pudieran llegar a tener un escape estas personas físicas o jurídicas que no han cumplimentado con denunciar que son poseedores de equipos con PCB.
Pero por ahí no pasa la peor de las cuestiones. En la averiguación... en la averiguación, y en esto no quiero ser tremendista, sino simplemente que desconozco y me parece que por lo menos amerita que este tema pueda ser respondido, que podamos evacuar o que el propio Estado Provincial -no la Legislatura-, en rigor el Poder Ejecutivo pueda resolver esta cuestión, tratando de ver cómo nos podemos hacer de la totalidad de la información. La cantidad de litros en PCB que tiene la Provincia del Chubut para descontaminar superaría -hasta donde yo llegué- los 56.000 litros, distribuidos en toda la provincia. Estoy diciendo que los transformadores de las usinas de las cooperativas del interior provincial tienen PCB; hay 56.000, más de 56.000 litros de PCB, de equipos con PCB que tienen que ser descontaminados.
Ése es el relevamiento, teóricamente, que... Bueno, lo primero es tratar de ver si estas entidades que no cumplimentaron con la legislación provincial, quizá sí hayan cumplimentado con la legislación nacional y estén inscriptas en el registro nacional; porque -digamos- las leyes tienen esta cuestión, digamos. Hago la salvedad de que probablemente con relación a la Provincia del Chubut, Nación no lo haya hecho y lo haya confiado en el registro provincial, que haya sido delegado porque así estaba establecido en la propia ley. Pero bueno, pensemos bien, que quizás no se presentaron acá porque hubo un problema con la ley en cuanto a la reglamentación y sí están presentados en Nación.
Ahora, hay otra cuestión -que esto me lo han planteado un par de técnicos, que esto no sé si es cierto o no es cierto, simplemente quiero advertir o alertar o que podamos esclarecer-: he leído expresamente la página de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación en cuanto a lo que informa esta Secretaría con relación al tema de la eliminación de PCB en la Argentina; la capacidad que tiene la Argentina, como he leído, según la Secretaría,  no existe capacidad, es más, dicen que solamente Francia es el único país que elimina PCB con una metodología eficiente de diseminación técnica controlada, si así se  denomina, bueno, no lo conozco en detalle. Que me informan que la Subsecretaría de Servicios Públicos estaría avanzando, creo que eso ya lo reiteré -no sé si queda claro, pero yo estoy alarmado por los tiempos, por eso estoy tratando de comentar a los señores diputados-, se estaría contratando a una empresa de Neuquén, la que se estaría radicando en el Parque Industrial de Trelew a los efectos de dar cumplimiento a esta cuestión y antes de 2010 tengamos resuelto todo este problema.
Si la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación dice que no está la tecnología adecuada en el país todavía para resolver este tema, yo entendería que me parece que no debería ser cierto que la Subsecretaría estuviera avanzando en estas cuestiones.
Por otro lado debo dejar en claro también que una cuestión es  esta situación de que estamos con 56.000 litros de PCB distribuidos en toda la provincia y otra cosa es reunirnos todos en el Parque Industrial de la ciudad de Trelew, donde me dicen de que estaría justamente una empresa neuquina acordando en forma directa el tratamiento de descontaminación de todos estos equipos de PCB.
Entonces esto preocupa, señor Presidente, fíjese, que  es un tema que nunca se ha….Yo tengo la necesidad de mencionarlo, por instancias de quien era diputada en ese momento, que ustedes mencionaron, la ex diputada Liliana Llamazares, producto de una situación que se planteó concretamente en Playa Unión. Todos recordarán que decían que se dieron varios casos de cáncer, alrededor de la antena de telefonía. Se encargó a la Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”, a la Facultad de Ingeniería, del Departamento de Física sede Trelew, una evaluación de esta cuestión que se estaba planteando; es un documento que está en la Legislatura.
Yo lo obtuve de la biblioteca, porque se trataba de una respuesta a un pedido de informes. Me permito leer, es un documento del Departamento de Física de la Universidad Nacional de la Patagonia; me permito leer porque en realidad dice que no había peligro para la salud a través de las antenas, de  la emisión de antenas de telefonía celular, pero hay una parte, cuando termina, que me deja preocupado.
Esto es del 2002, lo traigo hoy porque se entiende que a esta altura ya deberíamos tener las estadísticas suficientes para saber si este es un tema grave o no grave para la zona. Dice así: “En el marco de los trabajos que estamos realizando sobre la base de la medición de la radiación ultravioleta, de la radiación solar, observamos que sus niveles son elevados y preocupantes. Y esta radiación tiene probados efectos cancerigenéticos. El diseño epidemiológico para estudio de cánceres de piel en personas de la zona ya tiene, en tres años, registrados cien casos para las áreas de Trelew,  Gaiman, Dolavon y Rawson. Requerirán continuar durante años, para que el número de casos sea superior y puedan obtener conclusiones de variaciones estadísticas. Debemos preocuparnos en la prevención y detección precoz del cáncer de piel, ya que el efecto de la radiación ultravioleta está debidamente comprobado epidemiológicamente”.
¿Por qué traigo esto?, porque simplemente es un informe técnico de la universidad que dice que acá hay una cuestión crítica para la salud en función de un determinado hecho objetivo que sucede que son las radiaciones ultra violeta. Este es un problema que pareciera ser que, hoy por hoy, ya después del tiempo transcurrido, no sé si a través de la Secretaría de Salud, o del propio Departamento de Física, se habrá terminado con ese diseño que se menciona. Decir que tenemos una situación de esta naturaleza y encima estamos generando algo que todavía no tenemos la posibilidad cierta, demostrada, o sea científicamente - por lo menos por lo que dice la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación - que no existe la posibilidad de tratamiento de PCB adecuadamente en el país.
Amontonar el PCB -esto es cierto- en la ciudad de Trelew, es sumarle a este riesgo que ya tenía, un condimento mucho más importante para afectar contra la salud de la ciudadanía, no tan solo de Trelew sino de toda su zona de influencia; porque leí de qué manera puede influenciar en los seres humanos, justamente, el tema del contacto con el PCB y se habla, fundamentalmente, de la incineración, concretamente.
Entonces, hay datos objetivos que son este pedido de informes que acabo de mencionar, donde no están todos. Yo entiendo que lo que necesitaríamos ahora es simplemente tratar de ver si se ha cumplimentado por otro lado este tema al no tener autoridad de aplicación de la ley, porque lo hace bien en cuanto a la declaración jurada del medio ambiente pero no en cuanto al plan de eliminación, no son ellos.
Hemos preparado en el Bloque una serie –digamos- de proyectos que son resoluciones. Uno es que necesitamos –si el Bloque Justicialista acompaña poner en comisión- dirigirnos a la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación, pidiéndole que en realidad nos hagan llegar copia ellos del Registro Nacional, si es que existe y si no aclararán y será válido solamente el registro éste que tenemos acá.
Pero –digamos- confiamos en que podría llegar a existir la posibilidad de que esto estuviera no en el registro de acá, que nos mandó el Ministro Garitano sino que estuviera en el Registro Nacional.
Pedirles eso, para esto necesitamos –es un pedido de informes pero a través de una Resolución de Cámara- así que necesitaríamos tratarlo sobre tablas, para eso pedimos el tratamiento sobre tablas.
Y la otra, es dirigirnos al Poder Ejecutivo Provincial a los efectos de que para aventar cualquier tipo de dudas sobre este tema, nos informe, que nos haga llegar una copia del inventario general que está establecido en la Ley y que nos haga llegar copia del plan de descontaminación e eliminación, justamente, de los PCB que está establecido en el Artículo 58° de la Ley XI N° 35.
Así que son estos dos. Un pedido de Informes y otro Pedido de Informes a Nación que estoy arrimando para que por Secretaría, a través de Presidencia, se pueda poner a consideración de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra diputado Pitiot.

SR. PITIOT: Gracias, señor Presidente. Yo quiero comentar en esta sesión que, de alguna manera, también en primer lugar, comparto la preocupación del diputado Lorenzo respecto a la utilización del refrigerante denominado PCB en transformadores y que ésta es una cuestión que no me es ajena porque tuve la oportunidad, durante el año 2002 y más de la mitad del 2003, cuando tuve la oportunidad de acompañar como asesor al actual Gobernador de la Provincia en la Dirección General de Aduanas, como representante justamente de la Aduana Nacional en la Comisión creada a tal efecto en la Secretaría de Medio Ambiente, respecto al tránsito de lo que se denominaba “tránsito de sustancias peligrosas”. Y lo que dice el diputado Lorenzo es absolutamente cierto, no hay –al menos que yo conozca no había en ese momento y no hay todavía en el país- una empresa que técnicamente pueda tratar los residuos generados por el PCB y, efectivamente también diputado Lorenzo, la única empresa que yo conozco está radicada en Francia.
Justamente la Aduana era el lugar donde se depositaban en aquel entonces los tranformadores con PCB que eran cargados y llevados a Francia para el tratamiento.
Todo esto incluso surgió por una pérdida que hubo en un transformador y que, obviamente, contaminó parte de una de las terminales portuarias, de la cual la Dirección General de Aduanas tenía responsabilidad.
Y puedo reiterar el concepto que el entonces Director General y hoy Gobernador de la Provincia le prestaba una enorme atención al tema; de hecho permanentemente me requería información respecto a cómo iba la marcha de este tema, que era uno de los trabajos que me había encomendado en ese momento.
Yo no tengo información, pero me parece que habría que solicitarla. Yo creo que es responsabilidad de toda esta Cámara tener precisiones respecto a si existe en la provincia transformadores con este tipo de refrigerante. Sigo ratificando la información del diputado y comparto con él. De hecho, en el 2010 vence el plazo fijado por la República Argentina.
En el contexto internacional la República Argentina se comprometió a no tener transformadores más allá del año 2010, que posea este tipo de refrigerante. Así que desde mi punto de vista deberíamos tener precisión, si es que efectivamente existen aún transformadores en cooperativas o en  empresas que posean PCB.
Y bueno ante la información ésa, que reitero yo no conozco pero me gustaría conocer en profundidad, si hay alguna posibilidad de que en el Parque Industrial de Trelew se instale alguna fábrica, alguna planta, para el tratamiento de estos residuos, si esto fuera cierto obviamente debería contar con todos los controles exhaustivos de las autoridades de aplicación provinciales y nacionales, por supuesto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González sobre el mismo tema.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Gracias, señor Presidente.
Bueno, dentro de la gran cantidad de precisiones en la exposición que dio el diputado Lorenzo, adelanto el acompañamiento de este Bloque a la iniciativa del tema.
En el año 2005 fui autor de un pedido de informes en un sentido similar, por lo que me tocó estudiar el tema. Rescato la buena labor hecha por la diputada mandato cumplido Llamazares y diputada Ricaud, en el proyecto de ley que nos dio a Chubut un marco normativo sobre el uso de estos aceites que estuvieron muy en boga en los años ´50, porque tenían la capacidad de permitir disipar el calor de una manera económica; pero bueno en esa época, en los años ´50 cuando se crearon en gran escala no se sabía este efecto cancerígeno que tenía.
Bueno, aquellos pedidos de informes que fueron presentados ante el Ministro de la Producción, el hoy intendente de Comodoro, no fueron contestados, básicamente porque no estaba reglamentada la ley, como bien marcó el diputado Lorenzo. Pero de la investigación que surgió, porque estaba preocupado porque era un tema muy serio, testeé que algunas grandes empresas lo habían -ellas mismas- eliminado, tomó estado público este elemento: aceite cancerígeno.
Y dentro del ámbito de Obras y Servicios Público se me dijo que prácticamente no había, como para dar algo dentro de la subjetividad en que estoy tratando el tema, que no había la gravedad de ese volumen.
Por lo que dice el diputado  serían más de 40 container, 56.000 litros son 56 metros cúbicos, es un volumen considerable. Pero bueno, desde ya todo lo que se pueda avanzar para la solución de este tema va a contar con el apoyo de este Bloque, y la preocupación para que se pueda resolver de manera pronta. Tengo la certeza de una empresa de Comodoro Rivadavia que la manejaba Bolland que usaba una cantidad de este aceite y que lo eliminó cuando tomó estado público, o sea sin que intervenga el Estado, tomó en cuenta la peligrosidad de manipular esta sustancia y la eliminaron en poco tiempo, no sé por qué medio. Pero tengo entendido por lo que hablé con gente que conocía el tema, era que de haberlo sería una cantidad residual de un volumen no tan importante. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Muy breve, señor Presidente, simplemente como lo han expresado los señores diputados es un tema que merece mayor atención y merece que estemos absolutamente bien informados de cuál es la realidad provincial, en cuanto a la distribución geográfica y la existencia de los transformadores que refrigeran…  Creemos que estamos todos de acuerdo, y me parece importante que surja por unanimidad la posición de la Cámara, en cuanto al requerimiento de la información que se está requiriendo.   Y de acuerdo a ello, solicito que se ponga a consideración de la Cámara, señor Presidente, y con posterioridad si están de acuerdo un breve cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas para resolver el tema en cuestión; por la afirmativa.

- Se vota y aprueba.

SR. URBANO: Perdón, señor Presidente, pedí la palabra sobre el mismo tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Permítame, pero por qué no lee el Reglamento diputado es una moción de orden y la debemos respetar, lo dice claramente el Reglamento simplemente me he basado cumpliendo el Reglamento y, lamentablemente, tengo que llamar la atención a un diputado porque muchas veces a ocurrido lo mismo, muchas gracias. Someto a la Cámara a un breve cuarto intermedio.

- Se vota y aprueba.
- Así se hace a las 20,07.

CUARTO INTERMEDIO


- Asume el sitial de Presidencia el Vicepresidente 1°, diputado Jorge Valentín Pitiot.
- A las 20,30 dice el

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.


LA CAMARA SE CONSTITUYE EN COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el primero de los Proyectos de Resolución.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable dependiente de la Jefatura de Gabinete Nacional a los efectos de que tenga a bien informar a este Poder Legislativo con relación a la gestión de los PCBs en el país, enviando copia de las declaraciones juradas de los poseedores de PCBs en la jurisdicción de la Provincia del Chubut de acuerdo a los establecido en el Artículo 7º de la Ley Nacional N°. 25.670.

Artículo 2°: De forma.


SR. PRESIDENTE (Pitiot): Señor diputado Lorenzo, ¿tiene algo más para agregar, aunque ya se haya leído?

SR. LORENZO: No.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Bien. Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba por unanimidad.


SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución por unanimidad.
Pasamos al segundo Proyecto de Resolución. Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial en los términos y alcances del artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial y en un plazo de 10 días, nos haga llegar copia del inventario general y del plan de descontaminación y eliminación establecidos en el Artículo 58 Ley XI N° 35 relacionado con la gestión de los PCBs en la Provincia.

Artículo 2°: De forma.


SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Quedan aprobados los dos proyectos.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Muy brevemente, con un solo tema pendiente en esta cuestión que hemos planteado, para ver si a través de la presidencia del Bloque o de presidencia de la comisión –vendría a ser de la Comisión de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente-, pudiéramos plantearle la necesidad al Poder Ejecutivo Provincial de la rápida implementación de la reglamentación de la ley e incluso la posibilidad -si se quisiera trabajar en la propia Legislatura- con la participación de esa Comisión de la Legislatura, a los efectos de poder avanzar lo más rápidamente posible en ese tema. Esa es la última consideración. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Perfecto. Con otro tema, tiene la palabra el señor diputado Roque González.

- 4 -

PRESENTACIÓN PROYECTO DE DECLARACIÓN SOBRE CREACIÓN  DE BANCO DE CÉLULAS PRECURSORAS DE TEJIDO HEMATOPOYÉTICO.  DERIVADO A COMISIÓN.


SR. ROQUE GONZÁLEZ: Gracias, señor Presidente.
Voy a presentar dos proyectos, uno de Declaración relacionado a pedirle al Poder Ejecutivo a que cree -en el contexto de la Provincia del Chubut- un banco de células precursoras de tejido hematopoyético. Esta es una tecnología novedosa que permite, de alguna manera, lograr un éxito considerable en algunos casos de transplantes de médula ósea y también en los casos en que hace falta la generación de tejido sanguíneo en pacientes que son sometidos a distintas terapias.
¿Por qué hacerlo en la Provincia del Chubut? Bueno, hay bancos de este tipo en otros lugares del mundo y en la Argentina, pero la mayoría de ellos carecen de la diversidad genética que tenemos aquí en la Provincia del Chubut, sería muy importante, un verdadero aporte, si logramos convencer a las autoridades sanitarias para que tomen iniciativas en este concepto.
Otro punto que también tiene este Proyecto de Declaración, se refiere a que la Secretaría de Salud haga los trabajos de extensión suficientes como para propender a que la gente done porciones de cordón umbilical en el momento del nacimiento para poder sacar células progenitoras -es decir son células sanguíneas menos diferenciadas que las células adultas- que como ya dije, tienen aplicaciones médicas muy importantes.
En el primer punto de este Proyecto de Declaración referimos a que la Secretaría de Salud haga los Convenios con el Hospital Garraham, que es el Instituto de referencia en Buenos Aires en este sentido.
Hago llegar el proyecto de Declaración y solicito que sea enviado a la Comisión de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Hace llegar a mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se gira en consecuencia a la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

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PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY SOBRE CREACIÓN DE UN BANCO DE CÉLULAS MADRES. DERIVADO A COMISIÓN.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, el segundo proyecto es un proyecto de ley el cual tiene alguna cercanía con el recientemente presentado, pero éste propone y es un poco más ambicioso, la creación en el ámbito de la Provincia del Chubut de un banco de células madres. Estas células madres o stem cells como se llaman en inglés, son las células que conforman los tejidos embrionarios cuando recién se empieza a formar el mamífero, el ser humano en este caso, y tienen el potencial de ser células que se diferencian poco en un principio pero luego van conformando toda la complejidad que tienen los distintos órganos de un ser humano.
Ustedes habrán visto hace poco tiempo que en Estados Unidos el nuevo Presidente Obama tuvo una reunión con los científicos más destacados del país del norte, en el otro extremo de América, en el cual a diferencia de su antecesor les dio todo el apoyo político para que realizaran investigaciones en el uso de estas stem cells o células madres.
En este contexto, hay una provincia argentina, la Provincia de Chaco, que ya ha tomado una iniciativa al efecto, mencionada dentro de los considerandos del proyecto de ley que estoy proponiendo para la Provincia del Chubut, en el cual básicamente en lo que consiste es en que la Secretaria de Salud sea definida como el órgano de aplicación y podamos ser en chubut libres en este sentido, en la medida que también por la conservación de algunas de estas células madres, algunas también se encuentran en el cordón umbilical, y que en el caso de poder crioproservarlas, es decir, guardarlas a temperatura de nitrógeno líquido, es decir a menos 200 grados, como se conservan los embriones, los espermatozoides, nos permitan en el futuro avanzar hacia la rápida utilización o mejorar la posibilidad de aplicación de las terapias de ablación de órganos y de transplante. Como ustedes saben hoy son muy usadas pero la lista de demandantes, o sea de receptores potenciales que necesitan de un órgano, superan en mucho las posibilidades de poder tenerla.
Por esto es que acercamos esta iniciativa, y solicito que sea enviada a la misma comisión.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se gira en consecuencia a la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.
Es un proyecto de ley.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Es un proyecto de ley general.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Se gira a la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- 6 -

REFERENCIA A TEMAS DE LA POLÍTICA PARTIDARIA

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, ahora quiero tocar algunos temas que hacen a la política partidaria.
Hoy me tocó escuchar en un pasaje de la participación de la discusión que se suscito a propósito de la problemática petrolera, el señor diputado presidente de la bancada de la segunda minoría preguntaba si alguien había sospechado que él no era serio. Yo realmente ya lo he dicho en otras oportunidades, no lo considero serio al señor diputado Risso.
El por qué, bueno, acá vamos a hablar de cuestiones totalmente objetivas. La ofensa es el recurso del sinvergüenza. No en serio este señor diputado, en la medida que tiene que respetar el reglamento no lo está haciendo, y lo hace constantemente, señor Presidente.

- Hablan simultáneamente los  diputados.

Ya lo he dicho en otras oportunidades: la intolerancia que demuestra este diputado es realmente vergonzosa; lo ha hecho en un sinnúmero de veces y, sobre todo, cuando escucha argumentos que le duelen, dice que no es entendido por nadie...

- Se retiran los diputados del Bloque de la Unión Cívica Radical.

... me ha sucedido a mí en diversas oportunidades y hoy lo tuvo que sufrir el diputado Karamarko también, con el cual me solidarizo.
Voy a repetir algo que por ahí, por la manera que gritaba Risso no se pudo entender, pero mi abuela decía que la ofensa es el recurso del sinvergüenza. El que tiene ideas y argumentos para discutir, se queda y lo discute en términos políticos. Yo no he ofendido, para nada, al Presidente del Bloque de la segunda minoría, sino que estoy dando argumentos políticos, por lo cual considero que no es un diputado serio. No es un diputado serio en la medida que no respeta el Reglamento, la labor parlamentaria, por ejemplo, que es el lugar a donde tiene que ir, permanecer, discutir, acordar los puntos que se van a tratar, si se va a saltar el Reglamento; por ejemplo, si en algún momento vamos a pedir los dos tercios para una discusión especial, etcétera.
Bueno, ya tocado este tema, voy a pasar a hacer un análisis de un pasquín que, según el diputado Lorenzo, sería atribuible a la diputada Marta Ethel Raso, en el cual, bueno, hace una serie de consideraciones hacia la realidad política actual en la provincia del Chubut y, entre otras cosas, habla del por qué deberían votar a la opción presentada por el Partido al que ella pertenece, la Unión Cívica Radical.
Tiene algunos pasajes de los cuales voy a referir algunos de ellos. Y aclaro que en esta actual campaña política que tenemos de aquí hasta el 28 de junio, tengo el honor de representar a mi Partido político, luego de una dura interna; soy candidato a senador y aspiro, por la minoría, a representar a mi Provincia en una banca en el Senado de la Nación.
Va a ser la única vez que voy a discutirlo, voy a discutir sí con el dueño del circo, no con los otros integrantes, pero me pareció bueno discutirlo; es una lástima que no estén los compañeros de Bloque de la diputada ni la diputada misma.
Habla de que mi Partido, Acción Chubutense, está cooptado por el oficialismo. Me llama la atención, ¿no? Yo creo que la diputada Raso se olvida del intendente de El Maitén, Miguel Guajardo, cuando siendo del PACH, en aquel momento que vaticinaban en el año 2000, la muerte y la desaparición de Acción Chubutense -el Partido que a partir de ese año yo presidí- bueno, cuando se pasaba este intendente era realmente cooptado, ¿no?, al punto que se transfugó -es decir, transfugarse es cambiar de fuerza política- y pasó a las filas de la UCR. O si no, cuando el diputado mandato cumplido Rubén Ponce, el doctor Rubén Ponce, también representando a Acción Chubutense fue diputado en esta Cámara en el período 83-87 y, sin embargo, luego fue concejal por la Unión Cívica Radical. Ésos sí son ejemplos de cooptación y no el de quien les habla.
Siempre he sido -con todo orgullo lo digo-, he representado a la lista 157, que es el Partido en el cual he estado afiliado toda mi vida. Aclaro que también tiene doble valor esto, porque yo he tenido una serie de oportunidades en las cuales fui tentado para poder evolucionar muy rápidamente en mi carrera política, en la medida que tuve ofrecimiento concreto para formar parte de otras listas.
Yo creo que el virtuosismo vale cuando uno tiene la oportunidad de no serlo, pero no por una cuestión de vanidad o de que las propuestas políticas que tuviese no me tentaran, sino que me pareció que el rol que podemos tener algunos, que tenemos determinada creatividad política y determinada fuerza para poder catalizar los cambios que necesita el pueblo del Chubut, por ahí es importante que mantengamos nuestra identidad política, porque desde allí vamos a ser mucho más útiles a la democracia de esta pequeña república chubutense, como creo que lo estamos haciendo. Fue ése el ánimo y no el de la vanidad o el de menospreciar a quienes con todo respeto me hicieron, en su momento, el ofrecimiento.
Hace mención este pasquín que digo, que llegó por medios informáticos, atribuibles a la diputada Raso, bueno, como siempre una clase -¿no?, con esa soberbia que los caracteriza- de los valores republicanos.
Yo quiero recordar que la senadora diputada llegó en el año 2001 a ser senadora por Chubut de la mano de Carlos Maestro. Carlos Maestro era aquel señor presidenciable en la década pasada; recordarán ustedes que fue un político de mucho renombre en el Chubut, pero recordarán en el transcurso del año 1998 en el Diario “El Chubut” de acá del Valle, salió en la tapa que le mandaba mensajes al entonces Presidente Carlos Saúl Menem para que no tuviera temor a re reformar la Constitución y que fuera re reelecto. También el mismo presidenciable de aquel momento, Carlos Maestro, quien pretendió hacerlo, forzar a esta Legislatura para que reformara otra vez por sobre la reforma del año 1994 para ser re reelecto otra vez. Bueno, el final terrible que tuvo este presidenciable, este chubutense que yo creo que defraudó a muchos, no a mí porque tengo el honor de no haberlo votado nunca.
Cuando le pidió en esos días tristes del 20 de diciembre del año 2001, le fue a pedir la renuncia al doctor Fernando de la Rúa, a quien tampoco voté pero como argentino demócrata que soy, hasta lo más fino y la última célula que tengo en mi cuerpo, no quería que renunciara porque me pareció que tenía que terminar como Dios mandaba sus cuatro años de gobierno.
Dentro del perfil soberbio que tiene este pasquín, hay otro plano en el cual dicen que fueron los únicos elegidos democráticamente. Señores, yo pasé una interna tremendamente fuerte que tendría que haber ganado por un  veinte y pico por ciento pero, por intromisión en asuntos internos del Partido de Acción Chubutense del Partido Radical, me lo hicieron bastante difícil. Pero aún así la incipiente estructura de este partido, que va a cumplir de cuarenta y cuatro años, dijo no y me eligió para que vaya como candidato.
¿A quién me refiero con esta intromisión?, a las declaraciones del señor diputado Risso cuando en el diario Crónica de Comodoro Rivadavia dijo que lo prefería porque era el único opositor, el verdadero opositor, era el dueño el señor diputado Risso del metro del oficialismo y de la oposición para que ganara mi contendiente. También porque la diputada, mandato cumplido, Alejandra Nassif, concuñada de la señora diputada Raso, estuvo haciendo campaña en la cordillera, viendo a gente que trabaja conmigo hace mucho tiempo, que conoce la forma de hacer política y el compromiso que tiene el diputado que está hablando acá. Fueron a verlos, haciendo campaña en contra, pero gracias a Dios esa estructura débil que tenemos, pero estructura al fin, reaccionó y  no les dio respuestas.
Mencionaba la intolerancia que suelen tener esta gente  cuando se creen dueños de tener el metro del oficialismo y de  la oposición. Creo que es una política que ha servido por un tiempo a algunos dirigentes que no tienen, me parece, vocación de trabajo. Creo que son realmente perezosos, tienen una pereza intelectual, les queda cómodo que haya dos partes, no son buenos ni malos; entonces en esa dicotomía encuentran comodidad. Yo quisiera que analicen nomás, y se lo digo como ejercicio cívico, que vean un poco como funciona,  por ejemplo, el Congreso Nacional. En Buenos Aires hay hoy -yo les diría- unas doce opciones de oposición que están muy bien diferenciadas, y si hilamos fino con los nombres, ellos son algo más de sesenta.
Bueno, estos señores han pretendido permanentemente a través de las leyes de la intolerancia, decir que “no quieren escuchar”, o que no son entendidos, o que no van a Labor Parlamentaria, como lo indica el Reglamento, o no cumplen las normas como, por ejemplo, haber integrado la Comisión Interpoderes que modificó el Código Procesal Penal. Bueno, toda una larga lista de cosas que tengo para decir y que desgraciadamente es lo que veo, salvo algunos de ellos, porque no todos comulgan el mismo criterio. Pero una cosa sí voy a decir, porque me parece que es honesto que lo haga; yo siempre suelo ser duro -a veces- pero cuando veo una cuestión clara la voy a decir con total firmeza. Primero, me parece que también en ese pasquín se enojan porque le agradecí en ese acto al Presidente del Partido del oficialismo en esta Cámara, que hubo declaraciones elogiosas hacia mi figura como político.
Yo creo que ellos hacen mención en el pasquin lo que me parece que les causó dolor, por ahí celos, que lo único que hablan es de la inmadurez como dirigentes.
Ojalá todos pudiéramos ser honrados para que digan que somos buenos políticos. Seguramente vamos a cometer equivocaciones. Yo soy un ser humano, no me creo para nada infalible. He cometido muchos errores en mi vida y cometeré otros, pero me parece que esta manera de hacer política está totalmente agotada. Saben muchos de los diputados, especialmente los que están en esta Casa, el convencimiento que tengo en la manera de trabajar y de hacer política, que es un punto que me une con el señor Gobernador en varios aspectos y lo puedo decir con total madurez y equilibrio. No me siento para nada ni dasnevista ni formar parte del P.J. por decirlo, pero estoy orgulloso de que, por ejemplo, mientras que el Gobernador Das Neves, si quisiera hacer un operativo clamor –y esto lo digo yo, un partido que no es peronista-, si quisiera hacer un operativo clamor y convencer a veinte ONG de la Provincia que pidan que hagamos una reforma constitucional y sea elegido, no sé… por siempre, por los tiempos de los tiempos, no lo ha hecho. Y sin embargo, la gente ésta que nos viene a dar clases de república, clases de lo que es la política, me han dicho en el 2001 –la misma diputada Raso- que yo no entendía nada, que me tenía que dedicar a la veterinaria porque de política no entendía nada.
Bueno, el otro dirigente destacado de la década pasada se esforzó muchísimo por reformar tarde la Constitución para quedar por siempre, cuando tenemos un Gobernador que pudiendo hacerlo no lo hace, me saco el sombrero y me siento orgulloso de tener un Gobernador así en la Provincia del Chubut y espero que… bueno, ahora se ha manifestado un poco más ambigüo como que no está en su líbido la candidatura a Buenos Aires en el 2011, pero sinceramente como chubutense, quisiera que llegara porque creo que por esta convicción y esta manera de trabajar, se lo tiene bien merecido.
Y repito, sepan bien los que me conocen, que respeto a cada uno de los partidos políticos, lo dice alguien desde la oposición, de una oposición madura, responsable y que bueno, desde ya asumo haber cometido equivocaciones, las cometeré en el futuro pero, por lo menos, trato de hacer política para que los chubutenses estén mejor y no para yo, Roque González, perdurar acá con un cargo, con un sueldo que no merezca porque no lo estoy cumpliendo al trabajo como debo. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Bien. Por otro tema tiene la palabra el diputado Urbano.

SR. URBANO: Muchas gracias, señor Presidente.
En primer lugar, quiero manifestar que antes del cuarto intermedio se me prohibió dirigir la palabra en este recinto cuando ya habían otros diputados que también se habían expresado en relación a lo propuesto por el señor diputado Lorenzo.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Discúlpeme, pero yo debo conducir esto. Lo que hizo el Presidente es tan solo cumplir con el Reglamento, cuando un diputado -y le sugeriría relea el Reglamento nuevo que no modifica nada en ese artículo del Reglamento viejo- lo que hizo el Presidente es cumplir con el Reglamento, cuando alguien pide una moción de orden, se debe votar inmediatamente.

SR. URBANO: Parecería que no lo cumple con todos porque habló el diputado…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): No, es que eso corre…

SR. URBANO: Bueno, esto es así…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

- 7 -

REFERENCIA A DISTINTOS ELEMENTOS CANCERÍGENOS ADEMÁS DEL PCB

SR. URBANO: Bueno, ¿qué era lo que yo quería expresar? Era muy simple, el PCB es un elemento cancerígeno y que yo estaba totalmente de acuerdo en que se debe controlar para eliminar totalmente.
Pero ahora quiero agregar, en  esta Hora de Preferencia, que hay otros elementos cancerígenos y que también se deberían controlar, como son el asbesto o amianto, por el cual yo he presentado un proyecto de ley que todavía no ha sido tratado en la Comisión de Salud, Trabajo y Derechos Humanos.
También otro proyecto de ley, que es el estero-fluoro-etileno, que es un disolvente utilizado en las lavanderías, altamente cancerígeno, prohibido en la mayoría de los países desarrollados y en muchas localidades y provincias de nuestro país, tampoco fue tratado en la Comisión de Salud.
Y otro elemento probadamente cancerígeno, irritante y tóxico, que produce en el país 40.000 muertes por año a los que son fumadores, me estoy refiriendo al tabaquismo, y 4.000 fumadores pasivos; también es cancerígeno el tabaco.
Yo he presentado un proyecto de ley ampliando la prohibición del uso del tabaco en los lugares cerrados, no solamente públicos, como lo dice la Ley 3775 -si mal no recuerdo- sino que se amplíe para otros lugares cerrados, como son lugares de trabajo, lugares de esparcimiento y es lo que se está siguiendo en otros lugares del mundo.
En nuestro país ya hay un 30 por ciento de ciudades que fueron consideradas libres de humo.
Nosotros tenemos un ejemplo acá, que es Puerto Madryn, que está cumpliendo a rajatabla esta ordenanza.
Lo único que pretendo es que lo tratemos en comisión y que yo pueda explicitar cuáles son los argumentos por los cuales creo que en la provincia tiene que existir esta ley.     
Otro tema es  -parece que se ha dado por hecho- que en el mes de junio no va haber sesión legislativa. Yo quiero dejar asentado mi rechazo a esta decisión, no estoy de acuerdo en absoluto. Se está trabajando poco en esta Legislatura y trae aparejado el hecho de que durante todo el mes de junio no haya sesiones legislativas, durante todo el mes de junio tampoco haya reuniones de comisión, ya que está establecido para la mayoría de las Comisiones de esta Legislatura que se reúnan en la semana que haya sesiones legislativas.
Así que quiere decir que en el mes de junio no va haber reunión de comisión y me parece que esto es grave.
Si observamos un poco más adelante, nos encontramos con que en julio, por el receso de ese mes, es probable que haya nada más que dos sesiones legislativas.
Hay muchos temas a tratar, muchos temas graves que deben analizados desde nuestro rol como diputados provinciales y no nos podemos dar el lujo de, en dos meses, tener dos sesiones.
Por eso quiero dejar asentada la oposición del Bloque del ARI en este aspecto.
El otro tema, señor Presidente, es el de la “Influenza A o gripe porcina”. Realmente estoy muy preocupado por la situación en la que se encuentran los hospitales públicos de nuestra provincia, y no hay ninguna duda de que no pueden brindar los servicios de salud que la comunidad está demandando actualmente, sin epidemia de por medio…

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Hay 14 diputados, prosiga diputado.

SR. URBANO: Señor Presidente, antes de que quede sin -porque ésta yo la conozco lunga- quórum, antes de quedar sin quórum, por favor, quiero invitar al Ministro Coordinador, Pablo Korn, para que dé explicaciones junto con la Secretaria de Salud, doctora Graciela Di Perna, acerca de la situación de los hospitales públicos. Después si usted me permite, señor Presidente, voy a seguir desarrollando cuál es la situación real de los hospitales públicos de la provincia, sobre todo en Comodoro Rivadavia donde realmente están en una situación bastante desfavorable y quiero que los señores diputados conozcan las apreciaciones que he realizado en este último viaje que hice a Comodoro Rivadavia. Por favor, quisiera que se lea y que se apruebe.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Diputado Urbano voy a tratar de traducir, usted está pidiendo un pedido de interpelación.

SR. URBANO: Así es señor Presidente, pero quisiera que se lea primero.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Pide la palabra el diputado Touriñán, se la concede?

SR. URBANO: Sí, señor Presidente.


SR. PRESIDENTE (Pitiot): Adelante diputado Touriñán.


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, el diputado Urbano se ha expresado recién en términos pocos felices para quienes estamos aquí…

SR. URBANO: Señor Presidente, puede hablar más fuerte, que no lo escucho?


SR. TOURIÑÁN: Digo que el diputado Urbano se ha expresado en términos pocos felices o poco apropiados para quienes estamos aquí en este recinto dando quórum para que la sesión pueda proseguir. En principio, porque ha expresado que no es la primera vez que se queda sin quórum yo nunca me he levantado y dejado sin quórum una sesión por lo menos en esta Casa, y sin embargo sus aliados tácticos se levantaron y se fueron porque se sintieron ofendidos por lo que expresó el diputado Roque González.
De la misma forma que consiente la ofensa o no consiente la ofensa, de la misma forma deberíamos sentirnos nosotros que somos los que estamos dando quórum. No puedo dejar pasar por alto esto, porque pareciera ser que es el oficialismo quien no le da quórum al diputado Urbano para hablar y, sin embargo, los que se retiran no somos nosotros. Él dice que no se trabaja y los que estamos trabajando somos nosotros, él dice y habla de futurología, dice “no van haber sesiones en junio”, y qué sabe si no van haber sesiones en junio si todavía no se votó.
Entonces, me parece poco feliz que intente plantear una cuestión tan trascendente como ésta, como decir que vamos a sesionar o no vamos a sesionar, hay posibilidad de hacerlo, no hay posibilidad de hacerlo, si todavía ni siquiera se trató en la labor parlamentaria cuándo será la próxima sesión. No solamente dice que no va haber sesiones en junio, sino dice que en julio tampoco. Me parece que el diputado Urbano o se aisla en una burbuja y expresa lo que realmente él cree que pasa o se mira en un espejo y piensa que está mirando por una ventana y no se da cuenta que lo que pasa a su alrededor es otra cosa.
Entonces, señor Presidente, sabe fehacientemente, sabe que necesita nueve votos para aprobar una interpelación. Usted le preguntó si era un pedido de informes o una interpelación, sabe que sus aliados se retiraron pero igual quiere darle lectura y es una puesta en escena a la teatralización de un hecho político que quiere hacer trascender; no es ni más ni menos que eso.  Y creo que le estamos dando quórum y se lo vamos a seguir dando, pero que no se ponga en víctima a costa del oficialismo, porque es el oficialismo hoy quien está permitiendo que el diputado Urbano haga esto.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

SR. URBANO: Yo desapruebo el dejar sin quórum y también la actitud de los diputados radicales, eso en primer lugar, que conste en acta totalmente. Quiero expresar, además, que he asistido absolutamente a todas las sesiones que han habido en esta Legislatura desde el 11 de diciembre de 2007, no he faltado a ninguna, solamente en agosto del 2008 porque asistí a un foro de salud, porque estaba en Comisión. En una sola oportunidad me he retirado del recinto, sabía que con mi actitud no iba a dejar sin quórum la sala pero no hay ninguna duda de que lo que yo quiero es trabajar, lo que quiero es cumplir mi rol, para eso me paga el Estado y yo no estoy esquivando la responsabilidad que tengo. Yo hice mención, porque vi algunas risas y algunas actitudes muy subjetivas entre ellas, la del Presidente de la Legislatura en estos momentos, donde empezaron a dejar sin quórum, esto ya me ha pasado en innumerables oportunidades, cuando soy el último a quien se le da la palabra en la Hora de Preferencia y al final quedo sin poder hablar y con el micrófono en la mano.
Por eso me apresuré, simplemente por una cuestión de prevención -porque me ha pasado en un montón de oportunidades-, lo único que habría que hacer es mirar la copia taquigráfica y el diputado Touriñán se va a dar cuenta de que esto es así.
Quisiera que se leyera de acuerdo a lo que dice el Reglamento -simplemente para dar cumplimiento- y, si no lo quieren aprobar, estará en la conciencia de todos ustedes no hacer algo para mejorar la situación sanitaria de la Provincia, que es bastante deficiente.
Quisiera después seguir con el uso de la palabra, señor Presidente, por favor.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Bien, como es nuestra pretensión ser libres vamos a ser esclavos del Reglamento. Lo vamos a leer.

SR. SECRETARIO (Arias):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Convocar al señor Ministro de Coordinación de Gabinete en los términos y alcances previstos en el inciso 4) del Artículo 134°, de la Constitución de la Provincia del Chubut, para que el día 28 de mayo de 2009, a las 17:00 hs. Concurra, junto con la Sra. Secretaria de Salud de la Provincia, a la Legislatura de la Provincia del Chubut, a los efectos de detallar, en relación a la influenza A o gripe porcina, lo siguiente:
1) Con respecto a los cinco puntos del Plan de Contingencia enunciado por la Secretaria de Salud Dra. Graciela Di Perna, en conferencia de prensa, el día 28-04-09, informar:
A).Cuáles son las medidas tomadas, hasta ahora, para evitar que ingresara el virus a nuestra Provincia;
B). Cuál es la ventaja útil del suministro de vacunas a los grupos de riesgo, si no está establecido científicamente que haya inmunidad cruzada de las vacunas contra la gripe estacional con el virus H1 N1?
C). A quién se refiere cuando expresa: “Estricto cumplimiento de la Ley 25.465 que indica la obligatoriedad de la notificación de todos los casos de gripe”, si el diagnóstico se realiza sólo en laboratorios estatales nacionales a pedido de los organismos de salud provinciales, por lo tanto la responsabilidad es exclusiva de la Secretaría de Salud.
D) Con respecto al “Pedido a los medios de comunicación colaboración para llevar tranquilidad a la comunidad en cuanto a lo que se está realizando” aclare a qué se refiere toda vez que parece ser una presión a la prensa para que informe conforme los deseos del Poder Ejecutivo y no de acuerdo a la realidad.

2). Si se han realizado cursos de capacitación, en relación al manejo de la enfermedad en cuestión, para el personal profesional y no profesional dependientes de la Secretaría de Salud.

3).Qué acciones de control comunitario se han llevado a cabo para garantizar:
A) Detección de focos posibles de diseminación
B) Decisiones sobre bloqueo.
C) Otras medidas de control comunitario.

4) Si se ha realizado simulación de carga de consultas y tratamiento en internación en salas comunes, unidades de cuidados especiales y de terapia intensiva, para observar cómo respondería el sistema de salud.

5) Si se ha evaluado la posibilidad de realizar diagnósticos en laboratorios provinciales y/o a través de determinaciones rápidas.

6) Si se ha previsto la necesidad de un eventual incremento de camas, con el objetivo de mejorar el déficit estructural de las mismas en los servicios de internación de clínica médica, unidades de cuidados especiales y terapia intensiva en los principales hospitales de la provincia.

7) Si se ha establecido alguna estrategia para disminuir el promedio día estada de los pacientes internados en áreas de clínica médica.

8) Si se tiene previsto, para el caso que sea necesario, habilitar lugares especiales para atención de urgencias.

9) Si se ha previsto la instalación de “hospitales de campaña” en lugares estratégicos de la Provincia.

10) Si se ha previsto utilizar la modalidad del “Hospital de Día” para agilizar la atención de pacientes medianamente comprometidos.

11) Para que informe: en el período comprendido entre los años 2007 al 2008 inclusive, discriminando la misma por año y por cada uno de los siguientes hospitales públicos provinciales: Regional de Comodoro Rivadavia; Zonal de Trelew; Zonal de Esquel; Zonal de Puerto Madryn y Subzonal de Rawson, discriminando a su vez en las áreas de internación, clínica médica, unidades de terapia intermedia y Terapia Intensiva (si hubiere), en cada año:
A) Cantidad de camas disponibles en cada uno de los hospitales señalados.
B) Porcentaje de ocupación de camas.
C) Mortalidad registrada.
D) Giro de camas.
E) Dias estada.
F) Cantidad de respiradores en uso.


12) Informar cantidad de médicos especialistas en infectología, clínica médica, terapia intensiva de adultos y niños, pediatría y neonatología, que presten servicios en la actualidad en cada uno los hospitales mencionados en el punto anterior.

13) Qué medidas se han tomado para aumentar el plantel de especialistas detallados en el punto anterior, como asimismo enfermero/as, para cubrir la mayor demanda de atención, tanto ambulatoria como de internación, ya que el recurso humano referido es deficitario en todos los hospitales provinciales.

14) Informar la cantidad de casos registrados con diagnósticos de certeza y los que están en proceso.

15) Si se ha dispuesto el fortalecimiento de la estructura de atención disponiendo medicamentos, oxígeno, reactivos de laboratorio, y otros insumos para el diagnóstico y tratamiento, adecuados a la demanda.

16) Si está asegurada la disponibilidad de oxígeno en todos los servicios, incluyendo centros de atención primaria de la salud y unidades de traslado.

17) Si se ha establecido alguna estrategia de comunicación. De este modo, podrá prepararse emocionalmente, lo que facilita la comprensión de los riesgos, el seguimiento de los consejos oficiales, la participación activa en su propia protección a través de la puesta en práctica de medidas de cuidado en sus escuelas, empresas, hospitales y otras organizaciones y el apoyo al trabajo desarrollado por las autoridades sanitarias.

18) Si la Secretaria de Salud ha concurrido a las dos reuniones extraordinarias de COFESA (días 28/04/09 y 5/5/09) junto a los responsables de epidemiología y emergencias sanitarias provinciales, para coordinar las acciones de conjunto con los Ministerios provinciales, en ese caso informar de las medidas que fueron consensuadas y cuáles se pusieron en práctica en nuestra Provincia.

Artículo 2°: De forma.


SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar el pedido de interpelación. Habiendo quince señores diputados presentes es necesario que un tercio vote por la afirmativa, son cinco.  Por la afirmativa.B

- Se vota y resulta denegado.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Urbano.

 

- 8 -

REFERENCIA A EPIDEMIA DE INFLUENZA “A” y A SITUACIÓN EN LOS HOSPITALES REGIONAL DE COMODORO RIVADAVIA Y ZONAL DE TRELEW

SR. URBANO: Señor Presidente, esta epidemia de influenza “A”, como se la denomina ahora, lo visto hasta ahora, no hay ninguna duda, es que se esta presentando en forma leve, hay apenas 14.000 o 15.000 afectados y un poco más de un centenar de fallecidos.
Pero no hay que confiar en que va a tener este virus este mismo comportamiento, ya que tienen como característica los virus de influenza que tengan mutaciones genéticas y pueda cambiar a una virulencia como ha ocurrido en otros años, como por ejemplo en 1917 con la gripe española. En un primer momento solo se vieron afectados 10.000 soldados de la marina inglesa y de esos fallecieron cuatro. Después de un periodo leve de dos o tres meses apareció de nuevo esta epidemia con mayor fuerza, con mayores efectos patogénicos y al final de la epidemia fallecieron 40.000.000 de personas en todo el mundo.
Lo que dice la Organización Mundial de la Salud es que tiene como característica este virus presentarse por oleadas. A veces más grave, a veces menos o hasta inclusive puede ser que desaparezca, ojalá que así sea, pero mientras tanto nosotros tenemos que estar preparados para lo peor.
Hasta ahora lo que hizo la Provincia fue enunciar un plan de contingencia, el día 28 de abril de este año; lo hizo la Secretaria de Salud, doctora Graciela Di Perna, con presencia del señor Gobernador, y los cinco únicos puntos por los cuales iba a enfrentar esta terrible enfermedad fueron -fíjese lo poco e inconsistente de este plan de contingencia-: en primer lugar, la doctora Di Perna expresó que iba a evitar que el virus ingresara a la provincia; ahora, no dijo cómo lo iba a hacer. ¿Alguien, con un poco de sentido común, puede decir que puede evitar que ingrese el virus a la provincia? Realmente, es una reflexión muy pueril y que de ninguna forma se puede llevar a cabo.
El segundo punto fue que iba a proveer vacunas para que sean suministradas a todos los grupos de riesgo; lo mismo que se ha hecho en otros años. ¿Con qué vacuna?, con la vacuna que está disponible para la gripe estacional; ¡pero si la gripe porcina aún no tiene vacuna!, así que no tiene sentido vacunar a la población con esta vacuna.
El tercer punto -y me preocupa- es que los medios de comunicación difundan aspectos relacionados con la enfermedad de forma irresponsable. Después se encargó de aclarar a qué se refería con esto, y era que no hicieran un análisis exhaustivo, porque hay déficit en los hospitales -estimo-, porque podría afectar al turismo; esto salió en un periódico importante de acá, de la zona.
El cuarto punto: estricto cumplimiento de la ley, por la cual exige que deben ser notificados todos los casos de gripe porcina. ¿Quién es el que tiene que cumplir esta norma?, la misma Secretaría de Salud, porque el único que hace diagnósticos es el Hospital Malbrán. Y el Hospital Malbrán, que es un hospital estatal, solamente recibe muestras cuando son enviadas de la secretaría de salud o los ministerios de salud de las provincias. Vale decir que el organismo de contralor de esta ley por la cual se obliga a realizar las notificaciones, es la misma Secretaría de Salud.
Y el quinto punto -que tiene algo de sentido- es dar consejos acerca de cómo evitar contagiarse de la enfermedad. Lo que hizo fue repetir lo mismo que se ha hecho otros años con respecto a la gripe común. Vale decir, evitar los lugares cerrados, consultar si tiene cefalea -dolor de cabeza-, dolores musculares, si tiene hipertermia -más de 38 grados-, decaimiento. Esto lo único que va a hacer es recargar más los servicios de guardia, que ya están sobrepasados sin que haya ninguna gripe o ninguna epidemia de por medio.
Este fin de semana estuve... yo quiero describir cuál es la situación en la que se encuentran los servicios que van a recepcionar a los pacientes afectados de esta enfermedad, que son: guardia, clínica médica, unidades de cuidados especiales y terapia intensiva. Voy a tratar, para no excederme en el tiempo de exposición, solamente estos cuatro servicios -aunque también hay otros que tangencialmente tienen importancia, como por ejemplo, la esterilización. Yo ya me he referido, el año pasado, en alguna oportunidad, al déficit que tiene en los aspectos de bioseguridad e higiene. Realmente, es lamentable y está usando elementos prohibidos como el cloruro de etilo para la esterilización y algunos elementos usados en terapia intensiva. La lavandería también; lavandería no permite una limpieza y esterilización adecuada; también yo me he referido en algún momento en este recinto y no voy a volver a repetir.
Pero, ¿cuál es la situación del servicio de clínica médica? En primer lugar lo que sobresale en todo el hospital es la falta de higiene; hay mugre por todos lados. Estuve en la sala de guardia, al comenzar mi visita por todos los servicios del hospital y habían, en dos lugares distintos, vómitos y la gente amontonada, porque es un lugar muy chico donde está la sala de espera de la sala de guardia, en un lugar cerrado totalmente, que está contraindicado en epidemia de gripe; y ya se podrían ir preparando. Cuando terminé mi recorrido por el hospital, volví y todavía seguían exactamente igual, los dos vómitos, uno de ellos con sangre y el otro vidrioso, realmente muy lamentable. Bueno, ¿cómo está la sala de clínica médica?, quiero que ustedes sepan que está compuesta por seis habitaciones, tres de ellas alojan ocho pacientes. El hacinamiento de pacientes que hay es tremendo, está contraindicado también en este tipo de epidemias y para cualquier enfermedad. Tres habitaciones, ocho camas, cada una de ellas y en tres habitaciones, cuatro camas.
En las habitaciones de clínica médica, no hay biombos que separen una cama de la otra y a su vez como no hay baño que esté en condiciones para bañar a los pacientes, se los higieniza en el lugar, delante de todos los otros pacientes, sean hombre o mujer. Esto es muy es lamentable, es lo que está ocurriendo en el principal hospital de la provincia, en el Hospital Regional de Comodoro Rivadavia.
Las camas están rotas, por favor, no me crean, vayan a investigar, yo quiero que los legisladores de Comodoro Rivadavia vayan y observen en qué condiciones se encuentran las camas. Los dispositivos por los cuales se levanta la parte de la cabecera y de los pies, están rotos la mayoría de ellos. Ahí tienen que utilizar el ingenio las enfermeras poniendo bolsas, cajas o algo para levantar en un lugar o en otro cuando sea necesario al paciente. Las paredes sucias y deterioradas. Los vidrios rotos, el mobiliario roto, las sillas de ruedas rotas y viejas.
La verdad es que el panorama de este servicio de clínicas es tétrico. ¿Y quienes son los que atienden? Puedo dar otros aspectos, por ejemplo, no hay orinal. Ahora me acuerdo dicen “no tenemos un solo orinal”, lo que se llama comúnmente papagayo, no hay. ¿Cómo se arreglan las enfermeras?, con una botella de gaseosa adaptada para que puedan orinar las personas que no pueden moverse de sus camas. Por favor, esto también corrobórenlo porque estamos en vísperas de una gran epidemia, de una enfermedad que puede ser muy grave y muy peligrosa para todos.   
Con respecto al funcionamiento, el hospital cuenta con dos médicos clínicos por guardia…..

SR. GARCIA (Oscar): Señor Presidente, no hay quórum, señor Presidente.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, no hay quórum.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Señor diputado, un momento por favor. Vamos a contar  los señores diputados, uno diputado Roque González, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce, no hay quórum, señor diputado.

SR. URBANO: Señor Presidente, muy bien, hay que esperar o un cuarto intermedio, bien, esperamos.

- A las 21,30 dice el:

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Recuperado el quórum, si no me equivoco…

- El Presidente procede a contar los diputados presentes en la sala.
- Quince diputados presentes.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Prosiga diputado Urbano.

SR. URBANO: Muchas gracias, señor Presidente.
Había quedado en que para todo el servicio de clínica médica había dos médicos especialistas en clínica justamente y que estos dos médicos eran los encargados de atender las treinta y cuatro camas que hay en la sala común y las ocho camas existentes en la Unidad de Cuidados Especiales.
Unidad de Cuidados Especiales son pacientes que generalmente se encuentran graves pero no están con las condiciones como para pasarlos a Terapia Intensiva, pero son pacientes generalmente muy graves y que requieren atención permanente.
No solamente deben atender la Sala de Clínica Médica común y la Sala de Cuidados Especiales sino que estos dos médicos, como no hay servicio de guardia, tienen que atender los pacientes que consultan por urgencias.
La media normal –según lo que me dijeron- es de ciento diez pacientes por día.
Realmente si se sobrecarga levemente, es decir, para atender en estas condiciones las patologías que hay ahora, ya está sobresaturado, se imaginan si llega a haber una epidemia.
Respecto al porcentaje de ocupación de camas, ¿qué significa porcentaje de ocupación de camas? En el Hospital Regional de Comodoro Rivadavia hay 34 camas, si las 34 están ocupadas 100% -es fácil la deducción- si es la mitad, 17, 50%.
Tienen habitualmente, en épocas desde junio hasta septiembre, el porcentaje cercano al 100%, al porcentaje de ocupación de camas me estoy refiriendo. Después en épocas de poca enfermedad, como puede ser diciembre y enero, bajan notablemente las enfermedades y por esto hay menos internaciones.
Terapia Intensiva tiene siete camas y trabaja –según los  profesionales consultados- a cama caliente. Permanentemente están ocupadas las siete camas.
Qué pasará si llegase a haber una epidemia –que Dios no lo permita- pero si llegase a haber una epidemia, lo que se ha observado, es que la mayoría de las personas, la mayoría de las personas que fallecen, lo hacen en Unidades de Terapia Intensiva, previamente se internan en Salas comunes.
¿Cómo hacemos si ya la capacidad está desbordada si llegase a haber una epidemia?
Bueno, todo esto es muy lamentable, esto tendrán que resolver y éste es el motivo por el cual, el Bloque del Ari, solicitó que informara la Secretaria de Salud ¿cómo iba a hacer para enfrentar a esta enfermedad?
Hay lugares en donde la situación es aún peor como, por ejemplo, el Hospital Zonal de Trelew, al cual me referí la vez anterior, en la última sesión legislativa. Pero quiero que ustedes tomen conciencia de que el porcentaje de ocupación de camas en este Hospital, es del 96.6%.
Anoche he estado visitando el hospital y está todo ocupado, las veintiséis camas que tiene el Hospital Zonal de Trelew están ocupadas. Le pregunté al médico de guardia ¿Cuánto hace que no hay una cama disponible? Dice: por los menos 50, 60 días. Se imaginan que para tener un porcentaje de ocupación del 96.6, debe ser así, siempre preocupados por las camas; se trabaja a cama caliente.
Fui a terapia intensiva, hablé con el médico que estaba de guardia, el doctor Lleyria, le digo “¿cómo está?” “Se trabaja a cama caliente”.
El porcentaje de ocupación de camas en terapia intensiva es del 90 por ciento, es fácil deducir que la mayor parte del tiempo las siete camas están ocupadas, con el agravante de que estos hospitales provinciales no tienen como en Buenos Aires, que si no está el hospital municipal van al hospital provincial y si no al hospital nacional; hay otras variantes, hay otras posibilidades.
En el Hospital Zonal de Trelew, según estadísticas oficiales, siempre están  desbordadas: la sala de clínica médica, la sala de terapia intensiva y la unidad de cuidados especiales.
Pregunto: ¿cómo vamos a enfrentar a una probable epidemia de gripe A?
Yo creo que es para preocuparse. Suponiendo que haya un solo paciente sospechoso de tener la enfermedad en el Hospital Regional, uno solo, ¿adónde va a ir? A la sala de cuatro, si tenemos la posibilidad de ponerlo ahí, bien, pero vamos a inutilizar tres camas porque es una enfermedad infecto contagiosa que exige que el paciente esté aislado.
¿Qué pasa si viene otro paciente o este mismo paciente después de diez días, que es cuando se hace el diagnóstico de certeza y se comprueba que tiene la gripe porcina?
Si hay otro caso sospechoso tendrá que ir a otra habitación y así sucesivamente. Vale decir, con 4, 5 o 6 pacientes inutilizamos –hay que hacer el cálculo- 26 camas, es decir que habría en cada habitación un paciente, si es que esto no se amplía, en cuanto a la cantidad de camas y a la cantidad de habitaciones para el Hospital de Comodoro Rivadavia. Es muy serio, muy serio. No se está haciendo nada.
La  doctora Graciela Di Perna dice:” Los hospitales están funcionando todos muy bien”, en consecuencia nada hay que cambiar; es lo que dice ella, está todo perfecto, no faltan médicos, no faltan enfermeras, no faltan camas, no falta el respirador.
Los pacientes que fallecen por esta enfermedad, todos terminan en el respirador. Es muy poca la cantidad de respiradores que tiene la provincia. Acá las distancias son largas y no se puede trasladar a un paciente que tenga indicación de terapia intensiva a otro lugar. No podríamos trasladarlo a Río Negro o a Santa Cruz. Yo creo que se está…

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Mi obligación es verificar el quórum. Hay quórum. Perdón diputado Urbano, está pidiendo si puede hacer una interrupción o una intervención la señora diputada Muñoz ¿se lo permite?

SR. URBANO: Sí, sí.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Adelante, diputada.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, hace ya un año y medio que estamos en un nuevo período –casi un año y medio- y lamentablemente nunca, nunca, hemos escuchado un mínimo reconocimiento del doctor Urbano hacia la tarea que realiza el gobierno. Hay que ser demasiado ciego, demasiado sordo para no ver nada.
Señor Presidente, lo que ha hecho y está haciendo este gobierno en salud es más que importante, y él como médico lo tiene que reconocer mínimamente. Él tiene un problema personal y creo que hasta de localismo, utiliza en las sesiones dos hospitales: el de Trelew y el de Comodoro.
Yo también visité el Hospital y ¿quiere que le diga? había un empleado que estaba a cargo de la parte donde se atiende a las personas después de que se operan y tienen que hacer la rehabilitación, y ese empleado obligaba a las kinesiólogas hacer paro, como muchas no le firmaron para que haga paro, iban los enfermos a pedir turnos y les decía que estaban de paro y les daba el 0800 para que se quejen.
Otros, de otra área del Hospital, en odontología, no tengo problemas en decirlo, también le hacían el apriete a las odontólogas nuevas y, ¡oh casualidad! ¡oh casualidad! Hospital de Trelew. Por ejemplo, un caso verificado en el Hospital de Comodoro Rivadavia habían pedido que vaya la prensa y para demostrar que estaba sucio un empleado tiraba basura, para que la prensa viera que estaba sucio, un caso verificado.
Yo, hay una cosa que no entiendo. Nosotros podemos haber cometido muchos errores, pero que hacemos, hacemos. Y yo creo que él como profesional lo tiene que reconocer, mínimamente, porque es de buena persona.
Este gobierno ha ingresado a la provincia más de mil profesionales y son pocos, tiene razón cuando dice que son pocos, hace poquito hubo otro concurso. Entonces, yo creo que eso demuestra cómo hemos recibido a la salud, porque lo que hemos hecho, lo que estamos haciendo ¿no se ve? Según él todos los centros de salud que se han construido… aunque algunos partidos digan que ese trabajo de poner ladrillo sobre ladrillo no son políticas públicas, pero para la gente que vive en lugares que no tiene una salita, que nunca fue al médico y que hoy tiene una salita o tiene un centro de salud como la gente o un hospital, creo que esos ladrillos son importantes; es cierto que nos falta mucho.
Pero a mí lo que me molesta, porque ya no me duele, es que no tenga un mínimo de reconocimiento. Está bien que le demos quórum, está bien que quiera prensa, pero creo que uno no tiene que ser tan negativo en la vida, algo de positivo tiene que tener, algo de positivo tiene que ver y más él como profesional, y si no decir acá: “de acuerdo a mi profesión y de acuerdo a mi experiencia se tiene que hacer esto, esto y esto”, pero sale con los lavaderos y estamos siempre con la misma cuestión. Pero además hay otra cuestión que no le acepto, nosotros somos funcionarios y este gobierno no se trajo una brújula o una futuróloga para que diga cuáles son las enfermedades que van a venir porque antes hablaba de dengue, y el dengue y el dengue, después….

- V -

CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Me permite diputada, estoy terminando de contar y efectivamente hay trece diputados y voy a tener que hacer cumplimiento estricto del Reglamento. El cumplimiento del artículo 142° del Reglamento que dice: ”Si estando la Cámara reunida se retiran Diputados de la Casa, de modo que aquella quedase sin quórum, el Presidente procederá a levantar la sesión”. La sesión queda levantada por falta de quórum.

- Eran las 21,40.


Cristina Beatriz Rodríguez
Taquígrafa - Directora A/C
Poder Legislativo

- VI -

APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA


RESOLUCIÓN N°. 051/09 HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 182° del Reglamento Orgánico, las versiones taquigráficas de las Sesiones Ordinarias de los días 05 y 07 de Mayo de 2009.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VENTISÉIS DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N°. 052/09 –HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°; Aprobar las Resoluciones Nros. 153, 155, 157, 158, 159, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175 y 176/09- P.HL., dictadas por la Presidencia de esta H. Legislatura ad referéndum de esta H. Cámara.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.


DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VENTISÉIS DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N°. 053/09 HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable dependiente de la Jefatura de Gabinete Nacional a los efectos de que tenga a bien informar a este Poder Legislativo con relación a la gestión de los PCBs en el país, enviando copia de las declaraciones juradas de los poseedores de PCBs en la jurisdicción de la Provincia del Chubut de acuerdo a los establecido en el Artículo 7º de la Ley Nacional N°. 25.670.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.


DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VENTISÉIS DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.


Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

 

RESOLUCIÓN N°. 054/09-HL.


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial en los términos y alcances del artículo 134° inciso 3) de la Constitución Provincial, en un plazo de DIEZ (10) días, nos haga llegar copia del inventario general y del plan de descontaminación y eliminación establecidos en el Artículo 58 Ley XI N° 35 relacionado con la gestión de los PCBs en la Provincia.


Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.


DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VENTISÉIS DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

 

 

 

Reunión N° 1166
Sesión Ordinaria N° 7
37° Período de Sesiones Ordinarias
5 de Mayo de 2009
Presidencia
Ing. Mario Eudosio Vargas
Secretarios
Ing. Guillermo Federico Martoccia
Lic. Paula Mingo

Diputados ausentes con aviso:
Miguel Ángel González


SUMARIO

I – APERTURA DE LA SESIÓN.

II – ORDEN DEL DÍA. 

1. Resolución n° 033/09. Aprueba las versiones taquigráficas correspondientes a las sesiones ordinarias de los días 14 y 16 de abril de 2009.

2. Asuntos Entrados.

2.1. Resolución N° 034/09. Aprueba las Resoluciones Nros. 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 y 148/09 dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de esta Honorable Cámara.

2.2. Proyecto de Resolución N° 016/09. Se solicitan informes al Poder Ejecutivo Provincial referidos al alquiler de una vivienda en la ciudad de Trelew por la Secretaría de Salud o algún otro organismo del Estado.
Oradores: Diputados Oscar García (PJ), Risso (UCR) y Raso (UCR).

2.3. Proyecto de Resolución N° 017/09. Se solicitan informes al Ministerio de Gobierno y Justicia sobre varios puntos relacionados con el control policial realizado al señor Gobernador de la Provincia el día 10 de abril de 2009 en cercanías de la localidad de Cholila.

III - CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA.

1. Proyecto de Ley General N° 238/08. Propicia la autorización para la suscripción de un Convenio de Préstamo Subsidiario con el Ministerio de Economía de la Nación, a fin de obtener un préstamo de hasta U$S  30.000.000, en el marco del “Programa de Servicios Básicos Municipales” acordado entre el Gobierno Nacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento a través del Contrato de Préstamo BIRF Nº 7385-AR.
Orador: Diputado Oscar García (PJ).

2. Proyecto de Ley General N° 019/09. Propone la aprobación del Protocolo Adicional al Convenio Marco de “Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia” aprobado por Ley I Nº 250 suscripto entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y la Municipalidad de Epuyén.
Oradora: Diputada Burgueño (PJ).

3. Proyecto de Ley General N° 020/09. Propicia la aprobación del Convenio celebrado entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y el Municipio de Tecka, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de seis viviendas destinadas a personas y familias de bajos recursos.
Proyectos de Ley General Nros. 030, 031, 032, 033 y 034/09 unificados por las Comisiones en un solo texto, por el que se propicia la aprobación de los Convenios celebrados entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y los Municipios de Rawson, Trelew, El Maitén, Gualjaina y la Comuna Rural de Colán Conhué, para la refacción y mejoramiento de viviendas pertenecientes a familias de bajos recursos.
Orador: Diputado Karamarko (PJ).

4. Proyecto de Ley General N° 021/09. Propicia la aprobación del Protocolo Adicional al Convenio Marco de “Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia” aprobado por Ley I Nº 203 suscripto entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y la Municipalidad de Esquel.
Oradora: Diputada Ripa (PJ).

5. Proyecto de Ley General N° 035/09. Propicia la aprobación del Convenio Marco celebrado entre la Provincia y el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA), para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento Operativo del Programa de Agua Potable y Saneamiento para Comunidades Menores (PROAS) cuyo objeto es el financiamiento de proyectos relacionados con los servicios de agua potable y desagües cloacales en el ámbito de la Provincia.
Orador: Diputado Gaitán (PJ).

6. Proyecto de Ley General N° 041/09. Propone la aprobación del Convenio Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, Sistema de Prestación, suscripto entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut.
Orador: Diputado Montoya (PJ).

IV – HORA DE PREFERENCIA


1. Presentación y derivación a comisión de Proyecto de Declaración N° 033/09. Declara de Interés Legislativo la obra literaria  “Celeste Libertad” de la autora doctora Matilde Fernández.
Orador: Diputado Montoya (PJ).

2. Proyecto de Declaración N° 036/09. Solicita la construcción de una nueva pasarela sobre aguas del Arroyo Derrumbe, ubicado en el Parque Nacional Lago Puelo de la Provincia del Chubut.
Oradora: Diputada Aravena (PJ).

3. Proyecto de Declaración N° 034/09. Propicia la declaración de Interés Provincial del libro “Orcas de Chubut” y su presentación el día 14 de mayo del corriente año en las instalaciones del Ecocentro en la ciudad de Puerto Madryn.
Orador: Diputado Sastre (PROVECH).

4. Consideraciones sobre la situación petrolera en la Provincia del Chubut.
Orador: Diputado Gómez (PJ).

5. Resolución N° 035/09. Modifica el horario de comienzo de la sesión ordinaria prevista para el día 7 de mayo de 2009 estableciéndose la misma a las 9,00 hs..
Orador: Diputado Fernández (PJ).

V – CIERRE DE LA SESIÓN

VI – APÉNDICE. DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT.


- I -
APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el Salón de Eventos del Tribunal de Cuentas constituido en recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a cinco de mayo de dos mil nueve, siendo las 18,30 horas dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintiún señores diputados en el recinto y cinco en la Casa y un ausente con aviso, se declara abierta la sesión.

- II -
ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día el que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.

- Aprobado.

- 1 -
RESOLUCIÓN  033/09

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 182º del Reglamento Orgánico se someten a consideración de la Honorable Cámara los borradores de las versiones taquigráficas correspondientes a las Sesiones Ordinarias de los días 14 y 16 de abril de 2.009.

- Aprobadas.

- 2 -
ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se dará relación a los Asuntos Entrados.

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- 2.1 -
RESOLUCIÓN N° 034/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Resoluciones Nros. 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 y 148/09 de la Presidencia de esta Honorable Legislatura.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.

DE LOS DIPUTADOS

- 2.2 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 016/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Resolución Nº 016/09, presentado por los Diputados Urbano, del Bloque ARI, y Raso, Díaz y Lorenzo, del Bloque UCR, por el que se solicitan informes al Poder Ejecutivo Provincial referidos al alquiler de una vivienda en la ciudad de Trelew por la Secretaría de Salud o algún otro organismo del Estado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos pertinentes, en el termino de 5 (cinco) días, informe en relación a los puntos que abajo se detallan:

Artículo 1°.-  Si la vivienda ubicada en la calle Pecoraro 440, de la ciudad de Trelew, ha sido alquilada por la Secretaría de Salud o algún otro organismo del Estado. En caso afirmativo informar:

a) Las condiciones y detalles contractuales por la cual se hizo la operación: monto del alquiler, tiempo estipulado, etc.
b) Si se ha sido evaluada su valor de renta por inmobiliarias de la zona y el resultado de esa compulsa.
c) Si se ha determinado las condiciones en la que se encuentra dicha propiedad y el costo que va a demandar su remodelación.
d) Si el destino que se le va a dar a dicho lugar tiene relación con el funcionamiento del Hospital Materno Infantil., informar en ese caso, el motivo por el cual no se optó por poner en condiciones de uso la estructura ociosa que el actual centro asistencial posee en el segundo piso para evitar la erogación de un nuevo alquiler.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Oscar García.

SR. GARCÍA (Oscar): Perdón, señor Presidente, esta consideración la he hecho en otras oportunidades, y no fue aprobado porque es un proyecto de resolución y no un pedido de informes.
Lo que voy a solicitar, porque no es la primera vez que ocurre, que por favor quienes confeccionan la minuta lean los proyectos y los manden a comisión, en lugar de ponerlos a consideración. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Podemos hacer un breve cuarto intermedio?
A consideración de los señores diputados un breve cuarto intermedio.

- Aprobado.
- Así se hace a las 18,35.

CUARTO INTERMEDIO

- A las 18,45 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Oscar García.

SR. GARCÍA (Oscar): Señor Presidente, para que no queden dudas y que quede reflejado en la versión taquigráfica, el proyecto de resolución que se puso a consideración, de la manera que está presentado, no obtuvo la cantidad de votos necesarios o sea la mayoría necesaria para ser aprobado. No es un pedido de informes porque no menciona expresamente el artículo 134° inciso 3) de la Constitución que permite tres votos para aprobarlo, por lo cual voy a hacer un pedido de reconsideración para que se vuelva a poner a votación y despejar las dudas que puedan existir.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Un segundo, por favor. Solicito la mayor atención porque es un tema complejo desde que está en el Reglamento nuevo, cuando usted estaba hablando diputado, sin meterme en el tema en cuestión, esto no tiene nada que ver simplemente, el diputado Risso pedía la interrupción. Según su petición, yo debería votar sin discusión, si usted permite, en ese momento la acotación del diputado Risso es que estaba mencionado que quería hablar. Tiene la palabra el diputado Risso.

SR. RISSO: Señor Presidente, la Constitución determina claramente como un derecho natural, yo diría de ejercicio espontáneo de la oposición que dentro de sus facultades de control son justamente los pedidos de informes a cualquier organismo o repartición del Poder Ejecutivo. La naturaleza del proyecto que se ha puesto a consideración surge no por la mención o no de un artículo de la Constitución, sino surge por el contenido del proyecto. Es un pedido de informes, está claro, tenga forma de resolución o forma de redacción que se le quiera dar es un pedido de informes porque contiene las preguntas claramente redactadas dirigidas al Poder Ejecutivo, es un pedido de informes. Por lo tanto, los diputados firmantes están ejerciendo un derecho que reconoce y ampara la Constitución de la Provincia del Chubut, que es formular esta atribución al Poder Ejecutivo. Si es necesario, por una cuestión meramente administrativa o formal, la naturaleza al pedido de informes no se lo da, señor Presidente, la mención de un artículo de la Constitución, se lo da la propia redacción del pedido de informes. Si es necesario incorporar el artículo 134° de la Constitución Provincial nosotros lo vamos a hacer, que se incorpore nada más para que se cumpla esta formalidad administrativa; pero lo que nos interesa destacar y remarcar, señor Presidente, que lo que estamos haciendo es ejercer un derecho constitucional que, de ninguna manera, la mayoría por una formalidad administrativa puede coartar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado García.

SR. GARCÍA (Oscar): No, señor Presidente, no es una formalidad es la manera que se deben presentar los pedidos de informes y, me llama la atención, que el autor del proyecto no lo esté defendiendo será uno de los coautores. De todas maneras, solicito se proceda como corresponde y se reconsidere la votación y, de no ser aprobado, que se envíe a la Comisión que corresponda.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Según el artículo 92° del Reglamento Orgánico voy a someter nuevamente a votación sin discusión, vamos a rectificar la votación. Por la afirmativa…

SRA. RASO: ¿Qué estamos votando?

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto de resolución, diputada.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.
 
No está aprobado porque debería tener mayoría.

SR. RISSO: Es un pedido de informes lo que ha presentado la oposición, esto es una barbaridad, es una falta de respeto están coartando el derecho que tenemos a preguntar por una mera cuestión administrativa, es una barbaridad, así realmente no se puede…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.
- Se retiran del recinto el Bloque de la Unión Cívica Radical y el Bloque de la Afirmación para una República Igualitaria.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Pasa a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia

- Proyecto de Declaración Nº 025/09, presentado por los diputados Raso, Risso, Díaz y Lorenzo, del Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial dotase de un nuevo equipo de rayos al Hospital de Río Mayo y de sillones odontológicos a los Puestos Sanitarios de Lago Blanco y Aldea Baleiro.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Declaración Nº 026/09, presentado por los Diputados Pitiot, Muñoz, Burgueño, Ripa y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés provincial el XXII Congreso Nacional del Agua, a desarrollarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de noviembre del corriente año.

- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Declaración Nº 027/09, presentado por los Diputados Burgueño,  Muñoz, García y Pitiot, del Bloque Justicialista,  por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés provincial la “Primera Jornada de Debate de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad de la Zona Sur”,  organizada por la Región Sur del Servicio Penitenciario Federal, a realizarse en Rawson el día 21 de mayo del corriente año. 

- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Declaración Nº 028/09, presentado por el Diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de sus organismos competentes, dispusiera la instalación de un equipo de calefacción en el Gimnasio de la Comuna Rural de Gastre.

- A la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Proyecto de Declaración Nº 029/09, presentado por el Diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realizara las gestiones pertinentes para concretar el proyecto de alumnos de la Escuela Nº 95 de Telsen para instalar una emisora de Radio FM.

- A la Comisión Permanente  de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Declaración Nº 030/09, presentado por el Diputado Urbano, del Bloque ARI, por el  cual se propone la adhesión de esta Legislatura a la propuesta realizada por las Naciones Unidas y votada afirmativamente por la República Argentina, estableciéndose el día 3 de Mayo como Día Mundial de la Libertad de Prensa.

- A la Comisión Permanente  de  Legislación General, Cultura y Educación.

- 2.3 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 017/09

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Resolución Nº 017/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se solicitan informes al Ministerio de Gobierno y Justicia sobre varios puntos relacionados con el control policial realizado al señor Gobernador de la Provincia el día 10 de abril de 2009 en cercanías de la localidad de Cholila.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Sr. Ministro de Gobierno y Justicia de la Provincia del Chubut, en los términos y alcances establecidos en el Artículo 134°, Inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en el plazo de cinco (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo:

a) Si el Gobernador de la Provincia, Sr. Mario Das Neves, el día 10 del corriente mes fue interceptado por un control policial de rutina, en la cercanía de la localidad de Cholila en momentos que conducía su propio automóvil. En caso afirmativo informar:

1) Características del automóvil que manejaba el Sr. Mario Das Neves.
2) Nombre, apellido y grado de los integrantes de la Comisión Policial que realizó dicho operativo, especificando quién comandaba la misma.
3) Nombre y apellido del agente policial que le solicitó al Gobernador que exhibiera la licencia de conductor, cédula verde y seguro vehicular obligatorio.

b) Remitir a esta Legislatura copias certificadas de la siguiente documentación:

1) Parte diario de la Comisaría de Cholila, correspondiente al día 10-4-09.
2) Acta y/o cualquier otro acto administrativo en donde se refleje lo actuado por la comisión que realizara el procedimiento efectuado en la Ruta 40 el día 10-4-09.
3) Acto administrativo por el cual se ha decidido el traslado a la Comisaría de Lago Blanco del oficial que prestaba servicios en la Comisaría de Cholila.

c) Informar por orden de qué autoridad y las razones por las cuales se decidió el traslado definitivo de Cholila a Lago Blanco del oficial a cargo del mencionado operativo.

d) Informar si alguna autoridad ha formulado cargos formales por incumplimiento a sus funciones al oficial interviniente, si se ha instruido sumario administrativo y, en ese caso, si el oficial habría tenido la oportunidad de ejercer su defensa.

e) Explicite la situación en que se encuentra la población de Cholila en cuanto a su seguridad. Explicar el análisis realizado para prescindir de un oficial de la Policía en dicha localidad.

g)   Informar con nombre, apellido y cargo de cada uno de los integrantes de la planta de personal policial que cumplen funciones en la Comisaría de Lago Blanco.

i) Situación en la que se encuentra Lago Blanco en cuanto a la seguridad de sus pobladores. Causales por las cuales se decidió reforzar el servicio incorporando un forma urgente un oficial de la Policía.
j)      Situación actual del oficial de policía al que se decidió su traslado.

k)     Cualquier otra información que sea de relevancia para esta temática.

Artículo 2°.- De Forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y resulta denegado.

- Proyecto de Ley Nº 060/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el cual se propicia establecer la prohibición en el ámbito provincial para la producción, importación, comercialización y uso de fibras de asbesto, también llamado amianto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Resolución Nº 018/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se propone declarar de interés legislativo la “25ª Feria Provincial del Libro del Chubut”, la “5ª Feria Patagónica del Libro” y el “Certamen Literario Gonzalo Delfino”, a realizarse en la ciudad de Gaiman entre los días 4 y 7 de junio del corriente año.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Declaración Nº 031/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés cultural provincial el “Segundo Certamen Argentino e Internacional de Autobiografía Ricardo Jones Berwyn”, Edición 2009, que se desarrollará en el marco de la 25ª Feria Provincial del Libro.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Declaración Nº 032/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial y cultural el “XXV Congreso de Lengua y Literatura Italianas” que se realizará en la ciudad de Trelew durante los días 24, 25 y 26 de septiembre del corriente año.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Ley Nº 063/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se propicia establecer en el ámbito provincial el boleto gratuito en el servicio público de transporte en ómnibus en trayectos de corta y mediana distancia, el día de celebración de elecciones nacionales, provinciales y municipales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Infraestructura y Servicios Públicos.

DEL PODER EJECUTIVO

- Decretos Nros. 387, 402, 404, 405, 444 y 445/09 del Poder Ejecutivo Provincial, mediante los cuales se modificaron e incorporaron Partidas al Presupuesto General del Ejercicio 2.009.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución Nº 026/09-HL., remitiendo copia de las declaraciones juradas realizadas por los poseedores de aparatos con PCBs, de acuerdo con lo estipulado por el artículo 57 de la Ley XI Nº 35 desde el año 2004 a la fecha.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Ministerio de Coordinación de Gabinete remitiendo la respuesta de la Subsecretaría de Servicios Públicos al pedido de informes dispuesto por Resolución Nº 027/09-HL., referido a la actual ubicación de los 2 transformadores ASEA de 330/135/34,5 KV de 305 MVA, reemplazados por la Empresa ALUAR S.A..

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Proyecto de Ley Nº 051/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone establecer la entrega en depósito a dicho Poder, a través del Ministerio de Gobierno y Justicia, de los vehículos secuestrados en causas penales o retenidos en infracción al artículo 72º de la Ley Nacional Nº 24.449 y la Ley Provincial XIX Nº 26 (antes Ley Nº 4.165) una vez cumplido el plazo de 6 meses desde su retención.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 052/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la modificación del artículo 13º de la Ley V Nº 96 (antes Ley Nº 5.117) Orgánica de la Fiscalía de Estado, del artículo 8º del Código Fiscal y el artículo 32º de la Ley X Nº 15 (antes Ley Nº 3.270).

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 053/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio suscripto ente el Gobierno Provincial, el Ministerio de la Familia y Promoción Social, el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano y el Municipio de la localidad de El Hoyo, que tiene por objeto la refacción y mejoramiento de 9 viviendas ubicadas en dicha localidad, pertenecientes a familias de bajos recursos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley Nº 054/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio suscripto entre el Gobierno Provincial, el Ministerio de la Familia y Promoción Social y el Municipio de la localidad de Epuyén, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de 4 viviendas pertenecientes a familias de bajos recursos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley Nº 055/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación de los Acuerdos de Prórroga a los Convenios Marco de Adhesión al Sistema de Medidas Alternativas para la Niñez, la Adolescencia, la Familia y la Tercera Edad, y sus respectivos Programas y Subprogramas, aprobados por Ley I Nº 346 (antes Ley Nº 5.665) suscriptos con los Municipios y Comunas Rurales de las localidades de Paso de Indios, Gobernador Costa, Gualjaina, Epuyén, José de San Martín, Cholila, Gaiman, Trevelin, Dolavon, Sarmiento, Trelew, Alto Río Senguer y Rawson, mediante los cuales se conviene prorrogar por el término de 2 años el plazo establecido en los citados Convenios Marco de Adhesión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Ley Nº 061/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio “Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores” celebrado entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, que tiene por objeto promover el desarrollo de acciones comunitarias voluntarias en la población adulta mayor en las ciudades de Comodoro Rivadavia y Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Ley Nº 062/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Acta Acuerdo suscripta entre la Provincia del Chubut y la Secretaría de Energía de la Nación, que tiene por finalidad la transferencia a jurisdicción provincial de todas las concesiones de transporte de hidrocarburos asociadas a las áreas de explotación que han quedado bajo su jurisdicción, cuyas trazas comienzan y terminan dentro de su territorio, en virtud de lo establecido en el artículo 2º de la Ley Nacional Nº 26.197.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Infraestructura y Servicios Públicos.

OTRAS COMUNICACIONES OFICIALES

- Nota de la Subsecretaría General de la Presidencia de la Nación acusando recibo e informando acerca del trámite dado a la Declaración Nº 006/09 de esta Legislatura, referida a la excepción a las Provincias Patagónicas del pago de los cargos de las importaciones de gas natural.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

-Notas del Tribunal de Cuentas de la Provincia remitiendo la rendición de cuentas de dicho Organismo correspondiente al mes de febrero del corriente año.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota de Petrominera Chubut Sociedad del Estado con relación a lo solicitado mediante Declaración Nº 009/09-HL., referida al abastecimiento de combustibles en las Estaciones de Servicios.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Instituto Superior de Formación Docente Nº 809 de la ciudad de Esquel solicitando que sea declarado de interés provincial el “VIII Encuentro Patagónico de Ciencias Sociales” a realizarse en dicha ciudad los días 17 y 18 de septiembre del corriente año, cuya temática será “El nuevo rol del Estado hacia el 2010”.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo para la designación del Dr. Fernando Vicente Serer en el cargo de Defensor General –especialidad penal- de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo para la designación de la Dra. Mariel Alejandra Suárez en el cargo de  Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el pliego con la solicitud de acuerdo legislativo para la designación del Dr. Hugo Américo Juárez en el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.

COMUNICACIONES PARTICULARES

- Nota de pobladores de la localidad de Sarmiento, reunidos en Asamblea Popular, manifestando la preocupación por la situación de inseguridad en dicha localidad.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- III -
CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizada la relación de los Asuntos entrados y no habiendo temas reservados en Secretaría, corresponde considerar el tratamiento del Orden del día.
Por Secretaría se leerá el punto  2.1 del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General Nº 238/08, presentado por el Poder Ejecutivo, el que se modificó en las Comisiones, por el cual se propicia la autorización  para la suscripción de un Convenio de Préstamo Subsidiario con el Ministerio de Economía de la Nación, a fin de obtener un préstamo de hasta U$S  30.000.000,- en el marco del “Programa de Servicios Básicos Municipales” acordado entre el Gobierno Nacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento a través del Contrato de Préstamo BIRF Nº 7385-AR.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Oscar García.

- 1 -
PROYECTO DE LEY GENERAL N° 238/08


SR. GARCIA (Oscar) Señor Presidente: el Proyecto de Ley elevado por el Poder Ejecutivo, que lleva el número 238, tiene como objetivo la incorporación de la Provincia del Chubut en el nuevo Programa de Servicios Básicos Municipales que tiene el financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, el BIRF.
Es necesario que este Poder Legislativo autorice al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir con el Ministerio de Economía y Producción de la Nación el convenio del préstamo subsidiario respectivo. Esta autorización al Poder Ejecutivo le permitirá a nuestra provincia obtener un crédito de hasta la suma de U$S 30.000.000 conforme a las cláusulas respectivas del convenio descrito que tiene condiciones, con un plazo de amortización de las obligaciones derivadas del convenio que será  a diez años con cuatro años y medio de  gracia.
La amortización del capital será en 20 cuotas semestrales y tiene una tasa de interés variable tal cual lo establece el  manual operativo del programa.
Este préstamo va a ser empleado para ejecutar obras en diferentes ciudades de nuestra provincia entre las cuales podemos mencionar la pavimentación de las avenidas Chile, Lisandro de la Torre y 10 de Noviembre de la ciudad de Comodoro Rivadavia, 61 cuadras de pavimento para la ciudad de Esquel, 63 cuadras en la zona sur de Puerto Madryn, 78 cuadras en Sarmiento y otras en la ciudad de Trelew; formulación de proyectos de planificación urbana en Comodoro Rivadavia y desagües cloacales en Gaiman, Río Pico y Trelew que también están incluidas en este financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
También figuran en el programa de obras, el Acueducto Eva Perón, Sistema Musters y caminos productivos en la ciudad de Trelew.
El programa contempla un financiamiento del 75% que será financiado por el Banco que he mencionado y el 25% corresponde a la contraparte local.
En el proyecto mencionado se faculta asimismo al Poder Ejecutivo Provincial a que autorice la prestación automática de fondos de coparticipación federal de impuestos netos de la coparticipación a los municipios.
Tal como lo expresa la nota de elevación que firma el señor Gobernador, el endeudamiento que propicia este programa no afecta lo establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal, ya que se trata de un programa destinado a infraestructura social básica.
Por lo expuesto, señor Presidente, y teniendo en cuenta que este Proyecto de Ley cuenta con dictamen unánime de las Comisiones de Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales, solicito la aprobación del mismo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
 LEY

Artículo 1º.- AUTORÍZASE al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir con el  Ministerio de Economía y Producción de la Nación, un Convenio de Préstamo Subsidiario a fin de obtener un préstamo de hasta una suma equivalente a  DÓLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30.000.000,00) en el marco del “Programa de Servicios Básicos Municipales”, acordado entre el Gobierno Nacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, a través del Contrato de Préstamo BIRF Nº 7385-AR, aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 326/2007 y la Enmienda al Convenio de Préstamo del Proyecto de Servicios Básicos Municipales BIRF Nº 7385/AR de fecha 15 de octubre de 2008, a los efectos de financiar parcialmente la ejecución del Programa en el ámbito de la Provincia. El Convenio de que se trata se realizará bajo las condiciones establecidas en el Programa de Servicios Básicos Municipales, según el Contrato de Préstamo, Manual Operativo, demás normativa contemplada en el mismo y sus complementarias.

Artículo 2º.- El Poder Ejecutivo queda facultado para autorizar la afectación automática de  los fondos de la Coparticipación Federal de Impuestos (Ley Nacional Nº 23.548), neto de coparticipación a los Municipios o el régimen legal que la sustituya, en garantía del préstamo  a suscribir y del pago de las obligaciones que de él se deriven hasta su total cancelación.

Artículo 3º.- AUTORÌZASE  al Poder Ejecutivo a habilitar en el Banco del Chubut S.A. y en los términos de la Ley II Nº 76 (Antes Ley Nº 5.447), las cuentas especiales que se establecen en el Manual Operativo del Programa, para el movimiento de fondos que se originen en él.

Artículo 4º.-  FACÚLTASE   al   Poder  Ejecutivo   a   disponer  las  modificaciones necesarias, a  través de la Unidad Ejecutora Provincial del Ministerio de Economía y Crédito Público, tendientes a establecer mecanismos y procedimientos administrativos y contables, que posibiliten el desenvolvimiento de las acciones pertinentes, conforme a la especificidad de la operatoria, como así también a establecer las reglamentaciones y los ajustes normativos necesarios, con el objeto de garantizar la eficiente ejecución del Programa.

Artículo 5º.- FACÚLTASE al Poder Ejecutivo, o al funcionario que el mismo designe, a convenir y suscribir los Convenios de Subpréstamos con cada una de las Entidades Elegibles intervinientes en el Programa, como así también convenir y suscribir modificaciones al Convenio autorizado por el Artículo 1º de la presente, siempre que las mismas no constituyan cambios sustanciales al objeto del préstamo.

Artículo 6º.- AUTORÍZASE al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias que se originen por la aplicación de la presente ley.

Artículo 7º.-  LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los arts. 1° al 6°.
- El art. 7° es de forma.

Queda sancionada la presente Ley General.
Tomamos otro dictamen unánime, el punto 2.2, Proyecto de Ley nº 019/09. Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 019/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Protocolo Adicional al Convenio Marco de “Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia” aprobado por Ley I nº 250 (antes Ley nº 4990) suscripto entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y la Municipalidad de Epuyén.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento la diputada Burgueño.

- 2 -
PROYECTO DE LEY GENERAL N° 019/09


SRA. BURGUEÑO: Gracias, señor Presidente. El presente proyecto de ley, que tiene dictamen unánime de las Comisiones Permanentes, pretende modificar, ratificar en primera instancia, el convenio adicional suscripto entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y el Municipio de Epuyén, que modifica las cláusulas 4º y 8º del convenio marco que se suscribiera en el año 2002, relacionado con la Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, relacionado fundamentalmente con los montos a asignar al Municipio de Epuyén, destinados a contribuir al pago de profesionales e incrementar los fondos destinados al Servicio de Protección de Derechos de la ciudad, de la localidad de Epuyén.
Este considerable incremento destinado a mejorar un servicio indispensable que tiende a resguardar los derechos de la infancia permitirá al Municipio de Epuyén contar con $ 36.000 anuales para el pago de personal técnico, distribuidos en cuotas mensuales -en doce cuotas mensuales- y $ 18.000 también distribuidos en cuotas mensuales para programas de fortalecimiento de vínculos y acciones relacionadas con el tema y, fundamentalmente, la generación de espacios de inclusión para niños y adolescentes.
En virtud de que tiene dictamen unánime y que es una preocupación del Gobierno de la Provincia descentralizar estos fondos para atender a la infancia de la Provincia del Chubut, es que solicito la aprobación por parte de los señores diputados. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, fundamentado, damos lectura por Secretaría al dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):


LA LEGISLATURA DE LA  PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y


Artículo 1º.- APRUÉBASE en  todos sus  términos  el Protocolo Adicional al Convenio Marco de “Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia  y  la  Familia” suscripto el día 01 de Septiembre de 2002, aprobado por Ley I Nº 250 (antes Ley Nº 4990), suscripto en la ciudad de Rawson, el día 22 de Diciembre de 2008, entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social, representado por su titular Don Roddy Ernesto INGRAM y el Municipio de la localidad de Epuyén, representado por su Intendente Don Antonio REATO, protocolizado al Tomo 1, Folio 061 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 27 de Enero de 2009, ratificado por Decreto Nº 203/09, que tiene por objeto modificar el Artículo 4º del citado Convenio Marco, estableciéndose que para el supuesto que se produzcan vacantes y el Ministerio no cuente con personal técnico de su dependencia, este aportará la suma mensual de PESOS TRES MIL  ($ 3.000,00) a fin de que el Municipio contrate dos (2) profesionales para el Servicio de Protección de Derechos en dicha localidad, asimismo se modifica el Artículo 8º a efectos de adecuar las sumas anuales que se transfieren al citado Municipio, de acuerdo al siguiente detalle: la suma de PESOS DIECIOCHO MIL ($ 18.000,00) a abonarse en doce (12) cuotas mensuales, iguales y consecutivas de PESOS UN MIL QUINIENTOS ($ 1.500,00), destinada a ejecutar acciones de fortalecimiento del vínculo familiar, estableciéndose que el número de profesionales y los montos detallados podrán ser modificados y/o actualizados en lo sucesivo por Resolución del Señor Ministro de la Familia y Promoción Social.

Artículo 2º.-  Comuníquese al Poder  Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley general.
El señor diputado Karamarko fundamenta los puntos 2.3 y 2.5 del Orden del día que tienen dictamen unánime.
Por Secretaría se leerán.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 020/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio celebrado entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y el Municipio de Tecka, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de seis viviendas destinadas a personas y familias de bajos recursos.

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, sobre los Proyectos de Ley General Nros. 030, 031, 032, 033 y 034/09, presentados por el Poder Ejecutivo, los que han sido unificados por las Comisiones en un solo texto, por el que se propicia la aprobación de los Convenios celebrados entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y los Municipios de Rawson, Trelew, El Maitén, Gualjaina y la Comuna Rural de Colán Conhué, para la refacción y mejoramiento de viviendas pertenecientes a familias de bajos recursos.

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PROYECTO DE LEY GENERAL N° 020/09. PROYECTOS DE LEY GENERAL NROS. 030, 031, 032, 033 Y 034/09

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, es necesario constituir la Cámara en Comisión porque debemos hacer una enmienda, una corrección; tiene que ver con la acumulación objetiva que hemos hecho de distintos convenios que tienen por objeto, por finalidad, la refacción de viviendas en distintas localidades de la Provincia del Chubut.
Por eso, señor Presidente, es indispensable constituir la Cámara en Comisión.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Sí, en virtud del trabajo que hemos desarrollado en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, en este momento, y con la Cámara constituida en Comisión, es necesario tratar de manera conjunta los puntos 2.3 y 2.5 para proceder a las modificaciones que tenemos que hacer en este momento.
Señor Presidente, señores diputados, en función de proteger la finalidad y el objeto del Digesto Jurídico hemos entendido que, en los diferentes convenios de refacción de viviendas, apelando al procedimiento de conexión o acumulación por el objeto, es decir, la finalidad que es la conexión objetiva, porque todo tiende a una misma finalidad, que es la refacción de viviendas y para no utilizar por cada convenio celebrado entre el Ministerio de la Familia y los intendentes de las diferentes localidades de la Provincia del Chubut y utilizar, por cada uno de ellos, un número de ley, hemos creído que en protección y tutela del Digesto Jurídico en su fortaleza, hemos visto conveniente hacer esta unificación y, en ese procedimiento, hemos integrado un convenio que no tiene que ver precisamente con esa finalidad, con ese objeto que es el Proyecto de Ley N° 032/09 que está relacionado con un convenio celebrado entre el señor Ministro de la Familia, Roddy Ernesto Ingram; el Subsecretario de Desarrollo Humano y Familia, Daniel Real y el Municipio de la localidad de El Maitén, representado por su intendente, Oscar Rubén Currelen a efectos de modificar la suma anual que se transfiere al hogar doctor Arturo Humberto Illía y llevarla a un monto de $ 179.856. Entonces separamos este convenio del resto y ahí sí los demás convenios van a estar unificados, integrados en función del objeto común que es precisamente la refacción del mismo. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Estamos con la Cámara en Comisión, vamos a dar lectura al dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

Artículo 1º.- APRUÉBASE  en  todos  sus  términos  el  Convenio  suscripto en la ciudad de Rawson, el día 30 de enero de 2009 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES, y el Señor Ministro de la Familia y Promoción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM, y el  Municipio de la ciudad de Rawson, representado por el Señor Intendente, Doctor Adrián Gustavo LÓPEZ, protocolizado al Tomo 1, Folio 149, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 16 de febrero de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de veintitrés (23) viviendas ubicadas en la ciudad de Rawson, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS CIENTO CINCUENTA MIL CIENTO DIECISÉIS CON NOVENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 150.116,96) que serán destinados a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 2º.- APRUÉBASE  en  todos  sus  términos  el  Convenio  suscripto en la ciudad de Rawson, el día 10 de febrero de 2009 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES, y el Señor Ministro de la Familia y Promoción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM, y el  Municipio de la ciudad de Trelew, representado por el Señor Intendente, Doctor César Gustavo MAC KARTHY, protocolizado al Tomo 1, Folio 206, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 24 de febrero de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de siete (7) viviendas ubicadas en la ciudad de Trelew, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS VEINTICUATRO CON NUEVE CENTAVOS ($ 58.724,09) que serán destinados a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 3º.- APRUÉBASE  en  todos  sus  términos  el  Convenio  suscripto en la ciudad de Rawson, el día 13 de febrero de 2009 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES, y el Señor Ministro de la Familia y Promoción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM, y el  Municipio de la localidad de Tecka, representado en este acto por el Señor Intendente, Don Jorge David SEITUNE, protocolizado al Tomo 1, Folio 150, del Registro de Contratos de Locación de Obras e  Inmuebles de  la  Escribanía General de Gobierno, con fecha 16 de febrero de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de seis (6) viviendas ubicadas en la localidad de Tecka, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS CIENTO TREINTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y OCHO CON SETENTA Y UN CENTAVOS ($ 136.738,71) que serán destinados a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 4º.- APRUÉBASE  en  todos  sus  términos  el  Convenio  suscripto en la ciudad de Rawson, el día 13 de febrero de 2009 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES, y el Señor Ministro de la Familia y Promoción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM, y la Comuna Rural de la localidad de Colán Conhué, representada por su Presidente Señor  Nelson Marcial RIVERA, protocolizado al Tomo 1, Folio 147, del Registro de Contratos de Locación de Obras e  Inmuebles de  la  Escribanía General de Gobierno, con fecha 16 de febrero de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas para la construcción de cinco (5) viviendas ubicadas en la localidad de Colán Conhué, destinadas a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS CIENTO CINCUENTA MIL ($ 150.000,00) que serán destinados a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 5º.- APRUÉBASE  en  todos  sus  términos  el  Convenio  suscripto en la ciudad de Rawson, el día 13 de febrero de 2009 entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Señor Gobernador de la Provincia, Don Mario DAS NEVES, y el Señor Ministro de la Familia y Promoción Social, Don Roddy Ernesto INGRAM, y el  Municipio de la localidad de Gualjaina, representado por el Señor Intendente, Don José Carlos DUSCHER, protocolizado al Tomo 1, Folio 146, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 16 de febrero de 2009, que tiene por objeto articular y ejecutar tareas de refacción y mejoramiento de treinta y siete (37) viviendas ubicadas en la localidad de Gualjaina, pertenecientes a personas y familias de bajos recursos, que se encuentran en situación de emergencia habitacional, para lo cual el Ministerio de la Familia y Promoción Social aportará la suma total de PESOS CIENTO TREINTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE CON VEINTE CENTAVOS ($ 133.817,20) que serán destinados a la compra de materiales de construcción e insumos.

Artículo 6º.-  LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continuamos con la lectura del segundo dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA  PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

Artículo 1º.- APRUÉBASE  en  todos  sus  términos  la  Addenda  al   Convenio   Marco  de Descentralización de Instituciones suscripto el día 19 de Noviembre de 2007, entre el Ministerio de  la Familia y Promoción Social y el Municipio de la localidad de El Maitén, aprobado por Ley I Nº 357 (antes Ley Nº 5729), suscripta en la ciudad de Rawson, el día 19 de Noviembre de 2008, entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social, representado por su titular Don Roddy Ernesto INGRAM y el Señor Subsecretario de Desarrollo Humano y Familia Don Daniel A. REAL y el Municipio de la localidad de El Maitén, representado por su Intendente Don Oscar Rubén CURRILEN, protocolizada al Tomo 5 – Folio 134 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 11 de Diciembre de 2008, ratificada por Decreto Nº 69/09, que tiene por objeto rectificar el Artículo 8º inciso a) del citado Convenio Marco a efectos de adecuar la suma anual que se transfiere al “Hogar Diurno Doctor Arturo Humberto Illia”, de acuerdo al siguiente detalle: la suma de PESOS CIENTO SETENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS ($ 179.856,00) pagaderos en doce (12) cuotas mensuales, iguales y consecutivas de PESOS CATORCE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO ($ 14.988,00), destinada a la asistencia integral de los ancianos de dicho Hogar ante situaciones de riesgo económico y/o con problemas sociales. Asimismo se establece que los montos detallados podrán ser modificados y/o actualizados en lo sucesivo por Resolución del Señor Ministro de la Familia y Promoción Social.

Artículo 2º.-  LEY GENERAL.  Comuníquese al Poder  Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el primer despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el segundo despacho.

-Se vota y aprueba.
 
LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el primer proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 5°.
- El artículo 6° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Tomamos el segundo proyecto. Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el punto 2.4 del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 021/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Protocolo Adicional al Convenio Marco de “Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia” aprobado por Ley I Nº 203 (antes Ley Nº 4.508) suscripto entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y la Municipalidad de Esquel.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones la señora diputada Ripa.

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PROYECTO DE LEY GENERAL N° 021/09

SRA. RIPA: Señor Presidente, señores diputados, es para poner a consideración  de la Honorable Cámara el dictamen unánime del proyecto 021/09, cuyo dictamen fue emitido por las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.
Concretamente plantea la ampliación de un Protocolo Adicional al Convenio Marco de Proteccción Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia, que fuera suscripto el 04 de diciembre de 2008 por el Ministro de la Familia Roddy Ingram, en representación del señor Gobernador, y el municipio de la ciudad de Esquel, cuya representación la ejerce el Intendente Rafael Williams, en torno a modificar el artículo 7° del mencionado convenio, por el cual se transfiere fondos al mencionado municipio. Concretamente, la suma se eleva a $ 60.000, a abonarse en doce cuotas de $ 5.000 cada una.
Es importante resaltar que estas sumas están destinadas a la ejecución de acciones de fortalecimiento de los vínculos familiares.
Queremos resaltar que tomando a la familia como base o célula madre de la sociedad, la importancia de este tipo de acciones de acompañar y fortalecer a los municipios en estas cuestiones vinculadas justamente a la familia, no hace más que resaltar lo que el señor Gobernador Das Neves -encabezando  el proyecto de gobierno desde el 2003- viene a sumar una acción más en respuesta, puntualmente del municipio de Esquel.
Por eso, solicitamos el acompañamiento de los Bloques.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentado, por Secretaría se leerá  el dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA  PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y

Artículo 1º.- APRUÉBASE en  todos  sus  términos  el Protocolo Adicional  al  Convenio Marco
de “Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia” suscripto el día 31 de Octubre de 1998, ratificado por Decreto Nº 121/99 y aprobado por Ley I Nº 203 (antes Ley Nº 4508), suscripto en la ciudad de Rawson, el día 04 de Diciembre de 2008, entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social, representado por su titular Don Roddy Ernesto INGRAM, firmado por el Señor Gobernador de la Provincia del Chubut, Don Mario DAS NEVES y el Municipio de la localidad de Esquel, representado por su Intendente Don Rafael WILLIAMS, protocolizado al Tomo 1, Folio 068 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 28 de Enero de 2009, que tiene por objeto modificar el Artículo 7º del mencionado Convenio Marco, a efectos de adecuar las sumas anuales que se transfieren al citado Municipio, de acuerdo al siguiente detalle: la suma de PESOS SESENTA MIL ($ 60.000,00), a abonarse en  doce (12) cuotas mensuales, iguales y consecutivas de PESOS CINCO MIL ($ 5.000,00), destinada a ejecutar acciones de fortalecimiento del vínculo familiar fijadas en el Anexo II del mencionado Convenio Marco, asimismo se establece que dichas sumas podrán ser modificadas y/o actualizadas en lo sucesivo por Resolución del Señor Ministro de la Familia y Promoción Social.

Artículo 2º.-  Comuníquese al Poder  Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general  y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el punto 2.6 del Orden del Día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en mayoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Infraestructura y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General Nº 035/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio Marco celebrado entre la Provincia y el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA), para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento Operativo del Programa de Agua Potable y Saneamiento para Comunidades Menores (PROAS) cuyo objeto es el financiamiento de proyectos relacionados con los servicios de agua potable y desagües cloacales en el ámbito de la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gaitán.

- 5 -
PROYECTO DE LEY GENERAL N° 035/09

SR. GAITÁN: Señor Presidente, el presente es un dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, Infraestructura y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda. Por el mismo solicitamos la aprobación de un convenio, se trata del Proyecto de Ley Nº 035/09.
Es un convenio marco suscripto entre el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENOHSA) y el gobierno de la Provincia del Chubut. Fundamentalmente los objetivos primordiales son los dispuestos por el Reglamento del Programa del ENOHSA y se fundamentan en la necesidad de facilitar la construcción de nuevas obras, ampliar algunas vigentes y llevar en los pueblos del interior de nuestra provincia los servicios de agua y cloacas.
Se ha tratado en comisión, tiene dictamen en mayoría así que voy a solicitar el acompañamiento de la Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el dictamen del proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA  LEGISLATURA  DE  LA  PROVINCIA  DEL  CHUBUT
SANCIONA  CON FUERZA  DE
LEY

Artículo 1º.- Aprúebase  el  Convenio Marco suscripto el 29 de Enero de 2.009, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre el Gobierno de la Provincia, representada por el señor Gobernador Don Mario DAS NEVES, y el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento ENOHSA, representado por el Ing. Edgardo Atilio BORTOLOZZI, que se encuentra registrado en el Tomo 1, Folio 087, del Registro de Contratos de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 04 de Febrero de 2.009 y cuyo objeto es la “Financiación de Proyectos relacionados a los Servicios de Agua Potable y Desagües Cloacales en el ámbito de la Provincia”.

Artículo 2º.- LEY GENERAL. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas). Por constar de un solo artículo, se va a votar en general  y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley General.
Por Secretaría se leerá el 2.7 punto del orden del Día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 041/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, Sistema de Prestación, suscripto entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta las razones para su tratamiento el señor diputado Montoya.

- 6 -
PROYECTO DE LEY GENERAL N° 041/09


SR. MONTOYA: Señor Presidente, es para poner a consideración  de los señores diputados el Proyecto de Ley nº 041/09, que tiene dictamen unánime de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, para aprobar el convenio suscripto entre la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia y el Ministerio de la Familia y Promoción Social con respecto al Programa Nacional de Cuidadores Domiciliarios.
El presente convenio tiene por finalidad implementar la segunda parte del convenio marco inherente a la capacitación del recurso humano de los coordinadores….

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor, gracias.

…. que tiene distintos importes de financiación para el pago de los capacitadores, para el pago de becas y gastos de funcionamiento.
Como dije, tiene dictamen unánime y se va a desarrollar en las localidades de Gan Gan y Gobernador Costa. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

Artículo 1°.- APRUEBASE en todos sus términos el Convenio Nacional de Cuidados Domicialiarios, Sistema de Prestación, suscripto el día 11 de Diciembre de 2008 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, representada por su titular Licenciada Marcela Paola VESSVESSIAN y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, representada por su titular Don Roddy Ernesto INGRAM, protocolizado al Tomo I, Folio 076 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 03 de Febrero de 2009, ratificado por Decreto N° 279/09, que tiene por objeto la implementación del Segundo Componente del Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, a través de dos (2) Sistemas de Prestación con el objeto de incorporar y actualizar conocimientos a fin de brindar prestación directa a los adultos mayores, personas con discapacidad y enfermos crónicos o terminales, a llevarse a cabo en las localidades de Gan Gan y Gobernador Costa, para lo cual la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, se compromete a transferir al Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, la suma total de PESOS CIENTO VEINTITRES MIL TESCIENTOS SESENTA ($123.360,00).

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda sancionada la presente Ley General.

- IV -
HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado el tratamiento del Orden del día, queda a disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

- Eran las 20,21.

Tiene la palabra el señor diputado Montoya.

- 1 -
PRESENTACIÓN Y DERIVACION A COMISIÓN DEL PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 033/09

SR. MONTOYA: Señor Presidente, es para presentar un Proyecto de Declaración para que esta Honorable Cámara declare de interés legislativo la obra literaria “Celeste Libertad” de la autora doctora Matilde Fernández.
El presente libro que propongo sea declarado de interés legislativo, tiene como desarrollo la ficción de los hechos acaecidos en el conflicto bélico en Malvinas y en su posterior retorno a la vida ciudadana.
El libro hace un desarrollo de los conflictos personales suscitados por los combatientes…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Permítame diputado... Gracias.
Si no hacemos silencio no vamos a poder escuchar a los demás, y al que le interese se queda y al que no se retira. Lamentablemente tengo que hacer un comentario que no quisiera hacerlo en ninguna oportunidad pero lamentablemente esta es la razón, o pedimos un cuarto intermedio y continuamos en otro momento. Si no vamos a hacer silencio no puedo seguir dando la palabra.
Diputado, discúlpeme.

SR. MONTOYA: Gracias, señor Presidente.
Decía que el presente libro hace un desarrollo de los acontecimientos del retorno de los combatientes de Malvinas tanto de la parte británica como de la parte argentina y de las interrelaciones del conflicto que cada uno de estos ciudadanos, de ambos bandos, llevaron a lo largo de su vida. Lo valorable de esta escritora es que una de las formas de resolución simbólica de un conflicto bélico es la narración y la puesta en palabras de los acontecimientos sufridos por las personas en esos hechos.
Este libro ha sido presentado la semana pasada, el día sábado, en la feria del libro con buena aceptación y con el reconocimiento de los distintos Centros de Ex Combatientes a lo largo del país.
Por eso, entrego por Secretaría el proyecto. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón… ¿pasa a Comisión?

SR. MONTOYA: Sí, porque es un libro y es necesario que se lea.
 
 SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Legislación General, Cultura y Educación?

SR. MONTOYA: Sí, señor Presidente, gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Aravena.

- 2 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 036/09

SRA. ARAVENA: Si, señor Presidente, señores diputados, voy a utilizar la Hora de Preferencia para presentar un proyecto y solicitar el acompañamiento; el pedido del mismo va a ser sobre tablas.
Está relacionado con la pasarela que se encuentra en el Arroyo Derrumbe en la localidad del Turbio, el paraje El Turbio y no se encuentra en condiciones de utilizarla.
Estos datos los recabé ante una reunión que tuve con el Presidente de Parques, el señor Augusto Sánchez, en la localidad de Lago Puelo.
Considerando que la pasarela es utilizada por vecinos de la localidad de El Turbio, alumnos de la Escuela 186, guadarparques e incluso, en su momento, visitas de turistas, sería conveniente activar acciones para poder construir una pasarela que por ahí sea con la denominada estructura de hormigón para que tenga mejor resistencia.
La pasarela actual tiene más de ocho años y en este momento se encuentra en deterioro y han puesto carteles desde Parques Nacionales tratando de que no se sobrecargue la misma, pero a pesar de que esto se puede llegar a cumplir, se podría llegar a correr el riesgo que de los cohiues cedan ya que son de altas dimensiones, de gran tamaño pero por ahí las raíces son superficiales y podrían llegar a ceder.
El Arroyo Derrumbe el único paso que tiene es esta pasarela, ya que en invierno es de gran caudal y sus aguas son muy frías porque son provenientes de deshielo.
En razón de esto, dicha declaración esta dirigida al señor Presidente del Directorio de Administración de Parques Nacionales, el ingeniero Héctor Mario Espina.
Asimismo, quiero dejar constancia de que esto fue informado al señor Gobernador Mario Das Neves, que ya la comunidad de El Turbio ha recibido muchos aportes desde la provincia, pero por encontrarse esta pasarela en un lugar que corresponde a Parques Nacionales, sería conveniente acompañar la misma para darle respuesta.
Nada más señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Presidente del Directorio de la Administración Nacional de Parques Ing. Héctor Mario Espina a los efectos de solicitar por su intermedio y ante las autoridades que correspondan, la construcción de una nueva Pasarela sobre aguas del Arroyo “El Derrumbe”, ubicada en el Parque Nacional Lago Puelo, Provincia del Chubut.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.
Tiene la palabra el señor diputado Sastre.

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PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 034/09

SR. SASTRE: Señor Presidente, es un proyecto de declaración para el cual voy a solicitar su tratamiento sobre tablas por el poco tiempo que queda para la presentación del libro “Orcas del Chubut” que es de autoría del señor Roberto Bubas y se realizará en la ciudad de Puerto Madryn el día 14 del corriente.
Considerando que el fomento y promoción de actividades científicas en la Provincia del Chubut resultan prioritarias, y que el señor Roberto Bubas ha sido un investigador ampliamente reconocido en el ámbito nacional e internacional donde durante muchos años ha venido desarrollando tareas de investigación de orcas donde ha podido ampliar las perspectivas de conocimiento sobre la especie, que son actividades de investigación que se desarrollan en el área de Península Valdés que este investigador ha tenido la posibilidad de realizar tareas de estudios en centros de investigación de Estados Unidos y de Canadá durante los años 1995, 1996 y 1997.
Además de ser de suma importancia para la conservación de la especie, las orcas del Chubut, su principal hallazgo es el comportamiento de caza llamado “varamiento intencional”, que es realizado solamente por siete orcas de la población, de las cuales cinco son hembras educadoras y responsables de la transmisión intergeneracional, las cuales se encuentran durante todo el año en el sitio de Caleta Valdés.
Entendemos -o entiendo- que el señor Roberto Bubas con su labor tiende objetivos generacionales y su filosofía de pensamiento tiene como eje el recuento de valores esenciales entre el hombre que tienden a modificar estas actitudes que le restan en forma armónica el espacio natural que lo rodea. Es por ello, señor Presidente, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el libro “Orcas Chubut” que será presentado en los próximos días.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentada la urgencia, se vota el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el libro “Orcas de Chubut” y su presentación a realizarse los días 14 de Mayo del corriente año en las instalaciones del Ecocentro en la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2°.- Solicítese al Poder Ejecutivo Provincial, que a través de la Secretaría que corresponde se invite a la participación de profesionales, técnicos y publico en general difundiéndose los considerandos mencionados.

Artículo 3°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído, se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Gómez.

- 4 -
CONSIDERACIONES SOBRE LA SITUACION PETROLERA EN LA PROVINCIA DEL CHUBUT

SR. GÓMEZ: Sí, señor Presidente, hace pocos días conmemoramos un nuevo primero de mayo y hemos observado, tanto a nivel nacional como regional, de qué manera las organizaciones sindicales han rescatado en el momento de reflexión todo lo que ha significado el modelo que ha impulsado a nivel nacional y provincial desde el año 2003 una gestión de gobierno que ha priorizado el trabajo como base fundamental para la inclusión social. Eso quiero resaltarlo, ha sido reconocido por todo el movimiento obrero organizado a nivel nacional, regional, fundamentalmente, por aquellos sindicatos de la energía que están afrontando una situación de crisis que no lo están haciendo solos, lo están haciendo con el acompañamiento de los gobernadores de provincias productoras, hablando específicamente del petróleo y, lamento mucho, de que no tengamos algún tipo de sector que pudiéramos debatir esta situación. Sabemos que en campaña electoral han transmitido mensajes fundados en la falacia y la única verdad es la realidad. Quiero destacar a nivel provincial el compromiso asumido por el Gobernador Mario Das Neves quien es el protagonista de la recuperación de una provincia que fuera desbastada por los gobiernos radicales y destacar también el posicionamiento asumido por el sector obrero organizado sin importar diferencias internas para destacar esta gestión de gobierno y ratificar el acompañamiento que se va a tener en las próximas elecciones.
Queda mal reflexionar sobre la situación que están atravesando otras provincias vecinas en la realidad de la crisis internacional que está golpeando las economías regionales, pero es importante comparar para, de alguna manera, destacar cuál es el posicionamiento que se asume ante el gobierno nacional y ante el capital inversor con los gobiernos provinciales. En este caso, quiero informar sobre la realidad que se vive en la Provincia del Neuquén donde 3000 trabajadores petroleros están esperando las audiencias que se van a llevar a cabo mañana en el Ministerio de Trabajo de la Nación donde los tres gobernadores de provincias de La Pampa, Río Negro y Neuquén van a acompañar a la entidad sindical a los fines de solicitarle al gobierno nacional y a las productoras y refinerías un acuerdo para posibilitar los márgenes de producción que están necesitando esas tres provincias para posibilitar la preservación del empleo y ratificar en los hechos el compromiso del gobierno nacional en priorizar el trabajo como inclusión social, se evitaría así la situación de despedido de 3000 trabajadores que están fundamentados en la paralización de 60 equipos petroleros. Esa es la realidad que se vive en otras provincias comparadas con la situación que se vive en Chubut, ha sido minimizada la crisis internacional sobre la economía regional de la cuenca del Golfo San Jorge por la preocupación que han tenido Mario Das Neves y las entidades sindicales petroleras, a los fines de buscar ante el gobierno nacional los paliativos para posibilitar el sostenimiento de los equipos.
Desde el año 2003 la Provincia del Chubut se ha transformado en la mayor productora de petróleo en el país, gracias a los descubrimientos que llevó adelante Pan American, se ha posibilitado que Chubut sea la provincia con mayor cantidad de reservas petrolíferas del país, se ha transformado Chubut en la exportadora de mano de obra especializada en la actividad petrolera, se ha transformado Comodoro Rivadavia en una fábrica de equipos perforadores de terminación y “pulling”, no solamente para prestar servicios en nuestra provincia sino en el resto del país y también en el exterior.
Desde Comodoro Rivadavia se movilizan 180 equipos petroleros que posibilitan la ocupación, por ejemplo en un solo yacimiento como Pan American, de doce mil familias trabajadoras. Esto lo ha reiterado la entidad sindical tanto del personal de convenio como de personal jerárquico, que gracias a la gestión del Gobierno provincial -a quien en determinado momento esta Legislatura acompañara con la aprobación de la prórroga de las concesiones- y el compromiso que se ha ratificado en los hechos por parte del Gobernador de la Provincia del Chubut, que está acompañando a las entidades sindicales desde el mes de octubre del año pasado, a ratificar ante el Gobierno Nacional actas de concertación que se están cumpliendo a rajatablas y por eso no existen despidos en la cuenca del Golfo San Jorge.
Quiero destacar esta gestión, por cuanto en las próximas horas también el Gobernador va a estar acompañando a las entidades sindicales para ratificar las actas de concertación, prorrogándolas por 90 días más, a los fines de que también se dé tiempo desde el posicionamiento que ha asumido el Gobernador Mario Das Neves como presidente de las provincias productoras de hidrocarburos; para que el gobierno nacional, las operadoras y las refinadoras, se pongan de acuerdo a los fines de garantizar a nivel nacional entre todas las provincias productoras, un acuerdo que posibilite los niveles de inversión, producción y empleo que está necesitando más que nunca el país. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Otro tema. Tiene la palabra el señor diputado Néstor García.

SR. GARCÍA (Néstor): Gracias, señor Presidente. Es para solicitar la quita del tratamiento preferencial al proyecto de ley que presenté en la sesión anterior, relacionado con la deposición de desechos de pesquerías y mataderos a cielo abierto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Ponemos a consideración de los señores diputados la moción efectuada por el señor diputado García.

- Se vota y aprueba.

¿Sigue en el uso de la palabra, diputado?

SR. GARCÍA (Néstor): No, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

- 5 -
RESOLUCIÓN N° 035/09

SR. FERNÁNDEZ: Gracias, señor Presidente, es para solicitar que la próxima sesión del día 7 de mayo sea convocada a partir de las 9 de la mañana y una hora antes convocaríamos a Labor Parlamentaria –es decir a las 8- en las instalaciones del Hotel Provincial, y la sesión aquí en el Tribunal.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se somete a votación la moción efectuada por el señor diputado Fernández.

- Se vota y aprueba.

Labor a las 8 y a las 9 la sesión. Gracias.

- V -
CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): No habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión.

- Eran las 19,57.

 

Cristina Beatriz Rodríguez
Taquígrafa Directora A/C
Poder Legislativo

- VI -
APÉNDICE. DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

RESOLUCIÓN N° 033/09

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°.- Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 182° del Reglamento Orgánico, las versiones taquigráficas de las Sesiones Ordinarias de los días 14 y 16 de Abril de 2.009.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 034/09

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°.- Aprobar las Resoluciones Nros. 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 y 148/09-P.HL., dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de esta Honorable Cámara.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 034/09

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°.- Modificar el horario de comienzo de la sesión ordinaria prevista para el día 7 de mayo de 2.009, convocada por Resolución N° 032/09-HL., estableciéndose el mismo a las 9,00hs..

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 013/09

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Dirigirse al señor Presidente del Directorio de la Administración Nacional de Parques Ing. Héctor Mario Espina a los efectos de solicitar por su intermedio y ante las autoridades que correspondan, la construcción de una nueva Pasarela sobre aguas del Arroyo “El Derrumbe”, ubicada en el Parque Nacional Lago Puelo, Provincia del Chubut.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N° 014/09

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el libro “Orcas de Chubut” y su presentación a realizarse los días 14 de Mayo del corriente año en las instalaciones del Ecocentro en la ciudad de Puerto Madryn.

Artículo 2°.- Solicítese al Poder Ejecutivo Provincial, que a través de la Secretaría que corresponda, se invite a la participación de profesionales, técnicos y público en general difundiéndose los considerandos mencionados.

Artículo 3°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL NUEVE.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut